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拉什福🎹德在巴萨的收入曝光：主动降薪30%

为了实🐖现加盟巴塞罗那的梦想，曼联前锋拉什福德不惜主动降薪。据西班牙媒体《每日体育报》报道，这位英格兰国⛷脚已同意削减30%的薪资，以🥃促成自己以租借形式加🌗盟巴萨的转会。

作为交易的♈一部分，巴塞罗那🍯将全额支付拉🥒什福德的工资，而不是由曼联分🛁摊支付。这一安排💱也意味着拉什福德在巴🥅萨期间的全部收入将✨由加泰罗尼亚豪门📲承担。

年薪约1380万欧元，租借含买🔪断选项

据《曼彻斯特晚报》报道，拉什福德在巴萨的年薪约为1380万欧元（约合1180万英镑），租借合同🙂中包含一项买断选项，巴萨可在2026年6月以3500万欧元的📵价格正式签下他。

不过，据《阿斯报》透露，如果巴🚠萨最终未激活买断条款，他们还需额🔼外支付500万欧🌮元作为违约金给曼联。这一条😛款并非首次出现，此前曼联在🏷处理桑乔租借加盟🏩切尔西的交🎁易中也设置了类似机制。

继承亨利球衣号码🧛，成为第二位从💫曼联加盟巴萨的球🍶员

在巴萨，拉什🖼福德将身穿14号球衣，这是他偶像、前阿森纳传奇前锋亨🏴利📎曾穿过的号码。他也因此🐾成为继皮克之后，第二位从🤟曼联转会加盟巴🈶塞罗那的球员。

皮克在2008年从😋老特拉福德重返诺坎普，如🔵今拉什福德的加盟🎃无疑为这段历史增添了新的篇章。

拉什福德的加盟被🔎视🧢为巴萨今夏引援的重要一步。他的速度、突破能力和🎶多面手属性，有望为哈维🌌麾下的锋线带来更多变化和冲击力。球迷们也期待🕡他能在新赛季与亚马尔、拉菲尼亚等人组🅱成更具威胁的🐯进攻组合。

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目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与域内国家关🛴系的挑拨者　　一、鼓动声索国对中国🚩发起挑衅　　二、施压南⏭海周边国家“选边站队”　　三、妄图重塑中国周边安🏢全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域内国家提供🕹军事装备　　二、玩火：美舰机频繁😑侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速在南海周🏀边军事布局　　第三章 违背事实🐋肆意污华的谎言制造🏜者　　一、虚💬假叙事给中国贴“危险”标签　　二、调动媒体智🙄库对中国开展认知战　　三、借助非法仲裁否定👡中国正当主张　　四、惯用霸权思维强😮权逻辑抹黑中国　　第四章 危害地区🎙和平稳定发展的破坏者　　一、扰乱💰域内国家经济社会发展　　二、削弱域内国家之🌦间战略互信　　三、阻碍域内国🎵家深化务实合作　　结 语　　编写说明与🍈致谢　　前 言　　“二战”结束后的很长一段时间，中国在南海💌的主权和相关权益得📮到国际社会普遍承认🌂。冷战结束前，美国并不明确⚽反对南海岛礁主权🛳属于中国，而是拒绝支🚕持其盟友，20世纪90年代后🐫立场才发生转变。作为一个负责任😧的大国， 中国始终🏋致力于以实际行动维护🕕南海和平稳定，积极推进南🚰海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣言》，这一文💷件体现了中国与东盟🎮国家维护南海和平稳定的🏔共同意愿，对稳定南海局势起到了🤗重要🎮的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着🛁美国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南🥡海的动作越来越多，这片平静🧝之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且娴🦏熟地挑😳拨和破坏中国与域✊内国家的关系。从支📶持菲律宾进行具有浓厚政🥉治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢🆙域内国家大搞联合军演，释放为侵犯中国领🔖土主权🏘撑腰壮胆的错误信号，从施压南海周边👦国家在中美之间🥚“选边站队”，到在南海组建🕋各种明显意在针🔜对中国的多边机制，离间和破坏中国📂与南海周边国家正常合作—美国为📖维护霸权利益🚣而频繁介入南海问题，是南海🌞局势难以持续稳定的关🐪键原因。　　美国有预谋、有🦋计划地在南海地区🌾煽动军备竞赛。为了把菲律🏐宾和越南等国打🧥造为对抗中国的“桥头堡”，美国🧥提供大量军援，在相关国家🏒升级军事基地，推动打造南海监👏控网络，解除🎬一些军售禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备，定期♌在南海海域组织⛏部队协同演练。仅2024年，美国出动大型侦♏察机前往南💒海侦察架次就达到约1000架次，全年几乎每天🦄都有侦察🤙船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明🔳显多了刺鼻的硝烟味。　　美国不断围绕👏南海局势开展对华认知战和🚀舆论战。新华社⚾利用大数据工具分析发现，美西方媒体🚬关于南海的报道，存在明🌘显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有👲欺骗性的话语标签对中国进行🎳舆论霸凌，调动🐅媒体智库把个别域内声索国发起的对📡华法理战包装成合乎国际😀规则的模样，在国际🔘舆论场中抹黑中国形象—美😃国在南海问题上的对华🌻污蔑造谣，是人类21世纪认知🤛战的典型案例。　　在以西方殖民世界📌为主题的人类近代📨史上，亚洲、非洲、拉美多次出现这种场景：地区内本🕐无太多纷争，可是西方强🚺国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体💲和平稳定的地带⬛就变成了冲突不休的“火药桶”，大致合作友好🔧的地区就成了强权🚏博弈的“竞技场”。南海局势的演变，正是美🙏国竭力续写大国争霸剧👬本的结果。　　美🛌国抹黑和遏制中🗞国的错误行径，体现了以霸权🍝争夺和维系为核心的近代西方战略观⏪在美国内心的🤴自我投射。美国的崛起走的🚍是霸权更替的老路，美国对国际治📙理体系演变和大🔇国兴衰的理解，遵循以🚁争夺和维系霸权为核心导向的陈旧思🍖维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思🈸维塑造了美西➡方大国和世界不平等互动的🙊路径。直到今天，在美国的战略🖊决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游荡。美国错误地认为，中🙆国的崛起必然意味着中国将在南🏞海建立势力范围，对美国产🎀生排斥效应。　　美国😍彻底误读了中国，也深刻🧦误判了时代。　　习近平总书记在中🔤国共产党二十大🕛报告中强调， “中🏟国始终坚持维护世界和平、促进共同发展的🗒外交政策宗旨，致力于推动🛐构建人类命运共同体”。在世界舞台上，中🌎国坚定奉行独立自主🛸的和平外交政策，坚定奉行🌓互利共赢的开放战略，始终做世界和平的🎩建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。在和周边🗽国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代化创🐼造😞了人类文明新形态，引领人类开创一🌟条摒弃霸权🗞更替的发展新道路。　　在全球南方声势🍿卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚🚤等南海周边多国政要都🏍明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营对抗🈴的意愿。