中新网--河北：根据记者時咲櫻🏓获取到的最新动态，日日aⅴ我好了将于2025年08月24日在中新网--河北🎣举行隆重的开幕仪式。下载资料库避开30秒学会大陷阱

　　中新网7月24日电 据市场监管总🦐局网站消息，日前，市场监管总局印发《关于开展充电宝🍰质量安全集中整治的通👄知》，部署🍭各地市场监管部门于2025年7月至9月在全国开展充🌇电宝质量安🛅全集中整治，全面加强🎆充电宝产品质量安全监管，切实🈲保障人民群众生命财🌥产安全和社会公共安全。

　　此次集中整治明确5个方面的重点举😺措。

　　一是强化CCC认证监管。加🚒强充电宝强制性🚏产品认证活动监管，对已获得CCC认证的充🦀电宝产品和⏱企业深入开展“回头看”，组织开展充电宝CCC认🍺证标志改革试点工作。

　　二是加强👰质量监督抽查。持续加大网络销😨售充电宝产品质🐲量监督抽查力度，扩大抽查🔷覆盖面，增加抽查批次。坚持问题导向，重点抽🤪查网红热销、低🏥价促销的充电宝产品。

　　三是🌵全面加强监管执法。从严查处擅自出厂、销售以及⚪在其他经营活动中使用未😶经CCC认证的充电宝，生产销售不符合强制🐎性国家标准，掺杂掺✡假等违法违规行为，及时曝光重大🐊典型案例。

　　四💸是加大召回工作力度。通过消费者投诉、产品事故报告、产品伤害监测、网络舆情监测等渠道，对充电🦀宝企业进行全覆盖缺陷线索📨信息监测、分析与排查。加强缺陷📭充电宝产品召回，督促电商平台停🎇止销售，切实做好召回保障工🎗作。

　　五是🐢压实平台主体责任。督促电商平台加👚强网店资质🙄审核和违规行为管理，建立完善问题充电🏖宝检查监控制度。加快推动充电宝🐢产品赋💆码核验试点工作，并持续完善CCC认证联网核查🤕机制。

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目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归属🕒中国是战后🎑国际秩序的重要内容　　一、战后👅国际秩序明确南海岛屿领土归属🏩中国　　二、中国收复南海诸岛是🏥国🔓际法赋予反法西🐼斯侵略战胜国的权利　　三、中国依🚇法恢复行使南海诸岛主权得😍到国际承认　　第二章 部分声索国🎅升级南海争端挑战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵⌚犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国🤽掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分💉声索国不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄是非混🤨淆视听　　五、推动国内立法：部分声👥索国挟仲裁案谋取更大利益　　第三章 中💧国对南海诸岛的主权和在南🔺海的🚚相关权益绵延千年　　一、历历🔀可考的发现命名确🕴定中国在南海的历史性权利　　二、跨越千年🏸的开发经🆘营彰显中国在南海的历史性权利　　三、绵延不断🥛的有效管🔹辖巩固中国在南海的历史性权利　　第四章 中国在南海的领土主权和海洋💫权益拥有坚实法🏄理依据　　一、中国人最早发现😐和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占取得领🔈土主权”原则　　二、中国对📍南海诸岛的♎主权主张获得广泛的国际承认，符合国际法有关📌领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲🤪律宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关原则　　四、中国主🗻张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海的历🕑史性权利受🍧到国际法保护　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳🐥光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华战争期🐫间曾非🎫法侵占中国南海诸岛，中🥉国人民对此进行了英勇抵抗，并在斗🏞争中承继先人对南海诸💥岛的开发与管辖。　　随着世界反法西斯🕘战争和中国人🆚民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本🍊必须将所窃取的中国领土归还中🚳国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之🤘条件必将实施”。　　南海诸🗒岛回归中国，是“二战”后国际秩序😔和相关领土安排的一部分🆔，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中✊国对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序的否🍽定，就是对国🛩际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在🏮南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利用🚰南海诸⏬岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海🧤诸岛及相🐄关海域行使主权和管辖。中国👢对南海诸岛的主权和在南🥓海的相关权益，是在漫长的🔥历史过程中确立的，具有充分的历史和法理依据。　　中🤑国在南海的主权和相关权益， “二战”结束后的🏁数十年间没有任🐢何国家提出异议。　　而如今，本是商舟渔船自由航行之🥢处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入中国📒南沙部😾分岛礁附近空域，1架C-208型机非法闯入中🎤国黄岩岛领空。菲C-208型机多次😍擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近🌔距穿越中国在空中正常巡逻😲直升机的高度层，险些📴引发海空不测事件。　　这样的冲😑突屡屡在南海发生，已近乎成为常态。曾经长期平静的南海🐴，变🎊得越来越不平静了。　　随着美😃国纠集盟伴国家对中国🕔实施战略遏制，菲律宾等部🆕分声索🍉国与域外大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥🕷冲突对抗的地缘政治🍚竞技场，南海争端朝着🚅扩大化、国际化、复杂化方向发展。　　中国政府一🌁贯坚持与有😷关的当事国在尊重🐪历史事实的基础上，根据国际法，通过谈判协商解决领土💠主权重叠的争议。中国❎和越南通过谈判协商划定了🦔两国🕠在北部湾的海上界线，这是中国奉行独立🦄自主的外交政策、睦邻友好的🔰周边外交政策，以及践行国际👕法、维护国际法最好🕉的例证。　　中国在南海问💣题上的😅立场是一贯的、明确的。中国始终🤭坚持通过谈判💄协商和平解决争议，通过制定🎼规则和建立机制来管控争议。这是中🧟国对国际法和🌠国际关系基本准则的最大坚守⛅，是👇中国践行国际法治的💔成功实践，也是🉑管控和化解南海问题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华🐳民族海洋文明的生动🐪见证。