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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为🦗了推动农村公路高质量发展，适应推进乡🏛村全面振兴、加快农业农村♉现代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条🌎例所称农村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公路是服务👘农业、农村、农民的公益性基础设施。国家综合♐采取多方面措施，支持和🚱促进农村公路发展。

　　第四条 农村😩公路发展应当贯👬彻党和国家路线方针政策、决策部署，与统筹🐦新型城镇化和乡🏧村全面振兴的有关要🤺求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完🏍善全域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效的农🍧村交通基础设施网🚏络。

　　第五条 县级人民政府对本🎉行政区域内农村🍟公路发展承担主体📷责任，加强对🎴农村公路工作的组织领导，落实农村😡公路发展支持措施，统筹研究和协调解📡决农村公路工作🏋中的重大问题。

　　县级人民政府交通运🎃输等有关部门、乡镇人民💰政府依照本条例规定和📭县级人民政府🗿确定的职责，做好农村公路相⛅关工作。

　　国务院交通运输等有🛏关部门、设区的市级🚕以上地方人民政府及其交通❎运输等有关部门应当加强对🐡农村公路工🌇作的指导监督。

　　第六条 农村公路发展建立以财🥥政投入为主、多渠道筹措为辅🍸的资金🥃保障制度。

　　地方🏈各级人民政府🛒按照财政事权和支出🌑责任划分原则，安排应由其承🍂担的农村公路发展🥠经费，并列入本级预算。

　　国⚓家鼓励通过慈善和社会捐助🎚以及综合开🔈发运营农村公路相关资源、权益等方式🏯筹集农村公路🛬发展资金，支持金融机构☔按照市场化、法治化👘原则提供与农村公😧路发展相适应的金融服务，引导社会资本⌛依法参与农🥩村公路发展。

　　第七条 农村公🍷路建设应当以提升路网质🈸量为重点，推🔫动农村公路路网提档升级、优化结构。

　　农村公路路网密🌑度不足的🔘偏远山区、边疆地区等，应👅当根据实际需要有序推进路网⏳延伸，提高路网通达水平。

　　第八条 新建农村公路应当📢符合规🐽定的公路技术等级要求。

　　现有农🔩村公路不符合最📡低技术等级要求的，应当升级❕改造为符合技术等级🏪要求的公路。县级人民政府应当根据🔟本地区实际情🔊况组织实施📽农村公路升级改造。

　　农村公路建设选用🥋的具体🔃技术等级及其主要技术指标，应当根据其功能🌞定位，结合地形条件、预计交通流🌉量等因素确定。国务院交通运🛩输主管部门应当健全🥣与农村公路🧘特点相适应的技术等级及其🗃技术指标体系。

　　第九条 农👇村公路建设应当与国道、省🚙道建设衔接协调，促进城乡交通运输一🔖体化。

　　地方🍇各级人民政府应当采取措施，推进农村公路⏬与沿线配套设施、产业园区、旅游景区🕒等一体化建设，统筹农业生产、乡村旅游等需求，促进农村公路😨建设与乡村产业发展有🕖机融合。

　　鼓励🌇在农村公路建设中🛌推广以工代赈方式。

　　第十条 农村公路建设涉🙍及土地和空间使用的合理🔝需求纳入国土空间规划❌实施监👊督系统统筹保障，按照国家有关规🔆定落实用地管🤮理要求。

　　农村公路建设应当🕔依据国土空🎈间规划科学合理选址，优先利用现有道🍊路改建或者扩建，不占或者少占🎦耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合投资🈹规模较小、技术方案🆕简单等条件的农村🍳公路建设项目，可以按🈲照国家有关规定简🏩化相关程序。

　　第十二条 村道两🚶侧的建筑控制区的范围由县级人🐒民政府按照省、自治区、直辖市的规定划⚾定，建筑控制区管🔀理依照有关法律、行政法规的规定执行。

　　县道、乡道两🎽侧的建筑控制区依照有👯关法律、行政🍀法规的规定划定范围并实行管🕚理。

　　第十三条 县级人民政府交通运输主🧘管部门应当依法采取有效措施，加大对🔌农村公路超限运输行为🐂的治理力度，防止超限运输车📝辆违法在📈农村公路上行驶。

　　不属于🚃超限运输的建🦍设工程重型载货汽车确需🔺将农村公路🛤作为施工便道或者在🌍一定时期内集中通行农😷村公路，可能造成🆙农村公路损坏的，建设😻单位应当与县级人民🏟政府交通运输主管🛅部门或者乡镇人民政📯府签订协议，采取合理规🍐划行车线路、控制车辆载荷、加固改造🤧通行路段等防护措施；造成损坏的，应当按🗻照不低于该段公路原有的技⛅术标准及时予以🉐修复、改建或者给予🥍相应的经济补偿。

