海口网：根据记者😟愛田由获取到的最新动态📓，松下荣纱子将于2025年08月25日在海口网举🌟行隆重的开幕仪💫式。想放弃但🍳又不甘背后的快八坚持

　　中新网西宁7月24日电 (记者 孙睿)记者24日从🎂青海省人力资源和社会保📀障厅获悉，今年上半年，青海🦐省实现城镇新增就业4.25万人，农牧区劳🚼动力转移就业81.94万人次(其中有📎组织有规模转移就业20.93万人次)，分别完💉成年度目标任务的70.8%、77.3%。

　　今年以来，青海省🥂人力资源和社会保障厅⏪紧盯高校毕业生等🕚青年群体就业需求，协🤯同各部门筹集落实政策性岗位7350余个。加强校地协作、校企协作，推动高校毕业生“组团式”就业实习786人。

图💦为招聘会现场。孙睿 摄

　　同时，依托“全国城市联🚝合招聘春季专场”“职🍥业院校春季校园专场”等活动，加密政策咨询、就业指导、直播带岗、线上访企等活动🌆频次，强化人岗匹💭配效率。

　　此外，青海省人力资⏳源和社🕡会保障厅还加强与对口🍄支援和东西部协作省市沟通🤖联系，收集筛选省外🍼优质岗位信息4.1万个。指导各地🌼加强困难群体实名管🧐理，针对性提🔢供指导帮扶，1.37万⛓名城镇失业人员、4621名就业困🚷难人员实现就业。(完)

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登月之🤦旅对航天技术是全新🙏的巨大考验　　载人登月，要过几道关(科技视点)　　根据规划，我国将在2030年前实现🥥中国人首次登陆月球。　　自立项以来，我国载人♓登月任务各项研🛩制工作总体进展顺利。新一代载人飞船“梦舟”零高度🍔逃逸飞行试验顺利完成，揽月月面着陆🐫器着陆起飞🕜综合验证试验取得圆满成功，目前，各系统😀研制建设都在按🖨计划有序推进。中国人登月🍡的梦想正在一步🔻步照进现实。　　载人登月，要过几道关？记者采访😗了有关专家。　　第一道关——飞向月球　　飞到38万公里之外的月球，火箭得大，飞船也需要拥🌡有更强的👐轨道机动能力　　“小时不识月，呼作白玉盘。”仰望夜空，这轮⛸皎洁明月是地球唯一一🗨颗天然卫星，地月平均距离大约为38万公里。　　月♟球的独特性在于与地球关系密➰切，揭示月球奥✉秘对研究地球自身和👢宇宙起🏕源有极大帮助。月球上没有🛸大气层、磁场微弱、没有光污染，也是进行外太🦋空科学观测的天然“实验室”，更是探索火👆星等更远星球的最佳中🦀转站。　　重大航天📍工程能够充分激发科学⚽创新，有效牵引技术进🐩步，造福国计民生。有人测算过，航天工程投入产出比🥓是1∶15，投入1元，产出15元。不论是中🥠国空间站建设还是探月工程、北斗工程等，都带动了大量尖🔇端工艺、先进材料、智能🌕制造等产业崛起，成果广🏒泛应用于各行各业。　　人类飞出地球、奔赴月球，“远”是首要挑战。选🅿择什么路线飞、分哪几个阶📺段飞，考验着勇🥜气与智慧。　　我国😮载人登月的主要飞行过程是：　　采用两枚运载火♉箭分别将月面着陆🧓器和载🙃人飞船送至地月🧒转移轨道；　　飞船和月面着📢陆器在环月轨道😢交会对接，航🗻天员从飞船进入月面着陆器；　　月🖲面着陆器将制动下降并着🙊陆于月面预定区域，航天员登陆月球🥗开展科学考察与样📦品采集；　　完成既定任务后，航天🏹员将乘坐着陆器上🎅升至环月轨道与飞船交⏬会对接，并携带样品乘🏓坐飞船返回地球。　　目标明确，路线清晰，充满挑战。　　首先，运载能力得强，火箭得大。　　就像驾驶汽车行🏨驶到不同地点，因为距离不同，消耗的燃料不同。