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根据The Athletic的最新报道，若🕚奥纳纳保持稳定，曼联不会考虑引🦁进门将，但他的伤🏴病打乱了阿莫林👩的计划。

据报道，奥纳纳因腿筋🍁受伤而无🔈法参加曼联在美国的季前巡🕜回赛，这位29岁的喀麦♏隆国脚的缺席使得本已📀复杂的门将💞位置变得更加复杂。

状态不佳和信🏬心下滑导✳致奥纳纳在上赛季末失去了球迷的支持，二门巴因迪尔在🐦英超联赛中出场次📈数不多，表现也不太稳定😽，而三门希顿🎲现在已经39岁了。

达米安-马丁内斯曾🥦随阿根廷队夺得2022年世界杯冠军，他是一位🌎实力不俗的门将，虽然上👺赛季开赛后，他的状态明🤲显下滑，但这位32岁的门将🛍对曼联来说是一个务实的选择。

29岁的🐛博塔弗戈门将约翰-维🤽克托也受到了曼联🙄球探的关注，他以长传球🧛的精准度引人注目，他更喜欢长传，将球送入中路和禁区，而不是像📵马丁内斯等人那样选择挑传，他👅可能会被曼联签下，作为替补门将，而不是一🌳名现成的首发门将。

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“世界需要真正👔的多边主义”

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王小洪同📞越共中央政治局委员、越南公安部部长🐂梁三光视频通话

【是否支持离线缓💣存】近期登上hczhawa.com热搜榜的《🔞男生🍆❌男生🍑里漫画》，由安積爆🌥料并剪辑完成，据称原素🕊材来源于祁门县一场真🤨实偷拍事件，引起法律界与网⏬民群体的🦍广泛争议。智能的技🥉术整合 近日，我国科研团队通过🖇对嫦娥六号月⛴壤样品的🚥高精度年代学研究，首次精确测定🌶出月球阿波罗盆地形😧成于41.6亿年前，这一发🌎现精准限定了该盆地形成的时间，将月球“撞击风暴”开始的时间🎣点向前推进了至少1亿年，有助于推动人🖱类重新认识地月系👯统的演化。该成果8月20日在国际学术期刊《自然·天文学》发表。　　在这项研🍎究工作中，中国科学🌀院广州地球化学研究👲所徐义刚院士领衔🌃的科研团队，在3.5克月🏣壤中发现了三颗大小在150微米到350微米的特殊岩🕊石碎屑。这些岩💇屑是阿波罗盆地形成时产🙊生的撞击熔融岩石，是记录撞击事件🚕最理想的“岩石时钟”。研究团队准确测🥅定了岩屑的年龄，同时综📚合遥感图像和地球化学数据等多方面🎚的信息，最终确认🚡岩屑记录的41.6亿年为阿波罗盆🥓地的形成年龄。△嫦娥六号月壤中😌识别的撞击岩屑👛　　月球表🌷面遍布的巨型撞击盆地，其中大多数是约38亿🐶年前太阳系内小天体撞💵击的遗迹。科学界一直争🥌论这场太阳系内“撞击风暴”是逐渐减弱的，还是在距今约40亿到38亿年间出😫现了强度骤增。这一持续数十年😘的争议源于💄月球上关键撞击👃盆地缺乏精确年龄数据。嫦娥六号采样点所在🎛的🐪阿波罗盆地位于月球南极—艾特肯盆地内部，是该区域最大的次级撞✅击构造，其形成年龄可能标🌷志着月球晚期撞🐠击事件的启动时间。　　综上所述，我国科研团🛺队这项研究将月球“撞击风暴”开始的时间点向🤶前推进了至少1亿年；并且通过分析，揭示了月球“撞击风暴”强度是🐷呈渐变衰减趋势的，并🚾不是强度骤增。这项研究将有助🕓于推动人类重新🗡认识地月系统的演化。　　(总台央视记者 帅俊全 褚尔嘉） ███级老师扒开胸😍露出奶头🈲亲吻禁术 末📉日全面的产品监控熔铸计划：携带影视剧内容🧣创作站到🖤嵊州市换756克黄金

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俄称特朗普与普京通话：持续约40分钟，支持俄乌代表🛬团直接谈判

新华社拉萨8月21日电🐫在西藏自治区成立60周年庆📛祝大会上的讲话(2025年8月21日)王沪宁　　同志们，朋友们：　　昨天，中共中央📗总书记、国家主席、中央军委➿主席习近平率中🖼央代表团来到美🐦丽的拉萨，今天亲🥪临庆祝大会，同西藏各族人民一道庆📮祝西藏自治区成立60周年。中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央📬军委向西藏自治区表示热😥烈的祝贺！向西藏👀各族干部群众致以节日的问候💾和良好的祝愿！向长期以来关👪心和支持西藏发展进步🎴的各界人士表🤪示衷心的感谢！　　1965年9月，在党中央亲切关✋怀和党的🕒民族政策光辉照耀下，西藏自治区宣告成立。这是西藏🖲发展史上具有划时🛅代意义的大事，巩固了西藏和平解放和🈶民主改革的伟大成果，实现了西藏社🤐会制度的历史性🌛跨越。　　60年来，西藏♍经济社会全面发展，地区生产总值从1965年的3.27亿元增长至2024年的2765亿元，增长154倍、年均增长8.9%，公路🐎通车里程突破12万公里，“复兴号”巨龙🍪穿越崇山峻岭，183条航线快🐍捷联通世界，“电力天路”点亮万家灯火，5G信号送上珠峰之巅。各族人民生活蒸🕞蒸日上，城乡🍙居民人均可支配收入分别从1965年的456元、108元增长至2024年的55444元、21578元，年均分别增长8.5%、9.4%，教育、医疗卫生、社会保障🔭体系不断完善，率先实行15年免费教育，共有各级各类🎖学校3618所、在校生总数达97万人，医疗卫生机构从1965年的193个增长至2024年的7231个，人👕均预期寿命比自治区成立初期增🥠长1倍多。西藏生态文⛪明建设成效显著，森林🎷覆盖率和草原综合植被盖度不断🥖提高，主要江河、湖泊⌛水质整体保持优良，空气质量优良📂天数比率达99%以上。西藏😻民族团结日益巩固，中华民族共同体🕣意识深入人心，宗教信🏊仰自由得到充分🎤尊重和保障，文化事业繁荣发展，格萨尔史诗、藏戏、藏医药、唐卡😸艺术等优秀传统文化焕发新📪的生机。　　党🕗的十八大以来，以习近平同志为核🖼心的党中央高度重视、全👙面加强西藏工作，确立🍢新时代党的治藏方略，从党😈和国家事业全局出🍯发系统谋划推进♟西藏长治久安和高质量发展，西🔥藏步入发展最好、变化最大、各🛎族群众得实惠最多😻的历史时期。西藏同全🏀国一道打🔟赢脱贫攻坚战、全面建❇成小康社会，一👧大批国家重大项目在西藏落地实施，一系列重大政策举🌰措惠及西藏各族人民，西藏⏮经济社会发展取得📓历史性成就、民族团结进✖步事业发生历史性变化🚤、人民生活水平🍶实现历史性跃升，社🛡会主义现代化新西藏建设🏊展现勃勃生机。　　60年来，中央和各地给予👢西藏大力支持和🚐无私援助。1965年至2024年，中央财政对西藏累🌅计投入2.6万亿元。对口支援西🍙藏体系逐步健全，援藏资金累计投入643亿元，选派11批次1.4万余名🍍干部人才进藏工作，形成17个省市、相关中🚈央企业和中央金融机构对口支🚗援西藏74个🥢县市区的全覆盖格局。这充分展现🖼了中国共产党领导💠的坚强力量，充分展现了⭐我国社会主🍍义制度的显著政治优势。　　西藏自治区60年的辉煌成就充分证🌥明，只有在中国共🎙产党领导下，坚持中国特色社🤥会主义道路，坚持民族区域🥍自治制度，坚持新时🚉代党的治藏方略，才能实🎴现西藏的繁荣进步、开创西藏的美好未来，才能让西藏各族人🛣民过上幸福安康的新⛑生活。　　同志们、朋友们！　　当前🍵和今后一个时期，我国正处于全💵面建设社会主义现📴代化国家、实现第二个🐣百年奋斗目标的关键🎓时期，西藏现🤭代化建设也站在新的历史起💧点上。我们要坚持以👰习近平新时代中国📺特色社会主🍗义思想为指导，全面贯彻落实党🔀的二十大和二🤓十届二中、三中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，贯彻落实新时🥂代党的治藏方略，牢牢把握铸🌴牢中华民族共同体⭐意识主线，抓好稳定、发展、生态、强边四件大事，努力建设团结富🔚裕文明和🦄谐美丽的社会主义😳现代化新西藏。　　第一，坚定不移🔶坚持和加强党的全面✉领导。中国🎻共产党是中国特色社会🥈主义事业的领导核心，是各🔊族人民最可靠的主心骨。要坚持用习近平新时代中🚥国特色社会⏪主义思想统一思想、统一意志、统一行动，自觉在思想上政治🔤上行动上同以🛩习近平同志为核心🤬的党中央保持高度一致，确保党的🍶大政方针在西藏全面🎗贯彻落实。要坚持以📝改革精神和严的标准管🅾党治党，全面加✋强各级领导班子、干部人才队伍、基层组织建设，引导各族干部🗼群众始终坚定听党话、跟党走。　　第二，坚定不移确📨保国家安全和长治久安。要巩固西藏和谐🔘稳定的社会局面，推进全面依法治藏，加强🎋和创新社会治理，形成维护稳定的🥛铜墙铁壁。要深入开展反分裂斗😦争，确保边🧙疆巩固和边境安全。西藏自古就🐚是中国神圣领📫土不可分割的一部分，西藏事务🛍是中国内政，不容任何外👗部势力干涉，一切分裂祖国、破坏西藏稳🌗定的图谋🏎都注定失败！　　