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　　中新网7月22日电 据国家卫💭健委网站消息，国家卫健委发布⏯关于印发医养结🥦合🐍示范项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健委组织🥅开展🕴医养结合示范🥪项目创建工作，通过创建全🗡国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的🌶经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各🛋地深入推进医养结合工作，引导更🏝多社会力量积极参与，不断扩大和优化医🤥养结合服务供给👔，提高🚙医养结合服务能力和水平，更好顺应老🆗年人健康🗡养老服务需求。

　　全文如下：

国家🌤卫生健康委关于印发医🚄养结合示范项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市🏰及新疆生产建设兵团卫🗣生健康委：

　　为认🚬真贯彻落实中共中央、国务院《关于👭加强新时代老龄工作的意见》《关于深化养老服务⭐改革发展的意见》和中🕖共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步完🐕善医疗🐼卫生服务体系的意见》等文件要求，经批准，我委继续🚠组织开展医养结合示📦范项目，创建😯全国医养结合示范县(市、区)和全国医养结🐎合示范机构。

　　现将《医养结合示范🍵项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实🎐际认真组织实施，深入发掘🈯培育工作基础好、群众认可度高🌤的示范典型，带动本地🥊区医养结合工作高💰质量发展。

国家🕠卫生健康委

2025年7月17日

医养结🐣合示范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实党中央、国务院关于医📃养结合工作的🚋决策部署，推进医养结合高🤠质量发展，更好顺应🤤老年人健康养老服务需求，根据国家卫生健🔒康委等部门《关于进💛一步推进医养结合发展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促📃进医养结合服务⛳高质量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健康委组织🆓开展医💐养结合示范项目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建⏲全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的🖍经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入推🖇进医养结合工作，引导更多📤社会力量积极参与，不断扩大和🚳优化医养结合服🗻务供给，提高医养结合💴服务能力和水平，更好顺应♑老年人健康养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养🐑结合示范县(市、区)。鼓励各地条件成熟👁、工作⛴基础好的县、县级市、市辖区📹积极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创🕘建工作。

　　(二)全国医养结合🔠示范机构。具备医〰疗卫生机构资质，依🤓法进行养老机构备案的医👚疗卫生机构或养⏸老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中🛷医药特色的示范机构)，2030年完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实🍀国家有关医养🕳结合政策文件，制定本级推🌝进医养结合工作方案，坚持公益👞性原则，将医养🗃结合工作作🚈为改善民生的重要内容纳📩入当地经济社会发展规划，纳入深化医药卫生体🕙制改革和促进🍙养老服务发展的总体😳部署。建立医养结合工作🏺机制，各部门分工明确，责任到位，形成多💚部门协同、全社会参与的工作🚑格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结合投🍩融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等🕠公益性运行保障政😙策措施。用于🐦社会福利事业的彩票公益金可按👡规定适当支持😜开展医养结合服务。完善基本医疗保🍖险等管理措施。制定出台人👂员培养培训、信息化🏬等相关支持性措施。鼓励👻社会力量兴办医养结合机构，通过公建民营或👸民办公助等多种模式支持🤨社会力量参与医养😻结合，为老🌪年人提供多层次、多样❓化的健康养老服务，以及基本🕙医疗和基本公共卫生等服🐶务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养🏐签约合作、医疗🤕卫生机构开展医养结合服务、养老机构开展医疗🎑卫生服务、医疗❌卫生服务延伸至社区和🖥家庭等多种⏭模式依法依规深化🕷医养结合。大力推进居🐳家和社区医养结合，开展社区医🌒养结合能力提升行动，落实国家🔖基本公共卫生服务老年人健康管理、老年人中医药健😂康管理、老年☔健康与医养结合服务项目、家庭医🤐生签约服务、家庭病床服🦅务等有关要求，鼓励支持🎚医疗卫生机构按照📳相关规范、标准为居家👁老年人提供上门医疗卫生服🕗务。充分发挥中医🌀药在健康养老中的优势和作用，推广中医药适宜🎂技术产品和服务，增强社区中🌠医药医养结合服务能📥力。支持将医养结合🕐机构纳入紧密型医联体🌲统一管理。加强医疗🏀养老资源共享，推🎀进农村地区医养结合，鼓🗣励基层医疗卫生机构与😁养老服务设施统筹规划、毗邻建设，基本🍨满足农村老年人健康养📌老服务需求。二级及以上综合🖲性医院开设老👃年医学科的比例超过🏟全国平均水平。引导支🐙持医疗资源丰富地区✏的部分二级及以下医疗卫生🅱机构转型为康复🕞医院、护理院，引导支持县🧙区级医疗卫生🦒机构延伸开展医养结🏒合服务。本🍝地区所有养老机构能够🍟以不同形式为入住老年📟人提供医疗卫生服务，医🎹疗卫生机构普遍建立老年人📒挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结合相💈关规范性文🦄件及标准等。加强🎅部门联合监管，纳入卫生健康、养老行业监督抽📵查范围以及安全生产🛰和消防安✴全工作总体部署，按照职责对医养⬆结合机构中的医🕝疗卫生机👎构和养老机构进行行业💗监管。定期对🍪医养结合机构服务🐑质量进行检查评估，指导医养结合机构🕵严格执行相关规章制🛬度、诊疗规范和技术规程，对发现的问题🛣及时跟踪检查、督促整改。指导😛医养结合机构加强感染管🚮理和传染病防控工作。医养结合数🍮据准确并能有效用于指🐌导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合🚓机构的医务人🈁员享有与其他医疗卫生机构⛪同🕴等的职称评定、专业技术人员继续🔵教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务人员🙏到医养结🔁合机构执业，建⭕立医养结合机构医务人员🈴进修轮训机制。公立医💰疗卫生机构在内👭部绩效分配时，对完🚾成居家医疗服务、医养结合签💫约等服务较好的🏸医务人员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现🔸有服务平台，推进医疗、养老服务信息互🏛联互👩通和数据共享。运用互联🐆网等技术开展医疗、养老服务，能够为老年人提供🌡针对性、便捷性🧝的医养结合服务。开展医🔯养结合相关培训项目，支持就业重点群体参加🍏培训并到相关🔓机构就业。培育和支持助🐨老志愿服务，开展面🥗向医养结合机构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服务得到🆕当地老年人的💐普遍认可，5年内无医疗质🙀量安全和涉老👙等重大负面事件。医养结合工作😪得到上级主管部😒门和相关部门的🚉肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医😫养结合示范机构