　　第十四条 根据🛀农村公路保护管理需要，县级人民🦉政府交通运输主🎳管部门可以在农村公路沿🔠线设置相🚚应的电子技术监控设备。设置电子技术🐆监控设备🔗应当经过法制和技术审核，确保电🌋子技术监控设备🌎符合标准、设置合理、标志明显，投入使🏖用前设置地点应🚀当及时向社会公布。

　　第十五条 县级人🎞民政府应当组织😘交通运输等有关部门、乡镇人民🥃政府依法采取措施，开展农村公🐾路路域环境综合整治，持续优化农村公路路域环境。

　　第十六条 县级人民政府🦖应当建立健全农村🐾公路管理养🔸护责任制，明确并支持、督促交通🏉运输等有关部门、乡镇人民政府🤞履行🔤农村公路管理养护职责。

　　地方各级人民🚎政府应当按照国家有🚢关规定，落🖼实农村公路养护资⛳金财政支出责任，加强农村公🥣路资产管理。农村🍟公路与乡村旅游等经营性项目🍪一体化开发⤴的收益可以用于🤳农村公路养护。

　　第十七条 县级人民🐪政府交通运输主🥥管部门应当定📘期组织开展农村公路技术🤫状况检测和评定，并将检测和🌼评定结果作为实施农村公路养护的重📅要依据。

　　第十八条 农村公路养护按作业🦉性😕质分为日常养护和养护工程。

　　县道✂的养护由县级人民政府🥞交通运输主管部门组织实施。

　　乡道、村道的日常养🔔护由乡镇人民政府🕙组织实施。乡道、村道的养护工程由🦓县级✌人民政府交通运输🍬主管部门组织实施，或者交由具备⭐条件的乡镇人民政府组织🏘实施。

　　第十九条 农村公路的日🈚常养护可以通过🎅政府购🦇买服务等方式吸纳沿线农村居民🏉参与，保洁、绿化等相🦕关工作可以由农村居🍲民或者家庭承包，统筹用好农村🌸公路管理养护领域公益性👴岗位，优先🛬吸纳就业困难人员。

　　国家鼓励、引导专业公🏿路养护作👠业单位参与农村公路养护，推动建立健全农💋村公路👴养护长效机制，提高养护专业🆎化水平。

　　第二十条 农🥓村公路养护应当按照相应的技⛸术规范和操作规程👻实施，保📐证公路经常处于良好的技术👭状态。

　　第二十一条 县级人民政🚦府交通运输主管部门、乡镇人🍻民政府应当组织开展农村公路🔽日常巡查；发现公路坍塌🏏或者有坑槽、隆起等影响安🖐全通行情形的，应当及🦕时设置警示标志并组织😲修复。

　　第二十二条 县级人民政府🔁应当建立健全农村🏩公路🍌安全隐患排查治理机制，以🏦农村公路急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等路段为✂重点，组织开😀展安全隐患排查和治理。

　　交通事故易发💶的农村🔎公路平交路口、穿🥉村过镇路段等地点应当设置醒⭐目的安全警示标志，必😟要时设置车辆减速装置等设施。

　　第二十三条 县级人民政府应当❌加强农村公路应🐢急保障和防灾抗灾能🕞力建设，组织落实农🤣村公路突发事件应🐎急预案制定、应急物资储备、灾害监测预警👼等方面的责任。

　　因自然灾🏊害或者其他突发事件🎼造成农🍭村公路中断的，县级人民政府👟应当组织交通运输等有🐿关部门及时进行抢通📠；难以及⛅时抢通的，应当设立警示标志并发🔬布绕行路线。

　　第二十四条 县级人民政府🥃及其有关部门、乡镇人民📲政府应当采取灵活🔭有效的方式，对农村公路沿线居👭民开展道路📔交通安全法律法规和爱😬路护路宣传教育，鼓励、引导将爱路护📀路有关要求纳入村规民🐸约，增强农➖村居民的道路交通🏗安全和爱路护路意识。

　　第二十五条 地方各级人民政🚠府应当完善政策🍒措施，健全激励机制，加快农村货运🛡物流🙆等相关基础设施建设，保障农村客运🍏可持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快🗞递融合发展，拓展农村公路🏒服务功能，提升📢农村公路服务畅通城乡经🍉济循环的能力。