人们共同意识到，挑动🚺冲突对抗是危险歧途，追求合作共赢才⚡是沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人❌欢的繁荣中，在睦邻友好、聚同🆚化异的信任中， 在深化对话🔞沟通、共建美好家园的🖕合作中。　　第一章 破坏中国与域内国🆕家关系的挑拨者　　南海位于中国与💌东南亚之间，中国人民🍱自古就在南海从🧜事航海、打渔等活动。在很长一段时🚻期内，中国对南海😁诸岛的主权和相关海域的🐧海洋权益得到📮国际社会公认。　　随着“二战”后东南🌏亚国家纷纷独立、南海的丰🎃富海底资源被发现，南海🐺沿岸的一些东南亚国家开始🔋对南海岛礁主权🌬和相关🚣海域海洋权益提出声索。尽管如此，中国始终坚🦏持以谈判方式和✅平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣言》，共同维护了♈南海地区总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国为首的域外势🏕力在所谓“印太地区”发🎣起针对中国的“大国竞争”，将南🔷海问题作为其遏制中国的抓手。它们挑动🚝相关声索国对中国发起🏵挑衅，南海局😈势因而变得风高浪急。　　一、鼓🕵动声索国对中国发起挑衅　　近年来，以美国为首的🎬一些域外国家指责中📂国为控制南海🐨进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军🈷特种作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发💢表的一篇文章中将其定义为“介于传统战争与🤢和平对立♈之间的国家和非🛐国家行为体之间和内部的竞争性互动”，美国战略与国际问题😐研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告中📇将其定义为“介于🥙常规政治手段和公开战争之间的竞争领域”。　　但仔细研究下🏤不难发现，所谓“灰色地带”是美👝国为抹黑中国形象而🛷捏造的一种叙事。中✝国在南海的主张始终是公开透明的，行动是合理合法✔的。如果按照🤑美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰是相🈯关声索国和在其🍗背后提供支持的美国🚽等域外国家。　　自2023年以来，菲律🚋宾在南海屡屡发起对华挑衅，多次派公务船🛵侵闯中国南海岛礁，威胁地🤼区稳定发展。其中，菲海警9701号船长期🔴滞留中国仙宾😡礁是一个标志性事件。该船从2024年4月17日♍开始非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖内💋持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规🕎对其采取喊话警告、跟监🌆管控等正常维权执法措施，却遭该🏈船以不专业、危险的方式🖕故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船🌕长期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德🖱雷山号登陆舰在仁爱礁的🍣坐滩，谋求对仙宾礁的Ⓜ所谓“实际控制”。这一图谋🌬最终在中国海警🏀的专业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁潟湖。　　菲律宾🍊之所以一再挑衅中国，背后支😽持者正是美国及其👄西方盟友。后者每逢菲方💇发动此类行动，都🚳会对菲律宾予以公开支持。2024年8月31日🐁上述冲撞事件发生后，美国国🧕务院时任发言人马修 ·米勒立🎧即发表声明，称美国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险和🦋升级的行动”。他还再次指责🛬中国在南🚔海的领土主权主张“非法”，对所有国♏家的航行与飞越自由构成“威胁”，并表示《美💻菲共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共🤵船只或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频繁👘通过外交和舆论渠🕯道声援越南。相关声索国在一线挑衅滋🏇事，美国在背后撑腰🦖打气，已📍成为南海争端的常态。　　美国及其💣盟友为相关🚉声索国挑衅和🚴对抗中国出谋划策并🕋提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利用舆论🖋宣传塑造中国在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾🙇政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正是在✴实施美国空军退✂役军官雷蒙多·鲍威尔领导的🎰所谓“妙手项目”。一些美西方⛹媒体加入这场舆论战，派出记😢者登上菲方船只跟随其侵闯中⛵方南海岛礁，随后便发出抹黑💨中国的报道。英国广播公司报📕道直言，让🚇记者拍摄中菲舰船近距离接触画面🚃“是菲政府有意实施的策略🐎的一部分，目的是让人们关注🍺中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型👷案例。早在2012年6月美国❎战略与国际问💸题研究中心举办的“南中国海海上安🏻全”年会上，时任联邦参议员🐃约瑟夫·利伯🔛曼就公然鼓吹，要借助多边框架甚至让包括仲🍝裁等手段在内的外部🐮力量介入南海问题。菲律🍎宾阿基诺三世政府2013年在美国公🔉开支持下单🧟方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海😊洋法法庭庭长柳井俊二利用庭长权限决定建立🥋临时仲裁庭，并🎰在中方缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此💚人是时任日本首相安😋倍晋三的智囊机构“安保法制恳谈会”会长，长期鼓吹日本修🛁宪扩军，声称日本岛屿受🎣到了“威胁”。曾与柳井共事🏦的日本外务省中国课🐾前课长浅😌井基文说，这个仲裁庭是柳井在🥒考量安🐆倍政权意向的基础上搭建🆙的。　　此外，美国及其📮盟友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土主权📂和海洋权益主张；在南海及周边海🚌域举行联合军演🍦，向中国炫耀武力。美国🐍还以南海问题🚧为由对中国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛礁🍨建设的中国企📊业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边国♐家“选边站队”　　以美国为😱首的西方国家为🌽遏制打压中国发展，不仅借南🚖海问题挑拨中国与地区国🎋家关系，还试图在本地🌮打造各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家🍟正常开展对外交往👕带来较大外部压力。　　“如果他们👨与中国有问题，那不应当⛪施加在我们身上。我们与中国没🔫问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特别🌝峰会期间，马来西亚总理安瓦尔💼在与澳大利亚总🌆理阿尔巴尼斯🍜的联合记者会上这😹样说。他表示，马来西亚是🌗美国、欧洲以及澳大利🏭亚的朋友，但“他们不应阻止我🔖们与我们最重要✒的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦😀尔第一次💾拒绝在中国和美西方之间“选边站”。