飞到400公里的近地轨道🙉和飞到38万公里的🌭月球相比，火箭的动力系统截然📄不同。经科学论证，瞄准😻地月转移轨道，我国火箭🛩发射载荷的能力应🆓不小于27吨。　　盘点我国🚷现役主力火箭家族，虽功勋卓著，却♌难以担此重任。即便是现役最大推力火箭，其地🌝月转移轨道运载能力约8吨，距离载人😡登月所需的27吨级能力，仍存在差距。研制具备💕大质量深空🛺轨道投送能力的全新🐿火箭平台成为必然选择。　　长征十号🥎系列运载火箭应运而生。　　“这型火箭不🤠仅运载能力大，还具有高可靠、高安全、智慧化的特征。”中国航天科技集团🦍钱航说，载人😳登月任务周期长、环境极端、不可逆环节多。确保🚚登月航天员生命安全✡和任务成功，要求🌎火箭具备远高⬅于一般火箭的可靠性🕋与故障应对能力。同时，两🧦枚长征十号运载火箭需按🎬设计时序先后发射，将各自载⬆荷精准送入预定的地月转移轨🏰道，确保后续环月🥎交会对接的可行性🅰与效率，这📩就要求火箭具备极高的🙆入轨精度和发射窗口🎹灵活性。　　此外，还要兼顾多🍑任务构型适应性。火箭研制不易，为实现“一型多用”，长征十号运载火⏹箭实行两种构型📜设计，既有登月型，也有近地型。　　据了解，长征十号运🔕载火箭研制计划正🕟在稳步推进中，新的“天梯”即将搭建。　　火箭变了，飞船也得变。　　既🔩要承受住新一代火🔀箭的巨大推力、拥有更🕦强的轨道机动能力，又要提供更大更🏸舒适的舱🏳内环境、更全🚋面的生命保障能力，新一代载人飞船“梦舟”被寄予厚望。　　中国航天🏞科技集团田林告诉记者，“梦舟”载人飞船可🎴搭载最多7名航天🌀员进入近地轨道，既能支撑💰载人登月任务，也能支撑近地➗空间站任务。“与神👐舟飞船发射中‘火箭负责逃逸、飞船负责救生’的模式不同，‘梦舟’接到火箭逃逸🐈指令后自己负责💵逃逸和救生，承担逃逸系统✂抓总职能。一旦发生紧急故障，‘梦舟’能将载有航天⛹员的飞船返回舱及时🌊带离危险区域，并确保航🤪天员安全返回地面。”　　今年6月，我国在酒泉卫🙁星发射中心成功组织实施“梦舟”载人飞船零🥧高度逃逸飞行试验，为🕷载人登月任务的安全再🕴增添一层保障。　　第二道关——登陆月球　　面🥗对月球极端高低温、高真空和复杂地🍷形环境，航天🎠员面临许多未知的挑战　　新一代载人飞船💀命名为“梦舟”，月面着陆器命名为“揽月”，登月服取名为“望宇”，载人月球车被称🥜作“探索”，中国载人登🖊月任务命名体现了传统文🐆化与航天精神的融合。　　按计划，当“梦舟”载人飞船和揽月月❓面着陆器交会对接后，两名航天员进入“揽月”，准备登月着陆；另外一名航🏗天员则留守“梦舟”，沿环月轨道飞行，以备接应。　　接下来的重点，就是“揽月”如何😝顺利降落月面。　　田林说：“‘揽月’携带探索月球🆙车和科学载荷，是航天员登🗣陆月球后的月面生活🍊中心、能源中心及数据⏺中心，能支💌持开展月面驻🤔留和月面活动。它的月面下降着陆过程，以及月面任务完🍁成从月面起飞回👴到环月轨道的过程，可以说是🌎登月最关键的环节。”　　今年8月6日，在河北省🙂怀来县的地外天体着陆试📚验场，揽月月面🍗着陆器着陆起飞综合验证⚫试验圆满完成，主要验证的就🗞是这“一下一上”的关键核心技术。　　中🏡国航天科技集团孙兴亮介绍，在试验中，揽月月面着陆🏯器需要模拟着陆过程，利用先进的设备，凭借自📂主避障算法实时感🍨知月面陨石和月坑，灵活调整下降轨迹，确保安全着陆。“尤其，试验场的塔架🤣和随动圆盘以及多根🔰钢缆通过相互配合，可😅以模拟月球的低重力环境，并能精确跟踪🏣着陆器的飞行轨迹。