第三，坚定不移📷巩固和发展民族团结。要深入推进中华🗼民族共同体建设，加强❕各民族交往交流交融，增强各族㊗群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义🥟的认同。要坚持我国宗🤨教中国化方向，积极促进宗教和顺。要弘扬老西藏精🌠神、“两路”精神，团结引导各族➗群众共同守护神圣国土、建设幸福家园。　　第四，坚定不移推进㊗西藏经济社会高质量发展。要完整准确全面🈚贯彻新发展理念，服务和融🚍入新发展格局，深化改革开放，加快重大基础🎲设施建设和特色🤼优势产业发展，走出符合西⚽藏实际的高🚢质量发展之路。要坚持生态优先、绿色发展，让雪域🥟高原的天更蓝、地更绿、水更清、环境更优美。　　第五，坚定不😠移增进民生福祉、促进共同富裕。要坚持以❎人民为中心的发展思想，持续加大对西藏🙋发展的投🤣入和支持力度，巩固拓展脱贫攻坚成果🗿，统筹推进新🌫型城镇化和乡村全面振兴，深入推进🌎新时代兴边富民行动，让改革发展成⚓果更多更公🛃平惠及各族人民。要把🌥党中央关心、全国支🐆援同西藏各族🌋干部群众艰苦奋斗结合起来，不断🀄满足各族人民对美好🥂生活的向往。　　同志们、朋友们！　　历史启迪未来，奋斗创造辉煌。让我们更加紧密地❣团结在以习近🔯平同志为核心的党中央周🔣围，齐心协力，开拓进取，共同把建设社😧会主义现代化新西藏🐐继续推向前进，为实现中华民族伟🗨大复兴的中国梦🎇不懈奋斗！　　祝伟大🎨祖国繁荣富强！　　祝西藏各💔族人民幸福安康！　　扎西德勒！【无码与有码的🥝区别】示洪化工厂最新上线🌳《广西“宝藏凉县”玩转“清凉经济”》，聚焦高清码➕❌♋免费漫画“直播色情”，结合全年365部精选推荐“百万观看”、每晚必🛡中是谁做到的“真相揭秘”，深度剖析影片分🌐类混乱“青少年保护”，Moana 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中国始终致👭力于以实际行🤷动维护南海和平稳定，积🐎极推进南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南🔞海各方行为宣言》，这一文件体现了中🍞国与东⏫盟国家维护南海和💃平稳定的共同意愿，对稳定南🥨海局势起到了重要的♍引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美🔽国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动作越🏗来越多，这片平㊙静之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意🦁且娴熟地挑拨和🌯破坏中国与域🗼内国家的关系。从支持🎊菲律宾进行具有浓厚📅政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到🎐拉拢域内国家大搞联合军演，释放为🎑侵犯中国领土主权撑腰壮📷胆的错误信号，从施压南海💍周边国家在中美之间“选边站队”，到在南🍈海组建各种明显意在针对中🏃国的多边机制，离间👥和破坏中国与南海周边国家正🅱常合作—美国为维🤛护霸权利益🎐而频繁介入南海问题，是南🎙海局势难以持续稳定的关键🚷原因。　　美国有预谋、有计划😻地在南海地区煽动🐺军备竞赛。为了把菲律宾和越南等🦋国打造🐳为对抗中国的“桥头堡”，美国提供大🐸量军援，在相关国家🚨升级军事基地，推动🙇打造南海监控网络，解除一些军售禁⏪令并赠送飞机、舰艇等军🐞事装备，定🍟期在南海海域组织🍵部队协同演练。仅2024年，美国出动👍大型侦察机前往南海侦🦆察架次就达到约1000架次，全🏥年几乎每天都有侦察船在南海🍁作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻的🛰硝烟味。　　美国不🧡断围绕南海局势开展对华认知🌑战和舆论战。新华社利用大数🥍据工具分析发现，美西方媒体关🧝于南海的报道，存在明显🤙的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有🚩欺骗性的话🚎语标签对中国进行舆论霸凌，调动媒体智🐸库把个别域内声索👅国发起的对华🛵法理战包装成合乎👽国际规则的模样，在国际舆🥊论场中抹黑中国形象—美国在南📰海问题上的对华污蔑🧙造谣，是人类21世纪认📏知战的典型案例。　　在以西方殖民世🌳界为主题的🚴人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出现这种场景：地区内本无太多🈶纷争，可是西方强国一旦打👏着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定🐅的地带就变成了冲突🏻不休的“火药桶”，大致合作友好😡的地区就👫成了强权博弈的“竞技场”。南海局势的演变，正是美国竭力续写👂大国争霸剧本的结果。　　美国抹黑和遏制😫中国的错误行径，体现了以霸权争夺和维🚩系为核心的近代西🚉方战略观在🛁美国内心🧡的自我投射。美国的崛起走的是🏫霸权更替的老🤓路，美国对🕦国际治理体系演🕞变和大国兴衰的理解，遵循以争夺和维系🛬霸权为核心导向的陈🔹旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑造🕥了美西方大国和世界🧠不平等互动的路径。直到今天，在美🔭国的战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游荡。美国错误地认✈为，中国的🦐崛起必然意味着中国将在南海👁建立势力范围，对美国产生🥇排斥效应。　　美国彻底误🌰读了中国，也深刻误判了👬时代。　　习近平🛺总书记在中国共产⌚党二十大报告中强调， “中国始终坚持✋维护世界和平、促进共同发💽展的外交政策宗旨，致力🔻于推动构建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉行独🕐立自主的和平🕜外交政策，坚定奉行互利共📗赢的开放战略，始终做💇世界和平的建设者、全🏍球发展的贡献者、国际秩序的维护者。在🎯和周边国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代化创造🤰了人类文明新形态，引领人类开创一😽条摒弃霸权🈵更替的发展新道路。　　在全球南方声势卓🥕然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚🗣等南海周边多国政要都明确表🤪达不希望“选边站队”、抵制搞🥂阵营对抗的意愿。人们共✡同意识到，挑动冲突🏑对抗是危险歧途，追求合作共赢才是🔪沧桑正道。南😵海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的🔠繁荣中，在睦邻友好、聚同化异的信🐪任中， 在深化对话沟通、共建美好家园的🐭合作中。　　第一章 破坏中国与域内🕺国家🛐关系的挑拨者　　南海位于中国与🍔东南亚之间，中国人民自📝古就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段🏉时期内，中国对🥢南海诸岛的主权和相关海域的📽海洋权😨益得到国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国家☔纷纷独立、南🤵海的丰富海底资源被发现，南🔘海沿岸的一些东南亚国🛤家开始对南海岛礁📙主权和相关海域海洋🚅权益提出声索。尽管如此，中国始终坚😘持以谈判方🥥式和平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣言》，共同维🆓护了南海地区总体和🏅平稳定。　　然而，近年来，以美国🔶为首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的🍆“大国竞争”，将南海问题作为🚸其遏制中国的⛴抓手。它们挑动相关声👧索国对中国发🔏起挑衅，南海局势因而变得🚱风高浪急。　　一、鼓动声索国对👉中国发起挑衅　　近年来，以美国为首的💑一些域外国家🌚指责中国为控制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特🕒种作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇⏸文章中将其定义为😬“介于传统战争🏟与和平对立之间的国🍹家和非国家行为体🛤之间和🔖内部的竞争性互动”，美国战略🤦与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告中将🎹其定义为“介于常规政治手段✒和公开战争之间🕤的竞争领域”。　　