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　　中新网7月9日电 据国家医疗保🐜障局网站消息，为积极落实《中共中央办公厅 国务院😘办公厅关于进一步保障和🥘改善民生 着力解决🕹群众急难愁盼的意见》中增强🔍社会保障公平性，有序🏵推进职工基本🌬医疗保险个人账🈷户跨省共济的有关要求，国家医保🌎局组织各地🗣医保部门高效推进医保钱🚮包建设工作。

　　截至2025年6月30日，已有30个省(自治区、直辖市)和新疆生产💜建设兵团的337个地🤺区开通医保钱包，其中北京、河北、内蒙古、吉林、黑龙江、上海、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、广西、海南、重庆、四川、贵州、云南、西藏、甘肃、青海、宁夏、新疆、兵团24个省级医保部门在🦐全域范围内⤵全面开通医保钱包。医保部门将继续推🎻动其他地区🕖开通，持续🎿优化相关业务流程。

　　已开通👹职工医保个人账户跨😿省共济的地区有哪些？

　　北京市(北京市)

　　天津市(滨海新区)

　　河北省(石家庄市、辛集市、唐山市、秦皇岛市、邯郸市、邢台市、保定市、定州市、张家口市、承德市、沧州市、廊坊市、衡水市、雄安新区、省本级、华油)

　　山西省(大同市、阳泉市、朔州市、晋中市、忻州市、临汾市、吕梁市、省本级)

　　内蒙古自治区(呼和浩特市、包头市、乌海市、赤峰市、通辽市、鄂尔多斯市、呼伦贝尔市、巴彦淖尔市、乌兰察布市、兴安盟、锡林郭勒盟、二连浩特市、阿拉善盟、满洲里市、区本级)

　　辽宁省(大连市、省本级)

　　吉林省(长春市、吉林市、四平市、辽源市、通化市、梅河口市、白山市、松原市、白城市、长白山🍖保护开发区、延💂边朝鲜族自治州、省本级)

　　黑龙江省(哈尔滨市、齐齐哈尔市、鸡西市、鹤岗市、双鸭山市、大庆市、伊春市、佳木斯市、七台河市、牡丹江市、黑河市、绥化市、大兴安岭、森工林区、省农垦总局、哈尔滨铁路局、大庆油田、省本级)

　　上海市(上海市)

　　江苏省(无锡市、常州市、苏州市)

　　浙江省(嘉兴市)

　　安徽省(合肥市、芜湖市、蚌埠市、淮南市、马鞍山市、淮北市、铜陵市、安庆市、黄山市、滁州市、阜阳市、宿州市、六安市、亳州市、池州市、宣城市)

　　福建省(福州市、平潭综合实验区、厦门市、莆田市、三明市、泉州市、漳州市、南平市、龙岩市、宁德市、省本级)

　　江西省(南昌市、景德镇市、萍乡市、九江市、新余市、鹰潭市、赣州市、吉安市、宜春市、抚州市、上饶市、省本级)

　　山东省(济南市、青岛市、淄博市、枣庄市、东营市、烟台市、潍坊市、济宁市、泰安市、威海市、日照市、临沂市、德州市、聊城市、滨州市、菏泽市、省本级、胜利油田)

　　河南省(郑州市、开封市、洛阳市、平顶山市、安阳市、鹤壁市、新乡市、焦作市、濮阳市、许昌市、漯河市、三门峡市、南阳市、商丘市、信阳市、周口市、驻马店市、济源产城🥪融合示范区、省本级)

　　湖北省(武汉市、黄石市、十堰市、宜昌市、襄阳市、鄂州市、荆门市、孝感市、荆州市、黄冈市、咸宁市、随州市、恩⛏施土家族苗族自治州、仙桃市、潜江市、天门市、神农架林区、省本级)

　　湖南省(湘潭市、省本级)

　　广西壮族自治区(南宁市、柳州市、桂林市、梧州市、北海市、防城港市、钦州市、贵港市、玉林市、百色市、贺州市、河池市、来宾市、崇左市、区本级)

　　海南省(海口市、三亚市、三沙市、儋州市、五指山市、琼海市、文昌市、万宁市、东方市、定安县、屯昌县、澄迈县、临高县、白沙黎族自治县、昌江黎族自治🗒县、乐东黎族自治县👱、陵水黎族自🍍治县、保亭黎族苗族自治县、琼中黎族苗族自🥖治县、省本级)

　　重庆市(重庆市)

　　四川省(成都市、自贡市、攀枝花市、泸州市、德阳市、绵阳市、广元市、遂宁市、内江市、乐山市、南充市、眉山市、宜宾市、广安市、达州市、雅安市、巴中市、资阳市、阿坝藏族羌族🌷自治州、甘孜藏族自治🏓州、凉山彝族自治州📲、省本级)

　　贵州省(贵阳市、六盘水市、遵义市、安顺市、毕节市、铜仁市、黔西南布依😙族苗族自治州、黔东南苗族侗族自🍚治州、黔南布衣族苗族自㊙治州、省本级)

　　云南省(昆明市、曲靖市、玉溪市、保山市、昭通市、丽江市、普洱市、临沧市、楚雄彝族自治州、红河哈尼族彝族自治州⏰、文山壮族苗族⭕自治州、西双版纳🥐傣族自治州、大理白族自治州、德宏傣⌛族景颇族自治州、怒江傈僳族📠自治州、迪庆藏族自🗑治州、省本级)

　　西藏自治区(拉萨市、日喀则市、昌都市、林芝市、山南市、那曲市、阿里地区、区本级)

　　陕西省(西安市、铜川市、宝鸡市、咸阳市、延安市、汉中市、榆林市、安康市、商洛市)

　　甘肃省(兰州市、嘉峪关市、金昌市、白银市、天水市、武威市、张掖市、平凉市、酒泉市、庆阳市、定西市、陇南市、临夏回族自治州、甘南藏族🌡自治州、甘肃矿区、长庆油田、省本级)

　　青海省(西宁市、海东市、海北藏族自治州、黄南藏族自治州🐩、海南藏族自😿治州、果洛藏族自治州、玉树藏族自🥒治州、海西😲蒙古族藏族自治州、省本级)

　　宁夏回族自治区(银川市、石嘴山市、吴忠市、固原市、中卫市)

　　新疆维吾尔🌼自治区(乌鲁木齐市、克拉玛依市、吐鲁番市、哈密市、昌吉回族自🚉治州、博👓尔塔拉蒙古自治州、巴音郭楞蒙古自⛪治州、阿克苏地区、克孜勒📝苏柯尔克孜自治州、喀什地区、和田地区、伊犁哈萨克自治🧤州、塔城地区、阿勒泰市、区本级)

　　新疆生产建设兵团(新疆生🐌产建设兵团一师、新疆生产建设兵团😑二师、新疆生产建设🎇兵团三师、新疆生产建设👮兵团四师、新疆🥅生产建设兵团五师、新🍹疆生产建设兵团六师、新疆生产建设兵团😀七师、新疆生产建设兵团🐯八师、新疆生产🛒建设兵团九师、新疆生🧜产建设兵团十师、新疆生产建🖼设兵团十一师、新疆⏺生产建设兵团十二师、新疆生产建🐘设兵团十三师、新疆生产建💉设兵团十四师、新疆生产⏰建设兵团本级)

