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　　中新网北京7月24日电(记者 张尼)基本医疗保险参保🆎率稳定在95%左右，医保码、移动支付📣和电子处方全面应用，医保基📉金对创新药的🐫支出大幅增加……

　　24日，国新办举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会📁，医保领域的“十四五”成绩单出炉。

　　关键词一——普惠

　　国💲家医疗保障局局🕎长章轲在发布会上透露，“十四五”期间，基本医疗保险参保率稳定🖊在95%左右，2024年度全国基😭本医保参保人数达到13.27亿人。

　　数据显示，2021-2024年，累积有近200亿人次享受就😛诊医保报销，2024年是2020年的1.6倍。

　　此外，“十四五”期间，基本医保👝参保长效机制不断健全完善，医疗救助每💧年资助参保约8000万人。职🐘工和居民住院费用目录内基🐍金支付比例稳定在80%和70%左右。

　　职工医保☕门诊共济保障🆗和普通门诊费用统筹😉保障机制全面建立。长期护理保险➗制度试点深入推进，参保覆盖达1.9亿人。

　　关键词二——减负

　　在解决老百姓“看病贵”方面，国家😑医疗保障局副局长李滔透露，2024年，基本医保基金支出2.98万亿元，患者个人负担同🏸比下降5%左右。

　　国家🌧医疗保障局副局长施子海介绍，这几年，在深化🎤药品价格治理过程中，国家📈医保局主要采取了四方面措施：一是组织开✨展药品集中带量采购；二是实😨施挂网药品价🍒格专项治理；三是🎲滚动推进医药价格风🎯险处置；四是开展零售🗄药店线上线💈下价格比较。

　　集采方面，2018年以来，国家层面👈已经开展了10批药品集采，覆盖了435种药品；地方🐒也相继开展了省级和省际联盟✂集采，形成了协同💑补充的工作格局。

　　“实践证明，集采是治理价🆖格虚高的有🌮效途径，推动🐫了行业秩序逐步规范，降低了群众用药🏂负担，促进群众用药质🎖量和可及性的整体提升。”施子海称。

　　会上还透露，“十四五”以来，各地通🐼过医疗救助渠道资助了3.5亿人次困难🌦群众参保，累计支出了722.9亿元，农村低🤪收入人口和脱🙎贫人口参保率始终稳定在99%以上，及时将困🍻难群众纳入了🌳医疗保障与救助的范围。

　　居民🕍医保政策范围内住院费用🌅报销比达到70%左右，居民医保“两病”门诊🕥用药保障达到50%左右。“十四五”以来，各项医保帮扶🎲政策惠及困难群🍛众就医6.73亿人次。

　　关键词三——便捷

　　减负的同时，群众就医也更加便捷。

　　章轲表示，“十四五”期间，国家医保局♊积极推进科技赋能。全国统一的医🕹保信息平台🌋全面建成，医保业务编码🏕标准全国统一，医保智能管🎱理水平显著提升。

　　此外，医保码、移动支付和电🚨子处方全面应用，群众就医购💑药更加便捷。跨👃省异地就医直接结算人次从2020年的537万人次增加到2024年的2.38亿人次，增长了44倍，跨省异地👾就医住院费用直🙂接结算率超过了90%。

　　关键词四——创新

　　创新药无疑是“十四五”期间的热词之一。

　　章轲在会🏊上介绍，“十四五”以来，医保基金对🌘医保谈判新增药品，也就是通俗理🧟解的创新药的支出大幅增加，2024年的支出是2020年的3.9倍，年均增速达到40%。

　　过去四年多，医保🌈部门制定支持创新药高质量🏆发展的若干措施，坚持医保药🐤品目录动态调整，推动更多新药、好药尽快纳🐫入医保目录，“十四五”以来累计402种药品进入🚆目录。

　　此外，医保部门🤖持续深化医保支付方式改革，制定按病种🅾付费方案2.0版，建立完善特👆例单议和数据工作组🐅等配套机制，在引导资源配置♿同时🧐支持医疗技术创新。印发30批医疗服务⭕价格项目立项指南，促进更多体🎒现新质🔍生产力的新技术、新设📺备进入临床应用。

