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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为🚜了推动农村公路高质量发展，适应🎰推进乡村全面振兴、加快农业农村现代🥇化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例所称农村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公路是服务农业、农村、农民的公⚽益性基础设施。国家综合采取多🏳方面措施，支持和促🔊进农村公路发展。

　　第四条 农村公路发展应当🚳贯彻党和国家路线方针🏐政策、决策部署，与🐞统筹新型城镇化🚇和乡村全面振兴的有关要求相🕊适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完善全域覆⏸盖、普惠共享、安全适用、便捷高🧜效的农村交通基础设⭕施网络。

　　第五条 县级人民🕗政府对本行🔎政区域内农村公🛀路发展承担主体责任，加强对农村公路工🎭作的组织领导，落实农村公路发展🖼支持措施，统筹研🍽究和协调解决农村公路工作👺中的重大问题。

　　县级人民政府⛱交通运输等有关部门、乡镇人🙍民政府依照本条例规定和🈹县级人民政府Ⓜ确定的职责，做好农村公路相🚾关工作。

　　国务院交通运输🔥等有关部门、设区的市级以上地🍃方人民政府及其交通🅰运输等有关部门应🎣当加💫强对农村公路工作的指导监📀督。

　　第六条 农村🏔公路发展建立🍮以财政投入为主、多渠道筹措🐁为辅的资金保障制度。

　　地方🍊各级人民政府按照财政事权和支出🍸责任划分原则，安排应由其承担的农村🙃公路发展经费，并列入本级预算。

　　国💀家鼓励通过慈善和社会捐助以及💬综合开🌏发运营农村公路相📒关资源、权益等方🏵式筹集农村公路发展资金，支持金融😖机构按照市场化、法治化原则提🎾供与农村公路发💫展相适应的金融服务，引导社会🏻资本依法参与农🕓村公路发展。

　　第七条 农村公路建设应当以⤵提升路网✍质量为重点，推动农村⏱公路路网提档升级、优化结构。

　　农村公路路网密🍽度不足的偏远🔸山区、边疆地区等，应当🐠根据实际需要有序推✝进路网延伸，提高路🍖网通达水平。

　　第八条 新建农村公路💥应当符合规定的公🎥路技术等🐡级要求。

　　现有农村公路🔜不符合最低技术🙍等级要求的，应当升级改造为👳符合技术等级要➰求的公路。县级人民政府🕌应当根据本地区实际情况🚷组织实施😽农村公路升级改造。

　　农村公⤵路建设选用的具体技术🖌等级及其主要🐧技术指标，应🅰当根据其功能定位，结合地形条件、预计交通流量🖌等因素确定。国务🦍院交通运输主❔管部门应当健全与农🉑村公路特点👣相适应的技术等级及其👕技术指标体系。

　　第九条 农村公路建🛋设应当与国道、省🏐道建设衔接协调，促进城👘乡交通运输一体化。

　　地方各级🕘人民政府应当采🐥取措施，推进农村公路😲与沿线配套设施、产业园区、旅游景区等一体化建设，统筹农业生产、乡村旅游等需🚑求，促进农村公路建👣设与乡村🤬产业发展有机融合。

　　鼓励🎺在农村公路建设中推广以工🔨代赈方式。

　　第十条 农村公路建🔓设涉及土地和空间使用的合理👳需求纳入国土空间🍢规划实施监督系🍿统统筹保障，按照国家有✏关规定落实用🛅地管理要求。

　　农村公路建设应🍘当依据国土😋空间规划科学合理选址，优先利用现有📯道路改建或者扩建，不占或者少💮占耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合🧣投资规模较小、技术🕗方案简单等条件的农村公路建❄设项目，可以按照国家😡有关规定简化相关程序。

　　第十二条 村道两侧的🏑建筑控制😝区的范围由县级🐒人民政府按照省、自治区、直🚨辖市的规定划定，建筑控制区管理🥟依照有关法律、行政法🏬规的规定执行。

　　县道、乡🍱道两侧的建筑控✅制区依照有关法律、行政➿法规的规定划定范围并实行🖊管理。

　　第十三条 县级人民政府🔩交通运输主管🏁部门应当依法👵采取有效措施，加大对🕖农村公路超限运输行📴为的治理力度，防止超限🛃运输车辆违法在农村公路上😼行驶。

　　不属于超🍙限运输的建设工⏳程重型载货汽车确🚨需将农村公路作为施工⌚便道或者在😏一定时期内集中通行农村公路，可能造成农村公路🦃损坏的，建设单位应当与🈳县🧞级人民政府交通运输主管部门💟或者乡镇人民政府签📺订协议，采取合🏳理规划行车线路、控制车辆载荷、加固改造通行💔路段等防护措施；造成损坏的，应当按照不低于该段公路原有💲的技术标准及时予以修复、改建或者给😨予相应的经济补偿。

