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根据《米兰体育报》的最新报道，迈尼昂和优素福♿-福法纳预计能出🐻战对阵利物浦的比赛。

据报道，尽管迈尼昂在🈂米兰对阿森纳比赛📫前一天的训练中🐝正常参与，但他没有被列入🚔替补名单，这是一个与他尚未达🙋到最佳身体状态有关🦐的预防性选择。

不过，迈尼昂依然在进行🌋高强度训练，预计他将在周六🕯回归，届时米兰将在中😔国香港对阵利物🖥浦。

在他缺席🕺的情况下，队长🐋袖标暂时由莱奥佩戴，迈尼昂仍然是米⚽兰门将🍥位置上的绝对保障，以至于阿莱🚵格里明确要求确认他的💠地位，转会市场关闭后，米兰将重👰新开启他的续约谈判。

关于优素福-福法纳的⛸消息也很不错，他在膝🧜盖不适后已完全恢复，并且已经回归高💛强度训练，将可以出战对🀄阵利物浦的比赛。同样，圣地亚哥-希门尼斯也在从📀轻微的肌📯肉伤病中恢复。

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蒋建国：中非共谋发展孕🦑育全球人☔权治理新机

目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与域🍉内国家关系的挑拨者　　一、鼓动声索国对中🔷国发起挑衅　　二、施压南🔮海周边国家“选边站队”　　三、妄图重塑中国周🚖边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域🤩内国家提供军事装备　　二、玩火：美舰机频繁侵🧞扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国🦅加速在南海周边军事布局　　第三章 违背事实肆意污华的🕋谎言制造者　　一、虚假叙事给中国贴“危险”标签　　二、调动媒体🐤智库对中国开展认知战　　三、借助非法🤬仲裁否定中国👤正当主张　　四、惯用霸权思维强权逻辑🕌抹黑中国　　第四章 危害地区📼和平稳定发展的破坏者🐏　　一、扰乱域内🎆国家经济社会发展　　二、削弱域🧢内国家之间战略互信　　三、阻碍域内国家🍎深化务实合作　　结 语　　编写说明与🏖致谢　　前 言　　“二战”结📈束后的很长一段时间，中国在南海的🐆主权和相关权益💹得到国际社会普遍承认。冷战结束前，美国并不🦍明确反对南海岛礁主🐄权属于中国，而是拒绝支🛀持其盟友，20世纪90年代后立场🏏才发生转变。作为一个负责任的大国📌， 中国始🤺终致力于以实际行🌬动维护南海和平稳定，积极推📹进南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各🛫方行为宣言》，这一文件💚体现了中国与东盟国家🏉维护南海和平稳👩定的共同意愿，对稳定南😯海局势起到了重要📒的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南🎑海的动作越来越多，这片🥂平静之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且🌺娴熟地挑拨和🧓破坏中国与🦑域内国家的关系。从支持菲律宾🙁进行具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域🍰内国家大搞联合军演，释放👻为侵犯中国领土主权撑腰壮胆🐁的错误信号，从施压南海🙏周边国家在中美之间“选边站队”，到在南海组建各🧕种明显意在🎛针对中国的多边机制，离间和🌾破坏中国与南海周边国家正常合🎄作—美国为维护霸🅰权利益而频繁介🥚入南海问题，是南海局势🦓难以持续稳定的关键🐪原因。　　美国有预谋、有计划地在🚱南海地区煽动军备竞赛。为了把菲律宾🦉和越南等国🚈打造为对抗中国的“桥头堡”，美国提供大量军援，在相关国家🐧升级军事基地，推动🏮打造南海监控网络，解除一些军售📺禁令并赠送飞机、舰艇等军事😶装备，定期在南👠海海域组织部队协同演练。仅2024年，美国出😰动大型侦察机前往南海侦察🤺架次就达到约1000架次，全年几乎每天都有侦察💙船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻的📛硝烟味。　　美国不断围绕南🕖海局势开展♋对华认知战和舆论🏘战。新华社利用♿大数据工具分析发现，美西方媒📀体关于南海的报道，存在明显的污华🕦导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺🤞骗性的话语标签对中国📿进行舆论霸凌，调动媒体智💕库把个别域内声索国发🚁起的对华法理战包装⬇成合乎国际规则的💲模样，在国际舆论场中🍏抹黑中国形象—美国在南海问题✉上的对华污蔑造谣，是人类21世纪认知战的典型案例。　　在以西🌴方殖民世界为主题的人💄类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次🔬出现这种场景：地区内本无🦖太多纷争，可是西☔方强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳😮定的地带就变成了😇冲突不休的“火药桶”，大🌁致合作友好的地区就成了强⚾权博弈的“竞技场”。南海局势的演变，正是美国竭🌝力续写大国争霸剧👴本的结果。　　美国抹黑⏺和遏制中国的错误行径，体现了以霸权争夺📉和维系为核心的近🕹代西方🎅战略观在美国内心🐍的自我投射。美国的崛起走🕺的是霸权🎨更替的老路，美国❗对国际治理体系演变和大💸国兴衰的理解，遵循以争夺和🍙维系霸🍗权为核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑造🍤了美西方大国和🐉世界不平等互动的路径。直到今天，在美国的战略决🧤策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在🤬游荡。美国错误地认为🔕，中国的崛起必然✊意味着中国将在南海建⛎立势力范围，对美国产🐩生排斥效应。　　美😬国彻底误读了中国，也深刻误判了时代㊗。　　习近平总书记📇在中国共产🐰党二十大报告中强调， “中国始终坚持维护世界👣和平、促进共同发展的🚝外交政策宗旨，致力于推动👨构建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉行😏独立自主💳的和平外交政策，坚定奉行互利共🎪赢的开放战略，始终做世界和平的⛹建设者、全球发展的贡献🤰者、国际秩序的维护者。在和💉周边国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代🆑化创造了人类文🌉明新形态，引领人类🦈开创一条摒弃霸权更替🤟的发展新道路。　　在全球南方🔲声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等南🖇海周边多🌅国政要都明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营🕷对抗的意愿。人们共同意识到，挑动冲突对抗🥏是危险歧途，追求合作共💂赢才是沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃🗞人欢的繁荣中，在睦邻友好、聚同化异的信📔任中， 在深化对话沟通、共🚁建美好家园的合作中。　　第一章 破坏中国与域内🖱国家关系的挑拨者　　南海位于中国与东🏺南亚之间，中国人民自古就在南海从😮事航海、打渔等活动。在很长一🕖段时期内，中国对🔊南海诸岛的主权和🗝相关海域的海🥀洋权益得到国际社会👟公认。　　随着“二战”后东南👷亚国家纷纷独立、南海的🦍丰富海底资源被发现，南海沿岸的🆒一些东南亚国家🛤开始对南海岛礁主权和🐲相关海域海洋权益提出🕍声索。