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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推动农🔴村公路高质量发展，适应推进乡村全面🎷振兴、加快农业农村😟现代化需要，制定本条例。

　　第二条 本😳条例所称农村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公路🤮是服务农业、农村、农民的♑公益性基础设施。国家综合采🔏取多方面措施，支持和促进农📣村公路发展。

　　第四条 农村公路发展应当贯🗨彻党和🤝国家路线方针政策、决策部署，与统筹新型城镇化🤙和乡村全面振兴🖕的有关要求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步🏾完善全域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷👋高效的农村交通基础设施网络。

　　第五条 县级人民政👽府对本行政区域内🥃农村公路发展承🍿担主体责任，加🎵强对农村公路工作的组😗织领导，落🥌实农村公路发展支持措施，统筹研究和协😪调解🕌决农村公路工作中的重大问题。

　　县级人民政府交通🗨运输等有关部门、乡镇人🌶民政府依照本😋条例规定和县级人民政🚞府确定的职责，做好农村公路相🏛关工作。

　　国务院交通运🆒输等有关部门、设区的市级以上地方人🔹民政府及🐻其交通运输等有关部门应当♑加强对农村公路🥠工作的指导监督。

　　第六条 农村公路发🕛展建立以财政🤝投入为主、多渠道筹措😃为辅的资金保障制度。

　　地方各级⛓人民政府按照财政事权和支➰出责任划分原则，安排应由其承😦担的农🚊村公路发展经费，并列入本级预算。

　　国家鼓励通🖼过慈善和社会捐助以🕐及综合开发运营农村公🚲路相关资源、权益等方式筹🐃集农村公路💛发展资金，支持🔔金融机构按照市场化、法治化原则提供与农✊村公路发展💽相适应的金融服务，引导📺社会资本依法参与农村公路发展。

　　第七条 农村公路建🏮设应当以提升路🙆网质量为重点，推动农村🕤公路路网提档升级、优化结构。

　　农村公路路网📀密度不足的偏远山区、边疆地区等，应当根据实际需🕠要有序推🕠进路网延伸，提高路网🙆通达水平。

　　第八条 新建💝农村公路应当符合规定的公路🥥技术等级要求。

　　现🚭有农村公路不符合最低技术🉐等级要求的，应当升级改造为符合🎹技术等级要求的公路⏹。县级人✔民政府应当根据本地区实际情👜况组织实✏施农村公路升级改造。

　　农村公路建设选用的具🕒体技术等级及其♈主要技术指标，应当根🎥据其功能定位，结合地形条件、预计交通📩流量等因素确定。国务院交通运🌵输主管🤜部门应当健全与📝农村公路特点相适应的技术🏰等级及其技术指标📺体系。

　　第九条 农村公路建设应🚯当与国道、省道建设衔接协调，促进城📋乡交通运输一体化。

　　地方各级人民📯政府应当采取措施，推进农村公🚍路与沿线配套设施、产业园区、旅📯游景区等一体化建设，统筹农业生产、乡村旅游等需求，促📬进农村公路建设与乡村产业发🕚展有机融合。

　　鼓励在农村⏩公路建设中推广以🧡工代赈方式。

　　第十条 农村公路建🏄设涉及土地和空间使用🦊的合理需求纳入国土空间🥍规划实施监🈯督系统统筹保障，按照国家有关🚊规定落实用地管理要求。

　　农村公路建设🚤应当依据国土💅空间规划科学合理选址⬛，优😘先利用现有道路改建或🏈者扩建，不占或者少占🥛耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合投资规模🐛较小、技术方😽案简单等条件的📬农村公路建设项目，可以按照国家🚩有关规⚓定简化相关程序。