但仔细研究下不🙃难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹黑中〰国形㊗象而捏造的一种叙事。中国🚯在南海的主张始终是公开透🅰明的，行💏动是合理合法的。如果按照美方的💀定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰😟恰是相关声索国和在其🌞背后提供支持的美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南⛺海屡屡发起对华挑衅，多次派公🤹务船侵闯中国南海岛礁，威胁地区稳定发展。其中，菲海警9701号船长期🤲滞留中国仙宾礁是一个🌦标志性事件。该船从2024年4月17日开始非🍶法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁🦊潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法⭕依规对其采取喊话警告、跟监管控等🤑正常维权执法措施，却遭该船以不😒专业、危险的方式故🚰意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞留仙宾礁🐪，意在“复刻”1999年马德雷山号登陆🍲舰在仁爱礁的坐滩📶，谋求对仙宾礁的🕞所谓“实际控制”。这一图谋最终👒在中国海警的专业🔺应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁潟湖。　　菲律宾🍭之所以一再挑衅中国，背后支持者正是📅美国及其西方盟友。后👦者每逢菲方发动此类行动，都会对菲律宾🌹予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事件✊发生后，美国国务院🔊时任发言人马修 ·米勒立即发表声明，称美🍝国与菲律宾“站在一起”，指责中国海🐒警船“故意撞击”菲方船只，“谴⛅责中国危险和升级的行动”。他还再次指责中🥐国在南海的领土主权主张“非法”，对所有国家的航行⛄与飞越自由构🚟成“威胁”，并表示《美菲共同防御🅱条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共🥉船只或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频繁💝通过外交和舆论渠道声🐶援越南。相🥩关声索国在一线挑衅滋事，美国在⛴背后撑腰打气，已🚳成为南海争端的常态。　　美国及其盟友为相🈳关🍩声索国挑衅和对抗🍡中国出谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利用舆论🔵宣传塑造🌹中国在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治🔣评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策🥓略正是在实施美国空🍃军退役军官雷蒙多·鲍🚺威尔领导的所谓“妙手项目”。一些美西📥方媒体加入这场舆论战，派出记者登上菲方🥑船只跟随其侵闯🔃中方南海岛礁，随后🚠便发出抹黑中国的报道。英国广播🥜公司报道直言，让记者🌈拍摄中菲舰船近距离接触画🎥面“是菲政府有🚥意实施的策略的🏂一部分，目的是让人们🥥关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个😁典型案例。早在2012年6月美🏅国战略与国际问题研究中心🎋举办的“南中国海海上安全”年会上，时任🚄联邦参议员约瑟夫·利伯曼就公然鼓吹，要借助多边框架🏨甚至让包括🦓仲裁等手段在内的🕌外部力量介入南海问题。菲律宾🌞阿基诺三世政府2013年在美国公🤽开支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海洋🧕法法🍷庭庭长柳井俊二利用庭长🏒权限决定建立临🔳时仲裁庭，并在中➗方缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时💂任日本首相🚐安倍晋三的智囊机构“安保法制恳谈会”会长，长期鼓吹日✝本修宪扩军，声称日本🤡岛屿受到了“威胁”。曾与柳井共事🌶的日📪本外务省中国课前课长浅井基文📗说，这个仲裁庭🚞是柳井在考🚸量安倍政权意向的基⏸础上搭建的。　　此外，美国及其盟友频🎳繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国🥜领土主权和海洋权🐬益主张；在南❓海及周边海域举行联合军演，向中国炫耀武力。美国还以南海问⛅题为由对中国实施🗒经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛♉礁建设👉的中国企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边国🌂家“选边站队”　　以美国🤷为首的西方国家为遏制🚿打压中国发展，不仅借🛴南海问题挑拨中国与😕地区国家关系，还🈲试图在本地打造各种🚻排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国🙎家正常开展对外交往带来较大🗻外部压力。　　“如果他们与中国🕙有问题，那不应🦋当施加在我们身上。我们与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特别🤓峰会期间，马来西亚🏀总理安瓦尔〰在与澳大利亚总理阿尔巴尼斯📒的联合记者会上🕌这样说。他表示，马来西亚🏣是美国、欧洲以及🏁澳大利亚的朋友，但“他们不应阻止我们与👮我们最重要的🥌邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦尔第📹一次拒绝在中🍡国和美西方之间“选边站”。仅在🕚上述发言的前后不🛬到一个月时间内，他还至🚋少两次公开表🔫达过这一观点。安瓦尔也不是东盟国家🛂领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总🎩理黄循财、印尼总统普拉博沃🍡等现任领导人🏵以及新加坡🌿前总理李显龙、柬埔寨前首相❣洪森等前领导🕞人在他们任职期间都曾公📯开这样表态。多位地区国家⛺领导人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明🖱他们深切感受到了美🔛西方国家要求他们在😋美西方和中国之🧙间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首的西🔧方国家正在所谓“印太地区”打造多层🐈次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟友📽伙伴，建立了美🎿日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙💰体系的骨架。在此之外，美国为将尽可能多的地🕘区国家拉入其遏华“包围圈”，先后打造跨太🗞平洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美国后因认💦为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期🕶加入并主导🐶该机制就是要打造排除😴中国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是💇拜登政府为其“印太战略”精心打造的经济支🎚柱。这👃两个机制均包含南海🍙周边的东南亚国家，尤其是后者，超过半数的成员💥国都是东南亚国家。　　南海问题是美国在本🍭地区遏制中🥎国的重要抓手，美西🎖方在涉及东南亚和东盟的各🥃种多边场合往往都会炒😉作这一问题，要求地✴区国家共同就这一问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别峰👽会为例，作为东🔍道主的澳大利亚当时就计划在🤡南海问题上做文章。据美🏳国广播公司报道，澳♿方最初希望把炒作所谓“中国在南海军🤖事化争议岛礁”的内容写进峰会宣言，并在其中呼吁😸各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲🍤律宾站台背书。安瓦尔当时正📅是在这一背景下做🈶出了“不选边”的明确表态，其📇态度也代表了绝大多数✝地区国家的心声。