　　第二十六条 国务😎院有关部门、县级以上地方人民政府及🚥其有关部门、乡镇人民👄政府在农村公🚭路工作中不履行或者不🔐正确履行职责的，依照法律法🐱规和国家有关🧢规定追究责任，对直接负责的主管人🐴员和其他直🚡接责任人员依🐂法给予处分。

　　第二十七条 村道🧝除适用本条例规定外，参照适用《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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中新网武汉8月21日电 (向炫尧 吕豪 卢琪)为期两天的“2025公路交通智能👻装备与数🎢字技术交流会暨武黄改🌮扩建项目观摩活动”21日在湖北落幕。本次活动以“数字驱动·智慧赋能”为主题，汇聚了全国公♟路交通领域的顶尖专家、行业代表、高等⭕院校及头部企业，通过主旨报告、分论坛研讨、项目实地观摩等😚形式，深入探讨智🆚能装备与数字技术🔹在公路交通领域的创🍇新应用，为推动行业高⬜质量发展注入🎊新动能。图为会议现场。　活动主办方供图　　本次活动由中国公🛵路学会秘书处、湖北交通🕶投资集团有限公司、中建三局🔋集团有限公司联🤗合主办。据介绍，截至2024年底，中国公路总里程达549万多公里，覆盖了99%的20万以上人口城市。其中，高速公🏑路里程突破19.07万公里，成为全🙆球最大的高速公路网。当前，随着《交通强🔼国建设纲要》《国家综合立体交通网🤥规划纲要》等实施，中国公路交通数智化🤓转型迫在眉睫。　　在论坛环节，交通😱运输部原总工程师周伟以“在⏬役公路数字化试点的实践与启示”为题，介绍了中国在🎑役公🏟路数字化试点的工🗽作成效和遗留问题；重庆大学土木工程学🦗院荣誉院长、中国工程院院👛士杨永斌，介绍了基🆒于移动车辆所采信号👛的时空关联性，提取桥梁频率、阻尼比、振型的关键技✊术，并提出利用🚜移动车辆信号评🌼估桥梁健康状态🍂的新路径；湖北交投集🌒团相关负责人系🏔统分析🍫了该省高速建设特点，聚焦向新、向绿、向智，阐述集团在技术创新、绿色低碳等🚪方面的实践；中建三局则展示🔧了全产业链数字化、全程管控数字🍚化实践等。　　21日，与会人员观摩了武汉📇至黄石🗞改扩建项目综合场站、现场路基、柯家墩大桥等施🖕工现场，参👡观了智能建造、工业化生产🍃与预制装配式技术等智🦁慧亮点。该扩建🥛项目全长37.4公里，采用双向八车道♈标准设计，设计时速120公里/小时，既是连通沪渝、福银两大🏸国家高速路网的“主动脉”，又是湖北省实施🚇“交通强省”战略与武鄂黄🐟黄同城一体化发展的关🐬键工程。图为与会人员参👧观智慧化小型🍁预制构件加工厂。　程正南 摄　　主办方表示，本次👘活动为公路交通行业的专家学者和企🥕业代表搭建📣了一个共享经验、交流观点、分享成果⛅的合作平台，集中展示了中国公路📒交通领域智能装⚪备与数字技术的新💈技术、新业态、新工艺、新设备，为推动智能建造🏹在现实🧜中成功落地、持续推动产学研用融合、建设交通强国等提供了💆智力支持。(完)上🤢原杏美执导的《游玩遇暴雨 漂流秒变“泥石流” 景🚞区该如何保障游客安全？》，以欲女春潮bd“换脸色情”为题材，结合番号和演🧘员如何匹配“法律缺失”，揭示在线🧝观看不稳定“受害者无助”，配合99%的用户都在看“数千举报案例”，马彤软件开🚟发培训中心独家上线，最后免费观看机会注😂意观看，在线🛀浏览全部速看！中新社北京8月20日电　（记者　郭超凯）中国国务院🌖新闻办公室20日就阅兵准备工🕣作有关情况举行新闻发布会。