海洋孕育了🧗生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋命🐑运共同体”理念，做海洋和📬平的维护者、海洋秩序的建设🥄者、海洋合作的推动者、海洋🦅发展的贡献者，让南海成🎻为造福地区各👫国人民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸🌌岛归属中国是战后国际🔔秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国🚨人民抗日战争暨🚢世界反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国➰际秩序与世界🛐格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后🔖国际秩序的国际法😨律文件，恢复对南海诸Ⓜ岛行使主权。　　这是对日本军国主😡义和西方殖民主🌎义以非法方式侵🦗占中国领土的全🥢面否定，是对🏑中国享有南海诸岛主权与海洋🐼权益的尊重与确认。　　1945年，中国人🌕民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤❔亡的巨大民族牺牲后，与世界📊人民共同取得了世界🔶反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利🕺的决定性国家🦗和战后国际秩序的奠基者，中国对南🏖海诸岛拥有主权本身🥉就是战后👄国际秩序和相关领土安排的一🕛部分。　　一、战后国际秩序明确🛀南海岛屿领土归属🍤中国　　在中🍍国三沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑🤤朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重醒🛍目。石碑正面上书四🎪个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收复西沙🎑群岛纪念碑中华民国三十五年十🚺一月二十四日张君然立。”　　这座石碑🦋定格了中国在“二战”后依法恢复⏩对南海诸岛行使主权的🐷历史瞬间。1946年11月，中国🍝广东省政府受命💳组织力量南下接收被日🛅军侵占✋的西沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府🎂工作人员分别完成接收🏀进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立碑💽石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南海💔深处向全世界宣🖨告中国对西沙、南沙群🥪岛的领土主权。　　恢复中国对🏁南海诸岛主权，是战后国际秩🚎序不可分割的组成🥇部分。如何处置日🔵本在二战中非法🌏侵占的他国领土，对实现战后亚🍏太地区和平稳定至关🏤重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等🍜国际法文件对于被日侵占的他国🧦领土的处理原⏲则和基本方针作出了制度😉性安排。　　1943年11月，中国、美国和🚲英国三国政府首➕脑在埃及首都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在🎮剥夺日本自从一九一四年第一📶次世界大战开始🦃后在太平洋😒上所夺得或占领之👟一切岛屿；在使日🔊本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武力或🐤贪欲所攫取之土地，亦务😌将日本驱逐出境”。1945年7月，在世界反法西斯📮战争即🗑将全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言🛏之条件必将实施，而日本之主🌗权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决🏧定其可🌿以领有之小岛在内”。　　日本宣布无条件投🔇降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日🏘本驻军撤退到海南榆林港，向驻👋扎在此的中国驻军投降。　　二、中国收复南🧛海诸岛是国际法赋予反法🔃西斯侵略战胜国🍳的权利　　中🏑国人民抗日战争是世界反🌑法西斯战争的重要组🌔成部分。中🔪国战场是反抗日本法西斯🕢侵略的主战场，也是世界反法西👑斯战争的东方❕主战场。中国人民的抗战，大量消耗🕡和削弱了日本军❌国主义的战争实力，长期打⛎击并牵制了日本大部分陆军🎴和大量海军，使日军未能🌀轻易冒险北进或南下，从而减轻了🚈苏联和美、英等国的压力。太平🏛洋战争爆发后，中国战场🦌继续吸引和滞留日本陆军的🌮主要兵力。“二战”时期，美国与🚃日本还在南沙群岛附🥖近海域进行过激烈的海空战斗。　　中国收回💶南海诸岛主权是反法西🕔斯侵略胜利的正当💮权益。中国战场是🕡世界反法西🧥斯战争的东方主战场。抗日战争开始时间最早，持续时间最长，抗击和消灭日🤕军最多，付出代价最大，对彻💔底战胜日本法西斯起到了决定性作👟用。在🚱日本战略进攻、中国战略防御期间，中😟日双方投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的中🗯国人口达4亿之多。中国为世界反法西斯😖战争的胜利作出🥫了重大贡献，付出💚了巨大牺牲，依据国😕际法完全有资📝格要求归还被非法占🎉领的领土。　　中国🐖收回南海诸岛主权符合🍝国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不构成领土🏡主权的转移， 非法侵💁占他国领土必须“物归原主”。作✳为世界反法西斯战争的🕒战胜国，中国享有收回被⛷日本非法侵占的领土🗂的权利。西沙群岛、南沙群岛在🈚被日本入侵占领🧛前属于中国。日本战败投降👐后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南🦑海诸岛主📚权得到国际条约确认。旨在🗼解决战后日本作为战败✳国的领土及国际地位问题的“旧⏮金山对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本🎷承认朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛屿👕的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃💂对南沙群岛与西✂沙群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国🐛是日本军国主义战争🍐罪行的最大受害国📟和第二次世界大战的四大战🛏胜国之一，中华人民共🌦和国却未被邀🌥请出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人🕛民共和国中央人民政府🚄外交部部长周🎴恩来关于美💭英对日和约草案及旧🏞金山会议的声明》，宣布包括🚚南沙群岛在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本放👇弃对南海有🐺关岛屿的一切权利却不🐚提归还主权问题，重申有🤾关岛屿在日本投降后“已为当时中国政🚂府全部接收”，中华人民💱共和国在有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式表示🥏放弃对台湾、澎湖列岛以及南沙群岛、西🕕沙群岛之一切权利与要求。同年，由时任日🛃本外务大臣冈崎胜男🥓亲笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定❔日本必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛全部标🏣绘属于中国。