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直播吧7月24日讯 据《每日电讯报》报道，切尔西有🚜望紧随利物浦脚步，今年夏窗支出超过3亿欧。

电讯报报道称，转会窗口还剩⛷近六周，上🎅赛季英超前四名很可能在转会🌾窗达成总计10亿镑的转📔会协议。切🎖尔西最近求购哈维-西蒙斯和哈💾托取得进展，球队此前已🤺签下德拉普、若昂-佩德罗和吉滕斯。

切尔西将通过卖人来🕢抵消部分支出，预计获得超2亿镑，最新一位是恩昆库，球员吸引拜仁、森林、纽卡以及意大利俱乐👎部的兴趣。楚克乌梅卡是莱🤺比锡有意🚨签下的球员之一，这位中场👊也引起了英🧠超球队的兴趣，切尔西🆘希望永久出售他，而👒不是再次外租到多特。

哈维-西蒙斯希望🌏加盟切尔西，费用约6000万镑，这笔交易取决于球队是否🔬至🤭少出售一位球员，但预计这不会🛣成为问题。消息人🆒士相信切尔西能签下西蒙斯，他们也对加⛎纳乔和摩根-罗杰斯感兴趣。

切尔西对阿贾克😌斯后🥄卫哈托的兴趣已得到证实，哈托可以胜任🍗左中卫或左后卫，切尔📍西至少需要出售一名后🏓卫才能为他的到来腾出空间🏥，维加📈一直是马竞的目标。

今年夏天，利物浦已支出近3亿镑（超过3亿欧），而阿森纳在签下⏸约克雷斯后，支出将提升到2亿镑，并且可🚾能还会竞购埃泽。曼城则有可🌊能签下门将特拉福德，这样📱他们的支出超过1.5亿镑。

根据德转数据，曼联今夏花费了1.33亿镑，如🍂果能引进一名新前锋，支出很🖨可能会更高。热刺已花费1.22亿镑，引进吉布斯-怀特🤟后支出将增加至1.81亿镑。

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中新网8月20日电 据中央💱气象台网站消息，中央气象台8月20日18时⛷继续发布高温黄色预警：　　预计8月21日白天，河北南部、山东、河南大部、安徽、江苏、上海大部、湖北⛏北部和东部、湖南中北部、江西中北部、浙江中北部、四川盆🧥地东北部和中部、重庆中西部等地有35～36℃高温天气，其中，山东东部和南部、河南东部、安徽北部和东部、江苏南部、上海、浙江🚫北部等地部分地区最高气温37～39℃。图片来源：中央气象台网站　　防御指南：　　1、有关部门和单位按🚳照职责🤐做好防暑降温准备工作；　　2、午后尽量减少户🥧外活动；　　3、对老、弱、病、幼人🍖群提供防暑降温指导；　　4、高温条件下作业🔠和白天需要长时间进行🗾户外露天🐁作业的人员应😶当采取必要的防护措施。【番号和演😨员如何匹配】《久操作在线视🔽频》是一部全程使用真🕡实语音资料♐剪辑的作品，由三田真铃团🗨队出品，内容覆盖精灵公🈚主妮娜58动漫、偷拍事件、数据勒索等多个敏🈂感话题，目前仅在hczhawa.com限区播放。中新社北京8月20日电 题：从编排设计🍟到多个“首次” 中国官方披露📍阅兵看点　　中新社记者 郭超凯　　中国将于9月3日举行🏋盛大阅兵，纪念中国💓人民抗日战争暨世界反🚻法西斯战争胜利80周年。外界高度关注此次阅兵🔺的看点。中国国务院新🍮闻办公室于8月20日就阅兵准备工作🚄有关情况举行新闻发🕴布会，对中🔰外关心的问题作出解答。　　弘扬正确🧠二战史观　　这次阅兵的主题是纪🎷念抗战伟大胜利、弘扬抗😞战伟大精神。　　大规模纪🏴念抗日战争胜利80周年阅兵有什🥇么重要意义？希望国际社会🥒从中得到什么启示？阅兵领导小组办公🔃室副主任、中央军委联合🦆参谋部⚽作战局少将副局长吴泽棵就此📗表示，这次阅兵是中国人👤民抗🍵日战争暨世界反法🐼西斯战争胜利80周年纪念活🛴动的重要组成部分，是为了铭记历史、缅怀先烈、珍爱和平、开创未来。　　他说，和平来之不易，和平必须捍卫。我💇们愿同世界上爱好和🆓平的国家和人民一道以史🧞为鉴，从第二次世界大战的深刻教🕳训和反法🖥西斯战争的伟大胜利中汲💟取智慧和力量，坚持弘扬🌮正确二战史观，坚决维护🆎战后国际秩序，坚定捍💨卫国际公平正义，坚决反对一切🍄形式的霸🔎权主义和强权政治，共同推动构建人类🚊命运共同体，携手为人类前途命🧙运争取更加光明⏱的未来。　　编排设计三🌬突出　　据介绍，这次阅兵在编🦑排设计上突出展示🏔三个方面：一是军事⏬力量结构更趋完善。这次安📌排受阅方队擎各自军旗🌤和武警部队旗，是中国军队🕹军事力量的全方位展示。　　二是新域👩新质力量比重上升。除了徒步方🚞队的4支战略兵种🚒本身就代👥表新域新质力量外，在装备方队中，还专门安排💿了无人、水下、网电等新🎳型作战力量群。　　三是武装力量😄体系更为完备。不仅有解放军现役🤢力量，还有武警、预备役、民兵等武装力量🚯，构成了具有中国✊军队特色的“三结合”武装力量体系。　　编设45个方(梯)队　　阅兵活动按照阅兵🃏式、分列式两个步骤进行，时长约70分钟。其中，阅兵式环节，受阅👻部队在长安街列阵，光荣接受中🌷共中央总书记、国家主席、中央军委主席😳习近平的检阅。分列式环节，按空中护旗梯队、徒步方队、战旗方队、装备方队、空中📞梯队的顺序，依次通过天📱安门广场。　　这次阅兵编设45个方(梯)队。所有🤬受阅武器装备都是国产🎮现役主战装备，是继2019年国庆大阅兵后中国🕒军队新一代武器🍆装备的集中亮相。　　阅兵将实现多个“首次”　　据介绍，此次阅兵将😊实现多个“首次”。这次阅兵⛏是全面推进中国式现代🔚化进入新征程的首次阅兵，是人民军队🈹奋进建军百年的崭新亮相。吴泽棵说，“在党旗、国旗、军旗引领下，受阅方队将⏲擎军旗和武警部队旗🎰集中亮相，这是我军力🈯量结构新布局在阅兵🐧中的首次集中展示。”　　这次参💎阅的武器装备，都是从国产现役主💑战装备中遴选，首次亮相的🕋新型装备占比很大。部分陆海空基战略重📚器、高超精打、无人和反无人装备，也是第📍一次对外展示。　　空中梯队🧔基本涵盖了中🍸国军队现役主战机型，有一些是首次公😗开亮相，充分🦉展示中国军队空中作战力🔓量的跨越式发展。　　功勋旗帜致敬英💕雄　　这次阅🕋兵编设战旗方队，集中展示抗战💸时期的功勋荣誉旗帜。这些👶战旗都是从八路军、新四军、东北抗联、华南🏂游击队等授称(命名)单位中遴选，是中国军队在抗日战争时🍦期艰苦卓🥊绝战斗的缩影，承载着中国军队抗🏳击日寇、抵御侵略的苦难辉煌。　　吴泽棵介绍，展示部分具有代🐼表性🔷的功勋荣誉旗帜，旨在🍄彰显抗战伟大历程，致敬民族伟大英雄，赓续传承伟大精神。每一面战😅旗都承载着抗日英雄的牺👟牲奉献，都镌刻着保🐯家卫国的光辉事迹。战旗的擎旗手，都来😀自相应的功勋荣誉部队，体现抗战精神👮的薪火相传，体现优良传统的赓续弘扬。(完)新书热推：《习近🖲平在出席西藏自治区成立60周年庆祝活🕺动后返回北京》由木葉倾情打造🈹。目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归属中🏯国是战后国际秩😮序的重要内容　　一、战后国际秩序明📸确南海岛屿领土归属中国　　二、中国收复南海诸🌗岛是国际🎻法赋予反法西斯侵略战胜🚾国的权利　　三、中国依⛎法恢复行使南海⭐诸岛主权得到国际承认　　第二章 部分声索国🦉升级南海争端挑📋战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国🖍侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺南海自然🐠资源　　三、挑战正常维权：部分声索国🆕不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄㊙是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲裁案🏢谋取更大利益　　第三章 中国对南海🅾诸岛的主权和在南海的🏮相关权益绵延千年　　一、历历可考的发现命🚪名🕒确定中国在南海的历史性权利　　二、跨越千🐗年的开发经营彰🏇显中国在南海的历史性权利　　三、绵延不断🍊的有效管辖巩固中国🎷在南海的历史性权🌦利　　第四章 中国在🎢南海的领土主权和💌海洋权益🅱拥有坚实法理依据　　一、中国人😎最早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和💂先占取得领土主权”原则　　二、中国对💷南海诸岛的主权主张获🕗得广泛的国际承认，符合国际法有🧤关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾🔖等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法🕠相关原则　　四、中国主张在南🔧海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国📝在南海的历史性权♟利受到国际法保护　　结 语　　编🍹写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再次🥃普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所⛹作出的明确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华战👩争期间曾非法侵占🔱中国南海诸岛，中国人民对此🈺进行了英勇抵抗，并在斗争中🚿承继先人对南海诸岛🆘的开发与管辖。　　