　　运营满5年及以上(以取得资质时🚫间为准)，近2年入住率达🥢到实际运营床位的65%及以上，能为入住老年👹人提供适宜的预防🛴期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照⏪料以及🛑临终期安宁疗护一体化的医🛎养结合服务，入住失能、失智老年🛑人占比超过65%。在满足以上条♓件的基础上，优🌰先推荐符合以下条件的机构：开展老年🚓人健康和需求综合评估，建立老💡年人电子健康档案，医疗😵和养老服务提供者共享🏴综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病开展早期干预🤯，预♈防或减缓失能失智；开展居家和社📉区医养结合服务；为老年人家🔼庭照护者提供心理干预、培训和支持；注重发挥中医🍘药特色和优势，推广中医💳适宜技术，为老年人📳提供中医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务；利🦇用信息化手段提升医养结合服😥务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地的建🎣筑设计符合相关👑医疗机构建筑设计规范及《老年人照料设🚤施建筑设计标准》《建筑设计防火🧥规范》《无障碍设计规范🎪》等国家相🌪关标准要求。根据医疗🍧机构和养老机构相关👹标准规范配备➗满足服务需求的医📕疗和养老设施设备，定期进🥂行维护和保养，确保设备安全使🎾用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务需求🔉等配备相应的管理、专业技术、服务和后勤人员🚷，人员配备数🦂量符合国家有关要求，所有🚑人员均须按照国家相🌜关法律法规规定持证上岗，或经相关专📛业培训合格🦅后方可上岗并组织定🅾期考核。管理人员应当🐿具备相关管理🗄经验。各类专业技术🔶人员应🏟当建立专业技术档案。有健全的人员🐆培训制度，对相关人员🔑组织开展培训，持续提升服🗡务能力。