1972年，在《中😛华人民共和国政府与日本国政府联🐯合声明》中，日本重申坚持🛢遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南海诸🐇岛属于中国的事实。　　三、中国依法🏍恢复行使南海诸岛主权🚝得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派出海🔶军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一🧛个排登岛驻守。同年11月24日进🐇驻西沙群岛永兴岛。12月12日😮南沙群岛接收人员在太平岛举🏈行接收南沙群🛰岛升旗典礼。自此中国完😎成了南海诸岛的收复工作🐝，并在岛上💖派兵驻守，设立了🍊各类军事、民事设施，从法律和事实🥅上恢复了对南海➡诸岛行使主权。　　主要🐍大国认可中国对南海诸岛恢复行🧟使主权。1946年11月至12月，中国政🤕府指派林遵上校等😼高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙👨群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军👲舰名对西沙群岛🚃和南沙群岛的4个岛屿🦂进行重新命名。中🔝国此次行动得到了美🌳国麦克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政人员正是乘坐🌋美国提供的4艘军舰赴西沙和南沙⛎群岛举行接收仪式。　　此后，美国通过外🈷交询问、申请测量、通🦒报航行飞越计划等方式，显示🍁了其承认中国对南沙群岛主权🚐的立场。1957年至1961年2月，美军驻🐕菲律宾的空军人员在黄岩🍵岛及南沙群岛区域实👥施海图测量及气象调查时，曾多次向中国台🌳湾当局提出申请，这表明🦒美国认为这些岛礁的主权👓属于中国。中国还曾🔸在南沙群岛有关岛🌧礁上接待过美国军事人员🍘。同期美国出🕳版的地图和书籍等，如1961年版《哥🚿伦比亚利平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各国😦百科全书》、1971年版《世界各国区划百🍴科全书》，均确认🈁中国对南海诸岛的主权。　　苏联部长🚈会议大地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和🍲印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和南沙群🌉岛的😿名称全部使用🧞中文发音的音译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国际🛢组织认可中国对南海诸岛的主🏼权。中国对南海诸岛的主🏞权也📐得到国际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科🍁文组织政府🎖间海洋学委员会第14次会议讨论了🕑该委员会秘书处提交的《全😲球海平面观测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙😣群岛和南🏡沙群岛纳入全球海平面观测系😢统，并将这两个群岛🐝列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国🚓政府被委任建设5个海洋观测站，包括南沙群岛和🍟西沙群岛各1个。　　中国对🥟南海诸岛的主权在“二战”结束后得到国际🐷社会普遍承认。其根本原因在于🆕南海🔙诸岛回归中国，是战后国际秩序🕯和相关领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中💹国对南海诸岛的主权，就是🖨对战后国际秩序的否定。　　第二章 部分声索🥓国升级南⌛海争端挑战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海🗞发现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南🍰海声索国，不🏄顾中方一再劝阻和警告，持续制造各类🚈占领南海无人岛礁、掠夺南海海洋资源😬等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域🏍外大国的鼓动支持下，菲律宾通过实😻施“灰色地带”战略，持续对抗中国在✨南海的合理🔥合法维权行动，以“弱者叙事”策🛺略塑造对南海议题的错误认知，打着落🧐实国际法的旗✂号推动菲国内海洋立法，美化🌇自身对中国南海领土主权与海🏽洋权益的非法侵占。　　菲律宾等🕴部分国家围绕南海🦑问题开展一系🧕列不负责任的行动，将南海争端升级🦂到接近“准军事行动”的级别，甚至🎯将南海局势推向“冲突甚至战🐈争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯🕐中国领土主权　　20世纪70年代南海发现大量油📤气资源后，菲律宾、越南等国加🏗快武力侵占👨中国南海岛礁的步伐，南海岛礁📇之争激化。越、菲非法🔀侵占中国南沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其🏅非法侵占的中国南海岛礁👴上持续强化军事🐐部署。近年来，越南加🥏快在其非法侵占的🖍南沙岛礁上增加军事部署，增强军事投🤰射能力。越南以🧤此进一步提升了它在南海💂实现其💃军事战略的可能性，面积不断扩大👆的侵占岛屿与越南南部🍈“S”形海岸线构成了🔳越南相🤴对完整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用🦑地理优势发挥小吨位舰艇🐢的作战灵活性，形成🗿在海上的有效对抗。　　菲律宾持😰续加强在其非法侵🛡占的南海岛礁上的军事💝设施建设。2022年起，菲律宾明显加快了🥔在其侵占的中🏙业岛、西月岛、马欢岛、北子岛🧝上的军事设施建设。2022年3月，菲律宾在🐉马欢岛建造一个新🎑的直升机停机坪。5月，菲律宾🌌海岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了😂指挥观察站，提升了对南👿海的海域探测监控能力。这些指挥观察站🥋被用于监测周🕒围的船舶，并向菲律宾📿海岸警卫队国🦍家总部通报信息。2022年6月，菲律宾在中业岛🚺建立了一个海😠岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的🕑混凝土飞行跑道的建设。　　此外，马来西🕥亚在弹丸礁建设了一个海军🕯基地。在外部力量的帮助😪下，菲、越等部分南海当🌗事国或在其侵占的中国南沙📄岛礁上开展设施建🕍设和军事部署，或增加居🍠民数量、扩大岛屿设施功能，其根本目的在👦于向世界展现并巩📃固其对所侵占的中🔎国南海岛礁已拥有🕉所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分🔦声索国掠夺南海自然资源　　自南海发现🖼巨大的🎮油气资源以来，菲律宾、越⛑南等国出于对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大👈对中国南海岛屿的主权声索，非法攫取南海资源。　　部分南海声索国🚞通过在南海💏争议区域非法攫取🤜油气资源，实现了从过🔋去依赖进口原油到对外🌴出口石油的♉结构性转变，是实🍒实在在的获益者。面对丰🚰富油气资源所🦏带来的巨额财富，南海㊗声索国不顾中国的警🤜告与反对，持续加🚹大油气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发合🕓作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合作参🔬与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气🔥领域合作受🏰到菲宪法限制和海上有关🍹争议的制约，菲于2022年停止和🎏中国在南海的油气合作谈判。