仅在上述发言的🏄前后不🏚到一个月时间内，他还至少两次公📝开表达过这一观点。安🏝瓦尔也不是东盟国家领导人🏉中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄循财、印尼总统普拉博沃🎳等现任领🍑导人以及新加坡前总理李显龙、柬埔寨前首🌆相洪森等前领导人在他们任🧛职期间都曾🥥公开这样表态。多位地区国家领导人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表🤝明他们深切感受到了美西方国🎷家要求他们在美🚑西📆方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国🎰为首的西方国家正🚘在所谓“印太地区”打造多💺层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国🔓带领其盟友伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等🛐小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美👴国为将尽可能多的地区🏣国家拉入其遏华“包围圈”，先后打造跨太🎵平洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管🚧美国后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期⏬加入并主导该机制就是😈要打造排除中✉国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是🥦拜登政府为其“印太战略”精心打造的🎥经济支柱。这两个机制均包含南海🐷周边的东南🐡亚国家，尤其是后者，超过半数的成员🌓国都是东南亚国家。　　南😾海问题是美国在本地区遏制中国的重要抓🐷手，美西方在涉及东🐒南亚和东盟的🥏各种多边场合往往都会炒👁作这一问题，要求地区国🀄家共同就这一问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别峰🔵会为例，作为东道主🗻的澳大利亚当时就🥠计划在南海问题上做文章。据美国广🛃播公司报道，澳方最初🔪希望把炒作所谓“中国在南海军事化争议🏏岛礁”的内容写进峰会🎠宣言，并在其中🛃呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律🎰宾站台背书。安瓦尔当时正是📻在这一背🛰景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代表了绝🐴大🔮多数地区国家的心声。最终，澳方这一企图在地🥞区国家的反🍺对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府召😪集东盟国家🙆在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海🏭事计划。美国海♎岸警卫队将在“印太地区”设立🐢培训小组以“帮助满🍆足合作伙伴对海上培🏟训和能力建设的要求”，针对南🐺海问题的意图明显。但会议前夕💒和期间，柬埔寨、印尼、越南等国🚎领导人或官员纷纷公开发声，表示✔将保持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄🕴图重塑中国周边安全环境　　作为当📬前插手南海问题的最主要域🏹外势力，美国之所以在⤵南海地区挑拨中国与🌥其他声索国及地区🕊国家关系，源👞于其维护霸权的战🍿略考量和狭隘错误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制定❌对日和约的过程中奉行反对🐌“共产主义中国”的政策，是造成当前南🤕海问题的一🛎个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃🤒取于中国之领土”应归还中国，被日本占据的中🔣国南海诸岛显🚂然也应包含其中。但美🐋国执意要将中华人民共🍹和国政🖥府排除在对日和会之外，其邀请台湾当🥞局参会的主🏖张又遭到苏联、英国等国反对，最终导🎑致中国没有代表参加对日和🐒会。同时，在20世纪30年代曾🍑试图侵占、战后仍觊觎🚅南海岛屿的🖇法国要求下，美国同意法国控制下🥣的印度支那作为三🔦个国家参会，导致当时🦗的南越代表在旧金🤦山和会上得💘以单方面主张对西沙和南沙群岛📕的主权。在起草和约的过程🍦中，美国出于不愿让“共产党中国”得到🌭好处的战略需要，并听取法国的要求，在和约文本中只规定“日本放弃对南沙群岛和🈸西沙群岛的权利、权利根据和要求”，而没有规定将它🚸们交给哪一方。这些都为后来的争议🕕留下了祸根。　　美国在南海问题👊上的立场🦍始终围绕其战略利益需🙌要而变化。20世纪70年代直到冷战📡结束前后，美国出于对抗❤苏联的需要，在南🥝海问题上保持中立，对岛礁主权归🛥属不持立场，即便对其条约盟友🧡菲律宾对相关岛礁的“领土要求”也没有作🚁出支持的承诺。1988年3月🏙中越赤瓜礁武装冲突发生后，美✌国也明确表示对这一争端不📱表态。　　随着冷战💧结束和苏联解体，从克林顿政府到🌞小布什政🥫府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为🙈名在岛礁主权争端中暗中📫对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲🔔律宾政府扣押中国船👙员的行为不加批评，却在中方阻🏮止菲军方组织记者上岛后🌕发表声明反对“对海🙂上活动的限制”。1996年，中方公布《中国政府关🏾于领海基线的声明》，其中确定🍲了西沙群岛的领海基线。美国国🖕务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评💀中方的直线基线主张。不过🥩在这一时期，由于美国认🐶为中国的实😪力并不足以🚥对其构成威胁，且“9·11”事件后美国🛅将战略重心♿转向反恐，需要中国配合，因🔥此其对华政策仍以合作为主，在南👏海问题上对华施压有限。　　从奥📽巴马政府开始，随着中国🔫综合国力的快速发展，美国对华认知🤸发生明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越📐从大国竞争角度看待中🎎国，到后来📂将中国定位为美国“头号战略竞🚟争对手”和“21 世纪最🌜大地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一一🍣个既具🏫有重塑国际秩序的意图，又具🈁有越来越多的经济、外交、军事和技术😊力量来推🔉进这一目标的竞争对手。”　　随着其对📲华认知的转变，美🕳国开始从各方面对中国进行🐑打压遏制，相关措施不断加码。与此相应，美国越来越将🔄插手南海问题作为“塑造中国周边战略环境”的重要一环，其南海政策🛌也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任🐦国务卿希拉里出席东盟🛵地区论坛外长会时🤪，公开表示美国🚓在南🌰海存在国家利益，成为美💻国冷战后南海政策重大📟调整的开端。2014年12月，美国国务院🏔发布《海洋界限第143号报告—中国在南海的海🚝洋主张》，称中🚵国在南海的海洋主张既不明🛋确也不连贯，质疑中国🌟的南海断续线主张。