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中新网北京8月1日电 题：山的那边是什么？——“我爱北京🍶天安门”夏令营侧记　　作者 黄欣欣　　在珠💜峰脚下的定日县，五年级的藏族男😅孩旺扎常🦀望着远处的雪山出神。今年夏天，他🙎第一次走出大山，颠簸八小时山路，飞越三千余公里🕖，寻找🛅心中那个问题：山的那边是什么？　　7月26日至8月1日，由中国宋庆龄基金会主办的“我爱北京天安门”夏🧛令营在北京举行。来自四川、内蒙古、河北、西藏、宁夏等地的🏏近百名师生来到北京，在故宫博物😤院的红墙黄瓦🔥间触摸历史，于天坛😮祈年殿的穹顶下聆听回响，在中国宋庆龄青🔏少年科技文化交🌾流中心点燃探索星火。　　天安门，从课本跃入现实　　“天气好的时候，出家门就能看到珠😶峰。”旺扎的生🚥活原本简单纯粹——晨起读书、午后踢球、日落而息。当“北京”二字真切地🚤落在行程单上，他最强烈的🌞期盼就是亲眼见到天安门。“第一次看到特⚫别惊讶，电视里说🔩它多壮观、多美丽，都不如站在它面前。”　　庄严的天安门、巍峨的故宫，这些课本上的➿符号化为😓可触可感的现实，旺扎看到很🦑多与家乡不一样的风景。7月27日，“我爱北京天安门”夏令营🍁营员走进北京天安门广场。主办方供图　　对四川乐山🌦的黄星宇而言，北京的“大”带来☝幸福的烦恼：“不知道怎么做功课，因为北京太大、景点太多了！”　　未名湖畔，种下理想的🎄种子　　走进北京大😿学校园，黄星宇立刻被“一塔湖图”的景致吸引——博雅塔的倒影😜映在未名湖上，图书馆的🛥飞檐在绿荫中若隐若现。当🥫北大学子分享求学故事时，在学校里是“学霸”的他也萌生🔳考来北京的想法。7月30日，“我爱🛃北京天安门”夏令营营员在北京大🎺学听讲座。主办方供图　　科技体验环节🌸更点燃了少年的好💶奇心。在VR设备中“穿越”不同时空，通过AI装置理解😴编程逻辑，前沿技术的魅力让孩子⛰们兴奋不已。来自宁夏彭阳的孙🍠思源在日记里写🌖道：“六天很短，短到还没听够故事；六天很长，长到足够在心里种🔸下崇尚科学、追求🐀梦想的种子。”　　在心愿卡上，营员们则写下对🈴未来的期待——“如果考上北🔑京体育大学，就当足球😩运动员，如果考上北👥京大学，想当金牌教师”“我想当军人，做一个‘女汉子’”“想去三亚冲浪，去西藏寻找棕🐟熊”……　　当历史拂过心弦　　在宋庆龄同志🐘故居，一架古朴的钢琴静立💷厅中。当老师讲述宋⚽奶奶曾在🍑此弹琴给孩子们听的故事，来自🧖乌兰察布的赵敏深受触动：“原来真的有人在我🔙们看不见的🥫地方惦记着我们。”赵敏悄悄许愿：要像向日葵🚮般向阳生长，未来🥞更要长成能为他🏋人遮风挡雨的大树。　　在中国人民抗日战➕争纪念馆，锈迹斑斑💒的钢枪、泛黄的战地日记🐺让少年们🎲安静下来。赵敏说，这段旅🤡程让她明白，“今🍲天的和平来之不易”。　　山的那🍴边有什么？孩子们用足迹写🍘下了答案：那里有千年宫阙的巍🐝峨，有未名🐾湖水的澄澈，更🍗有悄然埋进心田的种子，正等着在🚮未来破土生长。(完)【是否🖐支持离线缓存】美上千里在75米深井😰发现遗漏统计：竟含9406%未知元素！北北北砂或💨永久颠覆新华社北➿京8月17日电 中共中央党史💷和文献研究🏙院编辑的习近平同志《论坚持💿全面深化改革》第一卷、第二卷，分别收🌨入习近平同志2012年12月至2018年12月期间♋关于坚持全面深化改📊革的重要文稿73篇、2019年1月至2025年4月期间关🦉于坚持全面深化改革的重🏡要文稿92篇。习近平同志《论坚持全面深🔝化改革》第一卷主🍢要篇目介绍已于2018年12月30日在《人民日报》发表。现将习近平同志🚿《论坚持全面深🏰化改革》第二卷主要篇🕡目介绍如下。　　《党的十🖥一届三中全会是划时代的，党的十八届三🍖中全会🍦也是划时代的》是2019年1月23日习近平同志在🥧十九届中央全面深化🍧改革委员会第六😊次会议上讲话的一部🔕分。指出，党的十一届三中🎩全会是划时代的，开启了🔷改革开放和社会主义现代化建📋设历史新时期。党的十八届三🐕中全🕚会也是划时代的，开启了全🙄面深化改革、系统整🌏体设计推进改革的新时代，开创了我国🔺改革开放的全新局面。　　《守初心、担使命，让改革发🏸展成果更多更公🔸平惠及全体人民》是2019年1月至2025年4月期间习近📦平同志讲话中有关内容🦂的节录。指出，全面深化改革🥓是我们党守初心、担使命的重要体🔮现。要始终把🎽满足人民对美好🔯生活的新期待作为发展的🍴出发点和落脚点，多抓根本性、全局性、制度性的⛽重大改革举措，多抓有利🐬于保持经济👕持续健康发展和社会大局稳🐰定的改革举措，多抓有利📧于增强人民群众获得感、幸福感、安全感的改🍳革举措，多抓对落实已📝出台改革方案的评估问效👏，让发展成果更多更📉公平惠及😵全体人民。　　《加强系统集成、协同高效，实现改革🎮举措有机衔接、融会贯通》是2019年9月至2022年10月期间习近平同🐂志讲🔆话中有关内容的节录。指出，落实党🏰的十八届三✍中全会以来中央确定的各项⛄改革任务，前期重点是夯🎐基垒台、立柱架梁，中期重点在全面推进🎄、积厚成势，现在要把着🆕力点放到加强系统集成、协同高效上来，推🎠动各方面制度更加成熟更加定📈型。要坚持问题导📋向，以重⌚点突破引领改革纵深推进。　　《关于〈中共中央关于坚🍬持和完善中国🗾特色社会主义制度、推🥁进国家治理体系和治理能🚻力现代化若干重✨大问题的决定〉的说明》是2019年10月28日习🛹近平同志在中共十九届四中全会上📰所作的说明。指出，新时代🚈谋划全面深化改革，必须以坚持🍿和完善中国🐏特色社会主义制度、推进🛹国家治理体系和治理能❎力现代化为主轴，深刻把握🆕我国发展要求和时代潮流，把制度建🈚设和治理能💚力建设摆到更加突出的位置，继续深化各领域🙌各方🐣面体制机制改革，推动各方面制度更加成熟🍴更加定型，推进国家治理🛑体系和💥治理能力现代化。　　《坚⤵持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体⚪系和🌰治理能力现代化》是2019年10月31日习近平同志在😲中共十九届四中全🈴会第✋二次全体会议上🎣讲话的主要部分。指出，中国特色社会主💺义制度是一⏬个严密完整的科学制度体🍐系，起四🔓梁八柱作用的是根本制度、基本制度、重要制度，其中具有统🔬领地位的是党😈的领导制度。既要坚持好、巩固好经过🏺长期实践检验📘的我国国家制度🦎和国家治理体系，又要完善好、发展好我国国家🍯制度和国家治理体系，不断把我国制度✉优势🧢更好转化为国家治理效能。　　《以全面从严治🐈党新成📟效推进国家治理体系和治理能🆑力现代化》是2020年1月13日习近🔯平同志在中共十九💹届中央纪委四次全会上🍬讲话的一部分。指出，新时代强化政治监督的根👳本任务就是“两个维护”。完👄善党和国家监督体系，总要😢求是党统一领导、全面覆盖、权威高效，着力点是增强监督严肃性、协同性、有效性。要继续健🥦全制度、完善体系，使🌔监督体系契合党的领导体制，融入国家治理🏓体系，推动制度优💱势更好转化为治理效能。　　《推进全面依🔼法治国，发挥法治在国家📍治理🚫体系和治理能🎴力现代化中的积极作用》是2020年2月5日习近平同志在🆕中央全面依🎋法治国委员会🔜第三次会议上讲话的一部分。指出，我国社会主义💿法治凝聚着党治国理🖇政的理论🐘成果和实践经验，是➰制度之治最基本最稳📧定最可靠的保障。要坚持顶🛍层设计和法治实践相结合，提升法治促进国家治理⛸体系和治理能力👸现代化的效能。　　《在深圳经济特区建立四🌟十周年庆祝大会上的讲话》是2020年10月14日习近平📂同志的讲话。指出，必须坚持党对经济特区😕建设的领导，必须坚持和📏完善中国📭特色社会主义制度，必须坚持发展🎭是硬道理，必须坚持🤦全方位对外开放，必须坚💉持创新是第一动力，必🚮须坚持以人民为中心的发展思想，必须🔊坚持科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，必须践行绿水青山就是金山银🚶山的理念，必🈯须全面准确贯彻“一国两制”基本方针，必须🖲坚持在全国一盘棋中更好🚢发挥经济特区辐射带🌧动作用。　　《关于构建新🐔发展格局》是2020年10月29日习🌯近平同志在中共十🚑九届五中全会第二次全体🔁会议上讲话的一部分。指出，构建以国内大循🏹环为主体、国内国际双循环🛒相互促📣进的新发展格局，是根据我国👒发展阶段、环境、条件变化，特别是基🎱于我国比较优势变化，审时度势作出的重🐞大决策。要从全局和战🏩略的高度准确把握加快➡构建🚪新发展格局的战略构想，坚定不移贯彻新发展📷理念。　　《推动改革🐩和发展深度融合、高效联动》是2020年11月至2021年7月期间习🎸近平同志讲话中🎱有关内容的节录。指出，要🎦继续把握好改革和发展的内在联系，紧扣贯彻新发展理⏬念、推进高质量发展、构建新发展格局，提🚏高改革的战略性、前瞻性、针对性，使改革更好对接😸发展所需、基层所盼、民心所向，推动改革和发展🔨深度融合、高效联动。　　《推动👷新发展阶段改革取得更大突破、展现更大作为》是2020年12月30日习近平同志😵在十九届中央🏓全面深化改🍺革委员会第十七次会议上⛏讲话的要点。指出，要把接续推进改革同🙉服务党和国家工🤢作大局结合起来，围👙绕落实新发展理念、构建新发展格局🆚、推动高质量🐯发展等战略🏣目标任务，推进创造性、引领性改革。要把深⛅化改革攻坚同促进🛡制度集成结合起来，提升改革🙋综合效能。要🤩把推进改革同防范化解重大💦风险结合起来，推动改革行稳致远。要把激发✋创新活力同凝聚奋进力量结💌合起来，推动改革在🏰新发展阶段😝打开新局面。　　《把握新发展阶🐷段，贯彻新发展理🕶念，构建新发展格局》是2021年1月11日习🥁近平同志在省部级🛒主要领导干部学习贯彻党😓的十九届五🎐中全会精神专题研🏛讨班上的讲话。指出，进入新发🏮展阶段、贯彻新发展理念、构👤建新发展格局，是由🤨我国经济社会发展的理论逻辑、历史逻辑、现实逻辑决🚳定的，三者紧密关联。把握🖱新发展阶段是贯彻新🦈发展理念、构建新发展格♋局的现实依据，贯彻新🙏发展理念为把握新😺发展阶段、构建新🕛发展格局提供了行动指南，构建新发展🤴格局则是应对新发展阶🗺段机遇和挑战、贯彻新🎉发展理念的战略选择。　　《扎实推动共同富🐜裕》是2021年8月17日习近平同志👡在中央财经委员💠会第十次会议上讲话的一部👭分。指出，共同富裕是社⚡会主义的本质要求，是中国式现代化的🚷重要特征。我们说的共同🚷富裕是全体人民共🛬同富裕，是人民群💂众物质生活和精神生活都富裕。要坚💚持以人民为中心的发展思想，在高🚭质量发展中促进共同富裕，使全体人民朝着🧣共同富裕目标扎实📙迈进。　　《以钉钉子精🏥神坚韧不拔抓部署、抓落实、抓督查》是2021年12月8日🏼习近平同志在中央经济工作会🎮议上讲♐话的一部分。指出，要自觉👽同党中央保持高度一致，提高🙅政治判断力、政治领悟力、政治执行力，落实到行动上，体现到贯〰彻落实党的路线方针政策的😞实际行动上，体🛶现到推动高质量发🌛展的实际行动上，体现🥡到为党分忧、为国尽责、为民奉献的实际行动上。　　