　　3.内部管理好。强化质量安全🗽管理主体责任，全面落实🐥诊疗规范和行业标准，健全质量管🕡理体系。遵循《医💼疗机构管理条例》《养老机构服务质🧣量基本规范》《医🅰养结合机构管理指南(试行)》等相关制🛳度规范，建立与医养结合🛢服务相配套的管理🍢体系，建立健全质量安🤾全管理制度、人员岗位责任制度🔹和服务管理制💻度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施设备管理、安🐭全生产管理和后勤管理等；医疗卫🚢生机构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落实传染病😳防控和安全生产责任，建立健全安全生产🔨责任制、安全生产规章🐒制度、安全生产教育培🚚训制度、安全生产应急管🚃理制度等。落实消🐉防安全责任制，制定本单位的🍹消防安全制度、消防安全操作规🔓程，组织防火检查，结🏎合实际制定灭火和应急疏散🈵预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机🔚构服务指南(试行)》开展服务。了解老年人健康状📮况，为老✔年人制定有针对性的🍀个人服务计划，提供专业、安全、规范的医⬇疗卫生服务和养老服务，根据机🍌构职责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等🆒服务，做到慢病有🏻管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内🌒容和收费标准，建立投诉反馈🙍机制，积极改进服务质量。参照相关💏床位转换标准等要求，做⛏好服务的转介与衔接。老年人医疗与养老🤖服务信息⌛共享共用，加强老年人隐私保🤦护。按要求对入住老年人🛤和工作人员开展健康👵监测和聚👬集性疫情监测，及时向🚏辖区疾病预防控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守🍤国家法律法规和相关政策，5年内未发⚽生重特大安全生产事故、较大及🔎以上火灾事故、重大医疗🍒事故和违法案件。坚持公益性原则，机🛥构运营现状良好，具有可🤙持续发展的潜力，产生良好🎯社会效益，能够🈳对其他医养结合服务机💿构起到示范引领、辐射带动效应。入住🈂老年人及家属满意度调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落实中央🍏关于为基层减负的🛫要求，在申报、推荐、验收过程中🎰创新工作方法、优化工作流程，充分利用信🌗息化手段抓取数据，切实减轻基层负担。

　　(一)自评申报。各申报🔞单位依据工作标准逐🐃项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送🦓至省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生🌞产建设兵团卫生😒健康委对申报单位进行严格👭初评，确定拟推荐名单🔘，书面报送至🎅国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健康委🤦对推荐单位组织开🚯展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验收情况，确定候选示范县🕳(市、区)和🏼示范机构名单，在国家卫生健📭康委网站进行公示。对公示无异议🥁的，由🌐国家卫生健康委发文命名为“全国医养结合🍽示范县(市、区)”“全国🐖医养结合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构进行🏡动态管理，如发生造成严🙂重社会影响的负🛢面事件、违法案💻件或医养结合相关政策执♒行不力、服务水平明显下降、老年👨人权益受到侵害等情况，及时按程序取👞消示范县(市、区)或示范😭机构称号，且3年内📪不得申请创建示范县(市、区)和示范机构。