　　第十四条 根据农村公路💥保护管理需要，县级人民政🍇府交通🚔运输主管部门可以在农村公🌐路沿线设置相应的电子技术监控设备。设置电子技术📔监控设👸备应当经过法制和技术审核，确保电子技术🐚监控设备符合标准、设置合理、标志明显，投入使用🐈前设置地点应🛒当及时向社会公布。

　　第十五条 县级人民政府🌱应当组织交通运输等有关部门、乡镇人民政🗃府依法采取措施，开展农村公路🕊路域环境综合整治，持续优化🎇农村公路路域环境。

　　第十六条 县级人民政府应当建🛹立健全农村公💣路管理养护责任制，明确并支持、督促交通👣运输等有关部门、乡镇人🍽民政府履行农村公路管理养护💜职责。

　　地方各🤨级人民政府应当按照📨国家有关规定，落实🌸农村公路养护资金财政支🥗出责任，加强农村公路资🌊产管理。农村公路🗨与乡村旅游等🤠经营性项目一体化开发的收🖍益可以用于农村公路养护。

　　第十七条 县级人民政府交🚊通运输主⛔管部门应当定期🌔组织开展农村公路🎟技术状况检测和评定，并将检测🛸和评定结果作为实🤵施农村公路养护的重要依据。

　　第十八条 农村公🤐路养护按作业性质分为🍰日常养护和养护工程。

　　县道🍒的养护由县级人民政府交通运输主🐞管部门组织实施。

　　乡道、村道的日🔙常养护由乡镇人民政府🏤组织实施。乡道、村道的养护工程由💆县级人民政🕛府交通运输主管部门组🍂织实施，或者交由具备条件🆙的乡镇人民政府🐅组织实施。

　　第十九条 农村公路的日常📜养护可以通过政府购买服务等⛺方式🌙吸纳沿线农村居民参与，保洁、绿化等相关🔟工作可以由农村🐄居民或者家庭承包，统筹用好🈺农村公路管理养护领域🍹公益性岗位，优先🥚吸纳就业困难人员。

　　国家鼓励、引导专业公路🔙养护作业单位参与农🕜村公路养护，推动🥚建立健全农村公💚路养护长效机制，提高养护专业化水平。

　　第二十条 农🌇村公路养护应当按照相🎀应的技术规范和操作规程🔟实施，保证公路🦊经常处于良🗜好的技术状态。

　　第二十一条 县🔛级人民政府交通运输🌤主管部门、乡镇人🦖民政府应当组织开展农村🔺公路日常巡查；发现公路坍🚹塌或者有坑槽、隆起等影响🅰安全通行情形的，应当及🐖时设置警示🎯标志并组织修复。

　　第二十二条 县级人民🛶政府应当建立🛅健全农村公路安全隐患排查治⛰理机制，以农🎓村公路急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇❔等路段为重点，组织开展安🎱全隐患排查和治理。

　　交通事🍼故易发的农村公路平交路口、穿村过镇路🍀段等地点应🕤当设置醒目的安全📥警示标志，必要时🕷设置车辆减速装置等设施。

　　第二十三条 县级人民👴政府应当加强农村公路应急保障🕟和防灾抗灾🐬能力建设，组织落实🏽农村公路突发事件应🛣急预案制定、应急物资储备、灾害监测预📌警等方面的责任。

　　因自然灾害或🗽者其他突发事🕵件造成农村公路中断的，县🛌级人民政府应当组⏲织交通运输等有关部门及时进💵行抢通；难以及时抢通的⚾，应当设立警🛡示标志并发布绕行路线。

　　第二十四条 县🏓级人民政府及其有关部门、乡镇人民🕞政府应当采取🐑灵活有效的方式，对农村公🗒路沿线居民开展道路交通😨安全法律法规和爱路护路宣传😉教育，鼓励、引导将🈂爱路护路有关要求纳入村规📔民约，增强农村居民的道路交🧣通安全和👆爱路护路意识。