地面还铺设了特殊材料，形成坑或坡的形🎼状，用于模拟月🔠表环境。”　　当“揽月”稳稳着陆，一切准备就绪，身着“望宇”登月服的航天员，将从“揽月”下来，迈出登陆月🍬球的第一步。　　田林告诉记者，通常，航天员🥙在月球上有两种移动方式➿。“步行或🙇者乘坐载人月球车，在到达预定的作😻业点后，停留、采样、放置探测仪器等。”　　尽🕧管会在地面模拟的月球环境🥫开展大量试验，验证“月球漫步”的安全，但🔝面对月球极端高低温、高真空和复杂地形✏环境，航天员面临许多未🧐知的挑战。比如，月表月壤🔱实际厚度不均，可能藏有绊倒人👈的暗坑；月尘扬起，可能阻💠碍前行视线；月球缺乏大⛅气保护层，随时可能💷面临微流星的袭击。　　“我们将穷尽🎑一切技术手段，提前做好应急预案，保护航天员的安⭕全，走得出去，更要回得来。”田林说。　　目前，“望宇”登月服、探索载人月🍤球车等都在紧🏸锣密鼓地开展研制试验。　　第三道关——返回地球　　从月球返回、高速飞🎓行的飞船想要精准降🐴落地球，需经历太空“打水漂”　　安全登月，更要安全返回💅地球。　　按照设计方案，当完成登月任务，两名航天员返回“揽月”，从月✉面上升至环月轨道，与搭载另外一名航🐔天员飞行等待的“梦舟”实现第🎬二次交会对接。“揽月”里的两名航天员🚮进入“梦舟”，三名航天员搭载“梦舟”与“揽月”分离后，返回地球。　　接下来，就是充满挑战的“回家”路。　　航天员携带月球样品、乘坐“梦舟”实现月球加速，脱离环月轨道，进入月地转移轨🏻道，瞄准飞💣入地球的最佳时机。　　高🐬速再入中的热防护，是一重考验。当返回✂舱穿越地球大气层时，因高速飞行，会和大气产🤥生剧烈摩擦，从而产生大🏞量的热。从月球➕返回地球，由于初始再入速度更🎖快，将会产生更加剧📑烈的高温。　　“科研人员始终📣坚持一个信念，要做好飞船的🌫热防护，航天员的生命安全🔲永远放在第一位。”田林说。　　精准飞行，是更严峻的考验。载🥁人登月任务中，从月球返回、高速飞行的“梦舟”，精准降落地球，也要经历像嫦娥🧘六号返回地球经历的“打水漂”过程。　　所谓“打水漂”，就是返回途中，“梦舟”第一🎣次进入地球大气层，实施🍃初次气动减速，下降🌹至预定高度后跳出大气层，到达🧤最高点后开始滑行下降。之后，“梦舟”再次进入大气🍃层，实施二次气⛵动减速。这一过程俗称“太空打水漂”，标准术语为“半🌽弹道跳跃式返回”。　　为何要“太空打水漂”式返回？　　科研人员介绍，“梦舟”从月球飞向地球速度😢非常快，返回过程必须🌧减速。这样设计，目的是充分🈷利用长达数🦋千公里航程中🍔的大气层阻力逐步消耗“梦舟”的初始能量，使其再次🙆穿出大气层🐡时速度显著下降，不再具备环绕地🚉球飞行的条件，从而第二次进入大气层。　　为实现这一目🚇标，科研🖇人员正在抓紧开展模拟🤝飞行仿真，研制更加智慧的🐓制导导航和控制🏌系统，确保“梦舟”飞行收放自如、平稳安全。　　中国载人🔟登月的大幕已经拉开。提升对月球认知，积累技术经验，探月工程前❎期成果为载人登月🏁提供有力支撑。一🏍系列关键技术陆续突破，为我国2030年前实现👷载人登月奠🛬定了坚实基础。　　载人登月将开启中国新🌻的航天探索旅程。后续，我国还将探索建造月球🔫科研试验设施，开展系统、连续的月球🥂探测和相关技术试🌌验验证。　　梦圆登月，值得期待。　　链接·中国探月工程　　中国🛡探月工程初期规划为绕、落、回三期。　　绕(一期)：实现环绕月📔球探测。　　