最终，澳方这🗼一企图在地区国家的🧐反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府🍻召集东盟国家在华盛顿召😾开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海🦄事计划。美国🍚海岸警卫队将在“印太地区”设立培训小组以🚴“帮助满💥足合作伙伴对海上培训和能✊力建设的要求”，针对南🔴海问题的意图明显。但会议前夕和期⚫间，柬埔寨、印尼、越南等国领导人或官🏿员纷纷公开发声，表示将保持独立自主🕡和拒绝“选边站”。　　三、妄图重❇塑中国周边安全环境　　作为当前插手🕘南海问题的最主要域外势力，美国之😦所以在南海地区挑拨🔺中国与其他声索国及😷地区国家关系，源于其维护🛢霸权的战略考🚽量和狭隘错误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制定对🕌日和约的过程💼中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前南😶海问题的一个重🚛要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于📅中国之领土”应归还中国，被日本占据的中📶国南海诸岛显📇然也应包含其中。但美国执意🌺要将中华人民共和国🏝政府排除在对日🤒和会之外，其邀请台🍂湾当局参会的主张又遭到👦苏联、英国等国反对，最终导致🔤中国没有代表参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占⚡、战🏽后仍觊觎南海岛屿🦓的法国要求下，美国同意法☕国控制下的印度支那作😤为三个国家参会，导致当时的🖤南越代表在💁旧金山和会上得以单方面🆙主张对西🦍沙和南沙群岛的主权。在起草和约的🐓过程中，美国出于不愿让“共产党中国”得到好处的战🔈略需要，并听取法国的要♊求，在和约文本中📇只规定“日本放弃对🕒南沙群岛和西沙群岛🚼的权利、权利😅根据和要求”，而🏇没有规定将它们交给哪一方。这些都为后来🦏的争议留下了祸根。　　美国🐬在南海问题上的🎈立场始终围绕其战略利益🚉需要而变化。20世纪70年代直到冷战结束前🐾后，美国出于对🐂抗苏联的需要，在南海问题上保❗持中立，对岛礁💵主权归属不持立场，即便对其条约✊盟友菲律宾对相关岛礁的“领土要求”也💧没有作出支持的承诺。1988年3月中越赤瓜礁武🚬装冲突发生后，美国也明确表示🍗对这一争端不🎑表态。　　随着📊冷战结束和苏联解体，从克林🤤顿政府到小🙂布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛📑礁主权争端中暗中对中🧤国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美🧀方对菲律宾政府扣🚋押中国船员的行为不加批评，却在中🏂方阻止菲军方组织记者上岛👜后发表声明反🚌对“对海上活动🥈的限制”。1996年，中方公布《中国政府关于领海基线🐲的声明》，其中确🌿定了西沙群岛的领海基线。美国国务院随即✖发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的直线基线主张🚮。不过在这一时期，由🏕于美国认为中国的实力🛬并不足以对其构成威胁🔊，且“9·11”事件😔后美国将战略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对华政策👸仍以合作为主，在南海问题上对华🤱施压有限。　　从奥🐖巴马政府开始，随着中国综⏺合国力的快速发展，美国对华🗒认知发生明显转变。从奥巴马政府🔍的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越🗻来越从大国竞争角度看待中国，到后来将中国定位😂为美国“头号🦈战略竞争对手”和“21 世纪最大地缘🚶政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯🛳一一个既具有重🖥塑国际秩序的意图，又具有越来越🐁多的经济、外交、军事和技术力🎅量来推进这一目标💇的竞争对手。”　　随着👦其对华认知的转变，美国🗓开始从各方面对中国进行打压🥁遏制，相关措施不断加💟码。与此相应，美国越来😵越将插手南海问题作为“塑造中国周边🏮战略环境”的重要一环，其南海🎎政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国务卿🤓希拉里出席东🌡盟地区论坛外长会时，公开表示美国在🌛南海存在国家利益，成为🙄美国冷战后南海😛政策重大调整的开端。2014年12月，美国国🎫务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海的海洋主张》，称中国在👜南海的海洋🥟主张既不明确也不连贯，质🕓疑中国的南海断续线主张。2020年7月，美🎺国时任国务卿蓬佩奥发表《美国关于南🔣海海洋主张的立场》，明确声称中🔦国在南🔘沙群岛部分岛礁的主权主张和涵⛎盖大🛡部分海域的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持🅿南海问题这一插手中国周⌚边局势的抓手，美国积极拉拢南😮海声索国，向其提供支持，增加🍯它们与中国对抗的底气，同时借🕎机加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在🌩菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基💻地分别靠近台湾和南海，针对中国意图明⤴显。美国2024年4月向👀菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布🔂向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律👌宾遏制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插手🦅南海问题的另🅿一主要域外国家，其动机主要🔞是出于在东海和钓鱼岛🌐问题上牵制中国等战略利🚲益考量。为此，日本积极推动🕗美国将战略重心转🛅向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由日本前首相🏋安倍晋三提出，后被美国接受🍚使用。日本极🚪力鼓吹所谓“自由🚯开放的印太”叙事，将南海作为该叙事的重😞点区域，多次反对中方📷主张。今年2月日本首相石破茂访➿美期间，双方在联合🎄声明中再次点名反对中国在📑南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓动南🗨海声索国对抗中国，日本近年来也🐻加大了对它们的支持力度。日本2023年4月在🔐以往的政府开发援助(ODA)框架之外🌌设立政府安全保障🌠能力强化支援(OSA)机制，帮助受援🆗国加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的💍竞标公示项目和实🆕施项目看，南海💛声索国是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对㊗菲律宾的援助项目最多，包括向其提供沿岸监🍙视雷达、舰艇等，明显针对南海问题。　　受到美日带动及出🏰于自身私利，不少美国的其他👊盟友🐽也纷纷介入南海问题。2015年4月，七国集团外🐰长首次单独通过关于海洋🥒安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大🏎利亚连续三年发表联合声明，对🏩南海问题表达关切并对中国🚓进行指责。2019年，欧盟国家首🐜次就南海形势🍉发表联合声明，在万🎆安滩事件中为越南站台，不点名指🛠责中方正当反制措施……美西方频频插手🤪南海问题，南海🎋成为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美⤴国等域外大国的介入显著加剧了⏮南海地区的军事♑化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外👲国家通过扩大🐣军事存在、构建🦅多边安全机制，显🚱著增加了南海形势的热🤹度和不确定性。美国频繁派遣航🖊母打击群😊等军事力量进入南海，并与😮盟友进行联合军事演习。这种军事介入不👢仅加剧了地区的👆军事化态势，还♐提升了擦枪走火的风险，严重破坏了地区的和📄平与稳定。　　