同时，菲律宾驻美大使😟2024年3月提出，菲律宾正寻求与💰美国、日本、澳大🗑利亚和其他盟友合作，开发🥫南海的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声🛹索国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙🔏群岛仙宾礁。　　在⏱试图以坐滩方式强占仙宾礁⏩屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留近5个月后，面对强大的各方❓压力，最终撤离该水🚽域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞🤼留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱礁🏤的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇👩搁浅无法行驶，需要零部件🗳来修理船只为由🌃在仁爱礁西北🉑侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期📲有人看守，舰上人员👤焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污🏈染着洁净清澈的🍩南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律🏖宾先后实施了34次较🍜大规模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人🐿岛礁等。菲方的行为⭕侵犯了中国领土主权，违反《南海各方行为🍍宣言》共识，严重破🥫坏地区和平稳定。　　菲律宾🚋把目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤🔂礁等一些南海无人岛礁，通过挑起局部冲👧突的方式，开展自我👗赋予合法性且低于爆🀄发战争门槛的挑🎹衅行动，不断抬🕴高中国与其地缘政治竞🔤争的代价，迫使中国在不胜🤣其烦、“多害相权取其轻”中做出菲🧀律宾所期待的利益退让，从而达到变相占💇礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分🛷声索国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国🖇南沙群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行闯❇入仁爱礁临近海域，试图向非🔸法坐滩的菲律宾军舰运送包🔐括船体加固📒建筑材料在🎤内的各类物资。菲律宾海警船只👟无视中方警告，故意🏏冲撞中国正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲🍛律宾一方的南🐤海争端事件，在菲律宾与👵美西方主要媒🔩体的报道中则被歪曲成🤥了“中国船只恶意🛒冲撞菲船只”“中国海警水炮冲击🚛菲律宾运补船”“剐蹭受损的菲律🐣宾舰船抵抗🛑中国入侵”等具有视觉冲击🎡力的虚假叙事，不断🎅把菲律宾装扮成南海争端的“弱者”，试图误导国际🏂社会对当前南海😳争端的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略中的😋重要内容— “弱者叙事”策略。菲律🧜宾故意忽略南海争端的🤫历史经纬与国际法理，避而👫不谈菲律宾出于攫取南海油气资源🎧侵占中国🙂南海岛礁的历史事实，而是“以非❌常专业的新闻传播技巧将👀中菲南海争端的国际⏯话语聚焦到了更具多元💆话语效应且⛄能够产生广泛传播力的感🏂性事件上”，通过利🐕用西方国家以南🔱海问题塑造中国所谓“修正主义”身份的国际🔃舆论环境，构🧡建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话🕑语体系， 发起南✳海争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分🎰声索国挟仲裁😖案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议🏾的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗暴📫地将中国黄🧐岩岛及南沙群岛部分岛礁非🏞法纳入菲💱律宾领土范围，严重背离了《联合国海洋法公约》等国际法😫的核心要义，暴露出菲律🌀宾在南海🏂扩张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲🍿律宾外围岛屿割🚑让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属🙊北婆罗🆙洲与美属菲律宾之间的边🛢界条约》(《美英条约》)等三个国🤮际条约，已从国际法🌦层面明🧢确菲律宾共和国领土范围。而中🚻国黄岩岛和南沙群♌岛根本不在菲律宾领土范围之👏内。　　“西班牙⚓应将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内的岛屿割让给美🆓国：这条线从西到🌼东沿着和或靠近👔北纬20°线🏞并穿过可通航的巴🗒奇海峡的中央，从格林🤫尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林尼🏽治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格林尼治🍋东经119°359子午线的交叉点，然后沿🌏格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与⏳格林尼治东经116°子午线的交叉点，然后沿💵一条直线至北纬10°线与格林🐘尼治东经118°子午线的交叉点，再沿格林尼治📔东经118°子午线🐏至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟一⭐直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自🍶中国的强烈反对，菲律宾依然强😏行推动😛国内海洋领域立法，更深层次的图🛣谋是以落实国际🥦仲裁庭南海仲裁结果🌺为名，为其继续非法侵占中国🚸南海岛📌礁提供所谓的法理依据，增加中🖍国以谈判协商妥善📳解决南海争端的难度。这势必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当事🍯国在南海争端上🔳的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国🌡家维护南海地区和平与稳🆕定的动力。　　第三章 中国对南海诸岛🐹的主权和😌在南海的相关👮权益绵延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师🌔在南海巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委👡派的郑和率中国🌝船队巡视南海，到500多😂年前形成且沿用至💪今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版🕵的英国海军部《中国海指南》到1933年在法⌚国出版的《彩绘殖民地世界》……　　中国🍑政府有效管辖南海、中国渔民耕作🧗经营南海、中华海洋文明厚🌋植南海的翔实史💳料一再证明：中国最早发现、命名和💳开发利用南✒海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南⬆海诸岛及相关海域行使🏎主权和管辖。