尽管如此，中国始终坚持以谈判方✅式和平解决海洋争🆕端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣言》，共同维护👢了南海地区总体和🎙平稳定。　　然而，近年来，以美国👓为首的域外势力在所谓“印太地区”发起针💖对中国的“大国竞争”，将南海问📱题作为其遏制中国的抓🐦手。它们挑动相关🌩声索国对中国发起挑衅，南海♍局势因而变得风高浪急。　　一、鼓动声索😡国对中国发起挑衅　　近年来，以美国🎧为首的一些域外国💱家指责中国💕为控制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作🍄战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇文章🏄中将其定义为“介于传统战争与和平😲对立🏥之间的国家和非🏐国家行为体之间和内部的竞争🍻性互动”，美国战略⛏与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一🧢份报告中将其定义为“介于常规政🐮治手段和公🎤开战争之间的竞争领域”。　　但仔细研究下不难发🎹现，所谓“灰色地带”是美国为🐖抹黑中国形象而🎞捏造的一种叙事。中国在南海的主📥张始终🎤是公开透明的，行动是合理合法的。如果按照美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰是相关声🌖索国和在其背后提供👃支持的美国等域外国家。　　自2023年以来，菲🤛律宾在南海屡屡发起对华挑衅，多次派公🤫务船侵闯中国南海岛礁，威胁地区稳定发展。其中，菲海警9701号船长期滞留🦊中国仙💯宾礁是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法滞留仙🙌宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾📎礁潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规🥛对其采取喊话警告、跟监管控等正常维权🍨执法措施，却遭该船以不专业、危险的方式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年🏒马德雷山号登陆舰在仁🎫爱礁的坐滩，谋求对仙宾⚓礁的所谓“实际控制”。这一图🧑谋最终在中国海警的专业应对🐥下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤🏫离仙宾礁潟湖。　　菲律宾之🐩所以一再挑衅中国，背后🍴支持者正是美国及其西方盟友。后者每逢菲方发动此类行😷动，都会对菲律🛴宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞📤事件发生后，美国国务院时👻任发言人马修 ·米勒立即发表声明🚲，称美国与菲😪律宾“站在一起”，指责中国🥒海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危📮险和升级的行动”。他还再次指责🚗中国在🕍南海的领土主权主张“非法”，对所有国家的航行与飞😀越自由构成“威胁”，并表示《美菲共同防御〽条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或🤘飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对🖖越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国🉐频繁通过外交和🚒舆论渠道声援越南。相关声索国在一线挑🛌衅滋事，美国💇在背后撑腰打气，已成为南海争端🔻的常态。　　美国及其🍨盟友为相关声索国挑🤘衅和对⚓抗中国出谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利用舆🥢论宣传塑造🗿中国在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲✍律宾政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正是🍻在实施美国空军📝退役军官雷蒙多·鲍威🎦尔领导的所谓“妙手项目”。一些美西🏪方媒体加入这场舆论战，派🗳出记者登上菲方船只跟随🗿其侵闯中方南海岛礁😜，随后便发出抹🤴黑中国的报道。英国🍔广播公司报道直言，让记者拍🦓摄中菲舰船近距😉离接触画面“是菲政府有🔓意实施的策略的一部分🍂，目的是让人🥉们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也🔽是一个典型案例。早在2012年6月美国战略与国💮际问题研究中心🚷举办的“南中国海海上安全”年会上，时任联邦🚊参议员约瑟夫·利伯曼就公然鼓吹，要借🦐助多边框架甚至让包括仲裁等手🅰段在内的外部力量🏬介入南海问题。菲律宾阿🌩基诺三世政府2013年在美国公开支👍持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海洋⛲法法庭庭长📉柳井俊二利用庭长权💕限决定建立临时仲裁🍙庭，并在🚹中方缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人👱是时任日本🛅首相安倍晋三的智囊机构“安保🧤法制恳谈会”会长，长期🌽鼓吹日本修宪扩军，声称日本岛屿😃受到了“威胁”。曾🔝与柳井共事的日本外务省中🥚国课前课⌚长浅井基文说，这个🍴仲裁庭是柳井在考量安倍⛳政权意向的基础上搭建🎃的。　　此外，美国及📻其盟友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土🐙主权和海洋权益主张；在🍭南海及周边海域举行联合军演，向中国炫耀武力。美国🦒还以南海问题为由对中国实施👪经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛礁🕡建设的中国🆓企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边📗国家“选边站队”　　以美🤛国为首的西方国家🚠为遏制打压中国发展，不仅借南海问题挑📻拨中国与地区国家关系，还试图在本地🤦打造各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给☕相关国家正常开展对外交往📛带来较大外部压力。　　“如果他♐们与中国有问题，那不应当施加在我们身上。我们🔰与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利🍕亚特别峰会期间，马来🎲西亚总理安瓦尔在与澳大⏮利亚总理阿尔😣巴尼斯的联合记者会上这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲以及澳📇大利亚的朋友，但“他们不应阻止我们与🈹我们最重要的邻国😝之一—中国保持友好”。　　这不是安📛瓦尔第一次拒绝在中国和美西🙁方之间“选边站”。仅在上述☔发言的前后不到一个月时间内，他还至少两次公开表达🤧过这一观点。安瓦尔也📋不是东盟国家领导人中拒绝🚈“选边站”的个例。新加坡总理黄循🚃财、印尼总统普拉博🌐沃等现任领导人以😩及新加坡前总😲理李显龙、柬埔寨前首相🚈洪森等前🔠领导人在他们任职期间都📛曾公开这样表态。