随❕着世界反法西斯战争和中国人民抗日战🕋争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所窃取🈹的中国领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之条件必将♐实施”。　　南海诸岛👹回归中国，是“二战”后国际秩序和😹相关领土❇安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对🎪南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序的否定🍞，就是对国际法的公🦒然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在南海的🐙活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命🥗名和开发利用南海诸岛及😪相关海域，最早并持续、和平、有👿效地对南海诸岛及相关🕗海域行使主权和管辖。中国✒对南海诸岛的😈主权和在南海的相关权益，是在漫长的历史😿过程中确立的，具有充分的历🏀史和法理依据。　　中国在南海的主🙉权和相关权益， “二战”结束后的数十年🥇间没有任何国家😺提出异议。　　而如今，本是商舟渔船自🕕由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入中国南沙🕡部分岛礁附近空域，1架C-208型机非法📜闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次🔲擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越🆓中国在空中正常巡🚌逻直升机的高度层，险些引🚞发海空不测事件。　　这样的冲突屡屡🏆在南海发生，已近乎成为常态。曾经长期🚖平静的南海，变得越来越不平😼静了。　　随着🍠美国纠集盟伴国家对👗中国实施战略遏制，菲律宾等部🚩分声索🍃国与域外大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了🈴充斥冲突对抗的地缘政🔗治竞技场，南海争🛑端朝着扩大化、国际化、复杂化方向发展。　　中国政府一贯坚持🐭与有关的当🧓事国在尊重历史💲事实的基础上，根据国际法，通过谈判🐄协商解决领土主权重🐫叠的争议。中国和😂越南通过谈判协🥠商划定了两国在北部湾的海上⏭界线，这是中国奉行👠独立自主的外交⏮政策、睦邻友好的周🛢边外交政策，以💑及践行国际法、维护国际法🛴最好的例证。　　中国在南海问题📳上的立场是一贯的👂、明确的。中国😧始终坚持通过谈判协商和平解🎥决争议，通过制定规🌒则和建立机📬制来管控争议。这是中国对国际🥅法和国际关♍系基本准则😱的最大坚守，是中国践行国际法🛤治的成功实践，也是管控和化解南海问题😁的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是💁中华民族海洋😩文明的生动见证。海洋孕育📜了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国💽将继续秉持“海洋命运共同体”理念，做海洋和平的维护者、海洋秩序的建设者✝、海洋合🦌作的推动者、海洋发展的贡献者，让南海🚁成为造福地区各📒国人民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属🔢中国是战后国际📹秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人民🆗抗日战争暨世界反法📬西斯战争胜利80周年。80年前，作为⛩战后国际秩序与世界格局🥓的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国际🌂秩序的国际法律文件，恢复对南海诸🌔岛行使主权。　　这是对日本😽军国主义和西方殖🔴民主义以非法方👀式侵占中🕤国领土的全面否定，是对中国🥪享有南海诸岛😐主权与海洋权益的尊重与确🍨认。　　1945年，中国人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军👌民伤亡的巨大民族牺牲📺后，与世界人🥑民共同取➖得了世界反法西斯🛩战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性国🦗家和战后👭国际秩序的奠基者，中国对🛩南海诸岛拥有主权本身就😰是战后🍒国际秩序和相关领土安排的一部分。　　一、战后国际秩序🦂明确南海岛屿♓领土归属中国　　在😱中国三沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的🍛石碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重🈷醒目。石碑正面上书四个🧐红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面🤠镌刻着： “海🍺军收复西沙群岛纪念碑中华🙈民国三十五年十🏉一月二十四日张君然立。”　　这座📝石碑定格了中国在“二战”后依法恢复对📘南海诸岛行使主📍权的历史瞬间。1946年11月，中国广东省政🚗府受命组❣织力量南下接收被日军💜侵占的西沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作🙀人员分别完成接😍收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立碑⏩石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的🛍南海深处向全世界宣告🕜中国对西沙、南沙群岛🥫的领土主权。　　恢复中国对南😝海诸岛主权，是战后国际秩序不可分🤓割的组成部分。如何处🥪置日本在二战中非法侵占🖍的他国领土，对实🌀现战后亚太地区和平稳定⏰至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等🍯国际法文件对于被日侵占的他💘国领土的处理🥏原则和基本方😃针作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和🐞英国三国政府首脑在埃及首都⏪开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自👉从一九一四年第🏾一次世界大🕰战开始后在太平洋上所夺得🦗或占🎉领之一切岛屿；在使🦃日本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本⌛以武力或贪欲所攫取之土地，亦务将日本驱逐出📝境”。1945年7月，在世界反法西斯战争🌀即将全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条🏎件必将实施，而日本👒之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定⬜其可以💽领有之小岛在内”。　　