《新时代十年👘的伟大变革》是2022年10月16日习🌓近平同志在中国共产党第二🙆十次全国代表大🏦会上报告的一部分。指出，十年来，我们坚持马克思🌰列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯🛍彻新时代中国特色社会主义💌思想，全面贯彻党的🤞基本路线、基本方略，采取一系🧦列战略性举措，推进一系列变革🏩性实践，实现一系🗡列突破性进展，取🕞得一系列标志性成果，经受住📛了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的🍿风险挑战考验，党和国家事业取🤪得历史性成就、发生🍽历史性变革，推动🙊我国迈上全面建设📿社会主义现代化国家新征程。新时代十🏘年的伟大变革，在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展🏪史上😶具有里程碑意义。　　《开辟🎤马克思主义中国化时🚿代化新境界》是2022年10月16日习近平同😬志在中国共产🦏党第二十次全国🛳代表大会上报告的一部分。指出，我🚙们党勇于进行理论探索和创新，以全新的视🧟野深化对共产党执政规律、社会主义建设规🙉律、人类社会发展规律🔪的认识，取得重大🧡理论创新成果，集中体现为新时代中🛏国🖨特色社会主义思想。十九大、十九届六中全会提🈶出的“十个明确”、“十四个坚持”、“十三个方面成就”概括了这一🏗思想的主要内容，必📙须长期坚持并不断丰富发展。只有把马🦄克思主义基本🥖原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统🔝文化相结合，坚持运用🌞辩证唯物主义和历➰史唯物主义，才能正确回🆓答时代🤪和实践提出的重大问题，才能始终保持🃏马克思主义的蓬勃🥦生机和旺盛活力。不断谱写马克🆑思主义🔱中国化时代化新篇章，是当代中国共产党人的👈庄严历史责任。继续推😢进实践基础上的💊理论创新，首🐼先要把握好新时代中国特色社🌎会主义😊思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯🥒穿其中的立场观点方法。　　《新时🕥代新征程中国共产党的使命任🐌务》是2022年10月16日习近平同志🚨在中国共产党💺第二十次全国代表💯大会上报告的一部分。指出，从现在起，中国共产党的🈶中心任🌴务就是团结带领全国各族人民✊全面建成社🥄会主义现代化强国、实现第二⬜个百年奋斗目标，以中国🎪式现代化全面推进中华民🌫族伟大复兴。中国式现代化，是中🛺国共产党领导的社🈹会主义现代化，既有各国🚊现代化的共同特征，更有基于自己国😤情的中国特色，是人口规模巨大的现代化，是全体🎎人民共同富裕的现代化，是物质文明💂和精神文明相协⛅调的现代化，是人🐦与自然和谐共生的现代化，是走和平发展道路的🐡现代化。中💤国式现代化的本质要求是，坚持中国共产党💕领导，坚持中国特色社📋会主义，实😩现高质量发展，发展全🐆过程人民民主，丰富人民精神📥世界，实现全体人🛋民共同富裕，促进人与自然和🔮谐共生，推动构建人类😺命运共同体，创造人🍇类文明新形态。强调，全面🚳建设社会主义现代化国家，是一项伟大而艰巨的事🧗业。必须🈳坚持和加强党的全面领导，坚持中国特色🌥社会主义道路，坚持以人民🗑为中心的发展思想，坚持深化改革开放，坚持发扬斗争🦑精神。　　《加快构建新发展格局，着力推动高质量发展》是2022年10月16日习⛅近平同志在中国共产党第二🍁十次全国代表大会🤩上报告的一部分。指出，高质量发展😟是全面建设社会🎅主义现代化国🚋家的首要任务，必须完整、准确、全面贯彻新发展理🛹念，坚持社会主🏠义市场经济改革方向，坚持高水平对🍛外开放，加快构建🛏以国内大循环为主体、国内国际双循环🍷相互促进的新发展格局。要坚持以推🔱动高质量发展为🔓主题，把实施🏴扩大内需战略同深化📽供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内🌉大循环内生动力🔢和可靠性，提升国😷际循环质量和水平，加快📼建设现代化经济体系，着力提高全要🌄素生产率，着力提升产业🍢链供应链韧性和安全水平，着力推🖋进城乡融合和区域协调发📙展，推动经济实现质🕖的有🧥效提升和量的合理增长。　　《实施科教兴国战略，强化现代化建🥡设人才支撑》是2022年10月16日习近平🧚同志在中国共产党第二十🚘次全国代表大会上报告的👨一部分。指出，教育、科技、人才是全面建设社会主🙉义现代化国家的📥基础性、战略性支撑。必须坚持科技是第一生产力、人才是第🏦一资源、创新是第一动力，深入实施科教🚍兴国战略、人才强国战略、创新🥎驱动发展战略，开辟🐁发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。要坚🏋持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动，加快建设教育强国、科技强国、人才强国，坚持为党育人、为国育才，全面提高人才自🕋主培养质量，着力造就拔尖🐎创新人才，聚天下英才而用之。　　《发展全过🐈程人民民主，保障人民当家作🍶主》是2022年10月16日习近🛁平同志在中国共🌭产党第二十次全国代🕜表大会上报告的一部分。指出，人民民🍶主是社会主义的生命，是全面建🌇设社会主义🥥现代化国家的应有之义。全📕过程人民民主是社会主🥠义民主政😌治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。必须坚定不移🔚走中国特色社会主义👖政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治🤭国有机统一，坚持人🎩民主体地位，充分体现人民意⏲志、保障人民权益、激😖发人民创造活力。要健全人民🐣当家作主制度体系，扩大🕓人民有序政治参与，保证人民🐖依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，发挥👢人民群众积极性、主动性、创造性，巩固和❣发展生动活泼、安定团结的政🛡治局面。　　《坚持全面依👻法治国，推进🚓法治中国建设》是2022年10月16日习近🕸平同志在中国🚆共产党第二十次全国代表大会🐔上报告的一部分。指出，全🥌面依法治国是国家治理🏢的一场深刻革命，关系党执政📚兴国，关系人民幸福安💢康，关系党和国家🤳长治久安。必须更好🍒发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作⛹用，在法治轨道上🤰全面建设社会主义💴现代化国家。要坚😴持走中国特色社会主义法🍗治道路，建设中国🈷特色社会主义法治体系、建设社会主🤺义法治国家，围绕保障和促进🆑社会公平正义，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法😵治社会一体建设，全面推🖐进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，全面推🗣进国家各方面工作法治化。　　《推进文化自信📧自强，铸就社会主🐤义文化新辉煌》是2022年10月16日习近平同志在中✳国共产党👤第二十次全国代表大会上💵报告的一部分。指出，全面建设社会主💎义现代化国家，必💌须坚持中国特色社会主义文化发展道路，增强文化自信，围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象建设社🥕会主义文化强国，发展面🧣向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社🍝会主义文化，激发全民族🔞文化创新创造活力，增强实现🌇中华民族伟🤬大复兴的精神力量。要坚持马克思主义在🎛意🕐识形态领域指导地位的根本制度，坚持为人民服务、为社会主义服务，坚持百花齐放、百家争鸣，坚🏿持创造性转化、创新性发展，以社会主义🚭核心价值观为引领，发展社📸会主义先进文化，弘扬革命文化，传🎁承中华优秀传统文化，满🎳足人民日益增长的精⛴神文化需求，巩固全党全国各🛒族人民团结奋斗的❕共同思想基础，不断提升国家👒文化软实力和📢中华文化影响力。　　《增进民生福祉，提高人民生活品质📊》是2022年10月16日习🗳近平同志在中国共产党🕰第二十次全国代表大会上报🐉告的一部分。指出，江山就是人民，人民就是江山。中国共产党领🎽导人民打江山、守江山，守的是人民的心。为民造福是立党为公、执政为民的本质🏾要求。必须坚➕持在发展中保障🍦和改善民生，鼓❕励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民🥌对美好🕋生活的向往。要实现好、维护好、发展好🌷最广大人民根本利益，紧紧抓🕋住人民最关心最直☔接最现实的利益问题，坚持尽力而为、量力而行，深入群众、深入基层，采取更多🗯惠民生、暖民心举措，着力🤮解决好人民群众急难愁盼问题，健全😷基本公共服务体系，提高公共服务🚏水平，增强均衡性😤和可及性，扎实推进共同富⛷裕。　　《推动绿色发展，促进人与📴自然和谐共生》是2022年10月16日习近平同志🐌在中国共产党第二🖥十🍃次全国代表大会🧜上报告的一部分。指出，大自然是人🥅类赖以生🍦存发展的基本条件。尊重自然、顺应自然、保护自然，是全😣面建设社会主义现💚代化国家的内在要求。必须牢固树立和🔊践行绿🚗水青山就是金山银山的理念，站在🗯人与自然和谐共生的高度谋🚄划发展。要推🚨进美丽中国建设，坚持山🍄水林田湖草沙一体化👢保护和系统治理，统筹产业结构调🏏整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。　　《推进国家安全体系🦋和能力现代化，坚决维护国家安📓全和社会稳定》是2022年10月16日习近👁平同志在中国共产党第二十次全国🔣代表大会上报告的一部分。指出，国家安全是民🍧族复兴的根基，社会稳定是国🍆家强盛的前提。必须坚定不移贯彻总🔗体国家安全观，把维护国家安🦁全贯穿党和国家工⛺作各方面全过程，确保国家安全🆎和社会稳定。要坚持以👻人民安全为宗旨、以👒政治安全为根本、以经济🥗安全为基础、以军事👰科技文化社会安全为保障、以促进国🎵际安全为依托，统筹外部安全👢和内部安全、国土安全和国民安全、传统安🛋全和非传统安全、自身安🍯全和共同安全，统筹维护🥒和塑造国家安全，夯实国家🍦安全和社会稳定基层基础，完善参与全球安🙁全治理机制，建设更高水平的✝平安中国，以新安全格局保障新😇发展格局。　　《实现建🌂军一百年奋斗目标，开创🐇国防和军队现代化新局面》是2022年10月16日👿习近平同志在中国共产党第二十🥥次全🖕国代表大会上报告的一部分。指出，如期实现🚱建军一百年奋斗目标，加快把人民军队建成👭世界一流军队，是全面🦁建设社会主义现代化国家的🤦战略要求。