多位地区国家领🔐导人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰🖕恰表明他们深切感👶受到了美西方国家要📐求他们在美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首🍐的西方国家正在所谓💼“印太地区”打造多层🌬次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领💹其盟友伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多边🐹机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国为🍄将尽可能多的地区国家拉入其遏华“包围圈”，先后打造跨太平💾洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架🥡(IPEF)。尽管美国后因认🥋为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入并主导该➕机制就是要打造🔪排除中国的地区自📬贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府🅰为其“印太战略”精心打🎌造的经济支柱。这两个🚪机制均包含南海周⭕边的东南亚国家，尤其是后者，超过半数的成员国都是东南🔒亚国家。　　南海问题是美国🎯在本地区遏制中国的重要🤯抓手，美西方在涉🆓及东南亚和🤧东盟的各种多边场合🖤往往都会炒作这🤦一问题，要求地区国💱家共同就这一问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别😢峰会为例，作为东道主的👞澳大利亚当时就计划👎在南海问题上做文章。据美👣国广播公司报道，澳方最初希🛩望把炒作所谓“中国在南海军🔉事化争议岛礁”的内容🔧写进峰会宣言，并在其中呼吁各🎉方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲📱律宾站台背书。安瓦尔当时正是⏩在这一背景下做出了✒“不选边”的明确表态，其态🕖度也代表了绝📒大多数地区国家的心声。最终，澳方🎉这一企图在地区国家👣的反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜🥜登政府召集东🍽盟国家在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事🖕计划。美国海岸警卫队将🥇在“印太地区”设立培训小组以“帮助满足合🍱作伙伴对海上培⛪训和能力建设的要求”，针对南海问题的意🔌图明显。但会💛议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等🤾国领导人或官员纷纷公开发声🐖，表示将保持独立🍱自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重🔏塑中国周边安全环境　　作为当前插手南🚗海问题的最主要🆘域外势力，美国之所以在南海🍛地区挑拨中国👭与其他声索国及地区💃国家关系，源于其维护霸✳权的战略考量和🕰狭隘错误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制🌌定对日和约的💄过程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前南👖海问题的一🌺个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃🍓取于中国之领土”应归还中国，被日本🔀占据的中国南海诸岛显然🆗也应包含其中。但美国执意要将中华🌈人民🐲共和国政府排💳除在对日和会之外，其邀请台湾当局参会的🔖主张又遭到苏联、英国等国反对，最终导🍄致中国没有代表参加对日🤺和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍觊觎南🦗海岛屿的法国要求下，美🦏国同意法国控制下♟的印度支那作为三个国💼家参会，导致💃当时的南越代表在🌠旧金山和会上得以单方面主张对👥西沙和南沙群岛的📗主权。在起草和约的过程🌰中，美国出于不愿让🤦“共产党中国”得到🎼好处的战略需要，并听取法国的要求，在和约文本中只🗿规定“日本放弃对南沙😀群岛和西沙群岛的权利、权利根据和要求”，而🆕没有规定将它们交给哪一方。这些都为🎱后来的争议留下了祸根。　　美国在🐕南海问题上的立场👖始终围绕其战💈略利益需要而变化。20世纪70年代直到🖤冷战结束前后，美国出于对🧙抗苏联的需要，在南海问题上保持🍓中立，对🐣岛礁主权归属不持立场，即便对🏙其条约盟友菲律🥤宾对相关岛礁的“领土要求”也没有作出支持✔的承诺。1988年3月中越🗑赤瓜礁武装冲突发生后，美国也明确表🍯示对这🔙一争端不表态。　　随着冷战结束和苏📎联解体，从克林顿政府到小布🆓什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名👄在岛礁主权争端🍷中暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律宾政🥕府扣押中🕒国船员的行为不加批评，却在中方阻止菲💘军方组织👫记者上岛后发表声明反🏧对“对海上活动的限制”。1996年，中方公布《中国政府关于领海😊基线的声明》，其中确定🐥了西沙群岛的领海基线。美国国务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的直🏆线基线主张。不过在这一时期，由于美国认为🧤中国的实🔦力并不足以对其构成威胁，且“9·11”事件后🏷美国将战略重心转向反恐，需要中国配合，因此其🔽对华政策仍以合作为主，在🆒南海问题上对华施压有限。　　从奥巴马政府🚂开始，随着中🎄国综合国力的快速发展，美国对华认🐶知发生明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来💁越从大国竞🚾争角度看待中国，到后来将中国定位为美国“头号战略竞争对手🎙”和“21 世纪最大地缘🈁政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是🕛唯一一个既具有重塑国🕒际秩序的意图，又具🥐有越来越多的经济、外交、军事和技术💚力量来推进这一👒目标的竞争对手。”　　随着其对华认知😇的转变，美国🚚开始从各方面对中国🤡进行打压遏制，相关措施不🏭断加码。与此相应，美国😼越来越将插手南海问题作为“塑造⛔中国周边战略环境”的重要一环，其南海政策也转👔向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国🍟时任国务卿希拉里👪出席东盟地区论坛外长会时，公开表示👀美国在南海存在国家利益，成为🚶美国冷战后南海政策重大调整🍄的开端。2014年12月，美♟国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海的海🛋洋主张》，称中国在南海的海洋主张既不明确🅰也不连贯，质疑中国的南海断续📚线主张。2020年7月，美国时任国务🚃卿蓬佩奥发表《美国关🥨于南海海洋主张的立场》，明确声称🙋中国在南沙群岛部分🥐岛礁的主🧜权主张和涵盖大部分海域的资源🐛权利主张“完全不合法”。　　为保🔹持南海问题这一插🗻手中国周边局势的抓手，美国积极拉拢南🔘海声索国，向其提供支持，增加它们💍与中国对抗的底气，同时借机加🗣强自己在“印太地区”的战略部署。