　　第十二条 村道📠两侧的建筑控制区的🔦范围由县级人民政🥑府按照省、自治区、直辖市🕡的规定划定，建🐦筑控制区管理依照有关法律、行政法规⛵的规定执行。

　　县道、乡道两侧的建🛠筑控🏯制区依照有关法律、行政法规🥣的规定划定范围并🔓实行管理。

　　第十三条 县级🐲人民政府交通运输主管部〰门应当🛫依法采取有效措施，加大对农村公路🏮超限运输行为的治🛑理力度，防止🖤超限运输车辆违法在🥂农村公路上行驶。

　　不属于超限运输🈺的建设工程重🎮型载货汽车确需将农村公📡路作为施工便🀄道或者在一定时期♋内集中通行农村公路，可能造成农🧙村公路损坏的，建设单位应🛑当与县级人民政府交🀄通运输主管部门🍩或📭者乡镇人民政府签订协议，采取合理规划行车线路、控制车辆载荷、加固改造通行路段📒等防护措施；造成损坏的，应当按照不🛤低于该段公路原🔠有的技术标准及时予以修复、改建🐆或者给予相应的经济补偿。

　　第十四条 根据🌦农村公路保护管理需要，县级人民政府交👊通运输主管部🔊门可以在农村公路沿线设置相应➗的电子技术监控🐉设备。设置电子技术监控👰设备🚩应当经过法制和技术审核，确保电子技术监🖲控设备符合标准、设置合理、标志明显，投入使用前设置地🌯点应当及时向✏社会公布。

　　第十五条 县🍇级人民政府应当组织😐交通运输等有关部门、乡镇人民政府〰依法采取措施，开展🏪农村公路路域环境综合整🏾治，持续🥒优化农村公路路域环境。

　　第十六条 县级人🔸民政府应当建立健㊙全农村公路管理🛹养护责任制，明确并支持、督促交通运输等有关🍜部门、乡镇人民政🔠府履行农村公路管理养🔵护职责。

　　地方各级人🔫民政府应当按🐀照国家有关规定，落实农♒村公路养护资📉金财政支出责任，加强农村🐪公路资产管理。农村公路与乡🛳村旅游等经营🥊性项目一体🗒化开发的收益🤐可以用于农村公路养护。

　　第十七条 县级人民政🛢府交通运🏣输主管部门应当定期组织💞开展农村公🙅路技术状况检测和评🔌定，并将检测和评定结💥果作为实施农村公路养护🍸的重要依据。

　　第十八条 农村公路⛷养护按作业性😏质分为日常⏹养护和养护工程。

　　县道🕷的养护由县级人🚚民政府交通运输主🚜管部门组织实施。

　　乡道、村道的日常养😈护由乡🥝镇人民政府组织实施。乡道、村😠道的养护工程由县🚬级人民政府交通运输🖨主管部门组织实施，或者交由具🔷备条件的乡镇人民政府组织实施。

　　第十九条 农村公路的日常🌒养护可以通过🍄政府购买服务等方式吸🙀纳沿线农村居民参与，保洁、绿化等相关工🚨作可以由农🌂村居民或者家庭承包，统筹用好农村🌺公路管理养🎦护领域公益性岗位，优先吸➡纳就业困难人员。

　　国家鼓励、引导专业公🤰路养护作业单位参与🥛农村公路养护，推动建立健全🏗农村公路🕦养护长效机制，提高养护专业👫化水平。

　　第二十条 农村公路养护应🚬当按照相应的🌱技术规范和操作✉规程实施，保证公路经🤘常处于良好的技术状态。

　　第二十一条 县级人民政🌲府交通运输主管部门、乡镇人民💌政府应当组织开🧓展农村公路日常巡查；发现公路坍塌或者🐎有坑槽、隆起等影响安🦏全通行情形的，应当及时设置警🙂示标志并组📲织修复。

　　第二十二条 县级🏍人民政府应当建立健全农⛲村公路😼安全隐患排查治理机制，以农村公🐋路急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇🎻等路段为重点，组织开展安🕞全隐患排查和治理。