日本💳宣布无条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛👛的日本驻军撤退到海南榆💎林港，向驻扎在此的中国♏驻军投降。　　二、中国收复南海诸🎍岛是国际法赋予🍤反法西斯侵略战胜国的权💫利　　中国人民抗日战争是世🏓界反法西斯🦈战争的重要组成部分。中🤶国战场是反抗日本法西斯侵🥧略的主战场，也是世界反🤺法西斯战争的东方主战♟场。中国人🗞民的抗战，大量消耗🎣和削弱了日本军国主义的战争🔹实力，长🧥期打击并牵制了日本大部分🎒陆军和大量海军，使日军未能⭕轻易冒险🤬北进或南下，从而减轻了🕘苏联和美、英等国的压力。太平洋🙄战争爆发后，中国战🖥场继续吸引和滞🛵留日本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与🕸日本还在南沙群🥧岛附近海域进行🐹过激烈的海空战斗。　　中国收回南海🛺诸岛主权是反法西斯🦔侵略胜利的正当权益。中国战场是世界🥑反法西🏅斯战争的东方主战场。抗日战争开🈴始时间最早，持续时间最长，抗🙁击和消灭日军最多，付出代价最大，对彻底战💞胜日本法西斯起🆘到了决定性作用。在日本战略进攻🐊、中国战略防御期间，中日双方投入🎸总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战💴争的中国人口达4亿之多。中国为世界反法🔰西斯战争的胜利作出了重大贡献，付出了巨大牺牲，依据国际🦎法完全有资格要求归还❗被非法占领的领土。　　中国收回南海诸👟岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领🌻不构成领土主权的转移， 非法侵占他国💁领土必须“物归原主”。作为世🦁界反法西斯战争的战胜国，中国🔙享有收回被日本非法👺侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙群🌬岛在被日本入侵占领前属💩于中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国🔵收回南海诸岛主权得🍔到国际条约确认。旨在解决战后日本作为战🔖败国的领土及🗣国际地位问题的“旧金山对日🥥和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日🔰本承认朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃💩对南沙群岛与西沙群岛之所😄有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本军国主义😩战争罪行的最大🔺受害国和💟第二次世界大战的四大战胜👦国之一，中华人⚪民共和国却未被邀👡请出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和🈸国中央人民🌌政府外交部部长周恩来关于美英♿对日和约草案及旧✒金山🙍会议的声明》，宣布包括南沙群岛🔢在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然📠规定日本放弃对南海有🉑关岛屿的一切权⌛利却不提归还主🤞权问题，重申有🚈关岛屿在日本投降后“已为当时🚾中国政府全部接收”，中华人民共♟和国在有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本🛴政府正式表示放弃对台湾、澎湖列岛🛶以及南沙群岛、西沙群岛🙄之一切权利与要求。同年，由时任日本外🈷务大臣冈崎胜男亲笔签🛬字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定日本必🕹须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛全部标🀄绘属于中国。1972年，在《中华人🚇民共和国政府与日本国政😞府联合声明》中，日本重申⚾坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南海🍯诸岛属于中国的⛵事实。　　三、中国依🕸法恢复行使南海诸🔔岛主权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派出海📛军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排📜登岛驻守。同年11月24日进驻西沙🎳群岛永兴岛。12月12日南沙群岛接收人😒员在太平岛举行接收🌞南沙群岛升旗典礼。自此中国完成🐏了南海诸岛的收复工作，并在岛上派兵🍢驻守，设立了各类军事♏、民事设施，从法律🕞和事实上恢复了对南海诸岛❎行使主权。　　主要大国认🧐可中国对南海诸🦄岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府📌指派林遵上校等高级军政官🚹员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分🌱赴西沙群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政🎷府用上述4艘军舰👎名对西沙群岛和南⭐沙群岛的4个岛屿进行🕚重新命名。中国此次行动🈺得到了美国🈺麦克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政人员正🌽是乘坐🍙美国提供的4艘军舰赴西沙和📵南沙群岛🐞举行接收仪式。　　此后，美国通过😂外交询问、申请测量、通报航行飞越🌨计划等方式，显示了其承🌍认中国对南沙⬆群岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律宾的💟空军人员在👟黄岩岛及南沙群🦈岛区域实施海图测量及气👢象调查时，曾多次向中国台🍔湾当局提出申请，这🗨表明美国认为这些岛礁的主权😐属于中国。中国还💻曾在南沙群岛有🕣关岛礁上接待过美国军事🥂人员。同期美国🔌出版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各国🙋百科全书》、1971年版《世界各国区划🏟百科全书》，均确🤗认中国对南海诸岛的主权。　　苏联部📽长会议大地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和印度尼😗西亚图》中，东沙群岛、西沙群🚺岛和南沙群岛的名称全🤤部使用中文发音的💌音译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国际🐍组织认可中国对南〽海诸岛的主权。中🚿国对南海诸岛的主权也得到✊国际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教👯科文组织政府间海洋学委🍿员会第14次会🧗议讨论了该委员🧒会秘书处提交的《全球海平面观测👵系统实施计划1985—1990》，建议将西沙🅱群岛和南沙🦗群岛纳入全球海平面观测👳系统，并将🔪这两个群岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国政府被委任🐿建设5个海洋观测站，包括南🤺沙群岛和西沙群岛各1个。　　中国对🐳南海诸岛的主权在“二战”结束后得到国际➗社会普遍承认。其根🙇本原因在于南海诸岛回归中国，是战后国际秩🚖序和相🚌关领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对南💗海诸岛的主权，就是对🏕战后国际秩序的否定。　　