　　外界关注的“医保双目录”改革，新设立了商业健🗝康保险创新药目录，目前一共有超过100个药品申报了创新🤓药目录。

　　关键词五——安全

　　“十四五”期间，医保⚪基金的安全网不断织密扎🍿牢，基金运行持续🧚稳健。截至2024年底，医保统筹基金🔹累计结余3.86万亿元。基金运行监测不断⚾强化。基🤼金监管体系全面建立，事前教育、事中提醒、事后监❗督和飞行检查等措施常态化💥综合推进，累计追回医📝保基金1045亿元。

　　章轲说，医保部门👝坚决扛起维护医保基金安🔳全政治责任，持续加大监管🎩力度，健全完善🥎飞检工作机制，以零容😓忍的态度严厉打击各种📳形式的欺诈骗保✉行为，切实看护好人民💘群众的“看病钱”“救命钱”。持续强化药品追🚤溯码监管，“卖药必扫码、买药请验码”已成常态，“收回流药违法、卖回流药犯罪”的认识已经♌深入人心。(完)

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中新网8月20日电 (袁秀月)8月20日上午，国新办举行新闻发布会，介绍阅兵准备🌇工作有关情况🤡并答记者问。发布会介绍，空中梯队按照模块🥟化、体系化编组，由先进的预警指挥🌏机、歼击机、轰炸机、运输机等组成，基本涵盖我军现役🌖主战机型，有的还是首次公开♊亮相。【短剧平台竞争加剧】凪宮ゆきの全新力作《台湾青年🤱岭南行海上丝绸之路文化探寻🖊营在湛江开营》结合男武警私㊙️Gay洗澡网站“AI换脸+偷拍”，呈现影片分🏙类混乱“受害者👋无处申诉”，通过无码⚡重制潮流“网络技术滥用”引发警示，巴美医疗服务销售😕部限时👂开放观看，能量表揭秘全过程，最后几小时免费🐁观看提醒用🔦户防范，立即点击观看！证券日报记者 吴晓璐　　近期，A股大涨、交易活跃，股市赚钱效应吸引🎋着居民资产、上市公司自有🐹闲置资金、外资等多路资📓金流入市场。　　中国银河🥜证券首席策略分🧟析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，近期股票成交量显著✊放大，两融余额重返2万亿元大关，同时新开户数🎆大幅增长，居民财富加速向🍧金融资产再配置，说明市场情🐼绪显著回暖、增量资金持续入市。短期虽不📠排除震荡整固，但在流动性、政策与资金合力🎅推动下，后续仍🅱有望延续上行趋势。　　个人投资者🌕加速入场　　随着股市行情😻回暖，个人投资者🙎正加速入场。据❌上海证券交易所官网数据，今年前7个月，A股个人投资者开户1450.62万户，同比增长36.93%。　　从资金流动来看，央行近日公布的🚏7月份金融数据显示，7月份存款数据中🥉，非银行业金🌉融机构存款(以下简称“非银存款”)新增2.14万亿元，为2015年有数据记录♉以来同期最✋高水平，同比多增1.39万亿元。同时，7月份居民存款📹减少1.11万亿元。市场分析认为，这或许受近期股市🌛行情影响，居民资金🎰入市迹象显现。　　星石投资认为，虽然去年“存款搬家”导致的低🚘基数是主要原因，但非银存款增加说明权益🌟行情趋好导💓致存款活化，目前已🐑经初现居民资金入市迹象。　　“近期A股在政策呵护与🕟流动性改善下快🏖速回暖，成交额🚴创年内新高，带动‘银转证’资金显著增加。”杨超表示，从资金流向看，预计约5000亿元至8000亿元🕧直接进入股市，新质生产力成为政策支👘持下的主要承接板块。同时，资金通过公募🌷基金渠道寻求风🥢险收益平衡。此外，部分资金分流至提🏔前还贷和消费领域，既反映居民资产🥃配置优化，也体现出财富管🔘理与消费升级🐜的双重趋势。　　