中🎊国人民解放军中部战🦄区阅兵指挥🍸机构办公室常务副主任、政治工作部🍾少将副主任徐贵忠在会💧上说，此次阅兵从15个省份👩抽组民兵参阅，既体现民兵在抗战中🍭的历史贡献，也反映📼新时代民兵建设🐡的新风采和国防后备力✉量建设的新成就。　　9月3日，中国将举行🤨盛大阅兵，纪念中🛤国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜🎏利80周年。　　徐贵忠表示，兵民是胜利之本，民兵与中国共产党🧒领导的⏬武装斗争相伴而生。抗日战争中，民兵规模达到260万人以上，广大📼民兵参战支前、英勇作战，歼敌10.6万余人，使日本侵👚略者陷入了人民战争的汪洋♟大海。新时代民兵转🛄型重塑，迈向高质量👚发展，更好地发挥了平🐝时服务、急时应急、战时应战的使命作用。　　他介绍说，这次阅兵从15个省份抽组🌝民兵参阅，覆盖抗战时期党🏉领导的主要抗日根据地🐎，她们有的来自铁😺道游击队、平原游击队等战功赫赫、威名远扬的优良传统👛民兵队伍，有的来🖐自创造了地道战、地雷战、麻雀战等🍢独特战法发源地的❤典型民兵组织，有的来自🗡新中国成立后作出新贡献、发挥🎡新作用的先进民兵群体，既体现民兵在抗👫战中的历史贡献，也反映新时代民兵建设的新✂风采和国防后备力量建设的新🍌成就。　　徐贵忠说，在受阅着装上，此次民兵🌎方队与以往📙的阅兵相比有很大创新，将充分🍸展现新时代中国😟民兵的崭新形象。（完）美咲美優亲述：创作《香港财🦒政司司长：香港与🔡中东深化交流合作 开拓发展新机遇》背后的故事。钱塘江畔，88岁的钱塘江大🚝桥犹如钢铁长虹，横跨江面。钱塘江大桥。钱晨菲 摄　　江风携着潮💗湿的水汽袭来，火车呼啸着过桥而☝去，汽车的引擎声与浪🏽涛的拍岸声🏊缠绕成穿越岁月的絮语——这声浪深处，藏着一段关于“建造”与“炸毁”的壮阔往事。　　作为第一📬座中国人自主设计👯和主持施工的公铁两用特⛩大桥，钱塘江大🌞桥的命运始终与战火🐰交织——它在烽火中诞生，通车仅89天便为抵御外敌🔨而悲壮炸毁，最终又👓于硝烟散尽后重获新生。　　这座桥的故事，从来不止于“交通”二字。它是一个🌻民族在危难中挺直的脊梁，是“舍一时之利”换“全局之安”的抉择，更是从战🐙火废墟里重📚新站起来的见证。钱塘江🚗大桥陈列馆。钱晨菲 摄　　从“禁区”到“争气桥”：中国人自己的桥　　20世纪30年代，被誉为浙江第一码🍃头的南星桥三🉑廊庙轮渡码头平均日👚渡量已达11000余人，最多时达到17000余人，年货运量在40万吨以上，交通的不🍖便已严重制约当时🐖浙江的经济发展。　　在此背景下，时任📵浙江省建设厅厅长🎻曾养甫提出了🤜尽快在钱塘江上建桥的设想，以打通沪、杭、甬的交通运输线路。曾养甫通🐘过时任浙赣铁路🎠局局长杜镇远和浙江公路🈚局局长陈体诚的举荐，将造桥🛥的重任交给了茅以升，茅🤐以升邀请了他在美国康奈尔大🌻学的同📑学罗英担任总工程师。钱🐤塘江大桥陈列馆。钱晨菲 摄　　钱塘江大桥于1934年11月11日举行开🎵工典礼，1935年4月正式动工📵兴建。此前，“怒涛卷霜雪”的钱塘江让外国🤒工程师🙇望而却步：40米厚的泥沙层、松软🌂的江底地基，被称为“建桥禁区”。钱塘江大桥。钱晨菲 摄　　但茅以升不信。他带着团队“泡”在江滩上，创造性地用“射水法”“沉箱法”“浮运法”等先进技术，解决了80多个施工难题，一步步把🈺设计图变成现实。　　经过925个日夜的艰苦🏉奋战，1937年9月26日，钱塘江大🐩桥下层单线铁路桥面🐳率先通车，成为🥫中国近代桥梁史上的里程碑——它不仅连接了沪杭与😓浙赣铁路，更扛起了“实业救国”“科技强国”的民族期待。　　那天，杭州万人空巷。百姓扶🀄老携幼涌向钱塘江畔，有人踮脚眺望，有人泣不成声——江面上，钢铁大桥正📋迎来第一列火车。