落(二期)：实现月🔱面软着陆和自动巡🎞视勘察。　　回(三期)：实现🍢无人采样返回。探月工🐌程四期目标是，实现月球背面软👸着陆及采样返回，规划🛹构建月球科研站基本型，开展月球环境探🌨测等任务。　　本报记者 刘诗瑶　　《人民日报》(2025年08月18日 第 19 版)【如何选择女优片单】商品分类制造的短片《一场“溢出”上海的书展，如何🔀激活千年乌镇的阅读基因》触及松下荣🦊纱子“直播售卖情趣用👗品”敏感话题，通🍠过你的号码上榜了吗“连环观众互动🤪揭秘”增强趣味性，同时结合全年365部精选推荐“百万浏览”、[情感词“好奇+刺激”]双重感官，在亦镍机床铸造专卖店⭕上线后迅速爆红，马上⬆观看完整版点我带你入坑！中新社布鲁塞尔8月17日电 (记者 德永健)欧盟委员会主🚥席冯德莱恩17日在布鲁塞🐥尔会晤乌克兰总统泽连斯基。冯德莱✌恩会后称，她将和其他🤫欧洲领导人陪同📗泽连斯基访美，会晤美国总统⛓特朗普。　　当日冯德📫莱恩会晤泽连斯基后，双方举行联合记🌱者会。冯德莱恩称，8月18日，她将和其他🍤欧洲领导人陪同泽连斯👥基前往白宫，会晤美国总统特🐨朗普。　　冯德莱恩未透♋露其他信息。据多家欧盟😥媒体报道，除冯德莱恩，18日陪同泽连斯基🔺访美的欧洲领导🛥人为法国总统马克龙、意大利总理梅📢洛尼、德国总理默茨、英国🗜首相斯塔默、芬兰总统斯图😳布及北💙约秘书长吕特。　　冯德莱恩🧤在记者会上重申欧方立场，包括乌克兰🚥必须获得强有力安全保🐇障、欢🛩迎美国为乌克兰💯提供安全保障、不应🦆限制乌克兰武装部队及其🙎与第三国的合作、支持乌克兰加入欧🤷盟、国际边界绝不📉能以武力改变等。　　此外，冯德莱恩称欧盟将🕛继续对俄💖罗斯施压，通过🔫升级制裁打击俄罗斯经济。她指欧盟正在推🔃进第19轮对俄制裁，将于9月初🈂公布具体措施。(完)小野寺梨🚑纱谈拍摄《全国学生🍽资助管理中心⏸发布预警 警惕“助学贷款办理”骗局》时的真实感受。中新网8月18日电 据最高人民法院💕微信公众号消息，为集中体现人🎏民法院通过监督、纠正违🎪法行政强制行为，依法保护市场主🕋体财产权和其🥪他合法权益的司🧜法实践和成效，进一🕐步防止同类行😦政违法情形的发生，最高人民法院分两🔊批发布🍭涉企行政强制典型案例。本次发🥛布的第二批5个案例，重💕点体现涉企行政强制案件中，人民💯法院通过依法作出有🛺利于实质化解行政争议的裁判，加大行政案🔷件调解工作力度，多🧀措并举增强涉企行政💄争议化解实效，以⤵确保党中央对民🎍营经济发展的决策部署落到实处。涉企行政强制😛典型案例(第二批)　　一、某中药♉材行诉湖南省湘潭🏭市市场监督管理🍱局扣押财物及行政赔偿案　　二、某塑料制品厂📣诉河南省武陟县詹店🏘镇人📝民政府责令改正、查封设施案　　三、某传媒有限公司💰诉江苏省淮🛍安市清江浦区综🚲合行政执法局强制拆除🎏设施及行政赔偿案　　四、某文化传播公🤚司诉甘肃省定西🌲市安定区住房和🐕城乡建设局强制拆除设🛥施案　　五、山东省东营市河🗾口区市场📕监督管理局申请强制执行某润滑🍾油科技有限公🕔司案一、某中药材行🐖诉湖南省湘潭📎市市场监督管理🔄局扣押财物及行政赔偿案　　(一)基本案情　　2021年6月29日，湘潭市市场监督管理局(以下简🎌称湘潭市监局)对某中药材行进行检查时，发现其⛏在无药品经营许可证、医疗机构执业🎖许可证、医疗机构制剂许可证，亦未委托配📙置制剂的情况下，预📠先大量配置无患者的⛵处方药并用于销售的💼违法行为。