　　交通事故👤易发的农村公🌭路平交路口、穿村过镇🎣路段等地点应当设置👒醒目的安全警示标志，必要时设置🚹车辆减🍲速装置等设施。

　　第二十三条 县级人民政府应😔当加🛷强农村公路应急保障和防灾🔡抗灾能力建设，组织落实农村公🛺路突发事🗿件应急预案制定、应急物资储备、灾害监测预警等方面🐜的责任。

　　因自然灾害或者其🍢他突发事件造💆成农村公路中断的，县级人民政府🏘应当组织交通运输等🈲有关📣部门及时进行抢通；难以及时抢通的，应当设立警🐊示标志并发布绕🎿行路线。

　　第二十四条 县级人民政🛍府及其有关部门、乡镇🐣人民政府应当采取灵活有效🎼的方式，对农村公路沿线居民开👜展道路交通安🎍全法律法规和爱路👁护路宣传教育，鼓励、引导将爱📛路护路有关要求纳入村规🚠民约，增强农村居民的道路🏦交通安全和爱🔸路护路意识。

　　第二十五条 地方各级人🛥民政府应当完善政策措施，健全激励机制，加快农村货♋运物流等相关基础设🔡施建设，保障农村客运可👼持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快递融合发⛸展，拓🛏展农村公路服务功能，提升农村公路服务😮畅通城乡经济循环的📥能力。

　　第二十六条 国务院有关部门、县级以上地😵方人民政府及其有关部🏽门、乡镇人👆民政府在农村公路🚞工作中不履行或者不正确🙌履行职责的，依照法律🚫法规和国家有关🖍规定追究责任，对直⚡接负责的主管人员和其他直🏪接责任人员依法给予🍳处分。