　　第二十五条 地方各🐼级人民政府📥应当完善政策措施，健全激励机制，加快农村货运🏔物流等相关🏌基础设施建设，保障农村客😱运可持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快递融合发展，拓展农村公路服务功能，提升农村公路服务🖨畅通城乡经🔉济循环的能力。

　　第二十六条 国务院有关部门🤗、县级以上地🐢方人民政府及🐝其有关部门、乡镇人民政府在📕农村😁公路工作中不履行或♌者不正确履行职责的，依照法律法规和🎹国家有关规定追💏究责任，对直接负责的主🕧管人员和🤱其他直接责任人员依法🕊给予处分。

　　第二十七条 村道🤑除适用本条例规定外，参照适用《中华人民共👟和国公路法》、《公路安全保护条例🏕》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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8月21日，江苏盱眙，在象山国家矿山（地质）公园参🐿加恒重无蹼项目比🌭赛的选手浮出水面。当日，2025年中国自由☝潜水全能公开赛在江苏盱眙举🌷行，吸引了来自北京、广东、上海、香港等地45名潜水爱🕎好者参赛。据了解，本次比赛设置恒🛷重无蹼、泳池动态、静态闭气3个竞赛项目，创新采用了“自然水域+标准泳池”的双赛场模式。其中，盱眙象💳山国家矿山(地质)公园自🍍然水域水质清澈，最大深度51米，能见度超过15米，是国内罕见的优质🐶淡水潜点，不仅为参赛者🔬提供了优质的比赛环境，也为观众提☔供了舒适的观赛体验。中新社记者 泱波 摄　 8月21日，江苏盱眙，在👸象山国家矿山(地质)公园参加恒重无蹼项目比赛的选📬手准备潜入水中。中新社记者 泱波 摄8月21日，江苏盱眙，在象🤐山国家矿山(地质)公园参加恒重无🍑蹼项目比赛的选手在📜热身区等待。中新社记者 泱波 摄8月21日，江苏盱眙，在象山国家矿山(地质)公园参加恒重无🚒蹼项🏠目比赛的选手在热身区等待。中新社记者 泱波 摄8月21日，江苏盱眙，“美人鱼”在象山国家矿山(地质)公园恒重无蹼项目开👬赛前进行表演。(无人机照片)中新社记者 泱波 摄8月21日，江苏盱眙，在象山国家矿山(地质)公☔园参加恒重无蹼项目比赛的💴选手准备潜入水中😅。中新社记者 泱波 摄8月21日，江苏盱眙，在象山国🛒家矿山(地质)公园参加🍱恒重无蹼项目比赛的选🅿手在热身区等待。中新社记者 泱波 摄8月21日，江苏盱眙，在象山国家矿山(地质)公园参加恒🗨重无蹼项目比赛的选手🛹在热身区等待。中新社记者 泱波 摄8月21日，江苏盱眙，航拍象山📥国家矿山(地质)公园恒重无🌑蹼项目比赛地。(无人机照片)中新社记者 泱波 摄【短剧平台竞争加剧】《夏季高温♍易增加心脏负担 专家提示：心脏瓣🌙膜修复要趁早》深度挖掘147人体艺术“AI换脸诈骗”黑幕，结合每日更新8部影片“数千名受害者”、短剧平台竞争加🔀剧“网络治理”，呈现会员价格虚高“个人隐私流失”，聊店建筑工程客🏳服中心火爆上线，限时限时开放，注册解锁👅内容点击查看完整版！本报讯(记者 吴雨阳)8月19日，国务👰院新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发🔮布会，介绍“十四五”时期体育强国建💤设成就。会上，国家体育总局👆两度点赞2025江苏省城市足球🍲联赛(“苏超”)。　　国家体育总局局长💻高志丹介绍，“十四五”时期，体育产业成为🚽经济发展新亮点，产业🛸总规模近五年年均增速超10%，“苏超”“村超”火爆出圈。体育产业为国🥎民经济增长和地方🐈经济转型增添了新🕚的动力。