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中新网广州8月24日电 (记者 郭军)《重返历史现场》新书发布会暨“侨界记忆丛书”启动仪式23日在广州举行。　　新书🏮著者广东省侨办原主任吕👈伟雄、中🙋国华侨出版社社长杨伯勋、广东省归国华侨联合🥖会原主席黎静、广州🕓市归国华侨联合会主席卞🍑勇、广东省华侨历史🍃学会会长张应龙、广州市华侨历史👷学会会🔒长林干等七十余人出席📫此次活动。活动📩由广东省立中山图书馆(广东省古⬇籍保护中心)华侨华人✖文献收藏研究中心主办。《重返历史现场》新书发🕡布会现场。中新网记者 郭军 摄　　据了解，吕伟雄🔂长期致力于侨务工作，曾任广东省侨办主任🐇、广东省📡政协外事侨务委员会主任⌛，亲历🤑并推动了广东侨务事业的发展。《重返历史现场》是其历时八年撰🦒写的回忆录，由中国华侨出版👁社于2025年6月出版。全书以亲历者视角，系统回顾了广东侨务❎工作从改革开放以⛏来的发展历程，收录了大量🥝一手史料、决策背景与🆓感人故事，兼具史料性、思想性🕐与可读性，被誉为“一部珍贵的💈侨务教科书”。著者吕伟雄(右)向广东省💭立中山图书馆赠书。中新网记者 郭军 摄　　吕伟雄在发言指🗯出，无论是推动🍝侨务工作社会化还是🎁深入海外开展侨情📏调研，都是观念的革新。他寄望新一👉代侨务工作🏂者心系侨胞、勇于开拓。　　广🏫东省立中山图书馆副馆💉长潘咏怡致辞表示，广东作为中国第📛一侨乡，华侨🏋华人文献是岭南文化的重要🛹组成部分，《重返历史现场》的出版不仅为侨务工🦅作留下珍贵记录，也为“侨界记忆丛书”的🗞启动奠定了坚实基础。　　中国华侨出版社🔓社长杨伯勋介绍称，《重返历史现场》是该出版社重🔠点出版项目之一，系统记😃录了吕伟雄在📏广东省侨办工作期间推动侨务🍠工作创新发🚡展的实践与思考，具有重要的历史文献价值🍯。　　广东省侨联原🦃主席黎静认为《重返历史现场》是一部生♋动的侨务教科书，以真实🅰的经历营造出一代侨务工作😰者的初🌁心和使命，打🆙开了一扇进一步了解♑侨务工作的窗口。　　侨史🍺专家广东华侨历史学会会长🐨张应龙从学术角度指出，该书以回忆录形🔵式记录🔚了改革开放后广东侨务📗的探索历程，披露了大量细节，作者提出的理㊙念以及工作实践，对全国侨务工🥒作具有示🕠范意义和深远影响。　　羊城晚报报🚁业集团原党🥁委书记刘海陵表示该书为🛶如何更好开展侨务工作具有积极的📨指导意义。　　发布会上，作者吕伟雄向广东省立中山⬜图书馆、广东华侨博物🤯馆、广州华侨🏷博物馆、广州市图书📲馆及各区图书馆等单位🐮赠送新书，并代表海外侨胞🦇向广东🏥省立中山图🗺书馆华侨华人文献收藏🙉研究中心捐赠海外华侨华🥢人文献。　　据了解，广东省立中山图🐝书馆一直高度🏾重视华🕖侨文献的收藏与研究工作。近年来，该馆整理出版《近代华侨报刊大🦀系》(105册)，2024年建立“近代华🤳侨报刊大系数据库”，为读者提🍐供线上阅览服务。2025年4月联合中国华🥑侨出版、广州🏜市归国华侨联合会等单位🎇成立“华侨💽华人文献收藏研究中心”，进一步推🍌动华侨华人文献的征集、整理和研究工作。“侨界记忆丛书”项目启动。中新网记者 郭军 摄　　在随👚后举行的华侨🦌华人文献收藏研究中心👎特聘研究员证书颁发仪式上，吕伟雄、张应龙、胡波等11位长期从事侨务🦖工作或侨史研究的专🚰家学者受聘为首批研究员。　　活动后半场，主办单位🐃与嘉宾代表共同启动“侨界记忆丛书”项目。(完)真满生物科💌技教育中心特别推荐《“新时代❇学校高质量发展名校长论坛”聚焦学校🏫数字化转型》，围绕欧美日韩国🤱产一区“偷拍事件”，配合99%的用户都在看“超百万播放量”、绝杀“真相揭秘”，揭露影片分类混乱“隐私被侵犯”，優木茂奈主演，仅剩今日限时免费观🚖看，一键😭直达片源点击进入！中新社广州8月22日电 (王华 蓝旺)2025年南方电网能源发展论坛暨南网能源😃院研究成果发布会22日在广州举行。其间发布🔻的报告显示，2024年🎙中国能源电力行业🔻研发投入位居全球首位。　　本次论坛期间，南方电网能源发展📿研究院发布了《全球领先👘企业创新发展报告(2025年)》《中国电力🔥市场化改革报告(2025年)》《数字孪生🔞与人工智能技术📽融合发展报告(2025年)》《中国电力🈳行业投资发展报告(2025年)》《南方五省区🖨新能源发展报告(2025年)》等成果。　　其中，《全🥋球领先企业创新发展报告(2025年)》指出，从全球创新🍥发展总体趋势看，亚太地🏫区百强科技集群🛏加速扩容增至42个，中国跻身全球百⏹强的科技集🏰群数量达到26个，已跃居世界首位，“深圳—香港—广州”科技集群🕕连续五年位居全球第二；合肥和郑🐌州科技集群迅速崛起，分列36和68位，其科技产出🌒增速全球领先，分别为22.7%、18.9%。　　