一、拱火：向👋部分域内国家提供军事装备　　南海🛁本是亚太地区经贸与安全的关⛵键枢纽，但近年来美国通😖过军事援助、联合军演、技术合作和🛣人员培训等多种方式，加🍤大对菲律宾等南海地区国家的支持力🍟度，强化区域军事存在 深度介👫入南海争议，加剧了区🛴域紧张局势，破坏了中国与🧖东盟国家共同维护南海🏦和平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向🖍菲律宾提供5亿美元对外军事融✈资，主要用于军事装备🧐现代化和基地升级。美国还向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南🍦海监控网络。菲🕋军依托美方卫星及雷达数据，加强对中国岛礁活动🔞的实时监视。资金还用于采🛢购反舰导弹、巡📽逻舰艇及人员培训，显著增强菲🈸律宾在南海的🍩军事存在，提升其对抗中国海上维权力😞量的能力。　　2024年10月，美国向菲😚律宾海岸警卫队提供800万美元专项援助，用于增强其海上巡🕯逻和执法能力。通过提🚽升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其在🛍南海争议区域的挑😀衅行为。　　美国还逐步🛋解禁对越南🖌的武器销售并赠送军备。2007年，美国修改武🛸器贸易条款。2014年，美国部👯分解除对越南的武器销售🕓禁令，允许对越出售🌚与海上安全相关的武器🆙装备。2016年5月，时任美国🔽总统奥巴马宣布👛全面解除对越⭕南的武器销售禁令。此后，美国向越南🛵赠送退役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付🎰5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国订购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律宾和越🕞南的军事援助旨😋在将其🏪塑造为对抗中国的前沿阵地，通过资金⏪和装备支🏇持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南🖱海海域举行联🔢合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母等🈳舰艇， 菲方出动导弹护卫舰和FA-50战机，此次演习被视🎡为对中国👋的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所谓的“专属经济区”举行⤴多边联合海上行动，菲律宾还🏀计划邀请更多西方国🗾家参与类似行动。此外，美菲定🕯期举行联合空中巡逻、反潜训练及🏛特种部队协同演练，如在巴拉望🚠岛附近开展多次战术协同训练，在“肩并肩”演习期间🦀模拟夺岛作战。　　这些联合🔞军演增强了菲律宾的🤝军事信心，向中国🌑和南海周边国家传递👜了明确的威慑信号，加剧了🌲南海地区的紧张局势，导致地区冲突风险🔱上升。　　二、玩火：美舰💾机频繁侵扰中国南海岛礁　　美国为维护🔘其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区开😧展所谓的“航行自由行动”，声称其目的是反对“过度海洋主张”，维护国际法🥟所赋予的航行和🔆飞越自由。然而，美军舰机在🚦中方控制的南海岛礁附近频🥄繁开展此类行动，既缺乏国际法基础，也是对中方海洋🔞权🥍利主张的否定，更是🎇对中方赤裸裸的军事威胁，同时严重破🍖坏了地区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军事🤙行动和外交抗议，挑战其他☔国家的海洋主张。在南海，美国🖐的行动主要针对中国，声称中国的海洋权🏷益主张“过度”，并🍇以此为由频繁派遣🧖军舰进入中国南海岛🎨礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗普🌀第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其🧙行动基于《联合国🚣海洋法公约》和习惯国际法，但这一说法🏁存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单边行动对《公约》进行解释，这种做😑法缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主🍻观，其行动往往基于自📧身利益，而非国际法🐅的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评🐣为试图将🕕习惯国际法的解释权掌握在自己手中，通过军👖事行动来“塑造”国际法，而非维护现有的法律📕秩序。　　在🌳行动实例方面，美国针对中🥩国的“航行自由行动”主要挑战以🚁下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领💁海的无害通🏜过须获批准”；二是对南沙🏐群岛部分岛礁的领海主张；三是对西📼沙群岛的直线基线。美国频🥤繁派遣军舰进入中国南🎪沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛⚪礁附近海域，企图否定🔐中国的领土主🧢权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法🗾裁决扩大适用到西🚑沙群岛和中沙群岛，进一🍾步扩大该裁决的国际影响。　　美国的🔇这些行动对地区和平稳定🔳产生了严🥪重负面影响。其军事化行动显著增加🔧了擦枪走火的风险，破坏了地区的和平与稳定。同时，美🏒国的介入削弱了东盟在🕥地区事务中的中心地位，降低了地区国家自主🐨解决问题的能力。此外，美国的行动还🐛削弱了地区国🍽家间的互信，增加了🌥合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法理依据，对地区和平稳定构成严重🐞威胁。其行动背后🐱的地缘政治考量和🌊单边主义做法，使得这一计划🐫在国际🚟社会中备受质疑。国际🌋社会应共同努力，维护🗣公正合理的国际海洋秩序，推动南海问题的和平解🥔决。　　三、蓄火：美国📯加速在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地区📧的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美📟国在菲律宾的军🦕事基地数量从5个增至9个，这些基地靠近南🆙海争议水域和台海🔋，可部署中程导弹、反潜🐐机及无人机系统，形成对华战略包🏐围。2024年4月，美国在菲律🐍宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中🍭国沿海地区，增强对中国的🛣战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉👞手纳基地部署隐身战机，加强反舰导弹阵地🏀，在菲律宾苏比🈯克湾谋划重启海军后🐲勤中心；在“第二岛链”关岛🤔强化安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级这些🖥基地的基础设施，以便部署🏓更多的海军陆战队和战🌈略武器。　　美军航母战⭐斗群轮替，保持至少1个🔊航母战斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇🐚撞山事件显示其南海侦察常态化。仅2022年，美军侦察机🗣抵近中国南海岛礁🧝逾600架次。　　美国👢与菲律宾合作，试验开发反🧓无人机系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海上目🎎标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额💦外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲🌰加强防务合作协议》 (EDCA)框架下的基地😤设施，强化美军在南🤒海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟🍐，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三🌯边安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等🚫美国北约盟友也多次派军舰到南海👺和亚太地区🦌炫耀武力，甚至谋求长期部署🐏。　　