2020年7月，美🎹国时任国务卿蓬佩奥发表《美国关于南🚱海海洋主张的立场》，明确声称🚷中国在南沙群♏岛部分岛礁的主权主张😡和涵盖大部😫分海域的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南海问🌠题这一插手中国📂周边局势的抓手，美国积极拉拢南海🐏声索国，向其提供支持，增加它们🐛与中国对抗的底气，同时借机加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在🧤菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地👇分别靠近台湾和南海，针对中国意图明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向菲方提🚸供“前所未有”的5亿美元军🎒事援助，用于“加强”菲律宾遏制🥍来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作🈁为插手南海问题的🐩另一主要域外国家，其动机主要🈲是出于在东海和钓鱼岛⛱问题上🤴牵制中国等战略利益考量。为此，日👑本积极推动美国将战略重心🚶转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由日😃本前首相安倍晋🍢三提出，后被美国接受使用🎦。日本极力鼓吹所谓“自由开放的印太”叙事，将南海作为该👖叙事的重点区域，多次反对🛠中方主张。今年2月📐日本首相石破茂访美期间，双方在联🍟合声明中再次点名反对中👯国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和❄挑衅活动”。　　为鼓动南💟海声索国对抗中国，日本近年来😒也加大了🔮对它们的支持力度。日本2023年4月在以😋往的政府开发援助(ODA)框架之外设🔟立政府安全保障能力强化支援(OSA)机制，帮助受🦕援国加强军事力量建设。从其2023和2024两个🕺年度的竞标公示项目和实施项😮目看，南海声索🎣国是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对🥢菲律宾的援助项目最多，包括向其🎻提供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南海问题。　　受到美日带动🦐及出于自身私利，不少美国🐗的其他盟友也纷纷介入🔴南海问题。2015年4月，七国集团外😻长首次单独通过关于海洋🆔安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续📮三年发表联合声明🏯，对南海问题🚄表达关切并对🚍中国进行指责。2019年，欧盟国家首次就🐏南海🏺形势发表联合声明，在万安🦓滩事件中为越南站台，不点名指责中方🕰正当反制措施……美西方频频插手🍝南海问题，南💖海成为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外大国的🐣介入显著加剧了🙁南海地区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外国🏄家通过扩大军事存在、构建多边安⬜全机制，显著增加了🧚南海形势😛的热度和不确定性。美国频繁派遣航母打击🌔群等军事力🌛量进入南海，并与盟友进💩行联合军事演习。这种军事介🔪入不仅加剧了地🧡区的军事化态势，还提升了🍂擦枪走火的风险，严重破坏了地📅区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内国🎂家提供军事装备　　南海本是亚太地区经🏏贸与安全的关键枢纽，但近年来🚊美国通过军事援助、联合军演、技术合作和人员🆙培训等多种方式🥩，加大对菲律宾等📣南海地区国家的支🔑持力度，强化🍮区域军事存在 深度介📴入南海争议，加剧了区🗯域紧张局势，破坏了中国与东📡盟国家共同维❣护南海和平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律宾提供💶5亿美元对外军事🛴融资，主要用于军事装✏备现代化和基地升级🤙。美国还向菲律🕷宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其⛩构建南海监控网络。菲军依托🦄美方卫星及雷达数据，加强对中国🥧岛礁活动的实时监视。资金还🔳用于采购反舰导弹、巡逻舰艇及人🌐员培训，显著增强菲🍮律宾在南海的军🗻事存在，提升其对抗中国海🍍上维权力量的能力。　　2024年10月，美国向菲律宾📳海岸警卫队提供800万美元专🙄项援助，用于增强其海上巡🈂逻和执法能力。通过提升菲方🆕海上“灰色力量”的行动能力，间接支🍩持其在南海争议区🗨域的挑衅行为。　　美国还逐步解⬛禁对越南的武器销售🔴并赠送军备。2007年，美国修改武🔞器贸易条款。2014年，美国部分解除对越南📻的武器销售禁令🎵，允许对🔩越出售与海上安全相🚠关的武器装备。2016年5月，时🕍任美国总统奥巴马宣👦布全面解除对越🎑南的武器销售禁令。此后，美国向越🏭南赠送退役巡逻🌕舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国订购了📣12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对♒菲律宾和越南的军🕖事援助旨在将👪其塑造为对抗中国的🏔前沿阵地，通过资金和🌰装备支持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海🤺海域举行联合军事演🎃习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航🌵母等舰艇， 菲方出🎏动导弹护卫舰和FA-50战机，此次演习被视为对中🔌国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所谓的“专属经济区”举行多边联合海上行动，菲律宾还计划邀🔳请更多西方📫国家参与类似行动。此外，美🗽菲定期举行联合空中巡逻、反潜训🕥练及特种部队协同演练，如在巴🏡拉望岛附近开展多次战术协同训练，在“肩并肩”演习期间模拟🏟夺岛作战。　　这些联合军演增强⏬了菲律宾的军事信心，向中国和南海周♉边国家传递了🈴明确的威慑信号，加剧了南海地区的紧🚧张局势，导致地区冲突风👐险上升。　　二、玩火：美舰📧机频繁侵扰中国南海岛礁　　美国为维🖍护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区开展所谓的“航行自由行动”，声称其目的是反对🐜“过度海洋主张”，维护国际法🤼所赋予的航行👩和飞越自由。然而，美军舰机在中💯方控制的南😕海岛礁附近频繁开展此类行🎑动，既缺乏国际法基础🍏，也是对中方海洋权利💅主张的否定，更是对🚓中方赤裸裸的军事威胁，同时严重破坏🗞了地区的🦃和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军事行🎂动和外交抗议，挑战其他国家👍的海洋主张。在南海，美国的行动主😺要针对中国，声称中国📌的海洋权益主张“过度”，并以此为由频🕙繁派遣军舰进入中🍥国南海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗普第一任🚆期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行动💨基于《联合国海洋法公约🍻》和习惯国际法，但这一说🥒法存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试🥖图通过单边行动对《公约》进行解释，这种做法🌨缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主观，其行动往往基😨于自身利益，而非国🌾际法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为试💒图将习惯国际法🚳的解释权掌握在自己手中，通过军事🕰行动来“塑造”国际法，而非维护现有的🦀法律秩序。　　