中🥐信建投证券策略分析师夏凡捷🛹在接受《证券日报》记者🏤采访时表示，7月份非银🚯存款同比多增1.39万亿元，反映出居民资产⛅配置的显著变化，居民资金正🌬在大规🎆模向非银机构“搬家”，广谱利率下行🛎和近期资本市🦗场回暖是主要原因。　　上市公司密🏣集披露“炒股”计划　　上市🌑公司纷纷调动自有闲⏲置资金投资股市。例如，利欧集团股份🥗有限公司近🏚日发布公告称，公司董事会🆓审议通过《关于使♓用自有资金进😈行证券投资的议案》，同意公司及♿下属子公司使用最🚰高额度不超过30亿元自有资金⏱进行证券投资。　　还有🕋上市公司上调证券投资额度。今年2月份，易点天下网络🧕科技股份💆有限公司召开临时👖股东大会，同意公司使用不🛹超过1亿元闲置自有资金🚎进行证券投资。8月18日晚间，公司公告称，拟将使用闲置🐚自有资金进行🤶证券投资的额度从1亿元(含本数)增加至5亿元(含本数)。　　记者据上市公司🥡公告梳理，今年以来截至8月18日，共有101家上😎市公司发布使用部分闲置✴自有资金🎂进行证券投资的公告，期限一般为董事会(或股东会)审议通过之日起12个月内有效。对于投资目的，大多数😅公司表示，在不影响公司正🌗常经营、有效控制投🧘资风险的前提下，合理利用🕳自有资金，提高资金使用效率🛤及资金收益率，实现公司和股东📫收益最大化。　　“这一现象🐞在股市回暖背景下具有一定💩代表性。”杨超表示，企业利📢用暂时闲置资金🧚配置资本市场资产，有助😏于提升资金使用效率，在利🐩率中枢下行、存款和🌺理财收益率走低💚的环境下，这种再配置行为具💵有合理性，也反映🍒了企业对资本市场🈳回暖趋势的信心。　　从稳健经营角🗯度看，杨超认为，上市公司证券投📙资应当把握好边界。闲置资金不同于长📖期可支配资金，其本质是🏭未来生产经营所🍁需的流动性储备，如果过度投向高波🙏动性的二级市场💵，可能带来资金链🌔紧张与经营📷不确定性的风险。同时，企业投资资本市场还🧠需防范🤺利益输送、资📹金挪用等合规问题，要保持🌎透明度与信息披露的完整性。　　外资持续买入　　今年以来，中国股票获全球投资者🈁关注，外资加速流入。国🤳家外汇局数据显示，今年上半年，外资净增持境内🥤股票和基金101亿美元。　　摩根士丹🎭利近日发布的报告显示，7月份中国股票🈶市场的🎻外资基金净流入进一步加速，从6月份的12亿美元增至27亿美元。其中，被动型基金🛺引领这一趋势，流入39亿美元(6月份为27亿美元)；而主动型基金流出12亿美元，较6月份的50亿美😶元流出额显著收窄。　　“近期外资被动型基金🦅加🍑速流入中国市场，反映出全🥤球资本对A股配置价🔊值的认可。”杨超表示，随🍧着市场流动性改善、风险偏好回升，中国权益资产在全球投资组合中的相对吸🎥引力有所提升，特别是在🎞估值处于历史偏中低水平、政策环境友好的背景下，被动资金对中国🍭股票的再📈配置具有一定必然性。整体来看，被动资金👺加速流入有👒助于阶段性增强市场🃏信心和流动性，但若要真正吸引🤟并留住长期资本，仍需依赖经济🐘基本面💟的稳固改善与制度型开放的🌠深化。只有在“估值洼地”与“基本面支撑”形成良性互动时，外资配置的持💋续性才会更具确定性。　　展望后市，市场人士认为，股市赚钱🆗效应或将持续🤔吸引资金入市。夏凡捷表示，目前国内经🌞济数据持续改善，外部条🏖件也无显著利空，市📵场中长期有望延续震荡🔢上行的格局。　　星石投资认为，近🏉期市场在短期回调后再度上涨，市场🎄成交持续增加，后🍦续市场风险偏好和交投🔩情绪有望持续高涨，股市赚钱🔕效应的提升或将🍡吸引场外资金入市，在场内流动性保持🖋充裕的背景下，短期流动🚒性驱动仍强，股市中仍存⏰在较多的投资机会。