第二章 部分声索国升♐级南海争端挑战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现大🙉量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南海声💀索国，不顾中方一再💓劝阻和警告，持续制造各🌱类占领南海无人岛礁、掠夺南🔯海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域外大国的鼓动🍵支持下，菲律宾通过实📊施“灰色地带”战略，持续🔼对抗中国在南海的💀合理合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对南海😫议题的错误认知，打着落实国际法😊的旗号推动菲🍪国内海洋立法，美化自身对🍽中国南海领土主权与海洋权🖤益的非法侵占。　　菲律🥀宾等部分国家围绕南海👺问题开展一系列😪不负责任的行动，将南海争👆端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局势🖋推向“冲突🐘甚至战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯中国🐊领土主权　　20世纪70年代南海发🔝现大量油气资源后，菲律宾、越南等国加快武力😴侵占中国南海岛礁🐍的步伐，南海岛礁之争🈲激化。越、菲非法侵占中国南沙🌚群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在😞其非法侵占的中国南海岛📿礁上持续强化🐱军事部署。近年来，越南加🌻快在其非法侵占的🏎南沙岛礁上增⛷加军事部署，增🛑强军事投射能力。越南以此进🛅一步提升了它在🍔南海实现其军事战略的🥢可能性，面积不✨断扩大的侵占岛㊙屿与越南南部“S”形海🏙岸线构成了越南相对完整的服务🐚体系，有利于其“以点控面”，利用地理优势💜发挥小吨位舰艇的作战灵🧀活性，形成在海上的有🍀效对抗。　　菲🥑律宾持续加强在其🌴非法侵占的南海岛礁上的🚔军事设施建设。2022年起，菲律🍜宾明显加快了在⬆其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军事⬛设施建设。2022年3月，菲律宾在马欢岛建造一🐬个新的🥨直升机停机坪。5月，菲律宾海岸🤞警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了🌠指挥观察站，提升了对南海🆘的海域探测监控能力。这些指🏀挥观察站被用于监测周围的船舶，并向菲律宾海岸🚷警卫队国家总部通🥠报信息。2022年6月，菲律宾在中🕋业岛建立了一个海😾岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞行⏪跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹丸礁📊建设了一个海军基地。在外部力量的帮助下，菲、越🗜等部分南海当事国或在其侵占的中🦕国南沙岛礁上💪开展设施建设和军🔃事部署，或增加居民数量、扩大岛屿设施功能，其根本目的在于🐿向世界展现并巩固其对所侵💺占的🐋中国南海岛礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索🍀国掠夺南海自然资源　　自南海👭发现巨大的油气资源以来，菲律宾、越南等国出💮于对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中🛂国南海岛屿的主权声索，非法攫取南海🕑资源。　　部分南🚳海声索国通过在南海⛑争议区域非法攫取油气资源，实现了从过去🤧依赖进💕口原油到对外出口😱石油的结构性转变，是实🦓实在在的获益者。面对丰富油🛢气资源所带来🏨的巨额财富，南海声索国📮不顾中国的警告与反对，持续加大油气资源😡盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开🎵发合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合作参👝与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领🃏域合作受到菲宪法限🍜制和🔝海上有关争议的制约，菲于2022年停止和中⏫国在南海的⛑油气合作谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正🐘寻求与美国、日本、澳大利亚和其他盟友🕵合作，开🛣发南海的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不⏰断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南🛴沙群岛仙宾礁。　　在🛏试图以坐滩方式强占🤑仙宾礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留近⏸5个月后，面对强🍱大的各方压力，最终撤离该🐫水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中🤝国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱🛺礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇搁🏇浅无法行驶，需要零部件来修☔理船只为由🔨在仁爱礁西北侧潟湖⏬坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看😗守，舰🌭上人员焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如🛠一颗毒瘤污染着💙洁净清澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实施了34次较大规模🔈的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人岛😝礁等。菲方的🚀行为侵犯了中国领土主权，违反《南海各方行为宣言》共识，严重破坏地💀区和平稳定。　　菲律宾把目🚋光聚焦🏘在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤👭礁等一些南海无人岛礁，通🗾过挑起局部冲突的方式，开展自我赋予合法性🛴且低于爆发战争门槛的👩挑衅行动，不断抬🧒高中国与其地缘政治🕑竞争的代价，迫使中➡国在不胜其烦、“多害相权取其轻”中做出菲👣律宾所期待的利益退让，从而达😋到变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索🍼国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛🌦仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行闯入⬅仁爱礁临近海域，试图🚆向非法坐滩的菲律🤘宾军舰运送包括船🌻体加固建筑材料在💨内的各类物资。菲律宾海警船只🧤无视中方警告，故意冲撞中国正常执🗳法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全🏏在菲律宾一方的南海争🖤端事件，在菲律宾💚与美西方主🐄要媒体的报道中则被💀歪曲成了“中国船只恶意冲🚒撞菲船只”“中国😞海警水炮冲击菲律宾运补船”“剐蹭受损的菲律宾💎舰船抵抗中国入侵”等具有视觉冲👨击力的虚假叙事，不断把菲律🙁宾装扮成南海争端的“弱者”，试图误导🕢国际社会对当前南海争端的🐛认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略中的重要内🏣容— “弱者叙事”策略。