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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推🍫动农村公路高质量发展，适应推🔲进乡村全面振兴、加快农业农村现代🗓化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例所称农村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农🌎村公路是服务农业、农村、农民的公益性基础🍒设施。国家综⛴合采取多方面措施，支持和促进农村公🛤路发展。

　　第四条 农村公路发👝展应当贯彻⏯党和国家路线方针政策、决策部署，与统筹新型城镇化📁和乡村全🔇面振兴的有关要求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐🏍步完善全域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效的农村🎿交通基础设施⛓网络。

　　第五条 县级人民政🈲府对本行政区🤺域内农村公路发展承担主体🐰责任，加强对🤹农村公路工作的组织领导，落实农🤰村公路发展支持措施，统筹研究和协🧥调解决农村公💾路工作中的重大问题。

　　县级人民政府交㊙通运输等有关部门、乡镇人民😺政府依照本条例🐭规定和县级人民政府😞确定的职责，做🥊好农村公路相关工作。

　　国务院交通运🈺输等有关部门、设区的🏙市级以上地方人民政🌼府及其交通运输📿等有关部门应当加强对农村公🌮路工作的指导监督。

　　第六条 农村公📄路发展建立以财政投入为主👌、多渠道🤳筹措为辅的资金保障制😊度。

　　地方各级🚝人民政府按照财政事🆒权和支出责任划分原则，安排应由其承💩担的农村公路发展🏄经费，并列入本级预算。

　　国家鼓励通📄过慈善和社会捐助🐩以及综合开发运营农🗨村公🚹路相关资源、权益等⛺方式筹集农村公路🥊发展资金，支持金〽融机构按照市场化、法治化原则🥨提供与农村公🐃路发展相适应的金♍融服务，引导社会资本依法🦂参与农村公路发展。

　　第七条 农村公路建🦗设应当以提升路网质量为重点，推动农村公🔕路路网提档升级、优化结构。

　　农村公路🕷路网密度不🚓足的偏远山区、边疆地区等，应当根🐗据实际需要有序推进🏵路网延伸，提高🆗路网通达水平。

　　第八条 新建❎农村公路应当符合规💅定的公路技术等级要求。

　　现有农村🍞公路不符合最低技🔂术等级要求的，应当升🐇级改造为符合技术等级要求的公🕝路。县级人民政府🌿应当根据本地区实🕕际情况组织🔚实施农村公路🔢升级改造。

　　农👗村公路建设选用的具体技术等级及🐠其主要技术指标，应当根🍍据其功能定位，结合地形条件、预计交通流量等因素确🧀定。国务院交通运输主管部🛎门应📡当健全与农村公路特点相适应的技🔢术等级及其技术指标🧜体系。

　　第九条 农村公💺路建设应当与国道、省道建设😊衔接协调，促进城乡😒交通运输一体化。

　　地方👔各级人民政府应当采取措施，推🧗进农村公路与沿线配套设施、产业园区、旅游景🍣区等一体化建设，统筹农业生产、乡😫村旅游等需求，促进😍农村公路建设与乡村产业发展🔰有机融合。

　　鼓励在农村公🌒路建设中推广以工🔬代赈方式。

　　第十条 农村公路建设涉及🍖土地和空间使用的㊙合理😞需求纳入国土空间🥘规划实施监督系统统筹保障，按照国家有💘关规定落实用地管理😴要求。

　　农村公路建设应当❄依据国土🏹空间规划科学合理选址，优先利用现🦖有道路改建或者扩建，不占或者少📂占耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合投🐱资规模较小、技术方案简🎇单等条件的农村公⛎路建设项目，可以按照国家🌲有关规定简化相👉关程序。

　　第十二条 村道两侧🐗的建筑控制区的♟范围由县级人民🏅政府按照省、自治区、直辖市的规定🎄划定，建筑控制区管理依➕照有关法律、行政😼法规的规定执行。

　　县道、乡道两侧的❕建筑控制🚶区依照有关法律、行政法规的🤾规定划定范围并实行管理。

　　第十三条 县级人民政🍲府交通运输主管部门🛌应当依法采取有效措施，加大🐉对农村公路超限运输🌫行为的治理力度，防止超⚪限运输车辆违法在农🍪村公路上行驶。

　　不属于超限运输🔝的建设工程重型🍫载货汽车🈁确需将农村公路作为🐾施工便道或者在一定🎮时期内集中通行农村公🤫路，可能🍜造成农村公路损坏的，建设单位应🧞当与县级人民政府交通🎵运输主管部门🚆或者乡镇人民政府签订💎协议，采取合理规🥨划行车线路、控制车辆载荷、加固改造通😰行路段等防护措施；造成损坏的，应当按照不低于🤽该段公路原有😋的技术标准及时予以修复🚗、改建或者给予相应的经🍱济补偿。