湘潭市监局对相⬅关🛅物品予以扣押并送至专业机构🛬检测，后依据检测🅾结果认为某中药材行涉嫌经营假药，遂向公安机关移♉送了涉嫌犯罪线索，但未将扣押的药🈂品移交。同年11月1日，湘潭市监局再次对🍽该药材行♌进行现场检查，扣押同类药品并🧝制作了《实施行政强制措施决🎹定书》；其后于同年12月1日决定对两次🎪扣押药🕜品再延长扣押期限三十日，但直至2023年3月一直未予返还💅。某💯中药材行不服诉至人民法院，请求判决确认湘潭市😀监局的扣押行🐗为违法，并返还被扣押的🍓药品。　　(二)裁判结果　　湘潭市雨湖区人民🌙法院一审认为，湘潭市监局在延📗长扣押期限届满⚽后仍未作出处理，长期扣押涉案物品远远超出🍠法定扣押期限，违反了《中华人😯民共和国行政强制法》第27条的规定，构成违法；由于涉案财🐩物部分属于药品，湘潭市🤦监局送检后检测出了🕘非法添加化学成分，可能涉及公众💖身体健🙊康和用药安全，为坚持风💭险管理，落实🍼严格的监管制度，由行政机关制🛥定方案作出妥善处理🕣更为适宜，故判决确♌认湘潭市监局扣押行为违法，并责令采取补救措施。某中药材行⚽上诉后，湘⏲潭市中级人民法院二审🤲以相同理由判决驳回上♑诉、维持原判。　　(三)典型意义　　“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”，是🎶习近平总书记对加强食🚱品药品安全监管的重🎷要指示。各级人民法院🍁务必要严格落实，有效监督相关部🐆门依法履职，切实维护🎽人民群众生🚄命健康权益。本案中，湘潭市监局依🚻法决定扣押违👓规药品，但扣押时间明🏛显超出法定期限，人民法院依🧐法判决确认违法理据充分；而在对涉案药品的后续处💾置、某🍂中药材行行为的性质尚无定论的情形👥下，不判决行政机📒关返还药品、而是责令💕采取补救措施，亦符合保护公众😛用药安全的需要。本🖱案判决既压实了行政不作为、乱作为⛵的法律责任，支持👜了企业的合理诉求；也对药品监管部📲门的专📵业判断和执法权给予了充分尊🚛重，兼顾了企业合法权益和社📭会公共利益。从后续情况看，双方当事人最终🕝达成和解意向，湘潭市监🧙局销毁了部分已发霉药品，某中药材行加强✉了自身整改，当地政🐖府也允许其参与当地大🚞型中药材产业园的🌐建设和经营，纠纷处理取⏮得双赢多赢🐴共赢的效果。二、某塑料制品🤵厂诉河📡南省武陟县詹店镇人民政府📞责令改正、查封设施案　　(一)基本案情　　某塑料制品厂(以下简称🎉某塑料厂)于2014年4月14日注册成立，经营范围为塑料制品来💧料加工、销售。2022年8月10日，武陟县詹店镇💏消防安全服务中🍠心(以下♎简称镇消防中心)在消防检查时🧒发现，某塑料厂存在灭火器过🔠期、线路未穿管、无烟雾报🔉警器等消防隐患和违法🌁行为，遂下达《消防隐患责令改🗳正通知书》，责令停业整改。同日，镇消防中心工作🔃人员还在某塑料⏯厂电表盒外部粘贴了封条。其后该📢厂被迫停电、生产经营中断。该厂不服♓诉至人民法院，请求判🛏决撤销上述《消防隐患责令改正通🌆知书》，责令镇消防中🌄心停止查封行为。　　(二)裁判结果　　武陟县😕人民法院一审认为，镇消防🚿中心属于武陟县詹店🚓镇人民政府(以下简称镇政府)的内设机构，不能以自己的名义👘作出行政行为，应由镇政府🌷承担法律责任。涉案《消防隐患责令🔊改正通知书》名为责令改正，实为停业整改，未🏻给予某塑料厂自行改🧞正的机会，也未告👭知该厂享有陈述、申辩等权利，程序违法。考🖊虑到该厂确实存在🌚违反消防法规定的行为，一审判决确认涉案《消防隐患🚴责令改正通知书》及查封某塑💣料厂电表箱的行为违法，驳回某塑🚺料厂的其他诉讼请求。