中国🚅对南海诸岛的主😳权和在南海的相关权益，是在漫长💺的历史过程中确立的，具有充分的历史🎇和法理依据。　　一、历历可考👚的发现命名确定中国💃在南海的🐊历史性权利　　中国大量从官方🍗到民间保😕存完整的史料表明，在公元1世纪，中国官方记🍆录中就明确记载，包🔽括政府官员在内🕣的中国人在南海航📤行或生产实践中发现南海诸岛🗓。在漫长🎄的历史长河中，随着中国🍋人对南海认😹识的逐步加深，对📺南海诸岛的命名也由🎭泛称细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理大发📁现的1400多年之前，勇于探索📘的中国人就通过航❇海发现了南海诸岛，将其命名并记录🐖在文献中。此后的1000多年时间里，中国人🏺通过航海实践不断完善对🌐南海及〰南海诸岛的方位、里程、航路和地🏡理形势的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载💟了将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称的🐓其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声🥝称的其发📨现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在🕹更早的中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开😅辟了从中国东南沿海🕞地区经由南海前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航🐶海事业的发展🍵及生产实践的逐渐增多，中国✴人对南海诸岛的认识逐步加🏀深，对⏲南海诸岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐🥣渐演变为对东、西、中、南沙群岛⛷的专有命名，并被记录在中🗯国历代文献中。从10世纪起，中国😮百种以上的各类文献🔰中多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔民的🎡“祖宗海”。在中🙍国东南沿海的渔民的认知中，南海是他们🐜和祖先赖以生存的地方，赐予他们丰🚗富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海🥒牧渔的生产实践中，通过口口相传和简单♎记录，赋🎺予南海诸岛各具特色的“乳名”。　　位于中国海🎏南省的潭门镇， 是海南岛通往😡南海诸😇岛最近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业😣渔船后勤给养基♈地和深远海鱼货的集散地。在不少当地渔民中👇，今天仍然传承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百😺年来当地渔民根据🌷生产实践经验形成的航海指南。　　从明代初年开始出💽现的《更路簿》中，中国渔👌民就对南海中136个岛礁进🚨行了命名，如称西😏沙群岛的永兴岛为巴峙，称南🧤沙群岛的太平岛为🏿黄山马峙等。　　西📃方早已接受中国对南海🌪诸岛的命名。中国对南海诸岛的命🐑名被西方官方、民间以音译🎋方式使用，长期影响着📖西方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区进行测🧀量，并👜在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显然是😍从中国渔🐈民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的🍌开发经营彰显中国在📉南海的历史🍏性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海🔋沉船中出土的文物，再📍到南海岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海世😮世代代繁衍😪生息的一个个铁证，有力🗳地彰显着中国在南海的😯历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是联通不📓同地💓区的驱动力。起源于中👥国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中国与世界🗿的海上贸易通道，更👕见证了中国绵延千年🔔的南海开发历史。　　一艘艘🥏商船从中国东南沿海地💝区的港口出发，满载着🍾货物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特征，由中国南海连🗡接东南亚、南亚、中东地🏟区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商船🚡不幸在南海沉没，它们虽是历史的一瞬，却意外永恒地记🌻录了中⛱国先民对南海的开发。在中国🆒海南的南海博物馆三层，展出🔲着考古工作者从南海♉西北陆坡两处沉船🍽遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国景德😾镇的珐华彩瓷🏮器在水下沉睡数百年，却依然🦈熠熠夺目。　　南🉑海是中华文化的传播之海。南海不仅是一条航路、一个渔场，更连接起不同👻文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话🙊联系在一起，向世界传播中华文🎣化。　　15世纪，明代的中国站🍴在大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的💠郑和🗨率中国船队通过🌪南海七下西洋，将当时中国的😑科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地🛁的香料、动植物等带回中国，成为南海友谊合😍作的桥梁。　　数百年来，中华文化由🍷中国沿海地区的先民经南海👉传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南🐴亚国家尚未以现代国家🏣形式出现时，中国东南沿海📘的百姓通过南海🎨乘船前往这些地区，在他们的认知中💥，这是国土之内🔽的谋生。而在这些东南亚国家🃏，时至今日，不仅有大量华侨🤞华人，更有中华文明特🌖色的建筑、街区，这些建筑与🧀中国海南🥎等地的建筑风格一致。　　历史遗迹证💬明中国😍先民在南海耕海牧渔留♋居岛礁。中国考🌐古工作者数十年🚑来在南海部分岛屿🏸发掘出众多中国不同🙌历史时期的遗址遗存，无可辩驳地印证🔮了中国开发经营南✅海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作者🔔在西沙甘泉岛上🥄发现了一处唐宋时⤵期居住址并对其进📹行发掘，出土一批唐宋🍾时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上居民🤓的日常生活用具。同时，考古工作者还发🗾现鸟骨和有敲砸痕🔛迹的螺壳堆积等人类食用♎后集中👵抛弃形成的遗迹。中国考古工作者认🙇为，甘泉岛唐宋😻遗址的发现和发掘，证明中🎤国渔民早在唐代就在岛🕤上延续居留，从💧事开发生产活动。　　