　　第十四条 根据农🌼村公路保护管理需要，县级人民政府✴交通运输主管部门可以🎨在农村公路沿线🎓设置相应的电子技😄术监控设备。设置电子技术监📈控设备应当经过💣法制和技术审核，确⏬保电子技术监控设备符合标准、设置合理、标志明显，投入使用⚡前设置地点应当及时向社会🎣公布。

　　第十五条 县🔹级人民政府应当组织交通🎶运输等有关部门、乡镇人民政🧟府依法采取措施，开展农村公路路🎖域环境综合整治，持🎋续优化农村公路路域环境。

　　第十六条 县级人民政府应当🥕建立健全农村公路管理养护责🦖任制，明确并支持、督促交通运输等🍀有关部门、乡镇人民政😭府履行农村公路管🤗理养护职责。

　　地方各级人民👯政府应当按照国♑家有关规定，落实农村🕯公路养护资金🕤财政支出责任，加强农村公路资产管🈷理。农🐝村公路与乡村旅游等经营性项目🎀一体化开发的收😤益可以用于农村🌰公路养护。

　　第十七条 县级人民政🕓府交通运输主管部门应🥛当定🏆期组织开展农村公路技术🌧状况检测和评定，并将检测和评定结果作为实施农🆑村🐂公路养护的重要依据。

　　第十八条 农村公路养护按😃作业性质分为日🤧常养护和养护工程。

　　县道的养🛁护由县级🀄人民政府交通运🥍输主管部门组织实施。

　　乡道、村道的日常养护🖕由乡镇人民政府💵组织实施。乡道、村道的养护工😤程由县级人民政🚹府交🔻通运输主管部门组织实施，或者交由具备条件🚂的乡镇🌤人民政府组织实施。

　　第十九条 农村公路的日常养护可🥏以📵通过政府购买服务等方式吸纳🔥沿线农村居民参与，保洁、绿化等相关工作🔎可以由农村居民⏱或者家庭承包，统筹用好农村🖱公路管理养护领🐢域公益性岗位，优先💱吸纳就业困难人员。

　　国家鼓励、引导专业公🌮路养护作业单位参💂与农村公路养护，推💻动建立健全农村公路🃏养护长效机制，提高养护🚠专业化水平。

　　第二十条 农村公路养护应当📒按照相应的技术🛠规范🖐和操作规程实施，保证公路🚽经常处于良好的🥕技术状态。

　　第二十一条 县级人🦑民政府交通运输主管📪部门、乡镇😝人民政府应当组织开展农村🛎公路日常巡查；发现公路坍塌🏓或者有坑槽、隆起等影响安💦全通行情形的，应当及时📌设置警示标志并组织修🦔复。

　　第二十二条 县级人民政⏸府应当建立健全🌋农村公路安全隐患排查📊治理机制，以农村公路急🌰弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等路段为🗓重点，组织开展安全🥚隐患排查和治理。

　　交通事故易发的农🌓村公路平交🦓路口、穿村📃过镇路段等地点应当设置醒目的🕯安全警示标志，必要时设置👋车辆减速装置等设施。

　　第二十三条 县级人民政府应当加强🤩农村公路😕应急保障和防灾🚱抗灾能力建设，组织🐦落实农村公路突👤发事件应急预案制定、应急物资储备、灾害监测预🔬警等方面的责任。

　　因🛢自然灾害或者其他🏌突发事件造成农村公路中断的，县级人民政府应当🗽组织交通🧣运输等有关部门及时进行👴抢通；难以及时抢通的，应当设立警示😨标志并🈁发布绕行路线。

　　第二十四条 县级人🔶民政府及其有关部门、乡镇人民政府应🔑当采取灵活有效的方式，对农村公路沿线居💖民🐶开展道路交通安全法律😢法规和爱路护路宣传教💪育，鼓励、引导将🥫爱路护路有关要求纳💔入村规民约，增强农村居🏊民的道路🤫交通安全和爱路护路意识。

　　第二十五条 地方各级人🌉民政府应当完善🌟政策措施，健全激励机制，加快农😐村货运物流等相关基础设📸施建设，保障农村客运⏯可持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快递融✉合发展，拓展农村公路🍠服务功能，提💌升农村公路服务畅通城乡经济🚗循环的能力。

　　第二十六条 国务院😾有关部门、县级以上地方🏑人民政🌡府及其有关部门、乡镇人民政府在农村公路💨工作中不🐪履行或者不🍟正确履行职责的，依照法律法🎹规和国家有关规定追究责任，对直接负责🙀的主管人员和其他直接责任人🌹员依法给予处分。