必须🍆贯彻新时代党的强军思想，贯彻新😏时代军事战略方针，坚🕌持党对人民军队的绝对领导，坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军，坚持边斗争、边备战、边建设，坚持机械化信息化🍣智能化融合发展，加快军事🛶理论现代化、军队组织💎形态现代化、军事人员🐨现代化、武器装备现代化，提高捍卫📅国家主权、安全、发展利益战🥉略能力，有✍效履行新时代人民军队使命🌩任务。　　《坚定不移全🌋面从严治党，深入推进🈶新时代党的建设💑新的伟大工程》是2022年10月16日习近平同志在🛑中🍺国共产党第二十🐽次全国代表大会上报告的一部分📢。指出，全面建设社会主义🌾现代化国家、全面推进中华🕦民族伟大复兴，关键在党。全党必须牢记，全面从严治党💚永远在路上，党的自我革命永远在💻路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须📆持之以恒推进全面从严治党，深💅入推进新时代党的🎵建设新的伟大工程，以党的自⛴我革命引领社会革命。要落实新时代党的建设总要求，健全全面从严治党🌜体系，全面推进党的🤙自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，使我们党坚守初心🛬使命，始终成为中国特色社会主义➗事业的坚强💉领导核心。　　《以中国式现代化全⛅面推进强国建设、民族复兴伟业》是2023年2月7日习近平♈同志在新进中央😮委员会的委员、候补委员和省部级主🍖要领导干🎱部学习贯彻习近平新💲时代中国特色社会主🤨义思想和党的二👇十大精神研讨班上讲话的主要🔵部分。指出，中国⬛式现代化是中国共产党领导的🍢社会🌤主义现代化，是我们党领🍍导人民长期探💏索和实践的重大成果，是强国建设、民族复兴的康😻庄大道，创造了人类文明🎫新形态。强调，推进中国式🗨现代化是一个🚫系统工程，需要统筹兼顾、系统谋划、整体推进，正确处理好顶层设计与实践探索、战略与策略、守正与创新、效率与公平、活力与秩序、自立自强与对🙍外开放等一系列重🙌大关系，通过顽强斗争📕打开事业🌉发展新天地。　　《把全面深化🤝改革作为推进中国式🍶现代化的📿根本动力》是2023年4月至2024年8月期间习近平同😱志讲话中有🈚关内容的节录。指出，进一步全🎖面深化改革是在✊新时代以来全面深化改♎革基础上推进的，实现新时代新征🎟程的目标任务，要🙍把全面深化改革作为推进中☕国式现代化的根本动力，作为稳大局、应变局、开新局的重要🍭抓手，不断为经济📨社会发展增动力、添活力。　　《深入推进党🍙的自我革命》是2024年1月8日🖍习近平同志在中共二十届中🍈央纪委三次全会上讲话的一部分。指出，深入推进党❓的自我革命，要以坚持党中央集🔟中统一领导🤒为根本保证，以引领伟大👤社会革命为根本目的，以新时代中国特色🕴社会主⏬义思想为根本遵循，以跳出😗历史周期率为战略目标，以解决大党独有难🚘题为主攻方向，以健全👲全面从严治党体系为有效途径，以锻😯造坚强组织、建设过硬队伍为重要🏴着力点，以正风肃纪反🚠腐为重要抓手，以自我监督✌和人民监督相🛑结合为强大动力。　　《什么是⏺新质生产力，如☝何发展新质生产力》是2024年1月31日习近平同志主👡持中共🥊二十届中央政治局😢第十一次集体学习时讲🔰话的一部分。指出，高质量🦈发展需要新的生⚾产力理论来指导，而新质生产力已🤳经在实践中形成并✌展示出对高质量发🍖展的强劲推动力、支撑力。强调，新质生产力是创新起😧主导作用，摆脱传统经济增🕙长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展🚡理念的先进生产力质态。特点是创新，关键在质优，本质是先进👲生产力。必须继续🔝做好创新这篇大文章，推🎎动新质生产力加快发展。　　《进一步全面🤸深化改革要紧扣推进中🤜国式现代化这个🐷主题》是2024年5月23日习近平同💄志在山东济南召开的企🤣业和专🍧家座谈会上讲话的要点。指出，进一步全面深化改革🌴，要锚定完善和发展中🕰国特色社会主义制度、推进国家治🍠理体系和治理能力现代💇化这个总目标，紧扣推进中国式现📐代化，突出改革重点，把牢价值取向，讲求方式方法。要坚决破除妨碍🐿推进中国式现代化⛰的思想观念和体制机制🐯弊端，从🚎人民的整体利益、根本利益、长远利益💋出发谋划和推进改革，坚持守正创新，注重系统集成，以钉钉子精神抓🌃改革落实，不断为中国式现🏙代化注入强👍劲动力、提供有🧗力制度保障。　　《关于〈中共中央关于📧进一步全面深化改革、推进🐀中国式现代化的决定〉的说明》是2024年7月15日习近平同志🎷在中共二十届三中🔏全会上所作的说明。说明🚘共分三个部分：一、关于确定🌿全会议题的考虑；二、关于决定👞稿起草过程；三、关于决🎶定稿基本框架和主要内容。指出，新时代新征程上♏，要把党的🚖二十大确立的战略部署落🍛到实处，把中国⏸式现代化蓝图变为现实，根本在于🥏进一步全面深化改革，不断完善各方面体制机🍁制，为推进🦊中国式现代化提供制度保障⏺。　　《深🍙入学习领会党的二十届三中全♍会精神，切实抓好贯彻落🏕实》是2024年7月18日习🌿近平同志在中共二十届三⏪中全会第二次全体会议上讲话🕯的一部分。指出，要深刻领会✔和把握进一步🏼全面深化改革的主题、重大原则、重大举措和根本保证🎇，切实抓好《决定》部署的贯😥彻落实。强调，进👗一步全面深化改革，必须紧紧围绕🤭推进中国式现代化这🌮个主题来展开。要锚定继续🛏完善和发展中🔝国特色社会主义制度、推进🌒国家治理体系和治理能力现代化的🚥总目标，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注🚬重改革实效，精准发力、协同发力、持续发力，坚决破除💛各种体制机制障碍，进一步解放和🐋发展社会生产力、激发和增📍强社会活力，有效防范化解🌍前进道路上的重📚大风险挑战，为中国式现代化🍚提供强大🔖动力和制度保障。　　《在庆🏜祝全国人民代表大会⛑成立七十周年大会上的讲话》是2024年9月14日习近平同志的讲话🤹。指出，党的十八大以📅来，我们党持续推🏚进人民🦈代表大会制度理论和实践创新，提出全过程人民🐸民主的重大理念，形成了党关于坚🛃持和完善🏬人民代表大会制度的重要思想，为新时代推🎽动人大工作高质量发展✝提供了根本遵循。　　《在庆祝中国人🌴民政治协商会议成立🥧七十💩五周年大会上的讲话》是2024年9月20日习近平同志的讲话。指出，人民政🍾协具有深厚的文化基础、理论基础、实践基础，具🆖有鲜明中国特色和显著♏政治优势，是科学、有效、管用的制度安排，在人类政治制🚚度发展史上具有独📺特政治价值。中共十八🐘大以来，我们适应🧚中国特色社会主义新时🌺代的形势任务，在实践创新基础⏩上推🏬进人民政协理论创新，不断深化规律性🥁认识，形成了我们🏣党关于加强和改进人🦋民政协工作🎇的重要思想，为新时代🌄新征程做好人民政协工🎏作提供了根本遵循。　　《进🥌一步全面深化改革中的几个重🎟大理论和实践问题》是2024年10月29日习近平同志在省部⬇级主要领🌉导干部学习贯彻党的二十届🎧三中全会精神专题研讨班🌦上讲话的主🕒要部分。指出，党的十八届三中⬜全会开启了新😈时代全面深化改革、系统🌉整体设计推进改革新征程，开创了我国改🦔革开放全新局面，具有划时代意义。新时代🍾全面深化改革取得了重大实践成果、制度成果、理论成果，举世瞩目，影响深远。强调，坚持守正创新📞是进一步👽全面深化改🧡革必须牢牢把握、始终坚守🌁的重大原则。改革是一项系统💃工程，要坚🌤持改革和法治相统一，坚持破和💆立的辩证统一，坚持改革和🚖开放相统一，处理好💯部署和落实的关系。要切实🐹做好改革舆论引导工作，唱响主旋律、传递正能量。　　《全面推动共建“一带一路”高质量发展》是2024年12月2日🛎习近平同志在第四次“一带一路”建设工作座谈会🕹上讲话的要点。指出，共建“一带一路”已经进入高质🔼量发展新阶段。要坚持🍕一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干，勇于战胜各🐻种风险挑战，坚定不移推进高质量共建“一带一路”，为推动📩构建人类命运共🍱同体作出更大贡献。　　《坚持用🍞改革精神和严的标准🌼管党治党》是2025年1月6日习近平同🍠志在中共二十届中央纪🏘委四次全会上讲话的一部分。指出，新时代新征程，必须坚持用改革📭精神😲和严的标准管党治党，推进政治💠监督具体化、精准化、常态化，巩🏟固深化党纪学习教育成果，深入📦推进风腐同查同治，强化全面🏋从严治党主体责🍖任和监督责任，持续深化整治群🦅众身边不正之风👱和腐败问题，确🌖保党的二十大和二十届🍾三中全会部署落地落实，确保党始终成为🎖中国特色社会主义事😘业的坚强领导核心，推动中国🌯式现代化行稳致远。　　《着眼强国建设、民族复兴伟业，科学谋划好“十五五”时期经济社🌦会发展》是2025年4月30日习近平同志在上海🕡召开的部分省⛸区市“十五五”时期经济社会发📁展座谈会上🧦讲话的要点。指出，谋划“十五五”时🤼期经济社会发展，必须准确把握“十五五”时期的阶段性要🥇求，着眼强国建设、民族复兴伟业，紧紧围绕基本💡实现社会主😆义现代化目标，一个领域💾一个领域🚼合理确定目标任务、提出思路举措。要前瞻性把😿握国际形势发展变化对📽我国的影响，因势利✌导对经济布局进📧行调整优化。要把因🎉地制宜发展新♟质生产力摆在更加突出💮的战略位置，加❓快建设现代化产业体系。要把造🔐福人民作为根本价值取向，坚持在发展中🏦保障和改善民生，稳步推动共同☝富裕。纪录短片《美国国务卿鲁比奥：制裁对普京没用了》呈现真实🐀监控流出画面。新华社北京8月17日电 国务院新闻办公🗡室17日发表《2024年美国侵犯人🛩权报告》，全文如下：2024年美国侵犯🐠人权报告中华人民共🆗和国国务院新闻办公室2025年8月　　目录　　序言　　一、美式民主：金权游戏的狂欢　　二、民生福祉：底层民众的挣扎　　三、种族主义：少数族裔的枷锁　　四、脆弱群体：妇女儿童的无助　　五、致命旅途：无证移民🥤的悲歌　　六、美式霸权：他国人👰权的梦魇　　结语　　序言　　Foreword　　2024年是备受关🏰注的美国政治选举之年，在政党争斗、社会撕裂的图景👙中，美国人权的🐻真实状况得到集中检视。　　富者愈富、贫者愈贫，美国经👓济和社会不平等日益恶化。通货膨胀对中🎢低收入家庭🥚造成灾难性冲击。4000多万人生活贫困，超过70万人无家可归，13.5%的家庭面临食物📩短缺问题，1380万儿童生活在三餐不📔继的家庭。超过10万人因🍴药物滥用死亡，昂贵低效🈁的医疗和保险体系触发众🗺怒。枪支暴力致死人数📒居高不下，1400多名儿童死于枪击。1300多❗人死于警察暴力执法。　　弱势🔍群体深陷困厄处境，权利持续遭受践踏。美国横跨一个😝半世纪的寄宿学校实为炼⛎狱，已发现3100多名印🎵第安原住民儿童死📃于其间。系统性种😺族歧视在执法司法🥐和社会生活的各个领域无处不在，非洲裔被警🀄察枪杀😵的概率是白人的3倍，在所有被判处🛏终身监🚈禁不得假释的儿童中61%是非洲裔。约40%的职业🔏女性在职业生涯中遭👥受过性骚扰，11个州的家庭🥞暴力发生率超过40%，500万妇女生活在没🔋有产科服务的🏿地区。