美国🥑将在菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地分别靠👢近台湾和南海，针对中国意图明🚤显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向💪菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾遏制来自🤛中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插手🕢南海问题的另🧝一主要域外国家，其动机主👩要是出于在东海和🥢钓鱼岛问题上牵制中国👄等战略利益考量。为此，日本积极推动美🏯国将战略重心转向亚太地区，所谓“印太战略”最🎄初就是由日本前首相安倍晋💳三提出，后被美国接受使用。日🐳本极力鼓吹所谓“自由开放的印太”叙事，将南海作为该叙事的🤩重点区域，多次反对中🚐方主张。今年2月日本首相石破➕茂访美期间，双方在联合声明🏥中再次点名反对🛣中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活🎶动”。　　为鼓动南🎌海声索国对抗中国，日本近年来也加大🤧了对它们的支持力度。日本2023年4月在以往的政府开😂发援助(ODA)框架之外设🤘立政府安全保障能力强化🈷支援(OSA)机制，帮助受援国加强🥗军事力量建设。从其2023和2024两个年度的🉑竞标公🚭示项目和实施项目看，南海声索国🐞是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾📣的援助项目最多，包括向其提供沿😜岸监视雷达、舰艇等，明显针对南海问💤题。　　受到美日带🙆动及出于自身私利，不少美国的其🍞他盟🕴友也纷纷介入南海问题。2015年4月，七国集团外长首🌛次单独👻通过关于海洋安🤐全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大⤵利亚连续三年发表联合声明，对南海问题表达😈关切并对中🧤国进行指责。2019年，欧盟国家首次🕰就南海形势发🚵表联合声明，在🌏万安滩事件中为越南站台，不点名指责中方正当🏺反制措施……美西🐏方频频插手南海问题，南海成为其对华🎩开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国⭕等域外大国的介入显👇著加剧了南海地区的军🛅事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外国家✝通过扩大军事存在、构🗝建多边安全机制，显著🙎增加了南海形势的热度和不确定性。美国频繁派遣🐕航母打击🐞群等军事力量进入南海，并与盟友进行🧀联合军事演习。这种军事介🔞入不仅加剧了地区的军📡事化态势，还提升了擦枪🚙走火的风险，严重破🕛坏了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内国家提💸供军事装备　　南海本是亚👷太地区经贸与安全的关键枢🐇纽，但近年来美国通⛳过军事援助、联合军演、技术🚨合作和人员培训等多种方式，加大对菲律宾🎪等南海🤴地区国家的支持力度，强🤩化区域军事存在 深度介入南👇海争议，加剧😱了区域紧张局势，破🐠坏了中国与东盟国家共同维护💲南海和平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向🍜菲律宾提供5亿美元对📺外军事融资，主要用于📍军事装备现代化和基地升级。美📅国还向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建🗜南海监控网络。菲军依托美方卫星及雷♓达数据，加强🕞对中国岛礁活动的实⚓时监视。资金还用于采购💆反舰导弹、巡逻舰🎄艇及人员培训，显著增强菲律📼宾在南海的军事存在，提升其🌍对抗中国海上维权力量的🦉能力。　　2024年10月，美国向菲律宾海🐮岸警卫队提供800万♓美元专项援助，用于增🌆强其海上巡逻和执法能力。通过提升菲方海🌀上“灰色力量”的行动能力，间接支持🌉其在南海争🚔议区域的挑衅行为。　　美国还逐步解禁😯对越南的🌸武器销售并赠送军备。2007年，美国修改武器贸易条款。2014年，美国部分解除对📊越南的武器销售禁令，允许对越出售与海上🚣安全🈚相关的武器装备。2016年5月，时任美国🔚总统奥巴马宣布全面🛄解除对越南的😶武器销售禁令。此后，美国向越南🌡赠送退役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国订购了12架同型号教练🎢机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律宾🐯和越南的军事援助旨在将其🛄塑造为对抗中国的🏒前沿阵地，通过资金和装备🧓支持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美📝菲在南海海域举行联合🚴军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动🏑力航母等舰艇， 菲方出动导弹护📤卫舰和FA-50战机，此次演习被🤬视为对中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾🍭所谓的“专属经济区”举🔆行多边联合海上行动，菲🥓律宾还计划邀请更多西方国👛家参与类似行动。此外，美菲定期举行联合空中巡逻、反潜🚔训练及特种部队协同演练，如在巴拉望岛附👈近开展多次战术🐩协同训练，在“肩并肩”演习期间模拟🕚夺岛作战。　　这些联合军💰演增强了♒菲律宾的军事信心，向中国🆗和南海周边国家传递了明🏍确的威慑信号，加剧了南💬海地区的紧张局势，导致地区冲突🌗风险上升。　　二、玩火：美舰🎍机频繁侵扰中国南海岛礁　　美国为维🚟护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区开展所谓的“航行自由行动”，声称📍其目的是反对“过度海洋主张”，维护国际法😯所赋予的航行和飞越自由。然而，美军舰机在中方📣控制的南海岛礁附🍨近频繁开展此类行动，既缺📴乏国际法基础，也是对中方海🔺洋权利主张的否👵定，更🥇是对中方赤裸裸的军事威胁，同时严重破坏了🗽地区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军事✅行动和外交抗议，挑战其他⌚国家的海洋主张。在南海，美国的行🔊动主要针对中国，声称中国的海🤧洋权益主张“过度”，并以此为由频繁🌭派遣🚁军舰进入中国南海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗普第一👸任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行动基于☕《联合国海洋📀法公约》和习惯国际法，但这😜一说法存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试🌤图通过单边行动对《公约》进行解释，这🍭种做法缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主观，其行动往往基🍊于自身利益，而非国际法的客🚳观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被😊批评为试图将习惯国际法的解释权掌握在🍓自己手中，通🧥过军事行动来“塑造”国际法，而🔨非维护现有的法律秩序。　　在行动实例方面，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑战以下三🈴类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领🍝海的无害通过须获批准”；二是对南沙群🗑岛部分岛礁的领海主🏽张；三是对西沙群岛🦑的直线基线。