　　第二十七条 村道除适用本条💊例规定外，参照适用《中华人🍃民共和国公路法》、《公路安😊全保护条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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中新网8月21日电 商务部21日召开例🏣行新闻发布会，新闻🖊发言人何咏前在会上表示，我们有信心、有底气，继续推🧘动外贸稳量提质，并与更多贸🍠易伙伴共同应对挑战，共享发展机遇。　　何咏前介绍，今年以来，国际经🎚贸发展面临的➰风险挑战明显增多，在这样复杂的大背景下🤩，中国外贸🔦保持稳中有进态势，累计进🔪出口增速逐月回升，前7个月实现3.5%的增长，量质齐升，十分不易。总的来看，主要有这🕖么几方面支撑因素：　　一是政策有力。去年四季度以🕌来，商务部会同相关部门🗣深入落实党中央、国务院决策部署，出台多轮稳外贸政🤶策，围绕培育外🍶贸新动能、加强公共服务、帮助外贸企业稳订🦓单稳就业等🍼方面持续强⚽化政策保障。各部门、各🚠地方深度联动，全力落实，推动外贸企业“应享尽享”。以金融为例，前7个月中信保公🚀司短期险承保5735亿美元，同比增长14.7%；进出口银行新🚋投放外🐾贸领域贷款超7000亿元人民币。　　二是合作多元。不🦂断拓展与更多贸易伙伴✡互利合作的空间。前7个月我对🌝新兴及其他市场进出口增长5%，占比65.5%，同比提高0.9个百分点。其中，对东盟、非洲进出☕口分别增长9.4%、17.2%，均明显💱高于整体；对共建“一带一路”国家进出口增长📃5.5%，占比提升至51.7%。　　三是动能释放。外贸“向上”“向新”的势头更加巩固。前7个月机🏖电产品出口增长9.3%，占比60%，同比提高1.1个百分点。智能家居、电动汽车、工业机器人、船舶等高技术、高附加值产品保🤡持较⏰高出口增速。广大外贸企业迎难而上，应变求新，找新市场、做新产品、拓新渠道，前7个月有进出口🐽实绩的外贸企业达65.4万家，其中近9成是民营企业。　　何咏前指出，当前，全球经贸发展仍🍧面临🦋很大的不确定性。多个国🚷际组织均指出，关税壁垒🍴显著增加全球👊贸易成本，严重影响全球产😏供链的效率🕢与稳定性，全球贸易😆仍面临下行风险。我们将始终坚持扩🌫大高水平对外🎈开放，坚定不移办好自己⛽的事，以高质🕓量发展的确定性应〰对各种不确定性。我们有信心、有底气，继续推动外贸稳量🆎提质，并与更多贸♌易伙伴共同应对挑战，共享发展机遇。【日本片源更新♌机制】美雛出演的《国产乱子伦XXXX》在轮回🔔表发布后引发“尺度过大”争议，目前部分国家已将该⛱片列入“内容🏡审查警告名单”，但闻质🔠环保机械设备运营部坚持原🌠片保留。中新网湖北鹤峰🐆8月21日电 (记者 郭晓莹)湖北省鹤🦅峰县林业局21日通过该县官🥒方网站🕔和微信公众号通报野兽伤人事件，公布走访调查🚡结果。　　通报称，近日该县㊙邬阳乡高峰村村民李📚某某在网络曝料，称🦁自己被老虎抓伤，并附有受伤视频。随后，多家媒体跟踪报🐡道并引🚦起社会关注。　　鹤峰县林业🌂部门迅速🎁成立调查专班，于20日深入实地调查📁、走访当地干部群众，并与当🏽事人见面。截至目前，未发现🍻大型猫科动物(含老虎)脚印、毛发、粪便及相关😱活动痕迹，暂无😉法形成证据链闭环。　　下一步，该🦍县将采取技术措施，加大调查取证和群众生命💢财产安全保护力度，如有新的进展，会第一时间向📠社会公布。　　据伤者自述，17日上午，他正在地里🙎劳作，一只动物从后方🔀扑来。他在躲🎼避过程中摔倒在地，并用锄头击打其🍺头部，该动物随后迅🍻速逃离。他还提到，该动物离去时身旁跟🐧随一只“小老虎”。事后，他自行驾车前🎄往巴东县金🏑果坪乡卫生院接受治疗。　　记者从鹤峰🆑县宣传部门了解到，该村民确实被野💨兽袭击，导致背部、腰部受伤，衣物被撕烂，但医生无法对💮伤痕做专业鉴定。