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　　中新网7月22日电 据国家卫健委网站🙏消息，国家卫健委发布关于🍞印发医养🍍结合示范项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健委组🤳织开展医养结合示范🤲项目创建工作，通过创建全国医🥧养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经验和🏉做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入🈴推进医养结合工作，引导🥣更多社会力量积极参与，不断🐄扩大和优化医养⛽结合服务供给，提高医养结合服务能力和水👋平，更好顺应老年人😙健康养老服务需求😷。

　　全文如下：

国家卫生健康委Ⓜ关于⬅印发医养结合示范项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新疆生🔫产建📭设兵团卫生健康委：

　　为认📫真贯彻落实中共中央、国务院《关于加强新时🏀代老龄工作的意见》《关❕于深化养老服务改革发展的意见》和中共中央办公厅🙏、国务院办公厅《关于进一步完👑善医疗卫生服😕务体系的意见》等文件要求，经批准，我委👨继续组织开展医养结合🐾示范项目，创建全国医🕷养结合示范县(市、区)和全国医养结合🔢示范机构。

　　现将《医养结合示范♋项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际认真💨组织实施，深入发掘培育工作基🔤础好、群众认🍙可度高的示范典型，带动本地区🈴医养结合工作高质量发展。

国🥡家卫生健康委

2025年7月17日

医养结合🐸示范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻🔺落实党中央、国务院关于医养结🍣合工作的决策部署，推进医养结合🐣高质量发展，更好顺应老⚽年人健康养老服务需求，根据🌟国家卫生健康委等部门《关于进♎一步推进医养结合发展的🐗指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医养结合🎬服务🆚高质量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国🤦家卫生健康委组织开☝展医养结合示📄范项目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创🥂建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广♿好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各😪地深入推进医养结合工作，引导更多社会力量🤲积极参与，不断扩大和优化医🔳养结合服务供给，提高🕊医养结合服务能力和水平，更好顺应老💃年人健康养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全🐰国医养结合示范县(市、区)。鼓励各地条件成熟、工作基础🍃好的县、县级市、市辖区积🔥极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成👼创建工作。

　　(二)全🏇国医养结合示范机构。具备🖇医疗卫生机构资质，依法进行养🥤老机构备案🤪的医疗卫生机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药⛹特色的示范机构)，2030年完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养🌪结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实国家🚝有关医养🐈结合政策文件，制定🅱本级推进医养结合工作方案，坚持🍆公益性原则，将医养结合📕工作作为改善🍉民生的重要内🗓容纳入当地经济社👥会发展规划，纳入深🧟化医药卫生体制改革♿和促进养⭕老服务发展的总体部署。建立医🎳养结合工作机制，各部门分工明确💉，责任到位，形成多部门协💨同、全🛏社会参与的工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养♌结合投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等🚵公益性运行保障政策措施。用💝于社会福利事业🏪的彩票公益金可💿按规定适当支持开💫展医养结合服务。完善基本医疗🍒保险等管理措施。制定出台人员培养🌩培训、信息化等🎖相关支持性措施。鼓励社会力量兴🙅办医养🐯结合机构，通过公建民营或🎽民办公助等多种🐘模式支持社会力量参与医🕤养结合，为老🛹年人提供多层次、多样🌡化的健康养老服务，以及基本医疗和🍪基本公共🕢卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作、医疗卫🤑生机构开展🔮医养结合服务、养老机构开♟展医疗卫生服务、医疗卫生🚌服务延伸至社区🐐和家庭等多种模式依法依规深化医养❎结合。大力推进居💵家和社区医养结合，开🌚展社区医养结合能力提升行动，落实国家🏢基本公共卫生服务老年人🎠健康管理、老年🔧人中医药健康管理、老年健🕛康与医养结合服务项目、家庭医生签约服⚓务、家庭病床服务等有🏢关要求，鼓励支持医疗🎵卫生机构按照🐕相关规范、标准为居家😎老年人提供上门医🈲疗卫生服务。充分发挥🏙中医药在健康养老⛽中的优势和作用，推广🚏中医药适宜技术产品和服务，增强社区中医药医养结合🍨服务能力。支持将医养结🥜合机构纳入🍸紧密型医联体统一管理。加强医疗养老资🍹源共享，推进农村⛲地区医养结合，鼓励基层医疗卫生🥥机构与养老🌝服务设施统筹规划、毗邻建设，基本满足农村老年人健🍫康养老服务需求。二级🦅及以上综合性医院开设老年医🎊学科的🥑比例超过全国平均水平。引导支持医疗资源丰富🏐地区的部分二级🦅及以下医疗卫生🏪机构转型为🐌康复医院、护理院，引导🖊支持县区级医疗卫生机构🐎延伸开展医养结合服务。本地区所有养老💼机构能📰够以不同形式为入住老🎉年人提供😪医疗卫生服务，医疗卫生🗂机构普遍建立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医⏰养结合相关规范性文件⛴及标准等。加强部门联合监🔤管，纳入卫生健康、养老行🎟业监督抽查范围以及安全👢生产和消防安🕚全工作总体部署，按照职🥖责对医养结合机构中的医疗💪卫生机构和养💌老机构🐿进行行业监管。定🐯期对医养结合机构服务👸质量进行检查评估，指导医养结合机🦔构严格执♑行相关规章制度、诊疗规范和技术规程🔥，对发现的问题😊及时跟踪检查、督促整改。指导医养结🏥合机构加强感染🐁管理和传染病防控工作。医养结🛡合数据准确并能有效🤗用于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机构的医🍩务人员享有与其他医疗💇卫生机构同等的职称评定、专业技术人员继续🤙教育等待遇。出台支持政策，鼓🥊励医务人员到医养结🕕合机构执业，建立医养结👪合机构医务人员🚼进修轮训机制。公立医疗卫生💉机构在内部绩效分配时，对完成居🆓家医疗服务、医养结合签约等💳服务较好的医务🖍人员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现有服务平台🔭，推进医疗、养老服务信息🚦互联互通🔦和数据共享。运用互联🌸网等技术开展医疗、养老服务，能够💼为老年人提供针对性、便捷性的医养结合服⚾务。开🌘展医养结合相关培训项目，支持就业重点😎群体参加培⛺训并到相关机构就业。培育和支持🚀助老志愿服务，开展面向医养结合🖌机构的🤔志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合🍾服务得到当地老♍年人的普遍认可，5年内无医🆙疗质量安全👋和涉老等重大负面事件。医养结合工作得🔏到上级主管部门🗳和相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养结合🕝示范机构