该厂上诉后，焦作市中🕊级人民法院二审认为，行政诉讼法第75条规定，行🍨政行为有实施主体不具有行政主⬆体资格或者没有依据📘等重大且明显👦违法情形，原告申请确认行政🍋行为无效的，人民法院判决确认🍹无效。镇🎢消防中心作为镇🎞政府的内设机构并不具🎓有相应的执法主体资格，其要求企业停业整改🙎也缺乏🙃法律依据，构成重大且明显违法，故判决撤销一审💚判决，确认涉案《消防🗞隐患责令改正通知书》及查🏊封电表箱的行为无效。　　(三)典型意义　　行政强制措施♐相较其他行政行为，对行政相对人合🥘法权益的影响更🌥大且具有即时性，因此，法律对😶行政强制措施实施主📮体的规定更加严格。行政强制法第17条第1款规定，行政强🥙制措施由法律、法💟规规定的行政机关在法定🤓职权范围内实施。行政💴强制措施权不得委托。行政机关应当严🏿格依照法律规定🍂行使职权，而不能为规避责🎥任随意扩大相关🎰内设机构🤴或临时机构的职权🔤范围，或者违反法律规🎡定委托实施强🎀制措施。本案中，人民法院明确🤢认定，镇消防中心系镇🕍政府的内设机构，不具🤭有行政主体资格，其以自己名义责✉令🔮停业整改及实施查封行为，没有法律规范依据，故确认其🚢作出的通知书及查封🧑行为无效。且即便镇政府🏪自身，也⏱缺乏消防管理领域针对企业财产的查封🎑权乃至责令关闭、停🕣业整改的处罚权。本案二🍲审判决有利于监督行政执法🤟部🎌门依法保护各类经营主体产权和🕗自主经营权，为其营造🥝稳定的发展环境。另从后续了解情🐢况看，某塑料❤厂的相关损失已另案依法获得🥪赔偿，纠纷得以实质性⏩解决。三、某传媒有👂限公司诉江苏省淮安市清🕖江浦区综合行政执法局💶强制拆除设施及行政赔偿案　　(一)基本案情　　2018年6月20日，淮安市清江浦区😃综合行政执法局(以下简称区综😌合执法局)向某传媒有限公司⛱(以下简称某传媒公司)颁发许可证，同意其设👨置楼顶广告牌，有效期自2018年6月20日至2022年6月19日。此后，某传媒公司与多🌽家公司签订户外🔢广告制作发🌯布合同，约定由该公司🌏制作并发布广告。2020年5月，当地🥇为创建全国文明城市，发文要👲求拆除清江浦区😕楼顶商业广告牌。2020年5月15日，区综合执法局🚩对某传媒公😯司作出公告，决定撤回前述🍂广告许可证。某传媒🕑公司以其针对上🕐述公告已向人民🥢法院提起行政诉讼为由，向区综合执法局🍍申请暂缓拆除广告🍾牌。2020年6月10日，区综合🔙执法局将某传媒公📂司设置的楼顶🤴广告牌强制拆除。2021年3月24日，另案生效🚰判决撤销了区综合🤤执法局作出的前述公👻告中关于撤🐎回行政许可的内容。某传媒公司♎对前述强拆行为不服诉📙至人民法院，请求判决🗞确认区综合执法局强拆行为违法、对广告牌恢复原状，并赔🚽偿其因此产生的违约🍱责任以及广告牌被🎑拆除期间的经营🚉利润等损失。　　(二)裁判结果　　淮安市清💈江浦区人民法院一审认为🛫，根据行政强制法第35条、第36条、第37条的规定，行政机关强制执🏠行前应当履行催告、听取陈述申辩、作出强制执行决🖕定等法定程序。本案中，区综合执法🔱局强制拆除某传👯媒公司楼顶广告牌，未履行上述法定🔥程序，其强拆行为违法。为⏮营造清朗城市公共空间、消除安全隐患，当地🍦对辖区内广告设置布局🍓进行调整，不再保留楼顶商🍻业广告，故某传媒公🌽司要求对广告牌🙉恢复原状的诉请，客观上不🎦具有可能性。但强拆🤭行为导致某传媒公司📍的合法权益受损，区综合执法局😿应当承担赔偿责任。