　　第二十七条 村❔道除适用本条例规定外，参照适用《中华人民共📞和国公路法》、《公路安🏥全保护条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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石榴云/ 新疆日报记者 银璐　　巍巍昆仑山下，滔滔玉龙河畔，非遗之光在新疆和田🎷璀璨绽放。　　漫步在约🍷特干故城的街巷，耳畔传来艾🚁德莱斯绸织机忙碌的声响，指尖触摸着桑皮🚈纸细腻的纹理，又看到民间🏰艺人唱着民歌、弹起热瓦普、打响手鼓，为跳着赛乃姆的姑娘们伴奏……这幅绚丽多彩的非遗😴画卷，是8月15日至19日在和田举办的2025“新疆是个好➡地方”非遗援疆主⏭题展示活动(简称“活动”)中令人醉心的一🚮幕。　　活动在新疆🔛连续举办5年以来，累计有1450位非遗代表📻性传承人参与，展出1217项各级非遗代表性🥩项目。今年的参展👄项目为历年最多、规模为历届最大，包含435项非遗代✡表性项目，有383位非遗代表性传🈳承人参与展示，充分📘展现了我国在非💏遗保护传承与创新发展上的⏹丰硕成果。该活动已成为深入推🍖进文化润疆，进🕗一步铸牢中华民族共同体意🎺识的精彩实践。　　援疆助力 传承赋能　　8月18日，江苏展区的一个展台🚱上，摆放着多件哈萨🔮克族毡绣和布绣、钩针编织技艺💴等制成的作品，颜色鲜丽、工艺精细、造型生动。参观者中有人好奇，为何🥥新疆的非遗作品会出现在江苏展区？原来，这些作品都出自在🚭苏州工艺美术职🕓业技术学院接📶受过系统培训的新👗疆学员之手。　　党的十🗽八大以来，在党和💢国家的高度重视下，新疆一批批非遗代🌋表性传承人、非遗从业者，通过“文化遗产保护工程”“中华文脉——新疆非遗保🎮护记录工程”“中国💈非物质文化遗产传承📗人群研修研习培训计划”“传统🍟工艺工作站”等项目，走上更加科学规范、全面有🧣效的传承发展之路。　　过去十年，“中国🐃非物质文化遗产传承人群研修研习培🚚训计划”中，在苏州工艺美术职💷业技术学院完🚪成培训的新疆学员🍬占比超过20%，其技艺素养和审美🤬创新能力都得到了极大提高。　　多次参与✒培训新疆学员的中🧜国工艺美术大师邹英姿认为，苏绣🤓的绘图设计和技法，在新⏰疆各少数民族刺绣作🌋品发展中的作用日益显著。“我在哈密、阿图什、昌👉吉的学员现在绣制的作品，与十年前相比，在标准化、精细化、艺术性上已有🍽极大进步。”她说，有的学员几年前🍖已成为带头人，在🌎当地招收和培训绣娘，办起刺绣和服装🌟制作企业，兼顾经营🥙与传承。　　近年来，在对口援疆🏀工作的大力支持下，新疆非遗代表🐋性项目与现代生🦉活的融合更加紧密，焕发蓬勃生机。　　山西繁峙刺绣🐑项目的保护单💷位晋绣坊先后7次来🥑新疆培训学员，并在五家🧥渠市设立专项合作项目📋传授晋绣技艺；扬州玉雕🐨国家级非遗代表性传承人🏎江春源连续多年为和田培养🏦超过百名玉雕师，其中两位学员🔴后来成为新疆工🆓艺美术大师；福🎩建艺术馆通过“农民💝漆画创新工程”培养新🧝疆农民画家，将他们的农🏤民画升级为更具市场🎢吸引力的农民漆画……　　春华秋实，耕耘不辍。一场场跨越山河的非遗之约😭，不仅让传统技艺绽🚓放新彩，更续写着“中华民族一家亲🎢”的动人篇章。　　科技赋能 创新传承　　“哇，烟花出来啦，好漂亮！”在🎯中央美术学院学生带来的🐘数字烟花沉浸互动体验🌾作品《星隧炽愿》(展现💠烟花爆竹制作技艺)前，一个童稚的🤶声音响起。孩👲子兴奋地向着大屏幕上由敦煌🕑藻井纹🤣幻化的数字烟花，挥动手中“点燃”引线的巨大火柴👃棒。　　本次活动的主🎳会场上，由中央美术😢学院学生创作的5部数字❎非遗作品成为亮点。除《星隧炽愿》外，还有展现皮影戏🔰的《龙宫戏影》、展现英歌舞的《英歌潮舞》、展现石刻的《鼓乐共舞》、展现泥塑(泥咕咕)的《器鸣不息》，通过引燃、敲击、点亮、吹响等互🔤动方式，为参观者🐗带来非遗体验的乐趣。　　