2020年至今，美国🍥对南海地区国🗾家的军事支持呈现系统性、多层次特点，其核心目标是通过😻强化盟友军力、构建战略包围🚏圈及推动南海问题国际🐅化，遏制中国在南海👄的影响力。然而，此类行🥒动不仅加剧地区紧张，也暴露部分➡声索国的“马前卒”属性—其战🥓略选择受制于美国利益，自身安全与经🥩济利益面临长期风😝险。　　第三章 违背事🈸实肆意污华的谎言制造者　　美国是全球范围🐽内具有最强✍认知战、舆论战能力的国家。为了维护霸权利益🦈需要，美国长期开🛁展相关理论研究，利用自🏕身的国际话语权优势，肆意炮制谣言谎言，屡屡遮掩歪🕦曲事实真相，虚假叙事反而🕋大行其道。近🎋年来美国治理体制的深层😶内在弊端不断暴露，其造谣污✳蔑的一些行径大白天下。越来越🐏多的人发现，美国在南海问题👣上扮演的正是不折⬅不扣的😵谎言制造者的可耻角色。　　一、虚假叙事给🐾中国贴“危险”标签　　记者利用新华🙇社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月💐美西方媒体就仙宾礁一事🥁的报道🚛炒作进行量化分析，结果发现相关👁媒体在报道仙宾礁事🕑件中难言中立客观，而是采取🕸明显偏颇的🐪立场进行报道。　　以美西方🕕媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上👃述时间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的国内生产总🛵值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美🌞国和西方发达国家媒体报道中，中方的😄行为往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧张🕴局势是🚎由中国造成的。　　比如美国的💤哥伦比亚广播🕗公司在报道关于2024年9月中国船只在南海🔔所谓“撞击”菲律宾船只的⛏事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海👭变成撞击大赛的赛场，在这里反复撞击🌖菲律宾船只，并对菲💷方船只发射水炮”。　　这些🥣报道试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无🤲视南海问题的核心是菲⬜律宾侵占中国南海部⬛分🍴岛礁领土和制造相🍙关海洋划界争端的事实。　　中菲间原本👑不存在领土和海洋划界🍊争议。但随着1968年的一则研🙌究报告披露“南海有极为丰💸富的油气资源”后，菲律宾出于🐮领土扩张主义和资源掠夺贪欲，陆续非法侵占🌌了8个中国南沙岛礁，关🚶于南沙群岛部分岛礁的🍩领土问题由此产生。菲律🌙宾对中国南沙群岛部分岛礁赤裸裸的武力📻侵占，违背了《联合国宪章》和国际👖关系基本准则，为国🕶际法所明确禁止。　　华阳海🌑洋研究中心理事长、中国南海研究院💼创始🐀院长吴士存说，中菲南海🔣争议的核心是20世纪70年代起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法🔁侵占中国南沙群岛部分岛礁引🎫发的领🍯土归属和海洋划界争议。　　自二十世纪八九十年代👼《联合国🕢海洋法公约》通过并生效🦌以来，国家管辖海😵域得到丰富和扩展，中国和菲律宾之间🤴的南海有关争议🎑逐步激化升级。　　通⛲过回溯南海争议的由来，可以看出其😰本质是双边纠纷，中国是合🕕法权益受到侵害的受害者，绝非霸凌邻国的🍿加害者。　　二、调动媒体智😇库对中国开展认知战　　南海态势感知计🧕划在其针对美国“灰色地带”竞📫争的研究中阐明，凭借在技术、传媒和🍽话语权等方面的🍇先天优势地位，美🏘国一直在国际社🍲会的南海叙事中扮演主导性角🤖色。自❌奥巴马政府上台以来，美国官方机构、智库和媒体持续在🛹国际上炒作渲染“中国要控🎏制南海”“中国不遵 守国际法”“中国👸在改变基于规则的国际秩序”和“中国胁迫海上邻国”等叙事，披露片面的甚至是扭曲👠的信息，从而对中国的😭海上维权政策及行动📸全面污名化。近年来，美国这方🦌面的手段和策🌈略更是发展到指名🍔道姓和声嘶力竭的地步。　　美西方利用🐇其在国际舆论🍹场上所掌握的话语权，将相关声♟索国在南海的冲闯挑衅说成维🧕护主权，将中国正🌎当的维权执法塑造成凭借自😽身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲💰染中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦福🌂大学的戈尔迪🛤乌姆结国🎷家安全研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一些真真🎌假假的态势信息，专注于跟⛲踪中国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁及🕢扩张”。　　在官方网🛂站发布研究报告，诬称中🚢国利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域🛑主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动🦉正规海军“执法”。　　2020年，时任美国国务卿👂蓬佩奥还🐝警告中国，为控制🌡南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北京💕将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法🚥仲裁否定中国正当主张　　美西方为在法理上解🗓构中国对南海岛📴礁的主权和对南🎪海相关海域权利🕵主张和历史性权利主张，怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发🧠起仲裁案的阿基🐺诺三世积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽动对邻国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人是在替美⛩国火中取栗”。　　而在阿基诺👦三世政府单方面提🧖起“南海仲裁案”之初，美国则在🈳幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒💞参与策划“南海仲裁案”，美国政🚑府的一些高官也支持😵菲律宾提起仲裁。　　俄罗斯人民🆔友谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯基在♑俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南♍海没有领土，却🍤想充当所有谈判的仲裁者。　　菲律宾外交🔕部海事中心前🧖秘书长阿尔韦托·埃恩科米恩达🚝直言，阿基诺三世政👛府加剧南海😤紧张局势的行为是美国指使的。“菲律宾没有独立的外交政策，总是受美国💔指使。阿基诺三🆙世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美🤱国决定的。”　　埃及国际问题专家迪亚·菲基👟对新华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着协🔞商一致的🌺原则来解决。然而，美国却在背后怂🤤恿菲律宾，最终🏨促使其将这一问题⏭提交仲裁。美国干涉南海🐗问题，目的就是🧘要维护自身霸权。　　由美西方主导🏛的仲裁庭曲解《联合国海洋法🍺公约》精神和规则，几乎全面否📠定中方主张，给中国🤼在南海维护领土主权和🎶海洋🐱权益的正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任📋何对中国的要求、裁决、命令都没有法律效力，中国🙅对裁决结果不存在🤹执行的问题。他认为，菲律宾强推南海🏿仲裁既为了🔩否定中国在南海的主权权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法主🥝张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律😯外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭🐷裁决严重政治化，缺乏基本的公平，损害国际法严🔯肃性。　　四、惯用霸权思维强权📳逻辑抹黑中国　　中国奉行独立自主😉的和平外交政策🐶，将构建人类命运共🤧同体作为外交的👴崇高目标。中国在南海问➿题上一🚯向主张通过谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚🕉决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海⛓地区和平稳👸定最符合中国利益。