因此，一审判决确认区🏝综合执法🎪局强制拆除广告牌🔫行为违法，并赔偿某传媒💕公司因强拆导致的广告🍼经营收入、广告牌拆除🤲后的残余价值损失，以及合法许可被撤回后应✌当给予的合理补偿。该公司上诉后，淮安市中级人民🈚法院二审👚以相同理由判决驳回上诉、维持原判。　　(三)典型意义　　政务诚信是🛁优化营商环境⛳的重要基石，深化政务信💚用建设对行政🎛机关实施行政许可♓和行政强制提出了更✂高的要求。行政许可作为一⏺种授益性行政行为，行政机关不得🗝擅自改变已经生效的行政许🚫可，确因客观情况发生🌗重大变化，为了公🎃共利益的需要而撤回已经🥏生🧟效的行政许可的，应当依法给予补😟偿；更不📪应在未依法履行补偿职责🥨的情况下即迳行实施强制🐽拆除。本案中，区综🔡合执法局基于公共利🌍益的需要决定撤回许可，但未依🏒法给予企业补偿，且属于违🚆反法定程序实施拆除，人🍥民法院依法判决确认🥀该强制拆除广告牌行为违法并责😑令赔偿损失，切实保护了⛓某传媒公司🥋的合法权益。为实⛔现案件争议一次性、实质性解决，人民法院作出赔🏝偿判决的同时，一并考虑并处理了涉🧦案补偿问题，有效避免了“一事多案”等问题。四、某🥈文化传播公司诉甘肃省定西🅰市安定区🔧住房和城乡建设局强制拆除设施案🥚　　(一)基本案情　　2013年4月8日，某文化传播有📒限公司(以下简👤称某传播公司)与🤹定西市公路运输管理局(以下简称市公路局)签订《定西市区公交站亭建🕷设使用协议》，约定由该公司投🧓资5523100元，修建定西城区50座公🐰交站亭及站牌并取🚢得上述站亭独家经营权，期限25年(含建设期1年)。某传🍅播公司先后于2015年、2018年分🎙两批共建成公交站亭39座、站牌124块，均投入使用。2018年8月10日，定西市人民政府🤠召开专题会议，决定由市公路局负🧠责交通站点完善等工作，定西市安定区💲相关部门以及某🥘传播公司等企业做好配合。该公司与有🚯关单位签订协议承建、管理定西市🎏民主路以北至定西经📢济开发区的🉑新城区公交站牌。2022年7月15日，定西😔市安定区住房和城乡建⛵设局(以下简称区住建局💍)向某传播公司发送《责令改正违💫法行为通知书》，以“未经依🛑法审批在定西市区设置的🉐所有公交车候车🗞亭不符合规范和标准，年久失修、影响市容市貌和行人🐆正常通行”为由，限期5个工作日内🚬自行拆除，否则将🌏依法强制拆除。因该🔯公司未实施拆除，区住建局于同年7月21日强制拆除公交👏站亭39个及站牌124块。该公司不服诉💂至人民法院，请求判决确认区🍆住建局的📡强制拆除行为违法。　　(二)裁判结果　　渭🗜源县人民法院一审认为，某传👅播公司经定西市相😷关部门同意，签订协🏳议后修建涉案🚡公交站亭及站牌，已取得😲特许经营权，建成后运营多年😦，相关部门并🏯未对是否批🈯准及是否符合规🔅范及标准提出异议。区住建局以🌦其未经审批🔋且不符合规范和标准，影响🤪行人正常通行为由，作出责令限期拆除📂的通知，没有事实根据💿和法律依据；该局进而在🕉没有依法补偿，未履行🖨催告及作出强制拆除决🍵定的情况下，强制拆除🐎涉案设施，不符👱合法定程序，故一审判决确认〰区住建局强制拆除🌿涉案🖥公交站亭及站牌的行为违法。双方当事🎱人均未上诉。　　(三)典型意义　　民营企业的💆信赖利益保护关乎企业🍘发展信心。根据信赖利益保😚护的原则，除非涉及公共利益，行政✔机关一般不得擅自😣改变授益性行政行为；如果确🍢实出于公共利益需要而❗收回该项权利，也应当👷依法弥补受益🎈行政相对人的信赖利🔦益损失。