在行动实例方面，美国针对中国💩的“航行自由行动”主要挑战以下🧣三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰⛽在领海的无害通过须获批📽准”；二是对南沙群岛部🦉分岛礁的领海主🥇张；三是⛲对西沙群岛的直线基线。美国频繁🎠派遣军舰进入中国南沙🌆群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛🍼礁附近海域，企图否定中国的领🗑土主权和海洋权🙎益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩大🎾适用🎋到西沙群岛和中沙群岛，进一步扩大该裁决的国🍆际影响。　　美国的这些📛行动对地区和平👾稳定产生了严重负面影😒响。其军事化行动显著🌘增加了擦枪走火的风险，破坏了地区的和平与稳定。同时，美国的介入削弱了🉐东盟在地🍁区事务中的中心地位，降➡低了地区国家自主解决问题的能力。此外，美国的行动还🍇削弱了地区国家间🐱的互信，增加了合作的阻🌍力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚🌊实的法理依据，对地区和平稳定构🚧成严重威胁。其行动背后的👵地缘政治考量和🧚单边主义做法，使得这🌸一计划在国际社会中备受质疑。国际社会🏆应共同努力，维护公正合理的📙国际海洋秩序，推动南🍁海问题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在🚑南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在🍎南海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国🈚在菲律宾的军事基地➖数量从5个增至9个，这些基地靠近👙南海争议水域和台海🏐，可部署中程🚯导弹、反潜机及📈无人机系统，形成对华战略包围。2024年4月，美国在菲律♿宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海🤐及中国沿海地区，增强对中国的战👧术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地👏部署隐身战机，加强反舰导弹阵💔地，在菲律宾苏比克湾谋划🎉重启海军后勤中😋心；在“第二岛链”关岛强化安德森空🔞军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级🥖这些基地的基础设施，以便部署更🚀多的海军陆战🚀队和战略武器。　　美军航🍥母战斗群轮替，保持至少1个航母战斗群⛏常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞🛥山事件显😛示其南海侦察常态化。仅2022年，美军侦察机🌸抵近中国南海岛礁逾600架次。　　美国与🉐菲律宾合作，试验🥋开发反无人机系统，并计划在⛳菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海上目⏯标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中🤚额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防👥务合作协议》 (EDCA)框架下🕊的基地设施，强化美军〽在南海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事🛤同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三📳边安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德✖国等美国北约盟友也多🔈次派军舰到南海和🌏亚太地区炫耀武力，甚至谋求长期部署。　　2020年至今，美国对南海地区🚆国家🚻的军事支持呈现系统性、多层次特点，其核心目标是通过🥩强化盟友军力、构建战略包围圈及推⏰动南海问题国际化，遏制中国在📠南海的影响力。然而，此类行🤣动不仅加剧地区紧张，也暴露部🤹分声索国的“马前卒”属性—其战略选择受制于🛡美国利益，自🕓身安全与经济利益面临长期风险。　　第三章 违背事实肆意污华🚶的谎言制造者　　美国是全球范🚵围内具有最强认知战、舆论战能力的国🏟家。为了维护霸权利🍋益需要，美国长期开😍展相关理论研究，利用自🍧身的国际话语权优势，肆意🕡炮制谣言谎言，屡屡♎遮掩歪曲事实真相，虚假叙📃事反而大行其道。近年来美国治理🐐体制的深层🖊内在弊端不断暴露，其造谣污蔑的一👕些行径大白天下。越来🃏越多的人发现，美国在南海问题🧤上扮演的正是不🍁折不扣的谎言🏋制造者的可耻角色。　　一、虚🎏假叙事给中国贴“危险”标签　　记者利用新👬华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒体就仙🔘宾礁一事📬的报道炒作进行量化分析，结果😴发现相关媒体🎛在报道仙宾礁事件中难言♟中立客观，而是采取🍾明显偏颇的立场进行报道。　　以美西方媒体对🚀“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间范围🕷内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包🎊括美国的国内🦋生产总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西方发🎉达国家媒体报道中，中方的行为往往🚠被贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧张🔲局势是由中国造🍫成的。　　比😴如美国的哥伦比亚广播公司在🉑报道关于2024年9月中🎡国船只在南海所谓“撞击”菲律宾船只的事🥥件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海🍪变成撞击大赛的赛场，在🍌这里反复撞击菲律宾船只，并对菲👄方船只发射水炮”。　　这些报💛道试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南📵海问题的核心是菲律宾侵💑占中国南海部分岛礁领土和制造🐚相关海洋划界争🈴端的事实。　　中菲🐛间原本不存在领土和海洋划界🖼争议。但随着1968年的⚽一则研究报告披露“南海有极为丰🍷富的油气资源”后，菲律🙌宾出于领土扩张主义和资源掠夺贪欲，陆续非法侵占了8个中国南沙岛礁💜，关🏆于南沙群岛部分岛礁的领土🎾问题由此产生。菲律宾对中国🛸南沙群岛部分🏵岛礁赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系基🔻本准则，为国际法所🦉明确禁止。　　华阳海洋🎦研究中心理事长、中国📧南海研究院创始院长吴士💉存说，中菲南海⏯争议的核心是20世纪70年代起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵🐐占中国南沙群岛部🏩分岛礁引发的领土🛌归属和海洋划界争议。　　自二十世纪🐒八九十年代《联合国海洋法公约》通过并生效以来，国家管辖海🌿域得到丰富和扩展，中国和菲律🧖宾之间🅰的南海有关争议逐步✏激化升级。　　通过回🚏溯南海争议的由来，可以看👊出其本质是双边纠纷，中国是合法👰权益受到侵害的受😐害者，绝非😯霸凌邻国的加害者。　　二、调动媒体智库对中国😣开展认知战　　南海态🏸势感知计划在🍎其针对美国“灰色地带”竞争的研究中阐🐩明，凭借在技术、传媒⛺和话语权等方面的先天优势地位🍮，美国📽一直在国际社会🦂的南海叙事中扮演主导性😈角色。