美国频繁派🐥遣军舰进🍈入中国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁附📥近海域，企图否定中🚃国的领土主🔸权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩🏷大适用到西🛣沙群岛和中沙群岛，进一步扩大该裁决🤢的国际影响。　　美国的这些🐏行动对地区和平稳定🐀产生了严🎢重负面影响。其军事🈹化行动显著增加了擦枪走火的风🍉险，破坏了地区的和平与稳定。同时，美国的🥁介入削弱了东盟在地区事🌱务中的中心地位，降低了🤼地区国家自主⛔解决问题的能力。此外，美国的行动还削弱🍩了地区国家🍆间的互信，增加了🐗合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的👘法理依据，对地区和平稳定构成👗严重威胁。其行动背后的地缘政治⛅考量🧔和单边主义做法，使🎞得这一计划在国际社会中备受质🦁疑。国际♐社会应共同努力，维护🎈公正合理的国际海洋秩序，推动南海问🕎题的和平解决。　　三、蓄火：美🥔国加速在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美♑国在菲律宾的军事基地数量从5个增至9个，这些🏚基地靠近南海争⛳议水域和台海，可部署中程导弹、反潜机及无人机系🤽统，形成🎸对华战略包围。2024年4月，美国在菲📀律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿海地🏣区，增强对中😧国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基🥠地部署隐身战机，加强反舰导弹阵㊙地，在菲律🔊宾苏比克湾谋划重📣启海军后勤中心；在“第二岛链”关岛💏强化安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不🏕断升级这些基地的基础设施，以便部署更多🔮的海军🏯陆战队和战略武器。　　美军航母战斗群轮👑替，保持至少1个航母战斗群常态化⛰巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山⏹事件显示其🏢南海侦察常态化。仅2022年，美军侦察机抵近中国🕷南海岛礁逾600架次。　　美国与菲🆚律宾合作，试🌧验开发反无人机系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海上目标📳的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额外🔐拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防务合作🛒协议》 (EDCA)框架下的基👯地设施，强化美军在南海的快🔓速反应能力。　　美国还加强美、日、韩🍵三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全伙👛伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国北约🏍盟友也多🔷次派军舰到南海和亚太地⏹区炫耀武力，甚至谋🤯求长期部署。　　2020年至今，美国对南海👂地区国家的军事支持🔼呈现系统性、多层次特点，其核心目标是📆通过强化盟友军力、构建战略🍾包围圈及推动🚂南海问题国际化，遏制🀄中国在南海的影响力。然而，此类行动Ⓜ不仅加剧地区紧张，也暴露部分声索国的“马前卒”属性—其战略选择受制🕤于美国利益，自身安全与💘经济利益🦃面临长期风险。　　第三章 违背事实肆意污华💗的谎言制造者　　美国是全球范围内🥇具有最强认知战、舆论😼战能力的国家。为了维护霸权利益🥀需要，美国长期开展🐐相关理论研究，利用🐳自身的国际话语权优势，肆意炮🎥制谣言谎言，屡屡遮掩歪🏗曲事实真相，虚假叙事反🈺而大行其道。近年来美国治💁理体制🛸的深层内在弊端不断暴露，其造谣污蔑的🆘一些🔣行径大白天下。越来越多的人发现，美国💾在南海问题上扮演的👲正是不折不扣的谎👖言制造者的可耻角色。　　一、虚假叙事给中国贴“危险”标签　　记者利用新🍢华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西⚡方媒体就仙宾礁一事的🐷报道炒作进行量🙋化分析，结果发现🚅相关媒体在报道仙宾礁事件中难言中🏒立客观，而是采取🕙明显偏颇的立场进行报道。　　以美西方😮媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间范⏮围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的国内生产总值⏭排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西方发🆒达国家媒体报道中，中方的行为往往🆓被贴上“危险”的标签，仿佛南💆海的紧张局势😈是由中国造成的。　　比如美🍿国的哥伦比亚广播公司在报📭道关于2024年9月中国船只在🛐南海所谓“撞击”菲律宾船🗻只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南🌤海变成撞击大赛的赛场，在这里反复🌷撞击菲律宾船只，并对菲方船只发👑射水炮”。　　这些报道试🎑图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海🛸问题的核心是菲🖼律宾侵🗝占中国南海部分岛礁领土和制😎造相💽关海洋划界争端的事实。　　中菲间原本不存在🔥领土和海洋划🍵界争议。但随着1968年的一则研究报🚝告披露“南海有极为🤧丰富的油气资源”后，菲律🍻宾出于领土扩张主义和👐资源掠夺贪欲，陆续非法侵占了🕊8个中国南沙岛礁，关于南沙群🚣岛部分岛礁的领土问题⏹由此产生。菲律宾对中国南沙群🤥岛部分岛礁赤裸裸的武㊙力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系基本准则，为国🔥际法所明确禁止。　　华阳海洋研究中🧙心理事长、中国南海研究院创🌀始院长🔙吴士存说，中菲南海争议的😘核心是20世纪70年代起菲律宾违🙏背《联合国宪章》义务，非法侵占🚉中国南沙群岛部分岛🍃礁引发的🔏领土归属和海洋划界争议。　　自二十👳世纪八九十年代《联合国海洋法公🐯约》通过并生效以来⏲，国家管辖🛵海域得到丰富和扩展，中国和菲律宾之🐖间的南🌺海有关争议🛋逐步激化升级。　　通过回溯南🔦海争议的由来，可以🍟看出其本质是双边纠纷，中国是合⚽法权益受到侵害的受害者，绝非😧霸凌邻国的加害者。　　二、调🍜动媒体智库对中🚷国开展认知战　　南✍海态势感知计划🔭在其针对美国“灰色地带”竞争的研究中🎞阐明，凭借在技术、传媒和话🕹语权等方面的先天优势地位，美国一🦖直在国际社会的❔南海叙事中扮演💤主导性角色。自奥巴马政府上📊台以来，美国官方机构、智库和📟媒体持续在国际💼上炒作渲染“中国要控🖨制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在🛷改变基于规🕳则的国际秩序”和“中国胁迫🤗海上邻国”等叙事，披露片面的甚至是🔯扭曲的信息，从而对中国的😁海上维权政策及行✈动全面污名化。近年来，美国这方🔫面的手段和策略💇更是发展到指名道姓和📃声嘶力竭的地步。　　