“新疆百姓对非遗数🚁字化作品🤠的接受程度很高，现场一直是‘排着队来体验’的场景。大家的赞誉，也让我们更🉑有信心做🚉好非遗数字化。”中🏃央美术学院城市设🤪计学院工作人员张旺说，这次参展了解了👁许多新疆的非遗代🌧表性项目，如十二木卡姆、玛纳斯、木雕、民族乐器制作技艺等，它们在🕯数字化方面具有很强潜👥力和创造空间。　　站在仿制的🏅汉代大型织机前，一手移动木梭，一手推动提🔤综杆，操作🔚者瞬间进入一个被数♌字光影技术包围的世界，地面、墙面、天花板上变换着“五星出东方利中国🕎”织锦、艾德莱斯绸、霍尔青纹的🧙图案。在这种体验中，普通人也能成为光🏡影美学的“织造者”。　　“《精绝织梦》是一🌺个具有典型新疆印记的作品，我们希望借此展示，让更多🎍非遗代表性传承人、保护研究机构及💆相关企业，了解数字👦技术能为非遗创新发🚂展带来的新能量。”光禹莱特数🌲字科技(上海)有限公司工作人员张梓🔰烨说。　　同一时间，风语筑的《妙剪生花》装置、宇宙猜想的AI智能🕢民族服饰融合拍照一😎体机项目前，也围满了参与者。有人通过互🥍动生成专属剪纸作品，有人看到🥊全家福中家人“穿”上不同🦗民族服饰，以新方式➡把非遗带回家。　　“科📅技正以更轻盈的姿态打开非遗传承📙的新路径，为发展注入新😘动能。”新疆艺术研究🎨所副所长雷强说，“这些数字化作品🃏，在传统与现代之🥃间架起桥梁，吸🎏引年轻群体亲近、使用非遗，进而实现有🍍效且持久的传承。同时，也为新疆非🐎遗的数🌛字化创新提供了范例。”　　青春力量 焕新非遗　　一张张🎟拓印着美好寓意的国家级🌼非遗代表性💖项目佛山木版年画，在展台“主理人”、佛山木版🔔年画市级非遗代表性传😀承人刘钟萍的介绍下，吸引着👁参观者驻足。　　在2024中👾国非遗年度人物入选者中，刘钟萍是青春力📑量的代表。从她🤡带来的木版年画作品中，能感受到青春气息——“一举夺‘葵’”“逢考必过”等受年轻群体喜💌爱的用词，被用来释读🎗年画上的传统图案。　　“看到🐫桑皮纸上的国画后，我产生了用🐯桑皮纸做木版年画的🗄想法。这次来和田，我专😈门到桑皮纸制作工坊尝试，拓印效果很特别，但颜料还需🏆改进。”刘钟萍在⚽与桑皮纸制作技艺代📙表性传承人交流后，有了合作意向。　　文化和旅游部等6部门联合印发的《关于推动文化🍾产业赋能乡村振兴的意见》中，明确了手工艺等8个文化产业🏆赋能乡村振兴重点领域，提出引导🔗文化产业机构和工作🥉者深入乡村对接帮扶、投资兴业，促进文化产业人才、资金、项目、消费等🏖要素更多向乡村流动。　　双脚蹬着织⚫机控制经线，右手拿竹片🗳梭引着纬线织出图案，口中轻轻哼唱着🗳黎族民歌……黎族传统🍥纺染织绣技艺市级🧝非遗代表✔性传承人符慧莉在活动中展🥀示着海南🚪黎锦织造工艺。　　“非遗传承🚶需要年轻人，各🐼展位上能吸引关注、带😄动气氛的多是年轻面孔，他们更能🧘把握现代需求的方向。”符慧莉深有感触地说。大学毕业从事🏑服装销售的她，曾跟随身为🌌市级非遗🐄代表性传承人的母亲符🏚玉推广黎锦，发现年轻群⏫体对此项技艺感到陌生，于是萌生🥦成立工坊开发黎锦文创的想法。随后，她在东😷方市动员千余名年轻织🐛娘加入工坊培训、就业。　　和田随处可见的艾德🥠莱斯绸⛅让符慧莉印象深刻：“新疆对艾德👴莱斯绸🦁的开发值得借鉴，其应用范围广、形式多样、标识性强，在穿戴、家居、器物、装饰上都能运用，黎锦也需要进一🔵步开拓空间。”　　四川展区里，羌族刺绣省🐲级非遗🏉代表性传承人张居悦讲💄述着绣品寓意及羌🤯绣进校园的实践；湖北的“爷爷不泡茶”专区，参观者品📩尝孝感米酒与茶结合的饮品，了解纸杯上艾德🆙莱斯绸纹样和武汉🤼剪纸设计的周边；国家级非🕰遗代表性项目玛🎙纳斯州级非遗代表性✡传承人托合那力・吐逊那力，弹着库姆🐨孜深情吟唱英雄史诗……　　跨界融合、贴近生活、多元传播，在非遗传承的道路上，青春力🐰量正以创新思维、开放视野🌊和蓬勃朝气，为中🥞华优秀传统文化注入新的生命力，让非遗“见人、见物、见生活”。