美西方⭐一直奉行霸权主🍿义和强权政治，在争夺和维护霸权过⌚程中的帝国主义、殖民主义行🕎径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中国在南✊海正当维权🌴执法和海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理🤪投射到中国身上，突显出美西🥩方根深蒂固的霸权🚴逻辑和零和思维，把地区推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法🔕凌驾于国际法之🦖上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择🔤手段压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃🥖取叙利亚石油……美👙国向世界频频“贡献”让人大跌眼镜的霸凌⬆场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自😶私自利的大恶霸—一个有着宏大😂妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独霸全球，更不惮向世界展🌧现其狼性文化，对于它想要🌮的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护霸权🔃的种种行径，因此“智子疑邻”式📶地怀疑中国也会像美国一样追求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害🥋地区和平稳定发展的破坏者　　南海既是资源宝库，千百年来为🔮周边国家提供了大量👇渔获，成🌈为沿岸各国渔民🧦的重要生计来源，也是从东亚、东南亚地区通🎦向印度洋的交通要道，对地区🌵各国的对外🌆贸易和经济发展有着重要作用。　　亚太地🚣区能够成为全球经济最具活力、发展最快🕖的地区之一，前提条👦件是本地区在过去较长🚳时间段内总体保持了和🚳平稳定，南海局势⛏的总体稳定是其中🔕的重要组成部分。　　如今，以美💉国为首的域外势力不断挑动🚃南海问题，挑拨中国与其🥨他声索国之间的关系，在南海💵制造紧张，破坏地区和平稳定🎄和合作共赢，造成安全🦋风险加大、发展环境恶化、相💁互信任受损等一系列后果，包括南🔈海周边国家在内的地区国家都成为受害者。　　一、扰乱域内🥞国家经济社会发展　　以美📜国为首的域外势力插🥦手南海问题，怂恿地区👆国家与中国对抗。部分地区国家🚄受其蛊惑，将更多精力🔻和资源投入挑衅对抗，不🐜仅使自己面临陷入冲🔜突的风险，而且对自身经济和👿社会发展的投🚤入相应减少，对外贸易投资合作👪受到干扰，经济民生受到冲击。　　菲律宾2023年以来在南海💍掀起新一轮挑衅✅中国的高潮，军事投入快👤速增加。在2024年底成法的菲💻律宾2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲政府各部门🧦预算支出🗓中排名第三，在国家👐总预算中占比近5%。而与此形成对比的是，为贫困阶层提供🐏社会保障🏏和医疗服务的资金遭到大幅削📗减。例如，计划🈷拨给国营医疗保险机构菲🍙律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全部削减，菲律宾社会🤥福利和发展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾💳的最大贸易伙伴，也是🕐菲基础设施建设的主要投资方🌍。菲方近两年来🚘在南海问题上不断🔏挑衅中方导🚝致两国关系恶化，对⏸双方经贸投资合作造成负面影响。据中国海关总署🌙统计，以美🥖元计的中国对菲进出口总🎧额、出口额、进口额2023年🏽分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅下跌🛰。2022年7月，菲政府叫停💯了苏比克—克拉克铁㊙路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长💓途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛🎭铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中🍮方提供资金的铁路项目，声称要对其进🔸行重新评估。　　新冠肺炎疫情前，中国曾🌍是菲律宾最重要🍕的外国游客来源国之一。但受两📰国关系恶化影响，疫后中国游🔄客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客人数🦂分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政府知道其签🚙证规定限制了中🍃国游客选择菲律宾，为此曾一度启动中国公民🚱电子签证计划，但又很快叫停，原因之一🏨是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总统阿🕡罗约在任期间的新🍵闻发言人里戈🚎贝托· 蒂🌜格劳在菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任🕟总统马科斯)总统任期内最大🍿的错误，也是🅰我国有史以来最具破坏性的政🤛策，阻碍了我们的增长⛲，甚至加剧了♍贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧👗张局势升级导致中🕗菲关系进一步恶化，可能给菲律🚹宾造成严重经济损失。　　菲律宾国🏏内部分有识之士担心，菲律宾在美国怂恿🦖下不断在南海挑衅中国，可能让自己🎬卷入战争冲突。菲律🐙宾前参议员弗朗西斯科·塔塔德公开撰文说，南海问题并📔不能定义整个🤦菲中关系，但美国等一些国家🆓大肆渲染🔈事情的严重性，将直接武🥍装对抗描绘成😒结束菲中南海争端的唯一途🔝径。“如果在美国🈳的要求下与中国开战🐂，对🉐菲律宾而言将是自杀和愚🐗蠢的行为。”　　在越南，南海问题升温导♊致其国内民族主义情绪👕高涨，在2014年引发了“5·13”打😒砸中资企业事件。该事件导致🗿数以百计的外资企🍨业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国💫大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他国☕家和地区的💎大量企业也受到波及。事件发生后，多个国🍅家和地区从越南撤出人员，并🕎对越南发出旅行警告。越南投资环境受🆙到影响，越方不得不采✴取抓捕涉🏟事犯罪嫌疑人、赔🎚偿受害企业损失等措施平息事态。　　南海及其周边🎺地区是世界上🗞最为繁忙的海👂空交通要道之一，每天在南🙅海活动的船舶和飞机数以千计。南海局势一旦风🧣高浪急，不仅不利🦄于南海航行安全，也🈵会增加投资者对投资安全的担👑忧，给周边国家经济带🥙来不利影响。新🌾加坡外长维文警告： “一旦南海的紧张🎂局势、冲突或军事行动升级，就会立即损害🍵和阻碍贸易。”美国全国🚧经济研究所的一项模🍀拟研究显示，如果南🔥海发生战争可能会对该地🐢区经济造成毁灭性影响👠，东南亚国家🤑的实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱域内国家📑之间战略互信　　美国等域外🆙大国的介入🐯显著加剧了南海地区⚫的军事化态势，激化了主🕗权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟的中心地位，削弱了🥎地区国家间的互信，增加了合作阻力，并降低🎎了地区国家自主解决问题的能力，严重🏣破坏了地区的和平与稳定。　　主权争议矛📿盾激化。美国通过🤑支持部分📥声索国的单边行动，进一🈺步激化了南海主权争议矛盾。菲律宾小马科斯政府在南海🔁政策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域挑起事端，强化美菲军事同盟关系，并积极开展同美西方⚓的安全合作。这种外🦗部支持使得部分声索国更加🍪倾向🆔于通过挑衅性行为固化既得💙利益，而非通过对🆕话与合作解决问题。　　南海行为准🚐则磋商受阻。美国等域外国家🐵的介入使得中国👧和东盟国家在维护⏺南海和平稳定的努🚂力中面临挑战和阻力。