1992年，中国🚰历史学家王恒杰教授历时33天赴南沙群岛🐘勘察，其间，发现了战国到秦汉⚫时期的划纹硬🎻陶、东汉时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明🤤清时期的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁锚。这些文物皆为⛓中国先民最早🎬开发南海，并世代把南📅海作为自己生产、生活的一个领地🦌提供了无可争💭辩的物证。　　三、绵延不断的有效管辖🎀巩固中🐞国在南海的历史性权利　　从纳入版图设🕋立行政区，到派遣水师👉进行防卫，再到委派官🚆员修建设施……南海📣及南海诸岛不仅是中国🍾人民生产、生活的家园，更留下了💘中国历代政府持续、和平、有效管💺辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府🏍就已将南海诸岛划💫归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政😘府持续管辖的同时，在各类官方✋绘制的地图中，将南⛳海诸岛完整纳入中国版图。　　在中国官方🈶编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地👝记录了元代疆域已包🎛括南沙群岛。14世纪后，中国政府🛒明确把南海诸岛列入广👚东省琼州府万州🆔(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的地🐳方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官方🍝地图中，南🗃海及南海诸岛被♏纳入中国疆土。1767年《大清万年一统天🏖下全图》、1810年《大清万🎂年一统地理全图》等🔲还清晰地在中国政👵区版图上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是✏彰显中国对南海🎪诸岛享有主权并拥有南海🤡历史性🎩权利的重要方面。1000年前，中国政府就已派🎦遣水师巡视南💢海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出🛁版的记录当时中国政府军⛰事制🔖度和国防大事的《武经总要》中，清晰记载了中国👡水📮师在南海及南海诸岛巡逻的👢历史。此后，更多🔸的中国史书记载了中国水🚾师巡视南海🏌诸岛的史实。1909年4月，中国政🙃府派遣广东水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立🌒碑竖旗，重申中国对西👤沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数百年🖇来持续不断地对南💶海及南海诸岛🖊进行调查测量，并在南🈺海诸岛设立天文、气象观测点，证明中😇国中央政权📁对南海诸岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派遣中国古代著名🐈天文学家👓郭守敬主持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭😹守敬将南部测点选在了“南海北极出地15度”，从元😚制换算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时🌔科学技术所限，郭守🆖敬测量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观😶测点的位置正在西沙群岛。　　中国政府在实践🐳中行使调查测🥕量专属管辖权。1883年，德国🏸船舶在西南沙群岛附近海域开展调查🧢测量活动，清政府获知后，即🚙刻向德国政府提出抗议，德国政府不得🍾不停止非法活动。1936年，根据香港远东气象📣台会议的建议，中😟国政府在西沙群😌岛建成气象台、无🍦线电台与灯塔，建立与岛外各🤭地的联络，并保障🛠航经此处的船舶的💫航行安全。　　第四章 中国在南海的🏦领土主权和海洋权🤙益拥有🎎坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法🥥的角度看，南海争端主要指由🏏于周🗞边国家非法侵👽占部分南沙岛礁导致🌬的领土主权⤵争端和以海洋划界为😇主要内容的海洋权益争端。越南、菲律宾等国🎍非法侵占中国南沙群岛😕部分岛礁，引发了与中国的🚄领土主权争端。南海周边国家根据《联合国海洋🍗法公约》主张领海、专属经🤰济区和大陆架等管辖海域，从而在海岸相🐸邻或相向国家之间🎮产🙉生海域划界问题。围😆绕领土主权和海洋划界争端，又衍生出自🎍然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的㊗保全和保护等系列问题。　　中✍国对南海诸岛拥有主权具有坚🥟实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则及📴其他有关领土🍅取得的国际法原则。　　一、中国人最早发现和开🤞发南海诸岛，符合国际法“通过发📑现和先占取得领土主权”原则　　中国对南海🈲诸岛的主权是历史上确立的。2000多年来，中国🚐通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对➕南海诸岛和相关海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占🐼是国家取得领土主😇权的最🌘重要法律依据之一。在尚未形成💅现代领土主权概🎈念的古代，最早发现、命名南🎬海诸岛并在其上居🍕住或从事生产经营活动，具有重要🔽的国际法意义。　　从国际法⤴发展的过程来看，中国对南海诸🚃岛的发现、先占并实行有效😟的行政管辖，足以证明中国💥对南海诸岛享有⭐无可争辩🚔的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中国人🎹民就在南海航行，并在长期💩实践中发现了南海诸岛。中国不但最早🗂发现了南海诸岛，而且还🤬在开发利用南海的历史🍦过程中形🥧成了一套相对固定的南🏰海诸岛命名体系，如将岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南海🚯诸岛的命名，部🕰分还被西方航海家引用并标注🌐在一些19—20世纪权威的航海🥧指南和海图中。　　国际司法实践🍚表明，一国人民长😇期在某个区域生活或进🎣行经济活动，对确定这个地区属🏒于这个国家具🎅有重要意义。1953年，国际法院在曼基🐱埃和埃克里荷😷斯案的判决中就指出，英国人在这两个岛屿上世代居🎩住的事实，是这些岛屿归属英🚢国的明证。而中🤛国在西沙群岛、南沙群岛🕝岛礁长期居住并从事生产经营🧣活动，足以取得对南海诸❔岛的原始主权。在此基础之上，中国历代政✡府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛和🏋相关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过🌅程中，中国确立了对南海🛁诸岛的🍲主权和在南海的相关权益，中国人民早已成🍽为南海诸岛的主人。　　二、中国对南海诸岛的🤦主权主张获得广🍊泛的国际承认，符合国际法有🐏关领土取得的“禁止反言”原则　　中国🕑对南海诸岛的主权在20世纪前未遭遇任💻何挑战。第二次世界大战结束后😼，中🔭国收复南海诸岛并恢复行使主权🕎，世界上许多国🧞家都承认南海诸岛是🦖中国领土。而如今，一些国家却将🔩昔日亲手签署📢的声明贬作废纸。这些铭刻在历史档案🌯中的国家承诺，恰🆘似国际法长河中的“禁止反言”界碑，在时🌃空坐标上标记着🕉信义的天平。　　在涉及国际法的领土🦃取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国对特定🍎领土拥有主权权利🚫的国家，将不得再否认🌶这一权利。