　　运营满5年及以上(以取🧘得资质时间为准)，近2年入住💸率达到实际运营床位的65%及以上，能为入住老年人💯提供适宜的预防期♊保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照料🎂以及临终期安宁疗护🔤一体化的医养结合服务，入住失能、失智老年人占比超过65%。在满足以上条件⏫的基础上，优先推荐🍸符合以下条件的机构：开展老💚年人健康和⏩需求综合评估，建立老👦年人电子健康档案，医疗👟和养老服务提供者共享💟综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病♎开展早期干预，预防或减缓失能㊗失智；开展居家和⏭社区医养结合服务；为老年人家庭🈳照护者提🌲供心理干预、培训和支持；注重发🎛挥中医药特色和优势，推广🎵中医适宜技术，为老年人提供中😡医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康🎵管理等服务；利用👌信息化手段提升医养🕴结合服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务🏉场地的建筑设计符合相关🐖医疗机构建筑设🥛计规范及《老年人照料设施建筑设计标准》《建筑设计防火规范》《无障碍📠设计规范》等国家相关标准🥇要求。根据医疗机构和🚝养😏老机构相关标准规范配备满足❣服务需求⏫的医疗和养老设施设备，定期进行💖维护和保养，确保设备安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和🕶服务需求等配备相应🔧的管理、专业技术、服务和后勤人🚫员，人员配备💧数量符合国家有关要求，所有人员均须按照国家🉑相关法律🍋法规规定持证上岗，或经相关专🥙业培训合格后方可上岗并⏸组织定期考核。管理人员应当具备🌘相关管理经验。各类专⏹业技术人员应🖖当建立专业技术档案。有健全的🔇人员培训制度，对相关人员组织开🐌展培训，持续提升服务⬜能力。

　　3.内部管理好。强化质量安全管理主🕸体责任，全面落实诊🌏疗规范和行业标准，健全🔌质量管理体系。遵循《医疗机构管理条😎例》《养老机构服务质量基本规🎞范》《医养结合机⬜构管理指南(试行)》等相关制🎏度规范，建立与医🕤养结合服务相配套🌙的管理体系，建立健全质量📝安全管理制度、人员岗🐈位责任制度和服🍧务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施设备管理、安全生产管理和后勤🍡管理等；医疗卫生🏘机构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落实传染病防控🐹和安全生产责任，建立健全安💳全生产责任制、安全生产规章制🚨度、安全生产教育🧐培训制度、安全生🍸产应急管理制度等。落实消防安👓全责任制，制定本💥单位的消防安全制度、消防安🐩全操作规程，组织防火检查，结合实际🏅制定灭火和应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结🏿合机构服务指南(试行)》开展服务。了解老年人健康状🔋况，为老年📥人制定有针对🎗性的个人服务计划，提供专业、安全、规范的🈳医疗卫生服务和养老⏸服务，根据机💲构职责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务，做到慢病有管🎞理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和收费🔎标准，建立投诉🚯反馈机制，积极改🥣进服务质量。参照相关床位😾转换标准等要求，做好服👾务的转介与衔接。老年人医疗与🧦养老服务信🎨息共享共用，加强🕐老年人隐私保护。按要求对入🥍住老年人和工作人🃏员开展健康监测💮和聚集性疫情监测，及时👝向辖区疾病预防控制机构报🤾告。

　　5.服务效果好。遵守国家🚑法律法规和相关政策，5年内🎏未发生重特大安全生产事故、较大🛰及以上火灾事故、重⤴大医疗事故和违法案件。坚持公益性原则，机构运营现🖥状良好，具有可持续发展的潜力，产生良好社会效😩益，能够对其他医📏养结合服务机构起到示范引领、辐射带动效应。入住老年人及🖥家属满意度调查结果在🍸95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真✊贯彻落实中央关♈于为基层减负的要求，在申报、推荐、验收过😋程中创新工作方法、优化工作流程，充分利用信🤹息化手段抓取数据，切实减轻基层负担。

　　(一)自评申报。各申报单位依❎据工作标准逐项🛅进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐🛍级报送至省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及🔪新疆生产建设兵团卫生健康委对申报👩单位进行严格初🍘评，确定拟推荐♑名单，书面报送至国🛒家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生💉健康委对推荐单位🏠组织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根📙据评估验收情况，确定候选示范县(市、区)和示范机构名🤗单，在国家卫生健🍑康委网站进行公示。对公示无异❕议的，由国家🐟卫生健康委发文命名为“全国医养结😃合示范县(市、区)”“全国医养😓结合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构进🚔行动态管理，如发生造成严👂重社会影响的负面事件、违👥法案件或医养结合相关政策执行不力、服务水平明显下降、老年人权🎷益受到侵害等情况，及⚾时按程序取消示范县(市、区)或示范机构称号，且3年内不得🏎申请创建示范县(市、区)和示范机构。

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山田桃香/三好愛良/豐田爽亞薇/澀谷留美

（青岛日报／观海新闻记者 美妃路）