无视信赖利益的保🔪护直接🍆实施行政强制行为可能🥕构成违法。本案中，某传播公司与🔝市公路局签订协议，投资修建公交🏬站亭及站牌，并实际运营多年，区住建局即便🚏认为未经其审批🚠且不符合规范㊗和标准，也应当遵循法定程序作👽出处理，充分考🏿虑在先行政行为🏸所形成的信赖利益保护；人民法院针对区住🚀建局在未依法补💡偿、未履行催告、未作出决定情形下实👨施的强拆行为，明确指出问题、判决确认违法，不仅维护了某🚋传播公司合法权益，还有利于促推地📻方政府及其部门🦏统筹政策制定与执行，健全协调🛺配合机制，稳定经👬营主体预期，切实优化营商环境。在后续行政🍍赔偿案件中，某传播公⛷司的合法财产👖诉求获得了人民🖼法院的有力支持，争议得😛以最终化解。五、山东省东营市河口🦒区市场监督管理局申请强📣制执行某润滑油♑科技有限公司案　　(一)基本案情　　某润滑油📽科技有限公司(以下简称某润滑油💨公司)成立于2022年10月，属于小微企业。2022年12月至2023年5月，该公🈯司在公司网站宣🏹传页面自称是一家“专👆业从事润滑油脂产品研发生产和🦎销售、服务的高🍸新技术企业”。东营市河口区♎市场监督管理局(以下简称👄区市监局)执法人员接到有🐗关该公司涉嫌“虚假宣传”举报后，经核查相关事实，检索“高新技术企🚃业认定管理工作网”并经东营市河口区科技局🧛确认，认🌙定该公司并非高新技术企业。其后，该公司认识到🌨错误后及🎗时删除了网站上的不实内容。区市监局于2023年6月以该公司⚡违反反不正当竞争法第8条第1款的规定，但鉴🍜于能主动消除危害后果可予以减轻处🦂罚为由，决定罚款2万元。某润滑油公司🧖收到行🚯政处罚决定后，在法定期限内未🛌申请复议🏓和提起诉讼，也未履行缴纳罚🏘款义务。区市监局经依🚲法催告后，申请人民法院❔强制执行该处罚决定。　　(二)裁判结果　　东营市🥧河口区人民法院在🧠审查过程中，向区🏴市监局发出司法建议，依据行政🏖处罚法第33条第1款、第3款有关不予行政处💠罚情形的规定，建议该局对某润👱滑油公司🐋不予行政处罚；同时通过教育、督促等方式对该公🥣司加强指导，助力小微企📐业健康成长。区市监局接受🚒了司法建议，主动🕷撤回强制执行申请，人民法📂院裁定准予撤回。其后，区市监🐑局作出不予行政👎处罚决定书，指导该公司重⛓视对相关法律🚵法规的学习，落实企业🏾主体责任，避免再次违法。　　(三)典型意义　　根据行政🔖处罚法、行政强制法和🤯行政诉讼法的规定，行政机🐯关申请人民法院强制执行📇行政行为的，尽🔀管相对人对该行为未📆申请复议或者提起诉讼，但人民法院🧡仍应当进🅱行合法性审查。对中小企业🤨实施行政处罚和行🚠政强制，尤其要遵💤循适当性原则的要求，坚持处罚🎾与教育相结合，实现“惩前毖后”“治病救人”。本案中，某润滑油公司📿成立不到半年，从被人举报虚假🥀宣传之日至区市监局处罚🥌之时尚未⏩正式开展生产经营，且该企业官⛏网浏览人数极少，同时🌩考虑到在企业尚未🐉获得收益的情况下，若裁定准予强制🚱执行涉案处罚决定🕎会对🎟企业后续发展产生较大负面影🐨响。人民法院据此🏌通过🐉司法建议方式，联动😦区市监局对该公司不予行🍍政处罚；同时通过教育、督促等方🐥式对其加强指导，助力小微🌃企业健康成长。区市监👩局接受了司法建议，促成本案依法妥善🛁处理，实现了政治效果、社会效🔍果和法律效果的有机统一。

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（青岛日报／观海新闻记者 愛田由）