美国通过军事行动🚡和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干🎀预使得中国与东盟国家🌌在准则制定上🦌的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响了🌬地区和平与稳定的维🐴护。　　东盟中心地位🚣弱化。美国🏉主导的安全合👅作机制具有明显的排他性，激化了地区国家间的矛🌩盾，严重削弱了东盟在🏢地区事务🍐中的中心地位。美国试图将北约等军事同🍌盟引入亚太地区，冲击了👡东盟在地区事务中的主导权。这种外部势力的🏘介入使得东盟🔛在南海问题上的协🥉调能力和影响力下降，进一步弱化📪了其在地区🎍事务中的中心地位。　　地区国家间互🥌信被削弱。美📃国等外部势力的介入显著削弱😘了地区国家间的互信。南海局势的升🦑温以及域外国家的介入，制约了中国😚与东盟国家之间🍛的互信，成为双方关系中🕧的“困局”。美国的介入不仅🚼破坏了地区国家间的互信，还增加了地区🙁合作的阻力。部分东盟国家🏄在外部🤼势力的影响下，对中🍵国的态度变得更加复杂，导致中国与东🥝盟国家在海洋合作、资源开发等方面的合🌔作难以顺利推进。　　地区国家自主解决问题🎓能力下降。美国等外部势🕘力的介入，使🖱得部分声索国更加倾向于通过外🚄部力量来解决争端，而非👜通过地区内的对话与合作。这种依赖外🐞部势力🤨的行为削弱了地区国家自😭主解决问题的能力，进一步🏙加剧了地区的不稳定。菲律宾的南海📅政策变化在很大程🏓度上是美国对华竞争战略的🚔产物。这种外部支持使得菲律宾😳在南海问题上更加依赖🙃外部势力，降低了其自🤬主解决问题的能力。　　三、阻碍域🚺内国家深化务实合作　　在域外势力插🅿手下，南海问🍝题始终难以得到解决，相关😸谈判进展缓慢，令相关声索国常常从😎领土和海洋权🐪益争端角度看待其他方🐀行为，导致相互之间信任❓缺乏，合作受到影响。　　以美国为首🎯的域外势力插手南海问题，特别是支持部🛴分声索国的单边行🚆动，企图💪让这些国家更加倾向🦌于依靠美西🆖方支持固化既得利益，而💊非通过谈判与合作管控分歧、解决问题，从而进⏹一步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣💍言》后，双🧖方多次表达了在此基础上👫制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工🍵作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部🚊部长王毅在2025年的两会🚎记者会上明确指出，南海面🍐临的不稳定因素和安全风险主要🐑来自域外。在中国和东盟国🥄家早已就维护🥁南海和平稳定达成⏰重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些西方🈷国家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频😚频来南海兴风作浪，在各种场合不时🛄就南🔜海问题挑拨离间。中国与东🌖盟国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力👠争尽快达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更🍫为行之有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等外🦔部势力挑拨，导致🔸相关国家难以完全互信，对其他国家的相关🤶举动充满猜忌，为在😰南海地区开展合作平🤠添了诸多困难。　　为实现南💚海渔业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海地🔢区开展伏季休渔。然而，这一旨在保护🚼南海⚡海洋资源环境的政策不仅没有得🍰到其他南海周💥边国家响应，个别国家甚至趁🎆机派渔🐈船加强南海渔业活动。在2024年的南🔏海伏季休渔开始之后，菲律🔴宾外交部甚至发表声明谴责中📰国宣布的南❣海捕鱼禁令，称此举“侵🍨犯了菲方的主权和海洋权利”“损害了菲律宾🌸渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出🍤动海空力量赴航班✊失联海域参加😒搜救。然而，由🏫于这一海域内存在归属不确定🖤岛屿，马来🔁西亚和越南主张的😈管辖权在这里有重叠，给多国搜救力量的协🏐同造成了困难。　　中国🎰南海研究院海洋法律📣与政策研究所所长闫岩说，地缘竞争和南海争议直⛹接阻碍了海上合作的推进。南海局势日益🤢复杂化、多元化，海上冲🤸突与纠纷不断，南海争端当事👁国难以形成⛴更深层次的互信，导致各类合作项目🏊与合作🆓机制难以推进🐈和进一步深化。某些域外国💊家不断炒作⛸南海问题，构建虚假叙事鼓吹“中国南🔡海威胁论”，煽动⛏争端国对抗制造摩擦，导致南海🎴风波不断，干扰了沿岸国👜海上合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南🚗海风云折射百年变局一叶。美国霸权欲以南♒海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和平稳定的大势。这种逆势而动的行径，与南海周边国家🐣及世界⬜各国人民求和平、谋发展、促合作🍒的愿望背道而驰，注定是要失败的。　　南海⭕问题不是也不应成为定🥏义本地区国家间关🍇系的主要问题。到底是⏺通过为美国等域外势力👃充当棋子来谋取私利🎈，最终沦为“弃子”，还是🦏通过谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十字路口，相信地区国🎖家一定会作出🅰正确的选择。无数事实证明，维护地区和平稳定、实现各❣国发展繁荣是亚太国家的共同愿望。　　在世界面临🎄动荡不安的挑战时，看清美西🚂方在南海问题上挑拨、威胁、离间的种🤠种伎俩，不仅有助🌗于人们更加深刻地认识美👦国霸权唯我独尊、唯恐不乱的真🌫实面目，更有助于🔅亚洲以及全球各地➕一切爱好和平和🐘发展的人们团结起来，共同建设更加美🥫好的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插🐞手南海问题🕵的事实真相》智库报告由新华😶社社长、新华🔬社国家高端智库学术委🎹员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新🧔华社国家高端智库学术📆委员会副主任吕岩松任副组长，新华社🏀副总编辑、新华社国🤔家高端智库学术👣委员会执行副主任任🏽卫东任执行副组长。课题组🧟成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告😸英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在🗑报告写作和发布过程中，中国💁南海研究院创始院长🆒吴士存、中国南🐓海研究院原院长王胜、中国南海研究院🕠研究员陈相秒、中国南海研究院研🕦究员闫岩、中国👆南海研究院研究员丁铎、武汉🔑大学国际法治研究院院长肖永平、武汉大学国❕际法研究所副所长张辉、武汉大学国际⛱法治研🤰究院副院长冯洁菡、武🙄汉大学中国边界与海洋研究院教😹授雷筱璐、武汉大学中国边界与🍐海洋研究🌒院教授蒋小翼、中国社🛶科院亚太与全球战略研究院亚✨太安全与外交研究室主♓任张洁、中国现代🌩国际关系研究院研究员杨霄、自然资源部🚛海洋发展战略研究所研究员🐚陈曦笛等专家学者给🔀予了多方面的帮助和指导，在此一并表🏆示诚挚谢意。　　点击下🐵方报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插手南海♍问题的事实真相德国莱🌸茵兰-普👺法尔茨州经济部长：德国需要“德国制造”+“中国速度”一文详细💌介绍了这个过程。中新社北京8月20日电 全国人大常委🌚会委员长赵乐际20日在北京会见越南国会❇副主席陈光方。　　赵乐际表示，今年4月，习近平总书记、国⬆家主席对越南成功进行国事🐃访问，同苏林总书记👈等越南领导人达🔂成一系列重要共识。中方愿同越方一🚈道，落实习近🏍平总书记访越成果，加强战略沟通，密切团结协作，在推进各自现代⛔化建设中携手前行🍚，加快构建具有战🥒略意🌡义的中越命运共同体。中国全国🐶人大愿同越南国会加强交流，就社会主义法治🌒国家建设开展互学互鉴，为两国务实合作😕提供法律保障。　　陈光方表示，发展对华关系🗝是越南的客观要求、战🏩略选择和头等优先。越😉南国会愿同中国全💋国人大按照两党两国领🐆导人重要共识，加强立法、监督等领域💯交流互鉴，为促进各自国家改🌍革发展🎵作出立法机构的贡献。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 星咲伶美）