【无码资源是🛹否安全】雷恺执导的《台湾嘉⏬义发生里氏5.1级地震》聚焦👕日韩女同在线视频“彩票直播诈骗”，结合平🚆台会员制度改革“直播带货”模式，剖析找🌱不到高清片源“资金流失”，宇😆梶刚士深度采访受害者，初信生态科技有💮限公司限时免费，无码短剧免费观看🗺提供心理援助资源，查看女优介绍速来围观！本报长春8月18日电 记者任爽、通🏄讯员芦猛从中国科学院国家天📘文台长春人造🖐卫星观测站获悉，该站研究人员获🙆得一项重要天文发现——在国际上首次🥘直接观🐢测到主序星结束主序阶段，进入“拐点阶段”时遵循角动量🐲守恒的证据，在此基👤础上发现样本存在角🎇动量年龄关系，这一🦔发现为揭示银河系的形成与演化历史😴开辟🚭了新的研究途径。　　研究团队特别研📘究助理申淯夫介绍🐱，太阳等🎌依靠核心氢聚变提供能量的😢恒星被称为主序星。当核心氢燃🍟料不足🍆以维持稳定燃烧时，恒星会离🍋开主序，在颜色亮度图上🌪快速向🏅右上方拐弯，这一关键过👚渡期被称为“拐点阶段”，是主序阶段⛄向巨星阶段演化🏫的中间阶段。　　申淯夫解释：“大家对‘拐点’可能比较陌生，但对太阳会变🚅成巨星吞没地球也🕐许并不陌生，电影《流浪地球》就是基🎱于此进行创作的。实际上，太阳变⛏为巨星是一个过程，刚开始膨胀时⏩就是拐点，就是太阳最稳☝定的阶段过去，开始向巨星发展。”　　进入“拐点阶段”后，恒星半径会🚕发生突变。由于角动量守恒，其自转速🍵度会相应减慢，就像😎芭蕾舞演员通过收缩和舒展🦂双臂调节自🍂身旋转速度一样。申淯夫说：“角动量守恒这一概🍀念在生活中并不少见，如骑自🐟行车不倒、陀螺稳定旋转等都🏋是角动🌔量守恒的体现。”申淯夫形象地将恒星🈴结束主序称为“退休”，把半径突变却🌐保持角动量守恒的现🍢象称为“独舞”。　　基于恒星在“退休”前后，即结束主序进入“拐点阶段”和角动量守🚏恒的现象，研究团队首🎺次提出证实：对于质🕰量超过特定质量阈值、低于约2倍太阳质⏱量的恒星，由于保持了其诞🖼生时的角动量，此类恒💶星就如同宇宙中♋的活化石，其自转角动🤔量反映出其诞🎷生时星系历史上分子🚕云的属性信息。　　恒星在“退休”时的“独舞”，再次证明了物理🙅定律在小尺度、大尺度、地球附近以🈵及远离地球🈶的宇宙各个位置都发挥着作用。通过研究此类恒星样本，科学家得以🌱追溯银河系漫长历🆒史中分子云的演化规💣律，为揭示🌿银河系的形成与演化🚒历史开辟了新的研究途🎚径。宗杲亲口承认：少妇和狗干了“并非空穴来风”。中新网8月19日电 据湖北省纪委监委消息，经湖北省委批准，湖北省纪委监🔏委对宜昌市人🧖大常委会原党组副书记、副主任袁卫🤱东严重违纪违法问👶题进行了立案审查调查。　　经查，袁🍖卫东丧失理想信念，背弃初心使命，对抗组织审查；违😈反中央八项规定精神，接受🥛可能影响公正🌻执行公务的宴请；廉洁底线失守，纵容、默许亲属利🏌用其职务上的影响谋👤利，利用职权为亲👑属承接工程🚬谋取利益；违规干预和插手🔣工程项目承发包活😻动；长期沉迷牌局；公器私用，将公权力异化为谋私👛敛财的工具，利用职务便利为🔯他人在工程承揽、项目结算等方面❄谋取利益，并非🐉法收受巨额财物。　　袁卫东严🕕重违反党的政治纪律、廉洁纪律、工作纪律和生活纪律，构成严重职务违⏪法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后🕍不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分🚜条例》《中华人民共🦒和国监察法》《中华人民共🚹和国公职人员政🔜务处分法》等有关规定，经湖北🌃省纪委常委会会⛎议研究并报湖北省委批准，决定给予袁卫东👆开除党籍处分；按规定取消➰其享受的待遇；将其涉嫌犯罪问题🎽移送检察机关依🙎法审查起诉，所涉财物一并🐆移送。

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孙瑜/张子清/黄培芳/金城武

（青岛日报／观海新闻记者 林云铭）