菲律宾故📘意忽略南海争🕐端的历史经纬与国际法理，避而不谈菲律宾出🌨于攫取南海油气资源🚍侵占中国南🈶海岛礁的历史事实，而是“以非常专🏮业的新闻传播技巧🐲将中菲南海争端的🍆国际话语聚焦🌥到了更具多🌍元话语效应且能够产🕦生广泛传播力的感性事件上”，通过利用🏴西方国家以南海问题塑造中👒国所谓“修正主义”身份的🤩国际舆论环境，构建菲律宾👇所谓“反抗中国强者”的国际话语体🏉系， 发起南海争端🧥认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部😿分声索国挟仲裁案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲律宾🌲“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案🐛粗暴地将中国黄🙀岩岛及南沙群🍲岛部分岛礁非法纳入菲律宾🚇领土范围，严重背离了《联合国海洋法📡公约》等国际法的核心🤷要义，暴露出🤶菲律宾在南海扩张领🍼地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关🏬于菲律宾外围岛🏆屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英✔属北婆罗洲与美属菲律宾🕹之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国🥈际条约，已从国🌰际法层面明确菲律宾💴共和国领土范围。而中国黄岩岛🎦和南沙群岛根本不在菲🚸律宾领土范围之内👢。　　“西班牙应将称😿为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界💣线内的岛屿割让给美国：这条线从西到东😽沿着🎚和或靠近北纬20°线并穿过可🌹通航的巴奇海峡的中央，从格林🛀尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林尼🕸治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线🌏至它与格林尼治东经119°359子午线的交叉点🎟，然后沿📜格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林尼治🔦东经116°子午线的💢交叉点，然后沿一条直线至北纬10°线与格林尼治东经118°子午线的交叉点，再沿格林👑尼治东经118°子午线至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟🛌一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对📭来自中国的强烈反对，菲律宾🙍依然强行推动国内海🏀洋领域立法，更深🌇层次的图谋是以落实国🐤际仲裁庭南海仲裁🕠结果为名，为其继续🚻非法侵占中国南➗海岛礁提供所谓的法🚁理依据，增加中📮国以谈判协商💚妥善解决南海争端的难度。这势必将严重破🤩坏“准则”磋商氛围，加深相关当事🕠国在南🕰海争端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家维🛑护南海地区和平🚧与稳定的动力。　　第三章 中📄国对南海诸岛的主权和在南海🚤的相关权益绵延千年　　从中🥖国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南⭐海巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派的郑🐾和率📹中国船队巡视南海，到500多年前形🚫成且沿用至今的中国渔🗻民《更路簿》；从1868年出版的英国🍥海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地世界》……　　中国政府有效管♌辖南海、中国渔民耕作经⛩营南海、中🚳华海洋文明厚植南海的🛺翔实史料一再证明：中国最早发现、命名和👰开发利用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对🤯南海诸岛及🕟相关海域行使主权和管辖。中国对南海诸岛🃏的🙃主权和在南海的相关权益，是在漫长的历🌖史过程中确立的，具有充分的🚍历史和法理依据。　　一、历历可🦂考的发现命名确定中国在南🌩海的历史性权利　　中国😔大量从官方到🗻民间保存完整的史料表明，在公元1世纪，中国官方记录🍻中就明确记载，包括👘政府官员在内的🥇中国人在南海航行或生产🔻实践中发现南🍖海诸岛。在漫长的历史👣长河中，随着中国人对南海🌍认识的逐步加深，对🏻南海诸岛的命名也🐬由泛称细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理大发🦖现的1400多年之前，勇于探索的中🕘国人就通过📉航海发现了南海诸岛，将其命名🐂并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过航💸海实践不断完善🐙对南海及南海诸岛的方位、里程、航路和地理🖐形势的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记🏀载了将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南🥠声称的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律🤶宾声称的其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国西🥣汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了从🍖中国📵东南沿海地区经由南海前🐻往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航🕙海事业的发展及生产实践的🌿逐渐增多，中国人🔨对南海诸岛的认识逐步加深，对南🏵海诸岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称🌠逐渐演变为对东、西、中、南沙群岛的专有命名，并被记录在✊中国历代文献中。从10世纪起，中国百种以上的各🔀类文献中多将南海诸岛命👪名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔🥃民的“祖宗海”。在🙊中国东南沿海的渔民的认知中，南海是他们☕和祖先赖以生存的地方，赐予他们丰富🚞的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在❄耕海牧渔的生产实践中，通过口口相传🦒和简单记录，赋🥡予南海诸岛各具特色的“乳名”。　　位于💨中国海南省的潭门镇， 是海南岛通🌾往南海诸岛最近的港🚮口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群⛓岛作业渔船后勤给养🚽基地和深远海鱼⏯货的集散地。在不少当地渔民中，今天仍然传承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年⛳来当地渔民根据生产Ⓜ实践经验形成的航海指南。　　从明🤳代初年开始出现的《更路簿》中，中国🏈渔民就对南海中136个岛礁进行了命名，如称西沙群🌐岛的永兴岛为巴峙，称南沙群岛的太👝平岛为黄山马峙等。　　西方🌡早已接受中国对南海诸岛的命名。中国对南海🐷诸岛的命名被西方官方、民间以音译方🌞式使用，长期📅影响着西方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区🍸进行测量，并在英国出版🐴的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命🍡名方式显然是从中国渔民习🕳惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越🧒千年的开发经营彰显中国在南海👁的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船🎍中出土的文物，再到南海岛屿上的遗🥎迹遗存……中华儿女2000多🔴年来在南海世世代代繁🕹衍生息的一个个铁证，有力地彰显着🐇中国在💐南海的历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商📻贸始终是联通不同地区的驱动力。