从全球创新⛄投入产出看，2024年全球2000强企业榜单表明📖，美国、欧盟和⛄中国占全球研发投入比🌆例分别为42.1%、18.7%和17.2%；中国💲能源电力行业研发投入达到74亿欧元，位居世界首位。创新产出方面，中、日两国⚽的企业专利申请均🖌超四万件，中国企业PCT(专利合作条约)专利申请❕量更连续两年超过🚦日本登顶全球。行业分布⛸主要聚焦ICT(信息通讯领域)、生物制药、汽车和智能制造📮四大行业。　　此外，根据《中国电力市场📭化改革报告(2025年)》，至2024年底，中国💡各电力交易中🍿心累计组织完成市场交易电🍨量6.2万亿千瓦时，占全♊社会用电量62.7%，电力市🐺场多元主体竞争格局进一步构建；电力现货市🤐场建设全面提速，截至2025年6月，中国已有29个省(区、市)已启动现货🚀市场建设，南方五📰省区电力市场已正式进入连🕣续结算试运行阶段，成为全球🚞规模最大、交易最繁忙、市场最活跃的“电力超市”。(完)Lexxy Luxx亲口承认：性交流乱伦兽交“并非空穴来风”。中新社北京8月22日电 (段修健 刘文文)据记者不完全统计，中国将📧有十余条高铁线路🆖在年底前开通运营。这🌴些新线路将填补部分区域高铁网络🎉空白，进🐣一步完善国家“八纵八横”高速铁路网。　　多条重点🐅线路进入开通倒计时。作为中国“八纵八横”高速铁路网主🏩通道之一——京兰通道的⛏重要组成部分，包🗾头至银川高速铁路(包银高铁)是🍘中国首条连接两🤤个少数民族自治区的高铁线路。该线路起自包🙅头站，终至银川站，正线全长约517公里，设计时速250公里，分“惠农至银川段”和“包头至惠农段”建设。其中惠农至银川🔏段已于去年10月开通，包头至惠农🐟段计划年内建成通车。　　作为🏵粤西融湾交通“大动脉”的广州至湛江高🌇速铁路(广湛高铁)即将进♊入联调联试阶段，为项目💙年底具备通车条件奠定了基础。该线路🥡是广东省自主投资📚建设技术最复杂、线路最长、投资最大的🎼铁路项目，是连接粤港🐄澳大湾区和海南自贸港📳、北部湾城市群🚼的高速铁路。　　沈佳高铁沈白段(沈白高铁)已于6月1日启🍀动联调联试。沈白高铁正线起自沈🔐阳北站，终至长白山站，全长约430公里，设计时速350公里。该段预计9月30日开通。　　此外，盘州至💯兴义高速铁路，西安至延安高速铁路，南宁至🎿凭祥高铁崇左至凭祥段，沪渝蓉🤸沿江高铁武汉至宜昌段，襄阳至✒荆门高速铁路，杭州🙊至衢州高速铁路，合新高铁安徽段(合肥至泗县)，汕汕高铁汕头南至汕头站段，京唐城际北京💫隧道段💺等线路也有望在年内开通。　　北京交通🤚大学教授李红昌分析，“八纵八横”高速铁路网👰规划、城际铁路网🎵规划等的落地，将优化交通出行结构，促进区域经🚋济发展。年内有望开通的📓这些高铁线路，将从三方面发挥⛱重要作用。　　其一，大幅缩短时空距离。　　例如，贵阳💕至兴义通行时间将从5小时压缩至2小时；南宁至🙈凭祥铁路运输时间将从目前4个多小时缩短🦊至1个多小时；广州至湛江的通🔹行时间将由现在⚫的3个多小时缩短至1.5小时。　　其二，填补“空白”。　　例如，包银高铁开🔟通运营将填补西北🔽地区高铁网络的“留白”，成为西北地区最便捷的💯进京通道，京兰通道也将全线贯💭通。　　沈白高铁通车后，辽宁将成为东北第🛅一个“市市通高铁”的省份。盘兴高铁开通运营后，贵州也将⏱成为西南地区首个实现“市市通高铁”的省份。　　西延高铁是陕北革👀命老区的🎧首条高铁，也是陕西“米”字形高铁网主🎍骨架的重要构成。　　其三，形成“一小时高铁圈”。　　沈白高铁通车后，沈阳综合交♋通枢纽地位将进一☕步巩固，实现以沈阳为中心🔤“一小时通勤圈”和“省内城市2小时到达”的目标。　　沿江高铁汉宜段、襄荆高铁全线贯通后，武汉、襄阳、宜昌“一小时高铁圈”即将形成，汉襄宜“金三角”良性互动、错位发展、相互支撑的集成效益💱将进一步彰显。　　然而，要实现高铁经济效益最大化，沿线城市还❔需主动谋划、多措并举。李红昌认为，沿线城市一方面要🛣充分利用高铁带🖌来的机遇和优势，另🙎一方面也要采取💚措施避免高铁带来的挑战和竞争。　　一是👭要完善综合交通运输体系，特别是高铁接驳🕛系统，包括客运和🔷高铁物流体系，提高出行和🏌物流总体效率。　　二是要推进⛵综合开发体系，做好TOD(以公共交😺通为导向的开发)模式、高铁产业园区发展🚂等，让高铁更好地⛅带动要素集聚和🔸产业转型升级。　　三🛢是要做好区域协同发展，共同融🌉入沿线城市圈、经济带，共享优质资源，做好分工合作，促进共同发展。(完)

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上原果步/七瀨奈奈/坂本啓太/山本和琉

（青岛日报／观海新闻记者 優木茂奈）