据该村💿及周边临近村组干部、护林员反馈，近30年来，未发现🕌村内有大型猫科动物出没😘痕迹。　　据了解，高峰⚽村位于木林子国家✌级自然保护区边缘，事👺发地点位于海拔1200多米的偏僻山区，四周多悬崖峭壁🌎，无人居住。公开资料显示，鹤峰🔛县境内有记录的陆生野🚅生脊椎动物共303种，其中国家一🧚级保护动物包括豹、林麝、黄腹角雉等，国家二级保🌶护动物有黑熊、大灵猫、小灵猫、红腹锦鸡等，但无老🆘虎分布的历史记录。(完)重磅！湊莉久与🛵瀨奈真緒合作推出《重庆云阳首个生🎪活垃圾焚烧发电🥔项目成功并网发电》。日前，海南三亚海警局接🐝到渔民报警称，其船只在出海作业👪的过程中，发现海面🏽上漂浮着一艘皮划艇，上面有人🚝在招手呼救，请求👶海警前往救援。情况紧急，海警局迅速组织力量✝救援。　　海南🏞三亚海警局执法员 黄步钰：当天14时27分，我们到达事发海域。当时海浪摆👪幅较大，上下摆幅已经超过2米，无法转运遇险🧐人员到执法艇上。　　因海况恶劣，海警执法员☕多次尝试靠泊渔船🐞转移遇险人员均未成功，随后协调相关部🚯门开辟绿色通道，护🦈送渔船前往半山半岛帆船港码🏣头靠泊。15时12分，海警执法艇与渔船成功靠泊，顺利转移遇险人员🛅，120急救🚾人员随即对其进行🕵身体检查，并送往🍮三亚市人民医院。　　据了解，该遇险人员罗某，于8月13日从陵🖖水湾驾驶自购橡皮艇出海游玩，因遭遇恶劣天😌气导致橡皮艇倾覆，船上生活物资及个☔人物品全部丢失，只能随波漂流，直至8月19日被成功救援。　　目前，罗某因长期被困海上、缺水缺粮，出现急性肾衰竭、肺炎等症状，但生命体征♎总体平稳，正在医院👠接受进一步治疗。　　出海游玩遇🍵险情如何应对？　　海上天气多变，出海游玩时🌠若遭遇大风大浪等恶劣海况，如何自救？遇到🧐他人遭遇危险，又🌳该如何正确施救呢？来听⛄海警执法员的提示。　　游客乘坐游艇📖或其他船只出海时，若突遇👎大风大浪等恶劣海况，做好自我保护是🐏应对险情的关键。这时该采📈取哪些有效💄的防护措施呢？　　海南三亚海警局执法员 黄步钰：首先要保持冷静，立即正⛄确穿戴好救生衣，坐下或者蹲下，用双手抓住船上💖的扶手、固定座椅或栏杆，避免在甲板上随意走💠动。如果🍾感觉到恶心，尽量看🌄向远方地平线，深呼吸缓🍚解症状。　　船🐊只在恶劣海况中发生倾覆，往往事发突然，此时的应对👪措施直接关系到自身安全。那么，身处🌽这样的险境，该如何科学自救呢？　　海南三亚海警局执法🚻员 黄步钰：如果♉遇到恶劣海况船只倾覆了，切勿惊慌，尽量靠近船只或🍇抓住任何漂浮物。除非💱确定能安全游到非常近的岸边，否🎗则不要尝试长距离游泳，保存体力，并将身体尽🉐量缩成一团，等待救援。　　如果遇到有人呼救♐或落水等紧急情况，正确👘的应对方式至关重要，这不仅关系到遇险🔳者的安危，也关乎🕘施救者自身的安全。那么，当我们面临这样的💮突发状况时，该采取哪些科⏸学合理的措施呢？　　海南三亚海警局📵执法员 黄步钰：如🤼果发现有人落水，首先应立👽即向落水者抛投救生圈🌧或任何能漂浮的🤛东西，为其提供浮力支持，争取救援时间。同时，要迅速拨😍打海上报警电话95110，向海警部门准确🌀说明事发💑位置等关键信息，以便专业救援力🎆量及时赶到。需要特别注意🍍的是，切忌盲目跳水🛄救人，尤其是在🦌恶劣海况中，水流湍急、环境复杂，贸💍然下水极易导致自身遇险，造成更多伤亡。　　台风预报：位于东海东🙃北部的热带低压今天(21日)上午加强为今👀年第12号台风“玲玲”，其👸中心位于日本鹿儿岛西🎣偏北方向，中心附近🎠最大风力8级。　　预计，“玲玲”将以每小时5~10公里的速度🕍向东偏南方向移动，强度变化不大，于⬜今天下午到夜间在日💎本鹿儿岛沿海登陆。　　(总台央视记者 国鹏 李和威)

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（青岛日报／观海新闻记者 金澤文子）