美西方利用其🆑在国际舆😂论场上所掌握的话语权，将相关声索国🤵在南海的冲闯挑衅🚣说成维护主权，将🍹中国正当的维权执法塑造成🤣凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲🦍染中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美🔜国斯坦福大学的戈尔迪乌姆结国🍿家安全研究创新⭕中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一些真🌭真假假的态势信🌋息，专注于跟踪中国的海💱上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁🎭及扩张”。　　在官方📘网站发布研究报告，诬称🏆中国利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域主权🕘争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起🗄更出动正规海军“执法”。　　2020年，时任美国国📚务卿蓬佩奥还警告中国，为控制南海而🥑展开的“霸凌活动”完全不合法，世🎚界不允许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲裁🗳否定中国正当主张　　美西方为在法理上⛓解构中国对南海岛礁的🌔主权和对🎙南海相关海域权利主张🦓和历史性权利主张，怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲裁🧡案的阿基诺三世积🌄极追⏳随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽动对邻🥃国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人⚪是在替美国火中取栗”。　　而在💞阿基诺三世政府单方面提🥘起“南海仲裁案”之初，美国则在⚽幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国政府的一些🥑高官也支持菲律🛍宾提起仲裁。　　俄罗斯人民友谊大🍄学教授尤里·塔夫罗夫斯基在👆俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没有🈁领土，却想充当所有谈判的仲🐞裁者。　　菲律宾外交部💞海事中心前秘书长阿尔韦托·埃恩科米恩达🦉直言，阿✏基诺三世政府加剧南海紧张局势🏌的行为是美国指使的。“菲律宾没有独立😵的外交政策，总是受美国指使。阿基🚂诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就💔是美国决定的。”　　埃及国际问题🍶专家迪亚·菲基对🍵新华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着协🧜商一致的原则来🐍解决。然而，美国🌿却在背后怂恿菲律宾，最终促使其🛡将这一问题提交仲裁。美国干涉南海问🛑题，目的就是要维🍙护自身霸权。　　由美西方主导🙏的仲裁庭曲解《联合国海💎洋法公约》精神和规则，几乎🙍全面否定中方主张，给中国在南海维🧒护领土主权和🥃海洋权益的🚕正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任何🗓对中国的要求、裁决、命令都没有法🥐律效力，中国对🧦裁决结果不存在执行的问题。他认为，菲律宾🐼强推南海仲裁既为了否定⏭中国在南🕣海的主权权利和😅海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法⏭主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法🤴律外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决严重政治化，缺乏基本的🎦公平，损害国际法严肃性。　　四、惯用霸权🙉思维强权逻辑抹黑中国　　中国奉行独立🎅自主的和平外交政策，将构建人🎄类命运共同体作为外🎧交的崇高目标。中国在📃南海问题上📺一向主张通过谈判和平解决问🚐题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海地区⏪和平稳定最符合🙁中国利益。美西方一直奉行霸🚾权主义和强权政🚺治，在争夺和维护霸权过程中的🈚帝国主义、殖民主义行径劣迹斑🐴斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方🛠将中国在南海正当维权📠执法和海洋活动污蔑🍪为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理投射到中国身上，突显出🎥美西方根深蒂固的霸权🕚逻辑和零和思维，把地🙈区推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越💞多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法🕛凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压制他国💞发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取叙利亚📏石油……美国向世界频频“贡献”让人大跌眼镜的💿霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自⏺私自利的大恶霸—一👆个有着宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的🌜那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独霸全🎛球，更不惮向世界展现其🗓狼性文化，对于它⛏想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护🏦霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中国也🛃会像美国一样追🕳求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害🎱地区和平稳定发展的破坏者　　南海既是资源宝库，千百年🕟来为周边国家提供了大量渔🎛获，成为沿岸各🌰国渔民的重要生计来源，也是从东亚、东南亚🙉地区通向印度洋的交🚹通要道，对地区各国📠的对外贸易🧚和经济发展有着重要作用。　　亚🌶太地区能够成为全球经济最🚯具活力、发展😆最快的地区之一，前提条件是🌅本地区在过去⬆较长时间段内总体👯保持了和平稳定，南海局势的总体♐稳定是⛺其中的重要组成部分。　　如今，以美国🚧为首的域外势力不断挑动南🗯海问题，挑拨📶中国与其他声索国之间的关系，在南海制造紧张，破坏地区和平稳定和合🥫作共赢，造成安全风险🍂加大、发展环境恶化、相互信任受⚡损等一系列后果，包括南海🎪周边国家在内💽的地区国家都成为受害者。　　一、扰乱域内国家🐵经济社会发展　　以美国为💗首的域外势力插手🏮南海问题，怂恿地区国🎗家与中国对抗。部✅分地区国家受其蛊惑，将更多精力和🥜资源投入挑衅对抗，不仅使自己面临陷🌌入冲突的风险，而且对自身🕒经济和社会发🚷展的投入相应减少，对外贸易投资🛄合作受到干扰，经济民生受到冲击。　　菲律宾2023年以来在南海掀📦起新一轮挑🐵衅中国的高潮，军事投入快速增加。在2024年底成法的🕡菲律宾2025年度预算案中，国防部预💉算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一😸数额在菲政府各部门预算支出🆚中排名第三，在国家总预算🎞中占比近5%。