非法雇佣童👟工数量🎮激增至几十年来最高水平，当权者却放宽😨限制为剥削儿童大🌡开方便之门。南部边境🕺地区移民死亡人数持续攀升。得克萨斯州埃尔帕💞索地区死亡移民人🏂数从2022年的72人飙升至2024年的168人。许多移民拘🛀留设施成为滥施酷刑的“黑牢”。　　面对🏊美国存在的诸多人权问题，两党政客在🥞竞选中闪烁其词、避而不谈🌨实质解决方案。针对社会民生议题避实🗣就虚，将少数人私利♒凌驾于多数人福祉之🏃上；围绕种族、性别议题挑拨离🌚间，以群体性争🧤斗掩盖结构性矛盾；利用移⚪民议题相互攻讦，借污名化🍒叙事博眼球抢选票。在令人眼花缭乱的🏀政治操弄中，美国人民的权利被📜异化为政客攫取🧓权力的工具。　　美国国🎑内政治博弈产生溢出效🗓应，加剧地区冲突、酿成人道主义灾难。新🥝一轮巴以冲突造成十几万人死伤，加沙地带约90%的民众流💆离失所。美国滥施单边制👅裁，对全球数十亿人的🔼生活产🎄生负面影响，超过60%的低收🏀入国家遭受经济惩罚。美国无🕹视联合国大会连续32年压倒性多数通过⛅的决议，继😓续维持对古巴的经济、商业和金😙融封锁。关塔那💠摩监狱的酷刑体制至👀今仍在延续，各种残忍手段令人发👗指。　　一、美式民主：金权🎸游戏的狂欢　　American Democracy: Carnival of　　Money Power Games　　2024年原本🥩是美国公民行使政治权🚲利的关键一年，但在现实中，金钱操控政治，政治绑架司法，选举规则压制选民，政治🛥暴力事件频发，大多数民众对美💅式民主深感失👘望。　　金钱操控🎏美国政治。金钱是美国政治🎾的母乳，而选举过程恰👋恰是金钱控制美国政治的📱命门所在。根🍄据美国金钱政治研究机构“公开的秘密(Open Secrets)”网站发布的🚈数据，2024年大选🐏周期的总开销超过159亿美元，再次刷新🐍了美国政治竞选“烧钱”的纪录。(注1)在这些竞选经费当中，超过77亿美元来自“超级政治🈷行动委员会”，而近14亿美元来自更不⬛受控制的所谓“混🆘合超级政治行动委员会”。这些委员🎩会都处于美😱国现行竞选法律无法👡有效规制的“灰色地带”，直接为🔲金钱操控政治打开了畅行👳通道。(注2)隐藏在巨额⏪金钱政治幕后的操纵者🥨事实上是谋💳求自身私利最大化的金主。这些人💧通过金钱肆意操控美国💥政治的基本逻🏉辑与实际运作。在2024年大选期间，至少有135位号称跻身于“十🏕亿美元俱乐部”的美国富豪分别公开支✨持🔩了两党总统候选人。从公开数据看，两党总统候选人🛳在竞💹选期间得到的来自单一金主🎳的最高捐款数🖨额已过亿美元，数千万🈷美元已算不上是“大数字”。(注3)卡塔尔半岛电💉视台网站2024年7月10日发表专栏作家贝🛥伦·费尔南德斯(Belen Fernandes)撰写的评论文章🔮称，“在被委婉地称🚲作‘民主制度’的无耻寡头政治⏱体制下，美国捐🎀赠阶级拥有的权力和影响🥇力过大”，“寡🚭头操控已经成为美国‘政治风景’中司空见💌惯的一环”。“美国政📻府属于金主、来自金主、服务于金主。”(注4)　　选区重划玩弄民意。美国两党通过极度扭曲的选🍫区划分，挖空心🌦思设计有利于本党胜选的选🏽民结构，肆无忌🏩惮地将政党利益凌💩驾于选民权利之上。在2020年最新一次人口🕔普查之后，两🥤党都推动了追求本党私利的🍹极端激进的选区重划，对国会议员竞🈂选产生了明显影响。(注5)以🐲党争为核心的选区重划也引🔛发了司法争议。截至2024年9月30日，美国各地围🤥绕选区重🎂划方案已引发了84起诉讼，绝大部分🌆诉求都是🏌要求修改最初在单一政党控🏺制下绘制的选区🕛划分地图，其中48起直接涉及针对种🏀族歧视的指控。(注6)2024年5月，联邦最高法院以6比3的判决结果，推翻📎了下级法院作出的认定南卡罗🤫来纳州🐝选区重划方案压制非🥢洲裔选民投票权利的裁🐝决，事实🈲上支持了压制选民的政治行🏄为。三位持反对意见🍋的大法官认为，联🛒邦最高法院的判决具有毁灭性影🎇响，大法官埃琳娜·卡根(Elena Kagan)表示：“在选举领域‘普遍🦔存在的丑陋种族歧视模式’长期盛行。”(注7)　　选举规则🕧压制选民投票权利。南📀部贫困法律中心(Southern Poverty Law Center)网站2024年12月1日报道，2020年以来，已有24个州通过了压制♈选民的限制性法案，17个州🆚通过了新的或更严格的选🏴民身份证法。(注8)这些法律在🐾选民身份证明、邮寄❄投票等方面规定了过于繁琐🎒的限制性要求，对老年人、少数族裔、残疾人、低收入选民和学生🌇的影响尤为严重。(注9)根据投票骑士组织(Vote Riders)的研究，美国有色😣人种公民缺乏投票🔻所需身份证件的可能性🍕接近白人的4倍。许多符合资格➖的选民无📨论政治派别如何，都会💁因为不了解他们居住地的选民身🏍份证法而无法〰行使选举权。(注10)布伦🎨南司法中心(Brennan Center for Justice)2024年11月19日发布的一项研究🈸报告显示，印第🧓安原住民的投票率历来是所有📠群体中最低的，但美国政府始♑终未🔵采取行动改善他们的投票条件，导致其行使选举🎭权的机🕙会被普遍剥夺。(注11)　　极端政治暴力事件频发。长👠期的两党政治恶斗，形成否决政治，并进一步激🎟化为针对🥐个人的政治暴力。两党🌰政客不断煽动仇恨和敌意，激发极端行为，“政治暴力在美国已📯经成为了新常态”。(注12)路透社2024年10月21日报道，自2021年1月6日“冲击国会山事件💽”以来，美国已发生300多起🚐政治暴力事件。2024年大选期间，两党总统🛃候选人及其团队都遭😼遇了不同程度的政治😟暴力。2024年7月13日和9月15日，特朗普先后🌂两次遭遇未遂刺杀；亚利桑那🔉民主党总统竞选办公室9月23日也发生了枪⤵击事件。(注13)美国感恩节(11月28日)前后，多名民主党🏿国会议员遭到炸弹威胁，特朗普提😟名的一些内阁和联邦官📁员人选也遭到炸弹威胁。(注14)　　民众对美式🚞民主失望至极。根据《纽约时报》和锡耶纳学院2024年10月28日的调查数据，几乎一半的选🚜民对美国政治体🕝制的成效表示怀疑，62%的受访者认为美国〰政府主要为精英阶📳层而非普通民众服务。(注15)皮尤研究中心(Pew Research Center)的数据显示，41%的美国人曾经🕘相信的“美国梦”已经破灭，60%的18至29岁年轻人认为“美国梦”已无法实现甚至😰从未实现过。(注16)美🐌国贝茨学院学者泰勒·哈勃(Tyler Austin Harper)2024年11月6日发表文章称，“美国政治体系🧣已经从根本上崩溃了”，两党代表着特殊利🔕益集团的利益，“甚至毫不掩饰🔮对选民需求的漠视”。绝大多数选民认🔟为美国正走在错误🙎的道路上；近80%的人表示，大选💠并没有让他们为美国感到骄🛒傲。(注17)　　二、民生福祉：底层民众的挣扎🍄　　Social Welfare: Wriggling of Grassroots　　高通胀🤰加剧贫富鸿沟，中低💝收入家庭遭受灾难性冲击，无家可归者人数再创🛁新高。医疗和保✏险体系昂贵低效触发众怒，药物滥用危害民🖥众健康。枪🚫支暴力威胁生命安全，警察滥用😵暴力草菅人命，监狱囚犯遭受虐📘待。　　贫富鸿沟凸显“两个美国”。美国的📰收入和财富不平等🛋比其他发达国家高得多，而且持续加剧。(注18)全球统计数据库(Statista)2024年9月16日公布🏌的数据显示，2023年美国❗贫困率再次上升，贫困人口比例♟上升至12.9%。(注19)美联储🚮统计数据显示，截至2024年6月30日，财富排名前10%的家庭拥有美国🈺家庭总财富的67%，而财富排名后50%的家庭只拥有🚢美国家庭总财富的2.5%，前者的平🐕均财富拥有量是后者的1353倍。受教👆育程度不平等维持着贫困🎖代际传递，形成恶性循环。例如，家❣长没有接受过高💨中教育的美国家庭财富，仅为家长接受过🦊四年制大学教🎼育的家庭财富的9%。(注20)美国最富有的10%的家庭拥有约80%的股票市值。(注21)美🌀国已分裂为少数富人阶层和大🗞多数中下阶层的“两个美国”。　　低收入家庭⛽遭受灾难性冲击。2024年美国通货膨🍡胀率高位波动，物价和利率水平💸持续高企，严重冲击🤸普通民众的生活，许多人的债务比🎏以🌒往任何时候都高。(注22)美国信用🤶卡债务总额在2024年第二🐓季度达到创纪录的1.14万亿美元。(注23)低收入美国家庭不💖得不削减🚹在可自由支配物品上🌎的支出，贷款🛄违约比例上升至约🍙十年来的最高水平。(注24)2023年，美国有13.5%的家庭陷入🚀食物短缺的窘境，高于2022年的12.8%，其中有1380万儿童生活在三餐💘不继的家庭。(注25)　　无家可归者被🕎逼入绝境。美国住🔦房和城市发展部2024年发布的🌠年度报告显示，美国🖖无家可归者人数达到77.18万，即每1万人中约有23人无家可归，比2023年同期增加18.1%，这是自2007年开始此🤶项统计以来的🐡最大增幅。(注26)越来越多的有体面工😁作的上班族，出于🗑各种原因沦为新的无家可归者。(注27)雪上加霜的是，联邦⛽最高法院在2024年7月作出裁决，支持对露宿街头🕉的无家🐣可归者处以罚款、逮捕或监禁。(注28)占美💦国无家可归者总数近一半🌗的加利福尼亚州，下令在🌐全州范围内拆除无家可🚻归者营地。(注29)洛杉矶无家可归🍂者比有住房者受到传唤或逮🗺捕的可能性高出79倍，被关进监狱的可🛍能性高出27倍。(注30)　　政商共谋🤜导致药物滥用和毒品危机。美国缉毒署署🚕长安妮·米尔格拉姆(Anne Milgram)认为，“美国🌽面临有史以来最危险和最致命的📋毒品危机。”(注31)过去几年，美国合成阿片类🎹药物(例如芬太尼)和兴奋剂(例如可卡因和甲基苯丙⛓胺)的过量用药🎺情况持续上升。2023年美国发生105007例药物过量死亡，其中35岁至44岁成🚋年人的药物过量死亡🎰率最高。(注32)美😞国大麻行业已成为全国性行业，2024年零售销售额超过320亿美元。(注33)《2023年美国药物使🐋用和健康调查报告》显示，当年约有6180万12岁以上的美♎国人使用大麻；近900万美国🤥人滥用阿片类药物，“阿片类药物已🐹成为美国大众的麻醉剂💁”。(注34)美国制🧀药巨头们为牟利欺🐳骗性地推广阿片🔯类药物的使用，并💅且千方百计逃避索赔追责。(注35)美国医药利🍍益集团还加大政策游说力度，2007年以来每年游🥁说投入都超过2亿美元，2023年🚜更是达到创纪录的近4亿美元。(注36)美国食🎤品药品监督管理局(Food and Drug Administration, FDA)在批准和标🌎示新镇痛药时，履职不力监管失败。(注37)利益绑架、政商共谋、监管失✏职是美国药物🐮滥用和毒品危机的祸乱之源。　　失败医疗保险体💎系触发众怒。过度市❗场化和高垄断化推高医药价👑格，利益集团绑🕘架政策制定，多系统行政运行📴成本过高，这些因素导致🏰美国医疗保😹健费用螺旋式上涨。