起源于中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中🧚国与世界的海上贸易🌁通道，更见证了中🏬国绵延千年的南海开🎿发历史。　　一艘艘商船从🌓中国东南沿海地💾区的港口出发，满载着货物❓在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为🥙贸易特征，由中国南海连接👃东南亚、南亚、中东地区直至欧🍿洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些🛅中国商船不幸在南海沉没，它们虽是历史的一瞬，却意外永🌆恒地记录了中国先民对💚南海的开发。在中国🔸海南的南海博物馆三层，展🚳出着考古工作者从南海西🍓北陆坡两处沉🛵船遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国🏎景德镇的珐华彩瓷🏻器在水下沉睡数百年，却依然熠👁熠夺目。　　南🏧海是中华文化的传播之海。南海🥓不仅是一条航路、一个渔场，更连接🥝起不同文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界传播中华文化。　　15世纪，明代的中国站💓在大航海时代🔶的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官🎻方委派的郑和率中国🚗船队通过南海七下西洋，将当时中国的科🐢技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的✅香料、动植物等带回中国，成为南海友谊合👷作的桥梁。　　数百年来，中华文化✈由中国沿海地区的先民经🏸南海传播到🛰周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼🎬等东南亚国家🚑尚未以现代国家形式出现时，中🌆国东南沿海的百姓通过南海乘船前往这🔙些地区，在他们的认知中，这是国土之内🔬的谋生。而在这些东南亚🤶国家，时至今日，不仅有大量华侨🗒华人，更有中华🏹文明特色的建筑、街区，这些建筑与中国🌋海南等地的建筑风🌉格一致。　　历史遗迹证🤬明中国先民在南海🛠耕海牧渔留居岛礁。中国考古工作者数🌱十年来在🦌南海部分岛屿发掘出众👪多中国不同历史⛑时期的遗址遗存，无可辩驳地印证🍴了中国开发经营🧟南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古🏟工作者在西沙甘泉岛上发☝现了一处唐宋时期🐗居住址并对其进行发掘，出土一批唐宋时🤫期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛👬上居民的日常生活用具。同时，考古工作者还❕发现鸟骨和有敲砸👥痕迹的螺壳堆😋积等人类食用👾后集中抛弃形成的遗迹。中国💦考古工作者认为，甘泉岛唐宋遗🌯址的发现和发掘，证明🔍中国渔民早在唐代就🈲在岛上延续居留，从事开发生产活动。　　1992年，中国历史💭学家王恒杰教授历时33天赴南沙群岛勘🔇察，其间，发现了战国🐙到秦汉时期的划🧖纹硬陶、东汉时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期🍡的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁🌧锚。这些文物皆为中国🕵先民最早开发南海，并世代把南海🆙作为自己生产、生活的一🚆个领地提供了无可争辩🍲的物证。　　三、绵延不断的有效管🚫辖巩固中国在南海😹的历史性权利　　从纳入版图设立🤚行政区，到派遣水🛬师进行防卫，再到委🎚派官员修建设施……南海及南海诸岛不💻仅是中国人民生产、生活的家园，更留下了中国历🐐代政府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献清晰😐记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已🔅将南海诸岛🍍划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中🍲国历代政府持续管辖的同时，在各类官方绘制🤠的地图中，将南海诸岛🧕完整纳入中国版图。　　在中国官方编纂的🔃记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记😩录了元代疆域已包括🔃南沙群岛。14世纪后，中国政府明确把🍌南海诸岛列入广东省琼📘州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官方地图中，南海及南🖥海诸岛被纳入中国🏽疆土。1767年《大清万年一统天下📓全图》、1810年《大清万年一统地🌉理全图》等还🏸清晰地在中国政区版♋图上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是彰显中国对🥥南海🆎诸岛享有主权并拥有南海😂历史性权利的重要方面。1000年前，中国政府就已派遣🧜水师巡视南海🥏及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录当时中国🔨政府军事制🤚度和国防大事的《武经总要》中，清🍖晰记载了中国水师在南海🐼及南海诸岛巡逻的历史。此后，更多的中国史📅书记载了中国水师巡视南海🌶诸岛的史实。1909年4月，中国政府派💖遣广东水师提😦督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿🎭均立碑竖旗，重申中国💣对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数百🎅年来持续不断👒地对南海及南海诸岛进🏺行调查测量，并在南海诸岛📛设立天文、气象观测点，证明中国💺中央政权对💜南海诸岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国政🕋府派遣中国古代著名天文💹学家郭守敬主🔶持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部🤵测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为现✈在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科🕍学技术所限，郭守敬测🐬量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天🐗文观测点的位置正在西沙🏡群岛。　　中国政📗府在实践中行使调查测量专🚗属管辖权。1883年，德国船舶🌘在西南沙群岛🥦附近海域开展调查测量活动，清政府获知后，即刻向德国🔣政府提出抗议，德国政府不得不😣停止非法活动。1936年，根据🚼香港远东气象台会议的建议，中国政🤵府在西沙群岛建成气象台、无线🏰电台与灯塔，建立与岛外各地🐪的联络，并保障航经🔳此处的😞船舶的航行安全。　　第四章 中国在南海的🥍领土主权和海洋权益🤯拥有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角度🛄看，南海争端主要🚤指由🔥于周边国家非法侵占部分南沙岛🛎礁导致的🔷领土主权争端和以🔴海洋划界为主要😥内容的海洋权益争端。越南、菲律宾等国📯非法侵👪占中国南沙群岛部分岛礁，引发了与🛁中国的领土主权争端。南🛳海周边国家根据《联合国海洋法公约》主张领海、专属经济区和🖱大陆架等管辖海域，从👽而在海岸相邻或相向国🔱家之间产生海域划界问🈹题。围🍺绕领土主权和海洋划界争端，又衍生出自然🕰资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保全和保护等系列问题。　　中国对南海🕉诸岛拥有主权具➰有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则及🆎其他有关领土取得的国⚡际法原则。　　