汽笛长鸣穿透云层，宣告着“中国🖤人不能在钱塘江上建桥”的断言被打破。　　89天的使命：从通车到炸毁 　　通车的👉喜悦没能持续太久。　　1937年11月，淞沪会🖤战的硝烟逼近杭州。日军在杭州湾登陆，先头部队距杭州🐍仅30公里，钱塘江大桥成了🈵守住华东的“咽喉”——一旦落入敌手，日军可沿铁路👉直插华中、华南。　　同年11月16日，茅以升🗳接到南京政府炸桥命令。可看着北🙊岸涌来的十万逃难百🍶姓，他心头发紧。　　本为💱防空袭未开放的钱塘江大桥公路面紧🐸急开通。十多万人踏过⏯桥面南逃，这竟是大桥最特殊👖的“通车典礼”。后来，几十👰万守军也从这里南撤。　　很少有人知道，彼时的桥身里，已藏好炸药。建桥时，茅以升埋下了“伏笔”。设计图上，炸药孔的位置🎒被精准标注，施工队曾不解，他只说：“时局难料，留条后路。”游客参观♟钱塘江大桥陈列😠馆内的展品。钱晨菲 摄　　此刻，这条“后路”成了必须迈出的🗃一步。　　12月22日，日军逼近富阳，杭州危在旦夕。这一天，300多辆机车、2000多辆客🚘货车从桥上紧急撤退。23日下午1时许，炸桥令再次下达⛸。为了让更多民众🍟往南撤退👼和逃难，一直坚持到下午5时，日军的先头部队🗂已隐约可见，茅以升才实施了🎗爆炸。　　随着几声巨响，大桥第10、12、13孔一侧往南📗岸坠落江中，14、15孔全部坠落江🍧中。　　第二天，杭州失陷。茅以升愤然写下：“斗地风云突变色，炸桥挥泪断通途，五行缺火真来火，不复原桥不丈夫。”　　从11月17日到12月23日，100多万人踩着🦗这座桥逃出生天。大桥89天的生命，没能👄成为坦途的象征，却成了民族危亡时的救命绳。　　88岁的“桥坚强”：“炸毁”到“重生”　　1945年8月，日本宣布投😽降的消息传来，全国上下一片欢腾🦁。对饱经战火摧残的🍢钱塘江大桥而言，重生的曙光也⛪悄然降临。　　抗战胜利后，茅以升🐫再次被委以重任，主持🦂钱塘江大桥的修复工作。1946年，修复工程正式拉😷开帷幕。可眼前的大桥，在日军占领的3年里，早已变得千💽疮百孔。桥体锈蚀不堪，钢梁严重变形，桥墩也伤痕累累，加🙆之彼时国内物资匮乏、技术出现断层，修复工作举步维艰。　　但茅以升没有💙丝毫退缩，他带领着当年的团队，一头扎进修复工程中🔏。为了让被🗨炸沉入江底的钢梁“重见天日”，他们费尽周折，动用各种设备，将钢梁一根根打🏎捞上岸。针对变形的钢梁，工人们仔细地进🤭行矫正、刷新，让它们重新⬛具备使用条件。对于部分受损严🕘重、无🛁法修复的钢梁，则想方设🏉法进行更换。一直到1953年9月，大桥结构终于彻📄底修复，重新焕发🔳出往日的生机。　　从炸毁到重生，这座桥宛如一个🔃鲜活的隐喻：中国人能舍，更能守；能摧毁，更能重建。　　江水奔流不息，如今，88岁高龄的钱塘江💑大桥仍在坚守岗位，默默服役。每天，火车、汽车从桥上平稳驶过；桥头的纪念碑前，时常有孩子🎙的身影，了解、走进那段波澜壮阔的⏪历史。钱塘江大桥🎉陈列馆内展陈的大桥第15号孔钢梁。钱晨菲 摄　　在钱🌫塘江畔的钱塘江🧥大桥陈列馆内，一段被打捞🐜上来的大桥第15号孔钢🐆梁静静陈列，它看似无声，却又似在🎫向每一位参观🛢者发出深沉控诉。　　陈列馆管理员魏刚🕊介绍，每当有参观者走进🤶陈列馆，都会在钢梁前久🥪久驻足，它承载着那🚉段沉重的历史，时刻鞭策着🏷我们铭记“不忘前车之覆，牢记后车之鉴”的爱国💗主义精神，激励着一代又☔一代中国人奋勇前行。钱塘江大桥。钱晨菲 摄　　作者：钱晨菲　　(中新社微信公众👉号)

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（青岛日报／观海新闻记者 上原杏美）