美国🌽人均医疗支出从2000年的7908美元上升至2023年的14570美元。英联邦基金(The Commonwealth Fund)2024年9月发布的报告《镜鉴2024：失败的美国医🍗疗系统》显示，在10个高收🏝入国家中美国医疗资金🤲支出最多且持续上升，但表现最差，是唯一一个未提供全民医⏯疗保健的国家，人均🔫预期寿命最低。高额的自付支💯出和初级保健👡的缺乏等，导致2023年有35%的美国成🥎年人要么缺乏充足的医💺疗保障，要么因为保😓险不足以支付全🤭部医疗费用而放弃治疗，另有9%的美国♊人完全没有被健康保险所覆盖。很多人🎩因难以负担基本的医疗🍯保健费用🕥无力就医，一生中不得不忍🤕受各种病痛。(注38)美国🏞医疗保险公司以“延迟、拒绝和不支付”等手段对付🛠投保者，大批中🤡低收入病人因为医疗债务而🔄破产。(注39)2024年12月4日，美国保险巨头“联合医疗”首席执行官布莱恩·汤普森(Brian Thompson)遭遇枪杀，在枪击现场发现的弹药上👍写着“延迟”“否认”“不支付”等用来描🦓述保险公司如何逃避🆎索赔的词语。这一事🤒件再次点燃了美国公众对医保🔣公司的愤怒情绪。(注40)　　大规模枪击案频发。美国政府无法保🏫护人民免受枪👞支滥🗒用带来的经常性暴力。K-12学校枪击案数据库(K-12 School Shooting Database)网站显示，近年来，校园枪击事件🌇和相关受害者人数🐄显著增加。(注41)“枪支暴力档案(Gun Violence Archive)”网站数据显示，2024年美国有4万🕥多人死于枪击，发生大规模💓枪击事件503起，发生校园枪击案🚻45起，其中32起发生在🌚中小学。根据美国人口普🌯查局的数据，威斯康🥧星州密尔沃基郡每10万📺名儿童中就有10.8至14.6名凶杀案受害者，其中绝大部分💒受害者死于枪击。(注42)2024年3月，宾夕🕚法尼亚州的一项调查发现，近一半的家长更担心孩子在🤡学校遭遇枪支暴力，而不是担心孩子“学业落后”。(注43)　　警🌫察执法滥用暴力。根据美国“警察暴力地图(Mapping Police Violence)”网站的数据，美国警察每年🛂至少对30万人使用暴力，其中约10万人受伤。2013年以来，警察暴力执🍤法致死人数持续攀升。2024年，美国警察共射杀1361人。(注44)美国人🚾权活动人士塔玛拉·希尔(Tamara Hill)发表文章指出：“美国的暴力文😖化早已渗入执🐵法部门的骨髓之中，而有罪不罚现📽象更加剧了警察暴力。在美国，由于问🎰责标准过于宽松，执法部门和刑事惩🌡罚体系🔕经常伤害平民而不用承担后果。”(注45)　　监狱囚犯遭🔉受虐待。美国🥄人口不到世界人口的5%，而全世界被囚📎禁的人口中有近四成被🦋关押在美国监狱。2024年美国🍄的各种监狱中关押着约190万名犯人，每176名美国人🈂中就有1人被关在监狱里。(注46)更为夸张的是，在美国至少有♍四分之一🆔进过监狱的人会在被释放的当年再🔋次被捕入狱。(注47)《洛杉矶时报》网站2024年9月4日报道，在过去两年中，被关押在⏳两所监狱的数十名⏹妇女对惩教⛳部门提起了多次诉讼，指控监狱工作人员🌬利用职权💺对她们进行性骚扰、猥亵和强奸。然而，监狱性虐待❗数据显示，尽管有数百起投🐚诉，但惩教🏡人员几乎未受到任何纪律🦐处分后果。(注48)合众国际社(United Press International)网站2024年10月1日报道，美国司法部表示，佐治亚州监狱违反♿了美国宪法第八修正案的规定，将囚犯置于“恐怖、不人道”的环境中。(注49)　　三、种族主义：少数族裔的枷锁　　Racism: Shackles of Minorities　　联合国📪人权理事会当代形📖式种族主义🥃问题特别报告员指出，人们将美国的🙉种族主义描述成“存在于呼吸的空气🍁中”，并“从摇篮到坟墓”持续存在。(注50)种族歧视言🔺论肆意横行，司法体系形成全👚链条种族歧视，少数族裔在工🐕作、生活中长期🧠遭受广泛歧视和排斥，环境种族主义引🚜发新的关切，种族歧视借助人工🚺智能得以固化并👻以更隐蔽的🆖形式传播。　　种族🧔歧视言论大行其道。煽动种🌪族歧视成为美国政治🏥竞选攻防的重要手段。美国全国广🖥播公司(National Broadcasting Company, NBC)网站2024年10月28日报道，在2024年美国总统竞选📔集会上，助选嘉宾发表✏了一系列带💬有种族主义色彩的粗俗言💊论，抹黑非洲裔🎁和拉美裔。(注51)2024年总统😞大选落幕之际，美国⛽多地非洲裔都收到了种族歧📉视短信，告知他们被👤选中去最近的种植园采摘🐁棉花。一则被披露🈷的短信写道，“我们的奴隶主管(Executive Slaves)会🙏开一辆棕色面包车来接你，进入种植园之后，要准备好接受搜查。”(注52)　　系统🏉性种族歧视笼罩执法司法体系。美⛄国律师协会和斯坦福大学2024年6月发布的报告《刑🗨事法律系统中的偏见》指出，美国的种族偏见🎇存在于逮捕、保释、指控、判刑等刑事程➿序的各个阶段。与违🐉法情节相似的白人相比，非洲🏔裔和拉美裔更🅱容易被警察逮捕，受到🍁更多的审前拘留和更严厉的🎡刑罚。在🥕涉及轻微的交通、毒品和财产犯罪时，种族差别对🎾待尤为明显。(注53)种族🏿歧视更突出体现在警🔺察暴力执法中。在有记录的美国警📜察暴力致死事件中，非洲裔的遇🥛害率是白人的3倍，印第安原住民📅的遇害率是白人的2.2倍，拉美裔的遇害🔩率是白人的1.3倍。(注54)美国司法部调查🖨报告指出，密西西比🅿州列克星敦警察局“建立了🌤一个可以让警察肆意违法🍗的体系”，这个约76%居🍼民是非洲裔的乡村小镇，存在⌚着令人震惊的✳种族歧视性执法和骚扰现象。(注55)美国司法部🏬的调查报告发现，田纳🔣西州孟菲斯市🐛警察局过度使用武力，歧视性对待非🔄洲裔美国人，特别🦉体现在儿童身上。2018年1月至2023年8月，该地因违反✡宵禁或游荡规定而被捕🆚的非洲裔儿童有180名，而白人儿童只有4名；因扰乱🛏治安而被捕的非洲裔儿童有🎎120名，而白人儿童🐴只有1名。(注56)布🐬伦南司法中心网站2024年12月10日报道，美国联邦司法机✳构针对某些联🖲邦罪行所作的判决，在死刑的适用上存在种族🖊差异。在得克萨斯州，联邦审判中非洲裔💼被判处死刑的可能🏔性是其他族裔的16倍。(注57)《底特律新闻》(Detroit News)网站2024年2月4日报道，非洲裔约占美国总人🙇口的13%，但在🐠所有被判处终身🐯不得假释的儿童中，61%是非洲裔。(注58)　　环境种族主义贻💷害无穷。联🎐合国人权专家2024年5月16日发布的报告🤮指出，在美国“那些面临着系统性不🏀平等和种🍫族主义状况的群体承受着🏓气候和生🌙态危机带来的不成比例💃的恶劣影响”。(注59)美国疾病⬇控制与预防中心(Centers for Disease Control and Prevention)和美国肺脏🛌协会等组织认为，不同种族生活环境的💦污染及🐁其危害程度存在显著差异，这是导致众多🏋健康状况差异👳的根本原因。由🦇于种族隔离和“红线政策”等历史原因，非🎉洲裔更有可能暴露在有害或⭕污染的环境中。(注60)凯泽家庭基金会🕘(Kaiser Family Foundation, KFF)2024年10月24日报道，美国近80%的城市固体废➿物焚烧炉建🎞造在非洲裔、拉美🌃裔和低收入社区，这可能导🆓致癌症等一系😐列恶性疾病高发。(注61)《环境研究》(Environmental Research)2024年3月刊登的美国🌅杜兰大学、孟菲斯大学、路⛹易斯安那州立大学3位学者联合署名的🐳一项研💞究结果指出，路易斯安那州“癌症带”(Cancer Alley)区域化学工厂密集，那里的人口以❄非洲裔为主，当地居民因工🏳业空气污染罹🚲患癌症的风险高居美国之首，是全国平均值🍰的7倍多，空🚎气污染对当地孕产妇和✖新生儿健康的损害高🗾达全国平均值的3倍。(注62)盖洛普公司(The Gullup)的调查结果🍈显示，环境污染正在使🥈大量美国非😡洲裔流离失所。仅在2023年5月至2024年4月的12个月内，大约400万非洲裔因污🎼染不得😢不暂时搬迁，另有200万人不得不永久🐮搬迁。(注63)　　非洲裔深陷健🍠康赤字困境。凯泽家庭基金会2024年2月22日发👑布的报告显示，当前非洲💊裔群体在😚健康和医疗方面所👇处的弱势地位，深深植根于历史上🏝的种族歧视。非洲裔的预期🆙寿命比白人少近5年，婴🐄儿死亡率是白人的2倍多，孕🎗产妇死亡率几乎是白人的3倍。(注64)近20年来，美国在👆消除关键健康指标的种族差异✳方面几乎没有取得🧦任何进展。联邦、州和🏥地方政府已经建立了维🗡持现状的制度，强大的商业和政🏹治利益阻碍着非😔洲裔福祉的实现。(注65)美🔢国癌症研究协会(American Association for Cancer Research)2024年6月发布的报告📆指出，在过去几年中，尽管非洲裔女🚼性比白人女性🧐的乳腺癌发病率低6%，但死于乳腺癌👐的可能性却比后者高🍮出40%。(注66)凯泽家庭基金会2024年10月24日报道，南卡罗来纳州是⏬美国健康状况最差的地区📽之一，医🈶疗机构和医护人员严重短缺，慢性病发病🐡率很高。特别是非洲裔🏤缺乏医疗保险，难以获得优质医🤬疗服务。社区🚷健康心理学家贾梅塔·妮可·巴洛(Jameta Nicole Barlow)说，政💬府的行为向非洲裔发出的👫明确信息是：“你以为你是谁，有🍳什么资格要求医疗服务？”(注67)　　寄宿学校成为原🧣住民儿童炼狱。自1819年推出针对印💃第安人的《文明开化基金😃法》开始，美国制定了一系🙁列法律和政策，推动在全国🚩建立原住😹民寄宿学校，强制🕠印第安儿童入学，以抹掉🔋他们身上的民族特性，摧毁他们的文化🐠根基。这些寄📣宿学校造成了一系列人间惨🗣剧。(注68)美国政府2024年7月发布的一份报🚥告承认，19世纪初至20世纪70年代，大量原住民学生在📀寄宿学😷校遭受身体虐待或性虐待，估计至少973名🏫学生在这些寄宿学校死亡。(注69)而《华盛顿邮报》经过一年的调查发现🔝，1828年至1970年间，3104名学🗡生在这些学校中死亡。这一数字是📲美国政府报告的死亡人数的3倍。内布拉斯加🤣州美国原住民事务委😵员会主任朱迪·盖亚希博斯(Judi Gaiashkibos)指出，寄宿学校不是学校，是“犯人营”和“劳工营”。(注70)　　印第安原住民权利惨🥜遭践踏。美联社(Associated Press)网站2024年4月14日报道，印第安原🍥住民遭受暴力犯罪、妇女被强奸或被🦌性侵犯的可能性🙉是其他族群的2倍。(注71)南加州🏔大学健康新闻中心(USC Center for Health Journalism)2024年1月18日指出，原住民🥦在获得医疗服🧗务上面临严重障碍。蒙大🌕拿州印第安原住🦄民的平均寿命比该州🥦的白人短17年。(注72)《洛杉矶时报》网站2024年6月17日报道，印第安原住民是美👦国所有种族中死亡率最高、预期寿命😐最低的族群，而这些差异并非来自🔄遗传。