一、中🐒国人最早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现🚭和先占取得领土主权”原则　　中🏯国对南海诸岛的主权是😖历史上确立的。2000多年来，中国通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地🧥理调查等手段，对南海诸岛和🎶相关海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与🥤先占是国家取得领🤘土主权的最重要法😓律依据之一。在尚未形成🈲现代领土主权概念的古代，最早发现、命名南海诸岛并在🚷其上居住或从事🌦生产经营活动，具🐜有重要的国际法意义。　　从国际法🥅发展的过程来看，中国对南海诸岛的发现、先占并实💸行有效的行政管辖，足以证明中💆国对南海诸岛享😌有无可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中国人民就🏯在南海航行，并在长期实践中发现🏓了南海诸岛。中国不但最🔴早发现了南海诸岛，而且还在开发利🧤用南海的历史过程💛中形成了一套相对固定🔲的南海诸😁岛命名体系，如🥊将岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中🌼国人民对南海诸岛的命名，部🚾分还被西方航海家引用⛳并标注在一些19—20世纪权威的💥航海指南和海图中。　　国际司法实践🐏表明，一国人⛵民长期在某个区域生活或进行🔡经济活动，对确🎸定这个地区属于这个国🤵家具有重要意义。1953年，国际法🚘院在曼基埃和埃克里荷斯案😐的判决中就指出，英国人在这两个岛屿上🌺世代居住的事实，是这⏩些岛屿归属英国的明证。而中❌国在西沙群岛、南沙群岛岛😆礁长期居住并从事💦生产经营活动，足以取得对🌋南海诸岛的原始主权。在此基础之上，中🛸国历代政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸🌶岛和相关海域进行了持续🐞、和平、有效的管辖。在长期历史过程中，中国确立了对🈴南海诸岛的主权和🉐在南海的相关权益，中国🖤人民早已成为南海诸岛🦈的主人。　　二、中国对💯南海诸岛的主权主张获🤭得广泛的国际承认，符⏯合国际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海诸岛🕯的主权在20世纪前未遭遇任👛何挑战。第二次世⛄界大战结束后，中国🍗收复南海诸岛并恢复行使主权，世界上🎫许多国家都承认📐南海诸岛是中国领土。而如今，一些国家却将昔🎹日亲手♌签署的声明贬作废纸。这些铭刻在历史📷档案中的国家承诺，恰似国际法🐄长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标上标记着信义👧的天平。　　在涉🛳及国际法的领土取💸得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国对特🎼定领🕓土拥有主权权利的国家，将不得再🏦否认这一权利。现代的国💞际规则实际上就是在🎙历史上无🎴数次的外交交涉的结果、声明、承诺等的基础上📫形成的。今天讨论南🐧海问题，必须立足🕑于至今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国家及🛬国际社会从未对🎽中国在南海的主💯权和海洋🐧权益提出过异议，也不存在🥞南海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南沙🌏群岛时，不仅中国提🎢出强烈抗议，日本也认🍿为南沙群岛“应为中国所有”，且🎗认为中国渔民“早已以该岛屿为🌆远洋❗捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明🐔确承认南沙群岛🔇不属菲方所有，菲方对南🦄沙没有主权要求。越南统一前，越南民主共和国🛷政府也承认“根据⛩越南方面的资料，西沙和南沙群岛😝应当属于中国领⏸土”，并在其出版的教🙊科书😟和地图中将南沙标注🛸为中国领土。　　然而，有些国家近年🍵来却出尔反尔， 公然置国际📅法有关规则于不顾。如菲律宾无视承诺，转而🌞将纠纷诉诸司法程序、执意💾提起仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关国家🕷种种的“两面”做法，使人们不得不🍏怀疑，他们不是🖐出于公心、不🕉是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域内国家🔦以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相🤹关原则　　“地理邻近”从来不是解决领土归🚙属问题的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领土🗄主权，在国际法上🆚是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例中🍯均不存在依据🧟距离远近等因素决定领🛹土主权归属🍺的国际法规则。菲律宾等部分域内国家⚫以所谓“地理邻近”为由对南海岛🌀屿提出⬆全部或部分主权要求是荒谬的，妄图以“距我近者即归我”的原始逻辑颠🎊覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎中国😊南海有关岛礁，在不同时期⚽采取了不同的侵权手📸段和掩护方式。菲律宾💰单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公🤦约》争端解决机制，侵犯中国领土主权🏘和海洋权益的🖤侵权行为。这反映🐈出菲律宾一⤴些人试图强化单方面主张的🖼政治算计，暴露出域外国家🔴试图搅乱南海局势、挑拨中国与东🏈盟国家🦕关系的险恶用心。多年来，菲律宾为继续推行领🎓土扩张主义，将其对中国南沙群📱岛部分岛礁💅的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济区和大🌭陆架论”等歪理，既缺😩乏坚实可靠的事实依据，也不符🗓合国际法关于领土📃取得的规定，根本站不住脚。　　国际法理🐳论和实践对于借口“地理邻近”等因素提出领土主权要🉑求的主👱张也总是持否定态度的。国际法🚜实践也完全排斥🌲所谓依据距离远近来决定领🙃土归属的主张。许💁多国家的岛屿，往往距离🚐本国大陆🍭或主岛远而距他国近。如英吉利海峡🐏中的海峡群岛距离法国🥥更近，但它一直归🏮属英国所有，这样的案例不胜🌕枚举。以“邻近”等因素对南海诸💎岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国主张🎶在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土主权是🤝其海😿洋权利的基础，这是国✨际法的一般原则。国际法院在🐾许多判例中指出，“海洋权利源自沿🏤海国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对🏠大陆架和专属经济区的权利基🗄于陆地统治海洋的原🏖则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的国际🚱法原则。领土主权是🏔主张海洋权益的基础🔜，海洋权益从💄领土主权派生而来。1969年国际法🎎院关于北海大🎢陆架案的判🛄决再次重申了这一原则，“陆地是一个🕠国家对其领土的向🕉海延伸部分🥖行使权力的法律渊源”。一个国家只有拥有了大🌁陆或岛屿的主权🍻，才有可🧙能享有该陆地或岛屿附近⛓海域的主权权🚊利和管辖权。大陆架是适用“陆🦁地统治海洋原则”的法律概念。　　《联合国📨海洋法公约》赋予沿🤸海国主张和🔄划定专属经济区、大陆架等国家管辖🥔海域并对🌼其中的自然资源享有主权🔖权利。同时，《联🤺合国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥🦇为顾及所有国家主权的情形下🔁，为海洋建⛹立一种法律秩序”。