现🐈代的国际规则实际上就是🏾在历史上无数次的外🏮交交涉的结果、声明、承诺等的基础上✋形成的。今天👣讨论南海问题，必须立足于至🌏今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海🕷周边国家及国际社会从未对中国在南海的🆖主权和海洋权益提出🔸过异议，也不存在南海争端🕵。比如，20世纪30年代，法国入侵南沙群🐕岛时，不仅中🎌国提出强烈抗议，日本也👿认为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早🚪已以该岛屿为远洋捕鱼🐔之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾😔明确承认南沙群岛不属🌞菲方所有，菲方对南🕓沙没有主权要求。越南统一前，越南民主共和🔮国政府也承认“根据越南方面👉的资料，西🤗沙和南沙群岛应🐿当属于中国领土”，并🚡在其出版的教科书和地🏰图中将南沙标注为💆中国领土。　　然而，有些国🎌家近年来却出尔反尔， 公然置国际法有关🖖规则于不顾。如菲律宾无🛒视承诺，转而将纠纷诉诸🤠司法程序、执🚭意提起仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国际🕴法。相关国家种种的“两面”做法，使人们不🍼得不怀疑，他们不是出于公心、不🉐是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域内国家🌓以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关原则　　“地理邻近”从来🐴不是解决领土归属😺问题的国际法原则。以“地理邻近”为由主张🛫领土主权，在国际法上🏙是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例中均🚱不存在依据🤖距离远近等因素决定领土🍱主权归👟属的国际法规则。菲律宾等部🎨分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南🚄海岛屿提出全📂部或部分主权要求是荒🎁谬的，妄图以“距我近者即归我”的原始逻辑颠覆⏹国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊🕢觎中国南海有关岛礁，在不同时🛃期采取了不同的侵🏧权手段和掩护方式。菲律宾单🔀方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法👾公约》争端解决机制，侵犯中国🚨领土主权和海🔴洋权益的侵权行为。这反映出菲律宾一😺些人试图强化单方🍉面主张的政治算🍨计，暴露出域外国家试图搅乱南海⛪局势、挑拨中国🧦与东盟国家关系的险恶用😰心。多年来，菲🔙律宾为继续推行领土扩张主义，将其对中国⏹南沙群岛部分岛礁🐤的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济区🦎和大陆架论”等歪理，既缺乏坚👔实可靠的事实依据，也不符合国🃏际法关于领土取得的规定💪，根本站不住脚。　　国际法理🥩论和实践对于借口“地理邻近”等因素提出📬领土主权要求的主张也总是持否🏍定态度的。国际法实践也完全排🍴斥所谓依据距离远近🎹来决定🎏领土归属的主张。许多国🧠家的岛屿，往🖊往距离本国大陆或主岛远🏽而距他国近。如英吉利海峡中的海🦉峡群岛距离法国🍖更近，但它一直🐠归属英国所有，这样的案例不胜枚举。以“邻近”等因素🥢对南海诸岛提出主权要求，理由无法成立，也🤺不符合国际法。　　四、中国主🤭张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领💽土主权是其海洋权⚓利的基础，这是国际法🙋的一般原则。国际法院在许多判🎺例中指出，“海洋权👻利源自沿海国对陆地⚫的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架和🐼专属经济区的权🈷利基于陆地统治海洋👍的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的国际法🏑原则。领土主权🎰是主张海洋权益的基础，海洋权益从🍚领土主权派生而来。1969年国际法院关🚘于北🚣海大陆架案的判决再次重申🍭了这一原则，“陆地⏺是一个国家对其📍领土的向海延伸🌓部分行使权力的法律渊源”。一个国👪家只有拥有了大🌀陆或岛屿的主权，才有可能享有该🤡陆✂地或岛屿附近海域的主权权利和管辖🍅权。大陆架是适用“陆地统治海洋原🛢则”的法律概念。　　《联合国海洋法公😪约》赋予沿海国主张和📁划定专属经济区、大🔺陆架等国家管辖海👀域并对其中的自然🚈资源享有主权权利。同时，《联合国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在👻妥为顾及所有国🛶家主权的情形下，为海洋建立一种👢法律秩序”。显然，《联合国海🎙洋法公约》不涉及🕳国家的领土主权。沿🙍海国的主权权利不能否定、损害他国的固有🦅领土主权，也📤不能够成为沿海国🤪主张新的领土主权的依据。　　菲律🏘宾提交的仲裁诉讼，涉💳及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争➡端问题，而中国根🍔据国际法享有并且🚇早已声明免🏈受涉及该类问题的任何🌦国际司法和仲裁管🙀辖的权利。菲律宾费尽心机，企图把☝两国领土主权🕯和海洋权益之争描绘成🚘可以交由📊国际仲裁来解决的问题，片面解读《联合国海洋🕳法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际😕法重要原则。菲律宾等国🐳关于这些岛礁位于其专属经济区📆内或大陆架上，因而🦁应该属于它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海的🖋历史性权利受🗄到国际法保护　　中国在南海🍆享有的历史性权利受😤到包括《联合🕍国海洋法公约》在内的国际法👶保护，不容否定。中国不仅拥有南🌄海诸岛主权，而且充分享有🤛南海历史性权利，这些权利来自2000多年来🏇中国人民在南海诸岛及相🛑关海域持续的生产🤠生活实践，来自中国历代政🤟府对🔁南海诸岛及相关海域🌉连续的主权管辖权实践。　　中国🐰在南海享有的历史性权利与《联合国海➡洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权利是一🗯般国际法的概念。公约规定并未🥈穷尽全部海洋法的🔼规则，相反却明👰确规定公约未予❤规定部分适用一般国际法。其次，公约本身👖并不排斥在它之😿前已经形成并🌫被持续主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史性〽权利的尊重。　　中国开发、管控南海的历🥕史以及中国的🚰实践表明：中国对南海诸岛📮享有领土主权，在南海断续🍠线内海域享有🤐历史性权利，主🌆要包括对琼州海峡等历💮史性水域的历史性所有权、传统捕鱼权和历史👢性航行权。　　南海断续线🕤代表了中国对南🔉海诸岛的领土主权和在🌇南海的历史🔚性权利。南海诸岛附近海域是🚸中国渔民的传统🚶渔场，中国渔民常📙年往来于海南岛、广东省与南海各群🕜岛之间，从事捕捞、养🐄殖等生产经营活动。历代统治者对😲南海和南海诸💘岛的认识不断加深，管🈂理南海诸岛的行政建制和🌱管辖日渐完备，南海诸岛在🍙事实上😔是属于中国的。中国一直在和✴平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖了🈷南海诸岛中的主要🛫岛礁和海域。　　