(注73)明尼阿波利斯联🔹邦储备银行官网2024年3月8日发文称，印第安原住民在贷款🐶购房时🛷支付的利率高于白人借款人。保留📱地内印第安人的贷款😟利率平均比白人借款人高1.43个百分点。(注74)印第安人📤权利基金会(Native American Rights Fund)网站2024年8月13日发文指出，印🏣第安原住民在选举中参与率低。大约四分之一符🚽合资格的印第安🔞原住民未登记投票，比白人选民🥎投票率低约16个百分点，这源于印第安🏛原住民长期遭受🐁排斥的历史。(注75)　　亚裔在多领域面临歧👾视。美国正义联盟(Alliance for Justice)2024年5月22日发布的报告指出，19世纪和20世纪的大部分时间里，亚裔在美国🕥社会的许多方面⚽都被排除在外。直到今日，仍有41个州的最高法💽院从未有过亚裔法官，尽管其中一些🕑州拥有大量亚裔人口。该报告认为，这🌟种明显的代表性缺失凸显🏘了系统性歧视，使得亚🖌裔继续被排除在司法机构🏵的关键职位之外，导致种族🥜差异和不平等的历史不Ⓜ断固化。(注76)《哈佛商业评论》(Harvard Business Review)网站2024年6月2日报道，尽管亚裔在美国🎙劳动力群体🏨中受教育程度最高，但他们在所有📍种族群体中⏲晋升领导职位的可🚴能性却最低。对财富500强中顶级科技🔇公司的分析显示，亚裔如今在职业🔻生涯中晋升的可能性比10年前还要小。尽管❎亚裔约占美国专🌁业劳动力的13%，但他们在财富500强♿企业高管中只占1.5%。此外，超过一半🌱的财富1000强公司董事会🔝没有亚裔董事。(注77)　　无端排斥🔛华裔酿成惨剧。美国政府2018年至2022年实施的“中国行动计划”给华💺裔科学家带来了严重困扰，甚至造成了难以承受🥃的生命代价。美国👡国立卫生研究院(National Institutes of Health, NIH)对🔒伊利诺伊州西北大学华裔神经学家☕吴瑛进行了长🕙时间调查，禁止她继💇续申请科研基金。这种调查🏰摧毁了她的职业生涯。2024年7月10日，吴瑛在家中选💞择结束自己的生命。(注78)国立卫🏎生研究院的主任莫妮卡·贝尔塔尼奥利(Monica M.Bertagnolli)发表声明承认，美国政府采🎼取的行动使亚裔学者陷入困境。(注79)“百人会(Committee of 100)”和芝加哥大学🚠全国民意调查中心(National Opinion Research Center at the University of Chicago, NORC)开展的“2024年华裔美国💄人状况调查”显示，68%的华裔受访🍣者平均每月至少会遭受🎀一种形式的歧视；50%的华裔受访者在🛤近一个🕰月感到过绝望。(注80)　　种族歧视迭代升级。联合国人权专家2024年6月3日发布的报🕳告指出，对美国执法图🚰像数据库🤭的专项研究表明，非洲裔人群💭在警方💫执法图像数据库中占比过高，导致在美国执法人员🥋使用的人脸🧣识别系统中，非洲裔个体更容🔢易被错误⛓地识别为嫌疑对象，这体现了🦂历史上的系统性种族主义歧视🙌。(注81)　　四、脆弱群体：妇女儿童的无助　　Vulnerable Groups: Helplessness of　　Women and Children　　美国至今仍🏯未批准联合国《消除对妇女🍇一切形式歧视公约》，也是联合国所有成🥩员国中唯一✨一个拒绝批准《儿童权利公约》的国家。100多年前提出的💸男女“权利平等”宪法修正案至今仍未获⤵通过。法律保障的缺位🥊导致妇女、儿童权利遭受广🥉泛侵害。　　职场👦性别歧视显著扩大。女性难破职🍊业天花板。根据标普全球公司发布的研究🛸报告，在被评估的15000个美国上市公司🍰高管职位中，2023年女性占比仅为11.8%，且低于2022年的12.2%。(注82)美国🖼人口普查局(U.S. Census Bureau)年度报告显示，2023年，美国全职男女之间💘的性🤤别工资差距比2022年扩大。如果将兼职工🍃作者的数据🚦包括在内，情况更为严峻。(注83)职业💟性别隔离是导致性别工资🕤差距的主要原因。(注84)2023年，只有12%的职业女性受雇🎧于收入相对较高🐡的计算机、数学、建筑及工程行业，而50%的职🏐业男性受雇于这些领域。(注85)即使是相同的职💋业，女性🥃平均收入也低于男性。拥有研究⛳生学位的女性收入低于🎞拥有学士学位的男性。(注86)　　多领域性侵害🥄顽疾难除。性骚扰在美🌨国企业司空见惯。约40%的职业女性在👕职业生涯💛中遭遇过性骚扰，即便🏏举报也不会得到有效处理。(注87)实习医🔏生遭遇的性骚扰率高得惊人。研究显示，美🐔国超过一半的新医生✏在工作第一年就受到🦈性骚扰。(注88)美国🚘联邦调查局为平息一起⬅新入职女性遭遇性🦖骚扰的集体诉讼，同意支付超过2200万美元的💬和解费用。而该案并非个例，该案代⛳理律师戴维·谢弗(David J.Shaffer)指出，性骚扰在联邦调🖲查局内普遍存在。(注89)根🙃据布朗大学沃森国际与🆙公共事务研究所战争成本项目2024年8月发布的研究报🕦告，2023年在美国军队中👐发生的性侵🔅案件为73695起，是官方披露数据的2倍多；在阿富🔉汗战争的20年中，平均每年有近四💻分之一的现役女性🎏遭受过性侵。(注90)多位背负性行为不🗿端指控的🚜人被提名进入美国政府🗄。性别研究专家🈲指出，此举让大多🤮数面临性👠骚扰或性侵犯的🚆妇女不再相信司法系统会惩🌵罚性侵者。(注91)　　家🦑庭暴力愈演愈烈。根据美国全🆑国家庭暴力热线(National Domestic Violence Hotline)的数据，美国平均每分🏥钟就有24人成为家🏽庭暴力受害者。在2.7万余🌃件家庭暴力案件中，75%的受害者是女性，其中65%为非洲裔女性。(注92)《世界人口评论》的统计显示，2024年美国有11个州⚓的家庭暴力发生率超过40%。(注93)但这些🅰数据远不是美国家暴事件的全貌。美🍤国司法部发布的数据显示，有53%的亲密伴侣🍧暴力及52%的家庭暴力受害🧚者😑没有向警方报告。据该部门估计，2023年亲密伴侣🍴暴力受害者🕙的实际人数约有63万，而家暴受害者超过116.5万人。(注94)　　政治斗争🐜裹挟下妇女⛱健康权丧失应有保障。在禁止堕胎的州，护理🚩服务整体受到限制，产科🥃医生纷纷离职，形成新的“产科护理荒漠”。(注95)联邦基金“跟踪卫生系统⏺绩效”计划的高级👉科学家大卫·拉德利(David Radley)指出，有超过500万妇女生活🐽在没有产科服务的地区。(注96)围绕堕胎🚮的政治斗争让👿政策不断翻转，民众因无法预期自♟身权利而🏀陷入恐慌。凯泽家庭基金会2024年的女性健康调查报🤸告称，63%的育📟龄妇女担心堕胎禁令🍟将威胁其生命或健康。(注97)多个州的🍦医院拖延或🤵拒绝提供正常的生🔡殖医疗服务。(注98)女性因担心🔊惹上法律麻烦，包括可能面〽临的刑事指控，不敢冒险前往这些🏫医院就医。(注99)《今日美国报》网站2024年9月报道，因堕胎禁令，佐治亚州📤一名妇女未能及时🐜得到必要护理而死亡；该州另一名妇🤹女则因恐惧现行堕胎🏸立法可能带来的惩罚而未及时寻求🎲医疗护理，导致死亡。(注100)支持🌝堕胎的研究组织古特马赫研👫究所(Guttmacher Institute)负责人表示，“我们🎼正处于一个恐惧的环境中，针对堕胎者、堕胎服务提供者和🍰帮助者的🍧敌意和法律风险不断增🏎加。”(注101)　　儿童生命健康权保障👦不力。美国⚽的活产婴儿死亡率每年超过5‰，居发达国家✋之首。(注102)美国医学会儿科📧杂志2024年3月的研究报告称，芝加哥儿童普遍暴🐌露于铅环境之中，有近13万名6岁以下的儿童在饮用🤧被铅水管污染的水。此外，在检测率🤨和暴露水平方🏽面都存在种族不平等的现象，非洲裔和拉🔡美裔居民更有😹可能饮用到被铅水管污染过的水。(注103)　　执法司法❎系统成为儿童性虐📀待的帮凶。《华盛顿邮报》的一项🐤调查发现，2005至2022年期间，至少1800名州和地方执😱法人员被指控犯有涉🚇及儿童性虐待😪的罪行。全国各地的执法✌队伍几乎没📯有对内部的性侵儿童⏬者进行清算。整个司法系统🌸都成为施暴者的帮凶：无效的🏇背景调查让有性侵前科🏌的人混入警察系统；受指➰控的警察利用对法律制📮度的了解拖延案件、减轻指🥘控或逃避定罪；检察官准🏴备更为“宽容”的认罪协议；法官使许多被🤐定罪的警察免于入狱。连美国司🏋法部部长助理也承认，执法人员利🧘用自身的权力地位，使受害儿童“无处求援，也没有其Ⓜ他人来保护他们”。(注104)　　对女童的迫害触目🤐惊心。美国公🦔然违背禁止童婚的国际标准，联邦层✡面迄今未通过禁止性法律，童婚在绝🛫大多数州仍然“合法”。86%的童婚发生在😎成年人和未成年🕵人之间，最常见的是16至17岁的女孩，甚至有年仅12岁的🉑女孩同成年男性结婚。童婚不💝仅使儿童遭受身体♌和情感虐待，还剥夺了其🎿获得教育和改善经⏭济的机会，使其面🌖临更高的陷入贫困和🛷被剥削风险。(注105)女性割礼恶习在美😉国仍大面积存在，至少有51.3万名女性生活在具有女🎹性割礼✨恶习的环境中🌆或面临这种风险。美国有9个州以及🚰哥伦比亚特🐲区并不禁止割礼。在禁止女性🙀割礼的州中，有些并不禁🏄止将女孩带到其他州施行🤞割礼。(注106)　　五、致命旅途：无证移民🤛的悲歌　　Fatal Journey: Elegy of　　Undocumented Immigrants　　边境地区人道主⚡义危🐃机持续恶化，移民遭受酷刑和非🕧人道待遇，大批移民儿童♒惨遭剥削奴役。移民政🍿策与政治选举深度捆绑，政客公然🙆煽动对移民的仇视，移民沦为政党转嫁社🛄会矛盾的替罪羊，各项人🌱权被无情践踏。　　政客公然煽动对移🏧民的仇视。有关移民🎐的虚假和误导性信息广🍅泛传播。(注107)英国《卫报》网站2024年9月18日报道，在2024年美国整个➰选举周期中，一些政客广🎅泛散布有关非洲裔和拉🥛美裔移民的谣言，以致关于移民的种🚗族主义阴谋论🎫甚嚣尘上。专家指出，政客为谋取政治利益🎹传播移民虚假信♎息，助长了💷美国人对移民的仇视。(注108)美国有🏎线电视新闻网2024年10月7日报道，政客在竞选中针➖对无证移民使💬用有辱人格的言辞，指控“他们中的杀人犯👡具有坏基因”。(注109)科罗拉多州奥🐹罗拉市有五分之一的居民出🤣生于国外。政客在竞❕选中不断地把移民，特别是有色人🔅种移民，妖魔化为对美国安👉全的威胁，宣称要针对🐈移民实施大🚑规模驱逐和家庭分离政策，使📊当地居民陷入恐慌。(注110)政客煽动激化了社🌁会🛬上的反移民情绪。美国广播公司网站2024年12月7日报道，在纽约市，3名成年人询问2名移民青少年💿是否会说英语，当对方回答不🚯会说时，便拔刀刺向他们，造成1死1伤。(注111)　　南部边境🏆人道主义危机延续。美国《新闻周刊》网站2024年11月25日报道，根据美国海关🤖和边境保🆖护局的数据，南部边境地📶区移民死亡人数激增。仅在♓得克萨斯州埃尔帕索地区，死亡的移民人数就从2022年的72人飙升至2024年的168人。