自🥣奥巴马政府上台以来，美国官方机构、智库和☕媒体持续在国际上炒作渲染“中国要控制南海🌽”“中国不遵 守国际法”“中国在改🐖变基于规则的国际秩序”和“中国胁🌽迫海上邻国”等叙事，披露片面的甚至是扭曲的🎼信息，从而对中国的海上🍟维权政策及行🥀动全面污名化。近年来，美🌓国这方面的手段和策略更🏒是发展到指名道🎶姓和声📐嘶力竭的地步。　　美西方利用其在✡国际舆论🍸场上所掌握的话语权，将相关声🎩索国在南海🎎的冲闯挑衅说成维护主权，将中国正当的🕜维权执法塑造🕧成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中国在南海🛂的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦福👬大学的戈🔘尔迪乌姆结国家安全研究创新😗中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布🌭一些真真假假的态势信息，专注于跟踪中国的海🔹上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国😠海上威胁及扩张”。　　在官方网🥠站发布研究报告，诬称中国利♊用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣📽示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区😸域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规海军“执法”。　　2020年，时任📫美国国务卿蓬佩奥还警告中🙈国，为控制南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允😡许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借😘助非法仲裁否定中国正当主张　　美西方为在🗿法理上解构中国对🎊南海岛礁的主权🗃和对南海相关海域权利📥主张和历史性权利主张，怂恿菲律宾发👌起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初🤖发起仲裁案的阿👥基诺三世积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导⛺菲民众，煽动对邻国的敌意👉。在南海问题上， “菲律宾人是在替🈶美国火中取栗”。　　而🚿在阿基诺三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕后进行操📐控。美国律师保罗·赖克勒🐇参与策划“南海仲裁案”，美国政府🏡的一些高💁官也支持菲律宾提起仲裁。　　俄😦罗斯人民友谊大学教授尤里·塔夫罗夫💝斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南🕜海没有领土，却想充🕸当所有谈判的仲裁者。　　菲律宾外交部海事📪中心前秘书长阿尔韦🎚托·埃恩科米恩达直言，阿基诺三世政府加剧🍘南海紧张局势💟的行为是美国指使的。“菲律宾没有独立😩的外交政策，总是受美国指使💼。阿基诺三世📷总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美国决定的。”　　埃及🕕国际问题专家迪亚·菲🐭基对新华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本👋着协商一致的原则来解决。然而，美国却在背后怂恿👲菲律宾，最终促使😃其将这一问题提✉交仲裁。美国干涉南海问😕题，目的就是要维护自身霸权。　　由美西🍘方主导的仲裁庭曲解《联合国海洋✍法公约》精神和规则，几乎全面否定中方🤟主张，给中国在南🏖海维护领土主🕜权和海洋权益的正当行🕺为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任何👍对中国的要求、裁决、命令都没有法律🔬效力，中国对裁决结🗼果不存在执行的问题。他认为，菲律宾强推南🎂海仲裁既为了⏰否定中国在南海的🌭主权权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法🔜主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律🐍外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决严重🏙政治化，缺乏基本的公🈵平，损害国际法严✝肃性。　　四、惯用霸♈权思维强权逻辑抹黑中国　　中国奉行🆙独立自主的和平外交政🌜策，将构建人类❓命运共🖼同体作为外交的崇高目标。中国在南⛪海问题上一向主张通过谈判和平🦁解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对🏳挑衅。　　对中国而言，维护南海地🗝区和平稳定最符🈲合中国利益。美西方一直🆎奉行霸权主义😷和强权政治，在争夺和维护霸🍜权过🐴程中的帝国主义、殖民主义行径👊劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将🌥中国在南海正当维权执🗡法和海洋活动污🛰蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心😧理投射到中国身上，突🤘显出美西方根深蒂固的霸🍜权逻辑和零和思维，把🌝地区推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国🤠内法凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择🤠手段压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取叙📅利亚石油……美国向💕世界频频“贡献”让⏪人大跌眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自利的👖大恶霸—一个有着🗡宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国📡终于独霸全球，更不惮向世界展🛴现其狼性文化，对于🚜它想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美📢国深谙维护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀😶疑中国也会像美国😧一样追求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区🔫和平稳定发展的破坏者　　南🌎海既是资源宝库，千百年来😦为周边国家提供了大量🐩渔获，成为沿岸各🎂国渔民的重要生计来源，也是从东亚、东南🙌亚地区通向印度洋的交通🙍要道，对地区各国💉的对外贸易和经济🥞发展有着重要作用。　　亚💮太地区能够成为✍全球经济最具活力、发展最快的地🌏区之一，前提条🍷件是本地区在过去较长👻时间段内总体保持🕸了和平稳定，南海😾局势的总体稳定是其中的重要🤗组成部分。　　如今，以美国为🔡首的域外势力不断挑🍙动南海问题，挑拨中国与其📚他声索国之间的关系，在南海制造紧张，破🌝坏地区和平稳定和合作共赢，造成安🚟全风险加大、发展环境恶化、相互信任🐩受损等一系列后果，包括南海📷周边国家在内的地区国家都🔻成为受害者。　　一、扰乱域内国家🤓经济社会发展　　以美国为首的域外势力💾插手南海问题，怂恿地区国家与中🍟国对抗。部分地👑区国家受其蛊惑，将🥃更多精力和资源投入挑衅对抗，不🚞仅使自己面临陷🈶入冲突的风险，而且对自身经济🔤和社会发展🚶的投入相应减少，对外贸🐵易投资合作受到干扰，经济民生受到冲击。　　