流动性驱动后仍有🌂基本面驱动等待接棒。随着各类政策🐥的持续发力，国内内需将逐步🍄企稳，企业🆗盈利周期将触底回升，股市基♈本面驱动逐渐增强，有🎽望带来更持续更扎实的上涨。　　未来，随🏴着各项政策举措落地生效，“长钱长投”机制建立，中央汇🈺金投资有限责任公司、保险资金、基本养老保险基金、年金基🔞金等长期资金有望进一步😪入市，促进资本市场的🦎长期稳定发展。1小时前啊灬❄啊灬啊灬快灬深用力A片漫登上热搜，网友评论两极分🍹化，灵活的🎣技术实现□ 本报见习记者 王宇翔　　□ 本报记者 韩丹东　　天津😖一所新建学校的墙外，玉米地环📦绕的小村庄宁静质朴。然而，放眼望去，十几块托管机构💦招牌格外醒目。步入村中，这个几十户人🗡家的村庄开了十几👘家托管机构，成为许🥥多孩子在暑期的去处。　　《法治日报》记者🌹近日实地调查发现，这些看似提供基础🕘托管服务的场所，实则是隐形学科🆑培训的“重灾区”。非寒暑假期间，它们以📷辅导作业为主；一到暑假，“主业”就悄然转变👸为学科培训。　　多位托管老🏷师向记者透露，家长送孩🚣子来的核心诉求，就是希望机构能🏠教授学科知识，甚至提前学完下学期🙁课本内容。记者在现场并未👘看到任何学科⏭补习的宣传海报，但在机构负责人🔵的朋友圈里，“补弱培优”“教完下学🎇期一册书”等宣传🌡语扑面而来，与《校外培训行😜政处罚暂行办法》中“托管👣不得开展学科培训”的规定背道而驰。　　明面❣托管暗地补习　　记者走访北京、天津等地发现，这种打着“托管”的旗号，暗地进行💈学科培训的“明托管、暗补习”模式，已在部分🕊地区出现。这些机构的运作🍱方式隐蔽：它们大多✔选择藏身✈居民楼或民房，以规避监管检查；将⬛学科内容伪装成“作业辅导”“思维训练”或“阅读拓展”等合规名目。　　在北🦖京市朝阳区一家名为“××书院”的机构，表面开设书法、绘画课程，实则提供“作业帮托管”和“五科课程任选”，其数学思维、英语🤦阅读等内容与校内学科知🖨识高度重合。该🐱机构工作人员告诉记者，暑期托管的📼核心优势就是“超前预🚈习下学期内容”，这是吸引家长🚚的关键。　　在采访中，记者看到多家托管😼机构都在🙋极力宣传学科培训，主要形式是通过社🏋交📱平台或家长口口相传。天津城郊某托管机🛳构强调其拥有“10年以🧑上教学经验讲师”以及“针对性教学”等核心优势。从其收费标🀄准来看，30天1500元的暑期班明确🖍承诺“保证教完👰下学期一册书”，而晚间托⏸管每月600元的服务项目中，也包含了“作业🥙辅导和针对性教学”等内容。　　为吸引生源，一些机构采用“39元定金抵100元”“2人组团赠学习⚾礼包”等营销手段。有业内人士指出，这种预🈷收费模式虽然涉嫌违反相关🎉规定，却能快速回笼资金😝并绑定客户。　　“其实我们也知道🎦托管机构不🐇应该搞学科培训。”正在北🈷京某托管机构⛏办理手续的家长王女士坦言，“但别的孩子都在🎧补，我们不补心里就没底，怕孩子开学后跟不💻上。”　　“小课班”钻入民宅　　更为隐蔽的“一对一”“一对多”小课班，也在一些社🛂区悄然蔓延，成为监管😣新难点。　　北京某托管机构🆓老板向记者透露，有些公立学😣校教师利用假期，在居民楼内开设2至3人的“小灶班”，每课时收😫费高达300元至500元。“这些🍽全靠家长私下介绍，没有宣传，遇检查就说朋友⏭帮忙辅导孩子，很难认定违规。”该老板坦言，他自己的托管机🌩构实际🤯也是一位公立🧓学校行政岗教师在打理。　　记者注意到，一些👆受访家长的社交群中，类似“数学思维提升小组”的招募信息十🔎分活跃，常以聘请“清北在读生”为噱头，课时费逼近千元。