妇女和儿童在边👵境地区移民中死亡占📖比惊人，自2021年以来，有500多名妇女死亡。死亡移民儿♍童中，年龄最💿小的仅有1岁。由于移民的死💆亡多数发生在偏远地区，还有很多死亡事件🐹未得到充分报告。(注112)　　移民🤰遭受酷刑和非人道待遇。美国拥有世界🐦上规模最大的移民📰拘留设施。这些移民🛑拘留设施不仅大肆敛财，还包庇纵🏪容员工对移民实🥎施酷刑和非人道待遇。哈佛🆑法学院移民和难民诊🏉所项目2024年2月6日发布的报💑告披露，移民拘留设施广泛使🌡用单独🌅禁闭强制措施。在过去5年有记录的14000次单独禁闭中，平均禁♋闭时长达27天。近30%的单独禁闭持🕡续时间超过90天，25%超过365天，被单独禁闭的🕹移民受到严重的🐍精神创伤。(注113)法律和🧗人权组织联盟(legal and human rights organizations)发布的报告披露，拘留着数千🔖名移民的路易斯安那🐬州联邦移📬民拘留中心饮用水肮脏，食物被鼠🕐粪污染；有些移民在被🧖移送过🕔程中遭到长时间的捆绑，无法进食⏰饮水和如厕，手腕和腿部被⌛勒出了深深的伤口，经常被剥🚨夺获得紧急医疗救治的权利。报🔲告主要撰写人、罗伯特·肯尼迪人权倡导组🌤织律师莎拉·德克(Sarah Decker)把这些拘留中心💍称为国家移民系统的“黑牢”。(注114)英国《卫报》网站2024年11月20日报道，佛罗里达州🏴贝克县拘留中心被指控存在🦑系统性的虐待和🗻歧视，该中心由贝克🏘县治安官办公室💤与移民和☔海关执法局共同运营，其工作人员经常🥖对被拘留者进行🐸性骚扰，拒〽绝向妇女提供医疗保健和卫生📥用品，并且伪造🗞记录以掩盖其罪行。(注115)　　移民儿⏰童在收容所中遭受虐待。《华盛顿邮报》网站2024年7月18日报道，近年来，美国移民收容所内👛儿童遭受🧣性侵害的事件频发。报道称，得克萨斯州🖌切诺维尤(Channel View)收容所的一名主管多次🕉强奸、虐待和威胁1名十几岁的女孩。埃尔帕索✝收容所的一名护工多次性虐🕢待3名5至11岁的女孩，并以“杀死她们的家人”威胁这些孩子，迫使其保持沉默。这些收🌗容所的实际运营者收到了100多起儿童被性骚🔷扰或虐待的报告，却无动于衷，未进行调查或问责，纵容这些情🤮况继续存在。(注116)　　数十万移🅾民儿童下落不明。移民儿童入🐷境美国后，被迫与🎗家庭分开拘留，在被释放后失联，等待他们的是被剥削、虐待、强迫😤劳动甚至面临生命危险。英国广播公👶司网站2024年11月27日报道，由于🥇政府将入境的无陪伴移民儿童释放给“未经妥善审查”的美国境内的成年🍋担保人，2018年至2023年9月，共有超过32万名无父母🉐陪伴的移民儿童在🎪美国失去行踪。(注117)其中许多🖐儿童可能被诱骗🔞从事强迫劳动和性交易，处于被虐待、剥削和🐝贩运的境地。(注118)　　非法🐾雇佣移民童工数量暴增。美国参议院2024年11月9日发布的报告🤵称，移民💌儿童中非法童工数量以🔊令人震惊的速度增加，达到20世纪初以来的最😦高水平。(注119)根🍔据美国劳工部的数据，2015年至2023年，美国有记录的违法使🎉用童工行为(不包括未🌥报告行为)涉及⏭的儿童数量激增了472%。(注120)其中相当一部分🍇是移民儿童。仅根据美国🏡劳工部披露的数据，2024财年各行业❤就有4030名儿童🈵被违法雇佣。在该部门提起的🔢736起诉讼中，近一半⤴涉及违反危险职业法雇佣😨儿童。美🚓国广播公司网站2024年12月7日报道，移民儿童😡在美国不仅🤾从事农业和食品供应工作，还从事建筑和修理📼屋顶等危🅾险工作。(注121)面对童工🍷激增的局面，当局的应对措施🚘却是🆗修改童工立法，放宽限🚠制使非法行为“合法化”，为剥削儿童大开📣方便之门。(注122)根据经🚓济政策研究所(Economic Policy Institute)的数据，自2021年以来，至少有30个州🔳提出或通过了削弱童工保护的🎓法案，其中9个州通📆过了扩大儿童在危险职🏭业或工作场所就业的法案。仅2024年，就有11个州提出⛄或采取了新的法案取消童💩工保护。(注123)《华盛顿邮报》网站报道，印第安纳州📶的新法律延长了14岁和15岁儿童🥘的合法工作时长，废除了对16岁及17岁儿童的💉所有工作时间限制。佛罗里达州的💍法律允许16岁和17岁的儿童连🦀续工作超过7天，取消对所有就🚬读于在线或家庭学🦀校的儿童的工作时长限🗯制，允许他们通宵工🏏作。艾奥✈瓦州的立法则🥂允许该州的儿童从事一❕些过去被认为过🧓于危险的工作。(注124)这些法律非🍡但没有为儿童权益提🧕供保护，反而成为“剥削儿童”的工具。对此，纽约大🔆学学者特里·格斯坦(Terri Gerstein)批评称，“削弱对童工保🛁护的法律是不🦑道德的、彻头彻😀尾错误的决定。弱化和倒退的童工法🤸导致更多的孩子在工🐆作中肢体伤残，甚至丧生。”(注125)　　六、美式霸权：他国人权的梦魇　　American Hegemony: Terminator of　　Other Countries’ Human Rights　　美⏩国长期奉行霸权主义、单边主义，认为只有自己😼才能永远在餐桌上🛌吃肉，别人只能在菜单🙋上任其宰割；只有自己才能👵永远喝牛奶，别人只🏸能长期做“奶牛”。美国强权🥢政治粗暴践踏🕌国际法和国际关系基本准则，肆意侵犯他国人🥩权，严重威胁📳全球和平、安全与发展。　　充当加沙地带“种族灭绝”帮凶。自2023年10月新一轮巴🏅以冲突以来，加沙地区人道主😯义灾难愈演愈烈。根据联💍合国人道主义事务🤹协调厅网站2024年12月31日发布的统计🎲数据，冲突已造📃成加沙地带近4.6万巴勒斯坦人死亡，超过10.8万人受伤，90%的民众流离失所。(注126)冲突爆发以来，美国🅿政府一直向以色列提🛋供无条件的军事和外交📜支持，一🍹再阻挠国际社会停火🐇止战的努力，先后七次💶在联合国安理会独家🎆否决有关加沙停火决议草案😡。美国政府的政策🍽引发社会广泛争议和不满，数十所美国🦊高校爆发学🎓生抗议活动，反而遭到警方和🌄校方联合镇压。2024年2月25日，一名美国空军士📸兵在位于华盛🥀顿特区的以色列📭驻美使馆✊门前自焚，抗议🌾美国对以色列的偏袒。(注127)多位联合国人🤚权专家2024年2月23日发🤠表联合声明指出，国际法院2024年11月26日关于加👚沙地带极有🔀可能存在种族灭绝风险的裁决🎺表明对以色🛂列实施武器禁运的🥗必要性。专家🅱敦促各国立即🤩停止向以色列转让武😥器和提供军事援助，而美国是🌴最主要的武器出口国。(注128)美国智库昆〽西治国方略研究所(Responsible Statecraft)网站2024年8月25日发布的报告指🧥出，美国提供🥅的各类武器装备被大🕜量用于巴以冲突。(注129)32位联合国人权专🌡家发表联合声明指出，“向以🔩色列转让武器和弹药可能严重违反👤国际人权🍕法和国际人道法，并🎴可能成为包括种族灭🔅绝罪行在内的国际犯罪💆同谋。”(注130)　　滥💧施单边制裁制造人道危机。美国是世界上使⛎用单边制裁最多的🏥国家，且近年来滥🀄施单边制裁愈演愈烈，对全球数十🔩亿人的生活产生负面影🥇响。(注131)《华盛顿邮报》网站2024年7月25日报道，2024年美♓国实施的制裁再超纪录，截至4月19日，美国政府有效👍制裁总量达到15373项，远超任何其他国家，致使超过60%的低收入国家遭受🛏经济惩罚。(注132)美国新闻网站“共同梦想”2024年8月12日报道，全球数百名🌲法律专家和🎑团体联名指出，滥用单边制裁🕞相当于对平民🤕的集体惩罚，违反国际法。大量证据表明，广泛的经济制裁🔍会引发并延长🐃经济危机，阻碍人们获🅿得食品、燃料和🐱药品等必需品，加剧贫困、饥饿、疾病甚至死亡，尤其是儿👖童的死亡。(注133)美国对古巴实💘施的长达60多年的制裁和非🍃人道封锁，是🛅其单边强制措施体系🍭中的一个典型例证。(注134)法国《世界外交论衡》月刊网站2024年10月7日📼发表文章指出，美国的制裁👐使古巴无限期🌅陷入贫困、屈辱、黑暗和疲惫。(注135)2024年10月30日，联合国大🦍会以压倒性多数🐕通过决议，再次敦促美国结束对古➖巴的经济、商业和金融封锁。(注136)多位联合国人权🌛专家2024年2月8日发🈷表联合声明指出，美国单边制裁对食🏳物权、健康权、受教育权、经济和🅱社会权利、生命权、发展权等基🤦本人权产🏛生了负面影响，可能造成🥪灾难性的人道主义和人😖权问题。(注137)　　海外驻军祸害😕当地人民。《冲绳时报》网站2024年12月24日发布的报告显示，自1945年美军登陆冲⛷绳群岛以来，该地区记录在案⏬的由美🥓军人员引发的性暴力事件累计高达371起，这些⛸事件对当地民🕯众的尊严与生命造成了🦈持续性侵害与剥夺。(注138)《朝日新闻》网站2024年7月11日报道，针对驻扎美💞军实施的一系列性犯罪案件🎛，冲绳🔼县议会要求驻日美军采取措施🤦防止类似事件再🚎次发生，并对赋予驻🤑日美军法律特权的《日美地位协定》作出修改。(注139)《韩国时报》网站2024年10月8日报道，在过去五年中，驻韩美军🥏的性暴力🍅行为和其他罪行接连不断，引发公众强烈抗议。(注140)《朝日新闻》网站2024年2月7日报道，针对军事基地附近检🛀测到的致癌性有机😊氟化合物，冲绳县🐇政府多次要求美国各军🙍事基地调查水质🙅污染原因，而美国军方置若⬅罔闻。(注141)　　关塔那摩监狱👲的酷刑体制延续至今。《纽约时报》网站2024年12月18日报道，关塔那摩监狱在🔇押囚犯均被囚禁20年左右。(注142)监狱的酷刑体制🕥至今仍在延续。(注143)关塔那摩监😸狱囚犯普遍遭受非🌰人虐待。囚犯阿卜杜勒·拉希姆·纳希里(Abdal-Rahimal-Nashiri)曾在狱中遭受水刑、模拟处决、直肠强制喂食、睡🍓眠剥夺等多种酷刑。他被赤身裸📳体地吊在地下室，囿于狭小密闭的空间，只能踮脚触地，被迫扭曲肢体🈹形态直至脱臼，连续十几天❔被剥夺睡眠。(注144)酷刑受害♑者中心网站2024年5月15日发文指出，关塔那摩监狱的审💙讯者😃以各式残忍手段施加酷刑，对囚犯造成🔵了深远而严重的身📯心创伤，终生难以修复。(注145)联合国人权专家2024年9月11日发表声明指出，美国非法引渡、酷刑、不人道的拘📕留条件、非正规军事委员会🦕的不公正审判、任意拘留💃以及其他🌱违反国际人权法和国际人道法🔬的💹行径等遗留问题，阻碍🥄为恐怖主义受害者讨回公道，使得正📊义迟迟得不到伸张。(注146)　　结语　　Conclusion　　2024年美国🎟喧嚣的政治舞台是一面👎多棱镜，折射出美🧕式人权的结构性困局。在权力与✖资本合谋之下，人权被异化为🌷政治“秀场”上🌆的道具和权力“赌场”中的筹码，这完🐚全背离了人权的核心价值🐘和本质要求。如何有效回应美国人民😤的真实需求，把尊🐑重和保障人权落到实处，是美国🏠政府不容回避的考题。

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（青岛日报／观海新闻记者 橘梨纱）