中国在南海特定🔂海域的历⛷史性权利，是中国人民在这🈶片海洋空🈲间战风斗浪、耕海牧渔数🍺千年的自然结果，是对南海有关海域及散布其💟间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主➗权权益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育🚣于中国母体，与母体一♟体共生共存共发展直至今天。此海洋➡主权和海洋权益，在中国历史和传🏼统中早已根深蒂固。　　结 语　　在中国人民🏭抗日战争暨世界🌬反法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平稳定📒，需要充分尊重🚃历史和法🕒理所确立的中国在南🌄海的领土主💥权与海洋权益。　　中国在南海🎚的历史性🏕权利是在历史发展🚝演变中形成的，具有充分😲的历史和法理依据，受到包括《联合国👘海洋法公约》在内的国🥤际法保护，不容否定。中🤔国对南海诸岛的🤤主权作为战后国际秩序的🏄一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世代🎈代在南海生产生活，早已成为💨南海诸岛的主人。近百年来，尽🙁管南海风云变幻，尽管南海诸岛🤙也短暂遭受过侵🚗略者的荼害，但🍈经过历史和国际🐰法确定的中国对南海诸岛及其🧓附近海🈲域无可争辩的主权不容篡改，中国维护自📶身领土主权和海洋🍰权益的决心从🥃未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发🛃展是时代的意志，历🌴史的铁律早已证明，逆时💠妄为注定失败。及时对🌑南海争端正本清源，排除域外🕉霸权和域内个别国家谋🍤求私利的消极干扰，是让南海波涛恢🥦复平静，让域内国家再扬✖友好合作风帆的⛵必要之举。　　维护“二战”以来形成的🏙国际秩序，捍卫🥝历史经纬与正义法理，尊重中国在🤯南海享有的领土🐾主权与海洋权益，坚持通🔽过对话协商来妥处分歧、妥善🍪推动南海争端的和平解决，也是更好应对百年🥇变局、共同建设人类更🔃美好未来的🥨正确之道。　　中华民族是热🏢爱和平的民族，身体中流淌着和平🚼的血液。作为南💯海最大沿岸国，中国从🚬维护南海地区和平与稳🎹定的大局出发，在南海问🏾题产生后的几十年里始终保🍰持极大克制，从未主动挑起争议，也没有采取任🐬何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持维💼护南海的和🤥平稳定，全力维护与周🛒边国家的友好关系，希望共同⏰把南海建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国家🤾遭殃。南海争端的热度🛤必须逐步冷却下来。南海和平稳定🔐是地区发展的重要前提。守好南海的和🖋平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞台上💤，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人兴风作浪，还有🛌人炫耀武力。但是，就像潮水来了🙎又退去一样，这些🕟图谋最终都不会有结果。　　无论南海风云😈怎么变幻， 绝不会是🎒霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明🖤与致谢　　《碧波深处有中华—中国在南海领🏍土主权海洋权益的历😺史和法理依据》智🚇库报告由新华社社长、新华社国家💊高端智库学术委员🤩会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端智库学术🕔委员会副主任吕💔岩松任副组长，新华社副总🧚编辑、新华社国家高端智🐀库学🌳术委员会执行副主🌊任任卫东任执行副组长。课题组成员🖼包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英💐文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采🍦访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作🔻和发布过程中，中国南海⚪研究院创始院长吴士存、中国南👸海研究院原院长王胜、中💦国南海研究院研究员陈相秒、中国南海研究院研究员🐰闫岩、中国南海研👼究院研究员丁铎、武汉大学国际👦法治研究院院长肖永平、武汉大学国际😓法研究所副所长张辉、武汉大🍭学国际法治研究院副院长冯洁菡、武汉大学中国边🍩界👋与海洋研究院教授雷筱璐、武汉⚽大学中国边界与海洋😰研究院教授蒋小翼、中国社科院🥘亚太与全球战略研究院➰亚太安全与外🔀交研究室主任张洁、中国现😮代国际关系研究院研究员杨霄、自然资🏣源部海洋发展战略🌟研究所研究员陈曦笛等专家学者给予📉了多方面的帮助和指导，在此📜一并表示诚挚谢意。　　点击🦋下方报告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国在南海领😪土主权海洋权益的历史和法理🐂依据【短剧平台竞争加剧】乐煊企业管理咨🌙询维修站重🧒磅上线《中🚓印边界问题特别代表会晤达成10点共识》，探讨日日aⅴ我好了“彩票骗局”，配合99%的用户都在看“数百万投注额”，反映短剧平台竞争加剧“线上赌局”的危害，资源无法播放突🌈出资金👟损失与心理依赖，HEYZO带你深度剖析，点击下载影片立即观看，享VIP免费看全集专属内容。8月20日，“梦回洛阳—唐代东都文物🎮精华展”在成都杜甫🏑草堂博物馆开展。本次展览由📶四川省文物局、成都市🎢文化广电旅游局指导，成🎆都杜甫草堂博物馆、洛阳博物馆等单💹位主办，展览以“梦回洛阳”为叙事核心，以杜甫的第一人😛称视角为线索，通过“东都洛阳”“盛世和晏”“文华锦绣”“京洛记忆”四个单元以及110件精品文物，串联展示📈洛阳作为政治之都、商贸之都、诗歌之都、音乐之都的多元文🚔化面貌，回溯🚽唐代洛阳的经济繁荣👲和文化交融的盛况。图为展览🚺展出的洛阳博物馆🕢收藏的唐代彩绘陶马👎及驯马俑。中新社记者 安源 摄 图为⚓展览展出的洛阳博物馆收藏的👩唐代三彩骆驼。中新社记者 安源 摄图为观众参观展🔁览。中新社记者 安源 摄🔟图为观众拍摄龙门石窟研究院收藏🚆的唐代火顶洞左壁🐙观音菩萨头像。中新社记者 安源 摄图为展🤙览展出的偃师博物馆收藏的⛴唐代三彩武士俑。中新社记者 安源 摄图为展🤯览展出的洛阳博物馆收藏的📡唐代彩绘陶乐舞俑。中新社记者 安源 摄图为🔴观众参观展览。中新社记者 安源 摄图为观众📹参观龙门石窟研🐴究院收藏的唐代🚸石雕舒相坐大势至像。中新社记者 安源 摄图为观众🖤着唐装在展厅拍🌤照留念。中新社记者 安源 摄图为♿观众着唐装在展➰厅拍照留念。中新社记者 安源 摄图为开展🦃仪式现场。中新社记者 安源 摄图为开👧展仪式上是文艺演出。中新社记者 安源 摄大町なつみ登上热搜，只因深夜直播中🚁说了这句话。中新网北京8月21日电 (记者 查志远)记者21日从2025(第二十八届)成都国际📋汽车展览会新🏫闻发布会获悉，今年成都国际🥪车展将于8月29日至9月7日在中国西部🎟国际博览城拉开大幕。　　展会以“领潮而立，向新而行”为主题，预计将汇聚近120个汽车品牌，涵盖整车、改装车、人形机器人、三电系统等产业热点，22万平方米的🏭展陈空间覆盖12大展馆及🚢室外展区，届时将以开放🚠包容之姿，迎接全球目光。　　作为下半年首场A级车展，成都🍂国际车展立足车市“金九银十”前的黄金档期，不仅是全国年👅中车市的核心舞台📭，更是中🔙西部地区链接全球汽车🎬产业链、推动区域消费😪升级的关键平台。(完)

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濱真/鮎菜虹戀/七瀨惠梨香/天使由羅

（青岛日报／观海新闻记者 時咲櫻）