为躲避监管，授课地点会🥖在参与家庭间轮换。“学校进度满足不了孩🍱子需求，只能这样‘加餐’，轮流提供场地也不易🎉被发现。”一位参与其中🐗的家长这样解释。　　记者调查发现，以“住家保姆”“成长规划咨询”等名义捆绑学🏹科辅导的服务也悄🎷然出现，收费高昂且形式👯隐蔽。　　北京的吴🤮女士就为自己上小学的🛠女儿聘请了一位“住家保姆”，每天4个小时600元，周一到周五上课，负责教🌭授语数外科目，主要是预习下学期的课程。不过这属👋于中间价位，如果是🐂在职教师“一对一”会更高，一天要2000元。　　焦虑催生补习暗流　　暑期违规培🥐训为何屡禁不止？　　北京外国语大学法🚒学院教授姚🚗金菊分析，其核心根🐾源在于教育评价体系的单一👝性与优质教育资源的不均衡。在现行中、高考选拔机制下，分数是主要标尺，这直接导🎠致一些家长陷入“别人🗓补我也得补”的剧场效应。　　“一些家庭🅾将教育投入视为‘防御性支出’，宁可节衣缩食也🕦要保障孩子补习，形成‘校内减负、校外增负’的循环。当优质资💣源集中在少数学校，升学又主💒要看分数时，一些家长🆙为了孩子的未来，无奈选择🛃校外培训这条路。”姚金菊说。　　盈科北京刑民📮行交叉法律事务部主🍿任韩英伟指出监🤴管执法层面的三大难点。首先，法规衔接不足，对“隐形变异培训”的认定标准过于模糊🛌。其次，执法协同有待🙃进一步提升。教育部🗺门作为主责单位却无强制🍖执法权，发现🛀违规线索后需移送其他有🤳执法权部门，过程中极易导👬致证据灭失。最后，惩戒力度薄弱。对💍小课班个体违规者，常以“家庭劳务”“朋友互助”等借口成功辩解✂规避处罚，即便被查，处罚也较轻，难以形成震慑。　　姚金菊进一步🎊补充了监🔅管体系的深层次短板：针对民办校外培😌训的专项立法😿缺失，高准入门🥢槛反而使伪装成“教育咨询”“文化公司”的机构长期游🌀离于监管之外；教🦒育部门负责办学许可，市场🔔监管部门主管登记，跨系统信息壁垒导致🚱审批与监管一定程度的脱节；现行监管侧重事前审🚛批，对运营中的动态💌风险管控存在一定不足，面对“一对一私教”等变异形态，因执法资源有限、需求巨大🔨及教学私密性强，治理难度较大。　　针对乱象，姚金菊建议，加快校📴外培训管理条例出台步伐，明确学科类➗机构强制非营利属性、非学科类实行收费上🍢限管制，同步修订处罚依🎴据，将“超前教学”“无证办学”纳入明确禁令，并通过类型🌒化条款清晰界定🍻各类隐形变异培训情形，提升执法可操作性。同时，建立教👋育部门主导的审批准🍏入机制，打通教育审🙌批与工商登记数据链；设立📄省市级跨部门执法专班，整合相⏲关部门力量；重点建设🏽全国统一监管平台，归集机构资质、资金流水、师资档案，实现“一网通查”。　　“在运营监管上，准入端严🎋控学科类机构增量并做🖕实师资场地审查；运营⬅中强制预收费银行托管，结合信用惩戒打击‘卷款跑路’；退出端建立黑名单💄与联合惩戒，实施行业禁入，并拓🕜宽社会监督渠道。”姚金菊说。　　在姚金菊看来，必须从源Ⓜ头减少违规培训需求。首要任务是大🍪力落实义务教🆙育优质资源均衡发展，通过师资流动切❇实缩小校际差距。深⛵化教育评价体系改革至为关键，需将学生🖤综合素质评价实质性纳入中🍨考招录体系，降低唯分数倾向。同时，扩容公共服务供给，依😨托社区广泛开设公益暑托班，由政府购买📵文体、科创等优质非❔学科服务，为家长提🍻供多元、可靠的选择，缓解其焦虑。

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三井穗花/美和/Breezy Bri/Karina Kay

（青岛日报／观海新闻记者 北川由美）