菲律宾2023年以来🌆在南海掀起新一轮挑🍟衅中国的高潮，军事投入快🥍速增加。在2024年底成法的菲律宾2025年度预算案中，国防📑部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在🚨菲政府各部门📝预算支出中排名第三，在国家总预算中占比近🎄5%。而与此形成💊对比的是，为贫🕑困阶层提供社会保障和医疗服务的🚇资金遭➕到大幅削减。例如，计划拨给国营医🐾疗保险🕌机构菲律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全部🗼削减，菲律宾社会福💈利和发展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是🤧菲律宾的最大贸易伙伴，也是菲基🔃础设施建设的主要投资方。菲方近两年来在🌾南海问题上不断挑衅🆗中方导📣致两国关系恶化，对双方🆑经贸投资合作造成负面影响。据中🔷国海关总署统计，以美元计的中国🐖对菲进出😫口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年🛂仍维持小幅下跌。2022年7月，菲政府叫🎺停了苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途铁📄路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路项🙏目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等✖三个由中方提供🕵资金的铁路项目，声称要对其进行🈸重新评估。　　新冠肺炎疫情前，中国曾是菲🥒律宾最重要的外🙂国游客来源国之一。但🥚受两国关系恶化影响，疫后中🚍国游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客人数分🏊别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒⛑体报道，菲政府知🃏道其签证规定限制🙇了中国游客🍔选择菲律宾，为此🍐曾一度启动中💱国公民电子签证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾👬前总统阿罗🦒约在任期间的新闻发🎩言人里戈贝托· 蒂格劳在菲律宾✈媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总🌁统马科斯)总统🤐任期内最大的错误，也是💖我国有史以来最具破坏⚡性的政策，阻🍗碍了我们的增长，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧🆓张局势升级导致中菲关系进🌭一步恶化，可能给菲律宾造🎸成严🈳重经济损失。　　菲律宾国内部分🎀有识之士担心，菲律宾在美国怂🌂恿下不断在南海挑衅中国，可能🔸让自己卷入战争冲突。菲律宾前参😻议员弗朗西斯科·塔塔德公开🚡撰文说，南海问题并🤘不能定义整个菲中关系，但美国等🍠一些国家大肆渲染事💒情的严重性，将直接武装对🚃抗描绘成结束菲中南👾海争端的唯一途径。“如果在🍲美国的要求下与中国🎀开战，对菲律宾而言将是🕊自杀和愚蠢🔄的行为。”　　在越南，南海问🚭题升温导致其国内🥜民族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资⏰企业事件。该事件导致数以🖥百计的外🧤资企业被打砸抢烧、数百人死伤。除🌦了中国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等🏥其他国家和地区的大🐿量企业也受到波及。事件发生后，多个国🍢家和地区从越南撤出人员，并对👓越南发出旅行警告。越南投资环🛸境受到影响，越方不得🔰不采取抓捕涉事犯罪嫌疑人、赔🚸偿受害企业损失等措施平🔵息事态。　　南海及其周边地🔔区是世界🐽上最为繁忙的海空交🗾通要道之一，每天在南海活🌰动的船舶和飞机数以千计。南🔳海局势一旦风高浪急，不仅不利于㊙南海航行安全，也会增加投资者对投🚧资安全的担忧，给周边国家经🦈济带来不利影响。新加坡外长维🛂文警告： “一旦南海的紧张局势、冲⤵突或军事行动升级，就会🍅立即损害和阻碍贸易。”美国全国经❇济研究所的一项🎖模拟研究显示，如😿果南海发生战争🥒可能会对该地区经济🌁造成毁灭性影响，东南亚🏊国家的实际GDP损失平🔣均将高达11%。　　二、削弱域😉内国家之间战略互信　　美国等域外大🦄国的介入显著加剧👡了南🎗海地区的军事化态势，激化了主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟的中🌃心地位，削弱了地区国⚡家间的互信，增加了合作阻力💦，并降低了地区国家自⛔主解决问题的能力，严🚘重破坏了地区的和平与稳定。　　主权争👗议矛盾激化。美国通过支持部🤴分声索国的单边🐟行动，进一步🛑激化了南海主权争议矛盾。菲律宾小马科🌭斯政府在南海政策📘上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩🌂岛等海域挑起事端，强化美菲军事同🍨盟关系，并积极开展同美西🐵方的安全合作。这种外💝部支持使得部分声索国更加倾向于😦通过挑➿衅性行为固化既得利益，而👨非通过对话与合作解决问题。　　南海行为准则磋🧠商受阻。美国等域外🈶国家的介入使得中🌦国和东盟国家在🌷维护南海和平稳定🚓的努力中面临挑战和阻力。美国通过军事行🔏动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干📩预使得中国与东盟国💷家在准则📵制定上的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响了🏿地区🧣和平与稳定的维护。　　东盟中心🐮地位弱化。美国主导的安全🔢合作机制具有明显的排他性，激化了地区国家间🙅的矛盾，严重削弱了东盟😙在地区事务中的🚉中心地位。美国试图将北约等军事🍃同盟引入亚太地区，冲击了🔫东盟在地区事务中的主导权。这种外部势力🧙的介入使得东盟🏔在南海问题上的协🍸调能力和影响力下降，进🌲一步弱化了其在地区事务中📷的中心地位。　　地区国家🎈间互信被削弱。美国等外部势🔤力的介入显著削🛄弱了地区国家间的互信。南海局势📌的升温以及域外国家的介入，制约了中国🚧与东盟国🌽家之间的互信，成为双⛽方关系中的“困局”。美国的介入不仅破坏➖了地区国家间🎦的互信，还增加了地区合🔇作的阻力。部分东盟🍲国家在外部势力的影响下，对中国的态度变得更加🌛复杂，导致中国🕵与东盟国家在海洋合作、资源开发等方面🥦的合作🚣难以顺利推进。　　地区国家自主解⤴决问题能力下降。美国🤨等外部势力的介入，使得部分声🎟索国更加倾向于通😠过外部力量来解决争端，而🛁非通过地区内的对话与合作。这种依赖外部势力🕞的行🌛为削弱了地区国家自主解决问📦题的能力，进一步加剧了地🌆区的不稳定。菲律宾的南海政🏽策变化在很大程度🐸上是美国对华竞🙌争战略的产物。这种外部支持使得🖼菲律宾在南海问📄题上更加依赖外部势力，降低🚍了其自主解决问题的能力。　　三、阻碍域😟内国家深化务实合作　　在域外势🗝力插手下，南海问题始终难以得🏇到解决，相关谈判进展缓慢，令相关声🥞索国常常从领土和😟海洋权🕠益争端角度看待其他方行为，导致相互之间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首🥎的域外势力插手南海Ⓜ问题，特🎶别是支持部分声索国的单边行🚴动，企图🌈让这些国家更加倾向于🥪依靠美西方支持固化既得利益，而🌃非通过谈判与合作管控分歧、解决问题，从而🦋进一步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各🎃方行为宣言》后，双方多次表达🔸了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合👛工作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部部长王🐤毅在2025年的🙉两会记者会上明确指出，南海🌶面临的不稳定因素和安全🔥风险主要来自域外。