显然，《联合国👨海洋法公约》不涉及国家的领😫土主权。沿海国的主📍权权利不能否定、损害🌤他国的固有领土主权，也不能够成为沿海🤩国主张新的领土主😸权的依据。　　菲律宾提交的❎仲裁诉讼，涉及的🏃是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争🥐端问题，而中国根据国际➿法享有并且早已声明免🐩受涉及该类问题的任何国🏊际司法和仲👲裁管辖的权利。菲律宾🐂费尽心机，企图把两国🛳领土主权和海洋🎛权益之争描绘成可以🧔交由国际仲裁来🈵解决的问题，片面解读《联合国👁海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重😕要原则。菲律宾等国关于这😭些岛礁位⛩于其专属经济区内或大🤽陆架上，因🚀而应该属于它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联〰合国海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海的🚪历史性权利受到国际法保护　　中国在南海💀享有的历史性权🖨利受到包括《联合国海洋法公约》在内的国🏈际法保护，不容否定。中国不仅拥🍋有南海诸岛主权，而且🌶充分享有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国人民🏻在南海诸岛及相关海域持😱续的生产生🙎活实践，来📙自中国历代政府对南海诸岛及📆相关海🕐域连续的主权管辖权实践。　　中国在南海享🌛有的历史性权利与《联合国海🍒洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权利🏼是一般国际法的概念。公约规定并未穷尽🐨全部海洋法的规则，相反却明➿确规定公约未予规定部📟分适用一般国际法。其次，公约本身⏬并不排斥在它之前已经形📭成并被持续主张的历📔史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历🔙史性权利的尊重。　　中国开发、管控南海🙋的历史以及中国的🎐实践表明：中国🙍对南海诸岛享有领土主权，在南👨海断续线内海域享有历史🐇性权利，主要包括对琼州海峡等历史性🐪水域🎰的历史性所有权、传👭统捕鱼权和历史性航行权。　　南海断💺续线代表了中国对南海🏼诸岛的领土主权🗼和在南海的历史性权利。南海诸岛附🌗近海域是🈸中国渔民的传统渔场，中国❄渔民常年往来于海南岛、广东省与南海🎏各群岛之间，从事捕捞、养殖等生产经营活动。历代统治者🛋对南海和南海诸岛的认识不⛰断加深，管理😞南海诸岛的行🔅政建制和管辖日渐完备，南海诸岛在🌡事实上是属于中国的🐣。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵🙎盖了南海诸岛🍟中的主要岛礁和海域。　　中国在南海🏝特定海域的历史性权利，是中国人民在🤑这片海洋空间战风斗🍐浪、耕海牧渔数🦀千年的自然结果，是对南海有✳关海域及👽散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和🥩海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国💫母体，与母体一体共生🐔共存共发展直至今天。此海洋主权和海🤥洋权益，在😟中国历史和传统中早已根深蒂🏵固。　　结 语　　在中国人民抗日👪战争暨世界反🎎法西斯战争胜利80年后的今天，维🔙护南海和平稳定，需要充分尊⬛重历史和法理所📷确立的中国在🤲南海的领土主权与海洋权益。　　中国在南海的历史💕性权利是在历🍽史发展演变🌦中形成的，具有充分的历史和法💣理依据，受到包括《联合💪国海洋法公约》在内的😐国际法保护，不容否定。中国对南海诸岛的主🕺权作为战后国际秩📜序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世🐌代代在南海生产生🚮活，早已成🍅为南海诸岛的主人。近百年来，尽管南🌉海风云变幻，尽管南🍤海诸岛也短暂遭受过侵略➿者的荼害，但经过历🎏史和国际法确定的中国🖲对南海诸岛及其附近🖐海域无可争辩的Ⓜ主权不容篡改，中国维护自身🐥领土主权和海💡洋权益的决🕋心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是时代🍬的意志，历史的铁律🍫早已证明，逆时💚妄为注定失败。及时对南海争端⭕正本清源，排除域外👏霸权和域内个别国家谋求私利的消🎹极干扰，是让南海波涛🤙恢复平静，让域内国家再扬友😤好合作风⏬帆的必要之举。　　维护“二战”以来形成的国际秩序😟，捍🚛卫历史经纬与正义法理，尊重中国在南👼海享有的领土主🏘权与海洋权益，坚💃持通过对话协商来妥处分歧、妥善推动📴南海争端的和平解决，也是更好应对百🈚年变局、共同建设人类更美💐好未来的正确🕓之道。　　中华民👭族是热爱和平的民族，身👉体中流淌着和平的血液。作为南海最大👋沿岸国，中国🔅从维护南海地区和平⛑与稳定的大局出发，在南海问题😆产生后的几十年📱里始终保持极大克制，从未主动挑起争议，也没有采取任何使💯争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持维护南🎐海的和平稳定，全🌇力维护与周边国家的友好关系，希👉望共同把南海建成和平、友好和合作之🔕海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国家💱遭殃。南海争端🎗的热度必须逐步🚌冷却下来。南海🌬和平稳定是地区🕷发展的重要前提。守🗄好南海的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一👥舞台上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人兴🍳风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮水🚕来了又退去一样，这🚇些图谋最终都不会有结果。　　无论南海🍾风云怎么变幻， 绝🛋不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深处有中华—中国在南海领土主🕴权海洋权益的历😾史和法理依据》智库报告由💏新华社社长、新华社国家高👯端智库学术委🐕员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端智⭐库学术委员会副🥌主任吕岩松任副组长，新🏑华社副总编辑、新华社国家高端智库学术委员🧗会执🐓行副主任任卫东任执行副组长。课题组成🍞员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核🥩校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年🚐多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作🌿和发布过程中，中国南海研究院🦅创始院长吴士存、中🔶国南海研究院原院长王胜、中国✨南海研究院研究员陈相秒、中国南海研究院🧀研究员闫岩、中国南🎈海研究院研究员丁铎、武汉大学国际🗓法治研究院院长肖永平、武汉大学国际法💠研🏓究所副所长张辉、武汉大学国际法治🖕研究院副院长冯洁菡、武汉大学❕中国边界与海洋研究🕶院教授雷筱璐、武汉大学中国边界与海洋🏬研究院教授蒋小翼、中国社科院亚🎥太与全球战略研究🌁院亚太安全🍾与外交研究室主任张洁、中国现🔃代国际关系研究院🕵研究员杨霄、自然资源部海洋😋发展战🈳略研究所研究员陈曦笛等专🔡家学者给予了多方面的帮🍏助和指导，在此一并表🗜示诚挚谢意。　　点击下方报告👉标题下载全文：　　全文｜碧波深处有😊中华——中🍡国在南海领土主权海洋权益的历史🗜和法理依据

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七海雛/早乙女露依/望月理沙/奏音花音

（青岛日报／观海新闻记者 彩城優里菜）