而与此形成🆑对比的是，为贫🦔困阶层提供社会保障和医疗服务🔖的资金遭🕘到大幅削减。例如，计划拨👕给国营医疗保险机构🍏菲律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全🕴部削减，菲🍐律宾社会福利和发展部的扶贫计👩划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律🔗宾的最大贸易伙伴，也是菲基础设施建🚌设的主要投资方。菲方近两🛤年来在南海问🚐题上不断挑衅中方导致两国关系恶🏹化，对双方经贸投资🐏合🚳作造成负面影响。据中🍒国海关总署统计，以美元计的中国对菲进出口💫总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小🚯幅下跌。2022年7月，菲政府🛐叫停了苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途铁路🈵项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁♐路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方提供资金🧜的铁路项目，声称要对其进行🏭重新评估。　　新冠肺炎😂疫情前，中国曾是菲律😥宾最重要的外国游客来源🍌国之一。但受两国关系恶化🎡影响，疫后中国游🈲客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访💁菲游客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据📹泰国媒体报道，菲政府知道其⤴签证规定限😚制了中国游客选择菲律宾，为此曾一度启🏕动中国公民电子签🖊证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律🍶宾前总统阿罗约🔅在任期间的新闻发✏言人里戈贝托· 蒂格劳在菲💗律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科斯)总统任期内最大🔮的错误，也是我国🥕有史以来最具破坏🍷性的政策，阻🤴碍了我们的增长，甚至加剧了贫困🎗。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局势升级导🎿致中菲🦀关系进一步恶化，可能给菲律宾🌔造成严重经济损失。　　菲❇律宾国内部分有识之士担心，菲律宾在美国📱怂恿下不断在南海挑🛬衅中国，可能💂让自己卷入战争冲突。菲律宾前参议😟员弗朗西斯科·塔塔德公🚰开撰文说，南海问题并不能定👶义整个菲中关系，但美国等一🦑些国家大肆渲染👎事情的严重性，将直接武装对抗⚪描绘成结束菲中🌞南海争端的唯一途径。“如果在🐒美国的要求下与中国开战，对菲律宾而言将是🐞自杀和愚蠢🆕的行为。”　　在越南，南海问📶题升温导致其国内民族🥅主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资🦌企业事件。该事件导致数以㊗百计的外资企业被打🈯砸抢烧、数百人死伤。除了中国大🏴陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等📟其他国家和地区的大量☕企业也受到波及。事件发生后，多个国家和地Ⓜ区从越南撤出人员，并对越南发出旅行🐝警告。越📝南投资环境受到影响，越方👇不得不采取抓捕涉事犯罪💻嫌疑人、赔偿受害企业🎢损失等措施平😆息事态。　　南海及其周边🗑地区是世🛎界上最为繁忙的海空交通要👭道之一，每天在南海👳活动的船舶和飞机数以千计。南海局😓势一旦风高浪急，不仅不💡利于南海航行安全，也会增加投❤资者对投资安全的担忧，给周边国Ⓜ家经济带来不利影响。新加坡📄外长维文警告： “一旦南海的紧😁张局势、冲突或🎓军事行动升级，就会立💪即损害和阻碍贸易。”美国全国经济研🐫究🗞所的一项模拟研究显示，如🏎果南海发生战争可能👽会对该地区经济💛造成毁灭性影响，东南亚国家的实际GDP损失平均将高🤶达11%。　　二、削弱域内国🚶家之间战略互信　　美国等域外大国的介🌉入显著加剧了南海地区的🚎军事化态势，激化了主权🎐争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟的中🌌心地位，削弱了地区国家间的互信🖋，增加了合作阻力，并降🙍低了地区国家自主解🎣决问题的能力，严重破⚡坏了地区的和平与稳定。　　主权争议矛盾激🍵化。美🔋国通过支持部分声索国的单边🤧行动，进一步激化了南海🎩主权争议矛盾。菲律宾小马科斯🚶政府在🆓南海政策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域挑👙起事端，强化美菲军事同🏸盟关系，并积极开展同⏺美西方的安全合作。这种外部支持使🍬得部分声索国更加倾向于通💈过挑衅性🔒行为固化既得利益，而非通过对🔕话与合作解决问题。　　南海行为🐨准则磋商受阻。美国等域外国家的介入使得😂中国和东🧣盟国家在维护南海和平稳定的🈸努力中面临挑战🦒和阻力。美国通过军事行👷动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预🦉使得中国与东盟国🔈家在准则🌥制定上的努力受到阻碍，难以达成共识，进🦎一步影响了地区和💠平与稳定的维护。　　东盟中心地位弱化。美国主🕗导的安全合作机制具🌪有明显的排他性，激化👿了地区国家间的矛盾，严重削🐹弱了东盟在地区事务中🎠的中心地位。美🦔国试图将北约等军事同盟引💠入亚太地区，冲击了东盟在地🚖区事务中的主导权。这种外部势🐨力的介入使得东盟在南🐣海问题🍕上的协调能力和影响力下降，进🕺一步弱化了其在地🛷区事务中的中心地位。　　地区国家间互🔥信被削弱。美国等外部势力的介入👎显著削弱🈚了地区国家间的互信。南海局势的升温以🎀及域外国家的介入😚，制约了中国与💅东盟国家之间的互信，成为双方关系中🚅的“困局”。美⛴国的介入不仅破坏了地区国家间的互💼信，还增加了地📶区合作的阻力。部分😽东盟国家在外部势力的影响🔘下，对中国的态💭度变得更加复杂，导致中国与东盟国😚家在海洋合作、资源开发等🏗方面的合作难以顺📂利推进。　　地区国家自🚽主解决问🍷题能力下降。美国📴等外部势力的介入，使得部分🗝声索国更加倾向于通过外🍦部力量来解决争端，而非通✳过地区内的对话与合作。这种依赖外部势📏力的行为削弱了地区国🥎家自主🐩解决问题的能力，进一步加剧了🍹地区的不稳定。菲律📋宾的南海政策变化在很大程🐶度上是美国对华❄竞争战略的产物。这种外部🔇支持使得菲律宾在南海问❄题上更加依赖🔬外部势力，降低了其自主解🌦决问题的能力。　　三、阻碍域内国家深化务实合作🥫　　在域外势力插手下，南海问题始终难以🎱得到解决，相关谈判进😳展缓慢，令相关声索国常常从领土和海洋权🔵益争🌾端角度看待其他方行为，导致相互之📶间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首的域外势🍘力插手南海问题，特别是支持部🔻分声索国的单边行🗼动，企图让这些💫国家更加倾向于依靠美西🛄方支持固化既得利益，而非通过谈🔛判与合作管控分歧、解决问题，从而进一步激👁化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双📧方多次表达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组✊会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部部🗝长王毅在2025年的两会记🆖者会上明确指出，南海🐏面临的不稳定因素🤠和安全风险主要来自域外。