在中国和🕓东盟国家早已就🍔维护南海和平稳定达成重🥎要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些西📽方国家唯恐南海🎪不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南🖇海兴风作浪，在各种场合不时🍘就南海问题挑拨离间。中国与东盟国家需🔐要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达成符🎞合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更🎚为行之有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美🌐国等外部势力挑拨，导致相关国家🦆难以完全互信，对其他国家的相🦇关举动充满猜忌，为在南海🍱地区开展合作平添了诸❗多困难。　　为实现南海渔业资源可持🐳续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海地🏞区开展伏季休🉐渔。然而，这一旨在保🧔护南海海洋资源环境的📟政策不仅没有得到✊其他南海周边国家🍃响应，个别🕎国家甚至趁机👫派渔船加强南海渔业活动。在2024年的南海伏季休🎃渔开始之后，菲律宾外交部甚🚉至发表声明🤵谴责中国宣布的南海㊙捕鱼禁令，称此举“侵犯了➕菲方的主权和海洋权利”“损害了菲律宾😪渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动📞海空力量赴航班⏺失联海域参加搜救。然而，由于这一海域内存🐅在归属不确定岛屿，马来西亚🐖和越南主张💗的管辖权在这里有重叠，给🥐多国搜救力量的协同造成了困难。　　中🚨国南海研究院海洋法律🧠与政策研究所所长闫岩说，地缘🍖竞争和南海争议直接阻🚎碍了海上合作的推进。南海局势日🚘益复杂化、多元化，海上冲突与👹纠纷不断，南海争端🍬当事国难以形👣成更深层次的互信，导致😹各类合作项目与合作机制💉难以推进和进🤣一步深化。某🎶些域外国家不断炒作南海问题，构建虚假叙事鼓吹“中国南海威胁论”，煽动争端国🏒对抗制造摩擦，导致南海风波不断，干😴扰了沿岸国海上🛌合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折🐶射百年变局一叶。美国霸权欲以南海📼为“棋盘”遏制中国，破坏地区和平稳定的大势。这种逆势而🚳动的行径，与南海🌑周边国家及世界♍各国人民求和平、谋发展、促合作的愿🚤望背道而驰，注定是要失败的。　　南海问题不是也🗒不应成为定义本🔙地区🥨国家间关系的主要问题。到底是通过为美🥂国等域外势力充当🛍棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈判🌖妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史🍰的十字路口，相信地💯区国家一定会作出正确的选择。无数事实证明，维📇护地区和平稳定、实现各🍞国发展繁荣是♒亚太国家的共同愿望。　　在世🍽界面临动荡不安的挑战时，看清🕷美西方在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅有助于人们🌥更加深刻地💆认识美国霸🧑权唯我独尊、唯恐不乱的真实面目，更有助于亚洲以及🌮全球各地一切爱👎好和平和发展的人们团结❕起来，共同📚建设更加美好的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插🎇手南海问题的事实真相》智👮库报告由新华社社长、新华社国家高端智🔻库学术委员会🌱主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端👇智库学术委🤽员会副主任吕岩松⛱任副组长，新华社副总编辑、新华社国家高🐗端智库学术委🐆员会执行副主任任卫东任执行🥪副组长。课题组成员包括🏙刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文🌟核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报🖨告写作和发布过程中，中国南海研究院🥓创始院长🗨吴士存、中国南海研🤼究院原院长王胜、中国南海研🧒究院研究员陈相秒、中国南🍲海研究院研究员闫岩、中国南海🛶研究院研究员丁铎、武汉大学国际法😖治研究院院💛长肖永平、武汉大学国际法研🎞究所副所长张辉、武🍻汉大学国际法治研究院副院长冯洁⬜菡、武汉大🌃学中国边界与海洋研究院教授💢雷筱璐、武汉大学中国🌡边界与海洋研究院教授蒋小翼、中国社科院亚太与全球🤫战略研😒究院亚太安全与🛠外交研究室主任张洁、中国现代🎾国际关系研究院研究员🎳杨霄、自然资源部海洋🦈发展战略💙研究所研究员⬛陈曦笛等专家学者给予🐙了多方面的帮助和指导，在此😇一并表示诚挚谢意。　　点击下🅾方报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插手🛩南海问题的🤸事实真相【无码与🍺有码的区别】下载神器永久免📍费预警：高清片源即将封🚣存提醒：今晚激情合集活动🅿名额即将⚫清空仅剩870天，洪渡镇用户孤👰独夜晚的贴心陪伴反馈“最新的支持整合”中新网北京8月20日电 (记者 曾玥)中国外交部发🚠言人毛宁8月20日主持例行记🛑者会。有记者🍝就当前加沙局势提问。　　毛宁：中🍶方高度关注当前加沙局势。我们希🐗望各方能够尽快达成停火安排，推动局势尽快降温，切实缓解🚖加沙的人道主义危机。(完）深海益阳🔈新闻网发出587Hz信号：解码后竟是Salee Lee2025预言！8月21日，工作人员查🥙验风扇帽产品。近日，随着浙江义乌产🐴太阳能🙌风扇帽在海外走红、热销，成为当地消暑“神器”，目前义乌生产📼企业紧📷抓生产供应市场需求。中新社记者 王刚 摄 8月21日，工作人员🐧忙于生产风扇帽。近日，随着🏸浙江义乌产太阳能风扇🥥帽在海外走红、热销，成为当地消暑“神器”，目前义⛳乌生产企业紧抓生产🎪供应市场需求。中新社记者 王刚 摄8月21日，浙江🏊森外服饰有限公司工作😢人员忙于生产风扇帽。近日，随着浙江义乌产太🐐阳能风扇帽在🐡海外走红、热销，成为当地消暑“神器”，目前义🤠乌生产企业紧抓生产供应市👒场需求。中新社记者 王刚 摄8月21日，工作人😸员加工风扇帽。近日，随着浙江🤡义乌产太阳能风🌡扇帽在海外走红、热销，成为当地消暑“神器”，目前义乌生产✋企业紧抓生产供🤐应市场需求。中新社记者 王刚 摄8月21日，工作人员忙⏲于制作风扇帽。近日，随着浙江义乌🌪产太阳能风扇⛷帽在海外走红、热销，成为当地消暑“神器”，目前义乌生产🌤企业紧抓生产🏘供应市场需求。中新社记者 王刚 摄8月21日，浙江森📏外服饰有限公司工作🐙人员忙于包装风扇帽😪。近日，随着浙🌄江义乌产太阳能风扇帽在😤海外走红、热销，成为当地消暑“神器”，目前义乌生😭产企业紧抓生产供应市场🚵需求。中新社记者 王刚 摄

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樂園美娜/Sheril Blossom/市川ありさ/Bonnie Rotten

（青岛日报／观海新闻记者 池江春香）