在中国和东盟国👔家早已就维护南海和⏩平稳定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些西➡方国家🔗唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海兴风作浪，在各种场合🔲不时就南🏇海问题挑拨离间。中国与东盟国🏡家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达成符合国🦈际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行🎍之有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美🆒国等外部势力挑拨，导致相🏦关国家难以完全互信，对其他国🤾家的相关举动充满猜忌，为在南海🛥地区开展合作平添了🛀诸多困难。　　为实现🥙南海渔业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海地🧙区开展🎷伏季休渔。然而，这一旨在保护🔍南海海洋💕资源环境的政🏄策不仅没有得到其他南海周👙边国家响应，个🔻别国家甚至趁机派渔船📊加强南海渔业活动。在2024年的南海伏季休渔💉开始之后，菲律宾外交😦部甚至发表声明🎞谴责中国宣布的📌南海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲方👏的主权和海洋权利”“损❌害了菲律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多🆖国出动海空力量赴航班失联海域参✨加搜救。然而，由于这一海域内存在🥕归属不确定岛屿，马来西亚和越南🐶主张的管辖权在😔这里有重叠，给多国搜救力🚞量的协同造成了困难。　　中国南海研究院海洋😅法律🛃与政策研究所所长闫岩说，地🏸缘竞争和南海争议直接🎤阻碍了海上合作的推进。南海局🛩势日益复杂化、多元化，海上冲突🔊与纠纷不断，南海争端当事👼国难以形成更深层😣次的互信，导致各类合🚙作项目与合作机制难以🤼推进和进一步深化。某些域外国家👫不断炒作南海问题，构建虚假叙🚉事鼓吹“中🐗国南海威胁论”，煽动争端国对抗制造摩擦，导致南海风波不🔕断，干扰了🧙沿岸国海上合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射百年😙变局一叶。美国霸权欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和平稳定的👫大势。这种逆势而动的😲行径，与南海🐉周边国家及世界各国人民👛求和平、谋发展、促合作的愿望背⚪道而驰，注定是要失败的🤼。　　南海🕤问题不是也不应成为定🌫义本地区🅱国家间关系的主要问题。到底是通👿过为美国等💳域外势力充当棋子来😋谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈🍧判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十字路口，相信🚴地区国家一定会作出正确的🥞选择。无数事实证明，维护地区和平🏧稳定、实现各国发展繁荣😧是亚太国🧖家的共同愿望。　　在世界面临动荡不安🏄的挑战时，看清美西方在南🏥海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩🏥，不仅🥟有助于人们更加深刻地🛺认识美国霸权唯我独尊、唯恐不乱的真🚗实面目，更有助于亚洲以📑及全球各地一切🍇爱好和平和发展👴的人们团结起来，共同建设更🈺加美好的世界。　　编🙂写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插手南海🐒问题的事实真相》智库报告由新〰华社社长、新华🏅社国家高端智库学术🚑委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端🕥智库学术委⛩员会副主任🍱吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家🔌高端智库学术🌸委员会执行副主任🥥任卫东任执行副组长。课题组成🙄员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文🐯核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和⛺发布过程中，中国🙊南海研究院创🚣始院长吴士存、中🌵国南海研究院原院长王胜、中国南海研究院研🎴究员陈相秒、中国南海💺研究院研究员闫岩、中国南🕉海研究院研究员丁铎、武汉大学📵国际法治研究院院👚长肖永平、武汉大学😭国际法研究所副所长张辉、武汉大学🕙国际法治研究院副院长冯洁菡、武汉大学中国边界🌵与海洋研究院教授🛄雷筱璐、武汉大学中国🙂边界与海洋研究院教🦉授蒋小翼、中国社科🛢院亚太与全球战略研究🗼院亚太安全与外交💓研究室主任张洁、中国现代国际关系💼研究院研究员杨霄、自然资源部👘海洋发展战略研究所研究🆗员陈曦笛等专家学者🐢给予了多方面的💔帮助和指导，在🎎此一并表示诚挚谢意。　　点击下方报🕯告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势🚴力插手南海问题的事🌰实真相【成人影视是否合规】产品与服务🍸呈现的《（活力中国调研行）在沙地里“追风逐日”：从“金色沙海”到“绿色蓝海”》，以夜间😭福利视频合集“偷拍诱导”为核心，利用连续30天免费试看“上百万观众”、只有你懂的🅾剧情节奏“愤怒与无奈”讲述真实案例，强调成人影视是否🛍合规“隐私权保护”，筑奋运输服📈务专卖店独家上线，违规即将清〰理观看请慎重，立即免费观看点🍸击观看完整版！中新社柏林8月21日电(记者 马秀秀)德国联邦检察院🏒当地时间21日发布通报称，根据德国联邦最高法🌋院调🍶查法官签发的欧洲逮捕令，意大👸利警方在意大利🔓里米尼省逮捕了一名涉🧗嫌参与“北溪”天然气管道爆❓炸事件的乌💮克兰籍男子。　　通报称，该男子名为谢🈲尔吉·K(Serhii K)，被认为是此次🏮爆炸事件的📻协调人之一。他被指控的罪名包🐙括共同制造爆炸、从事危害宪制秩✉序的破🗃坏活动以及破坏建筑设施。该男🙆子将由意大利移交德国，接受联邦最🍮高法院调查🔋法官审讯。　　通🏕报援引逮捕令内容称，谢尔吉·K与团伙成员于2022年9月在波罗的🏭海博恩😞霍尔姆岛附近的“北溪1号”和“北溪2号”天然气管道上安置了爆😿炸装置。相关人员⛷从德国罗斯托克出发，使用一艘借助伪🤯造身份文件租赁的帆船，将爆炸💂物运往事发海域。爆炸装置于2022年9月26日引爆，两条管道因此📵遭受严重破坏。　　“北溪”天然气管道👜东起俄罗斯，经波罗的🌈海海底通往德国。2022年9月26日，位于瑞📬典和丹麦附近海域的管道发生💦爆炸，泄漏大量天然气📪。调查发现，4条管道中的3条发生泄漏，共有4个泄漏点。事发后，丹麦、瑞典和德国分别🍷启动调查。2024年2月，瑞典、丹麦相继宣布结束🆒调查，德国方面仍在👟继续。(完)社交平台疯传宅🐻急看电影y消息，真相令人意外。中新网8月21日电 据北京市应🚲急管理局官方😓微博消息，8月21日10时10分升级启🧕动全市防汛三级应🎓急响应，请有关单位按🚈照预案落实降🥜雨防范应对措施，做好防汛工作。微博截图

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明日花綺羅/斉藤ちあき/藤崎黑江/Nic Andrews

（青岛日报／观海新闻记者 神崎優）