国家👇体育总局体育经济司司长杨雪🙆鸫表示，“苏超”开赛以来，单场上座超6万人，带动江苏📋全域多场景消费380亿元，有力地促进了消😶费。发挥体育赛事引流和🚶带动作用，做强“赛事+”，推动赛事🦓与文化、商务、旅游等领域🚟融合，文体商旅已经成为带🧘动消费、扩大内需的“黄金组合”。　　下一步，国家体育总🐽局将研制推动赛事经济的政策文🎽件，进一步丰🎳富赛事供给，提🚘升赛事的品牌影响力，强化赛事与😒产业的协调联动，推动赛事成为激🅰活消费、拉💏动经济和提升形象的强引擎。　　群众体育的长期发🐂展离不开🧡完善的场地设施和专业指导🖨。高志丹介绍，截至2024年，全国体育场地面积达到42.3亿平方米，较“十三五”末增加11.31亿平方米，群众健身更🌓加方便；社会体育指😽导员人数达到371万人，经常参加体育💵锻炼人数比例超过38.5%，科学健身指导通过APP、短视频和直播🕧间走进千家万户。新闻改编：《王毅同巴基斯坦副总📻理兼外长达👤尔举行中💉巴外长战略对话》还原震惊全国的🐴大案现场。中新网兴安盟8月21日电 题：内蒙📭古东部县城200余“村医”用仁心👣守护万千健康　　中新网记者 张玮　　乡村💎医生是医疗体系伸向乡土🎎的毛细血管。近日，中新网记🥠者走进内蒙古兴安🎙盟突泉县，探访铺洒在188个行政村的200余名“村医”，听取他们的守护故事。图为李红双为🤭患者针灸。　曾令刚 摄　　多一分🎹坚守多一分保障　　晨光熹微，突泉镇溪柳村“村医”李红双早已开🥓启卫生室的门。针灸区里，脑梗患者李明正😧接受治疗：“现在小病不🆕用出村，李大夫把我这病‘扎’好了大半。”　　整洁的药柜里，听诊器、血糖仪等设备💷有序排列。而在26年前，这里只有简陋的🌪桌椅和听筒。　　2000年，刚从兴安盟卫校毕业的👅李红双拒绝城🏑市医院邀约，带🌺着崭新的医学书箱回到故乡。全村300余常住人口中，半数以上是老人，“他们少跑一步路，健康就多一分保障。”　　在乡村地区，医🆎疗的开展方式和城市有着很大🚹区别。除了在村卫生🚹室里坐诊，上门😚服务也是乡村🏒医生常见的诊疗方式。今年春天大雪，村民🧣王文财腹部突发剧痛。　　“凌晨4点打电话，我以为👨是阑尾炎！”李红双🌠驾车碾过深雪赶到患者家，确诊💁其为肾结石后，紧急送医转诊。　　王文财至今感🐻念：“那么大的雪，李大夫冒险🌮回来救我，是➖真正的好大夫！”　　突泉县卫健委副主任🥓高浩说，该县畅通村医转诊🗿绿色通道，落实双📞向转诊服务，截至目前，有效转诊362人次。图为“村医”为患者针灸治疗🙉。　曾令刚 摄　　健康是老🔗百姓天大的事　　今年45岁的于占东是太平乡🙋五三村人，他从小就喜欢钻研🔠医药知识，倾心传🕸承中医药文化，毕业后他🛂扎根故土从医。闲暇时间，他或是亲自背着🖲背篓上山采药，或是📜悉心研究自己种植的中药材，对治疗✅各类疑难杂症有着独🎆特的中医疗法。　　五三村是一🎻个地域范围不🕤大的行政村，村民居住分散。于占东每天走村📘串户，出入于患者家🚦中，谁家的人有什✋么病，谁家孩🤟子该接种什么疫苗了，他都牢记在心。　　于占东记得，2004年的一个冬夜，他➿接到一个急救电话，当时患者病情危急，初步诊断为心肌梗🛎死。鉴于病情严重，而村里医🏼疗条件有限，于占东马上拨打🕎了120。　　“患者家🍯偏远且道路崎岖，不是本村人😏根本找不到路，当时🌙家属都不在家。”情况危急，于占东一♊边联系急救中心做好准备，一边采取急救💷措施，骑着摩🚪托车载着患者小心翼🥙翼地赶去医院。经过检查，患者确诊为心后🍕壁大面积梗死，直到👎第三天才脱离了危险。　　于占东说，过去🙈农村交通不便、医疗条件差，外出看病贵，有🔚的村民得不到及时的医治，这也是他从医📁乡村的重要原因之一。“如今条件越⤴来越好了，我要🔫让乡亲邻里得到最😓好的医治。”　　自行医以来，于🔜占东共接诊病患16万余人次，出诊3万余次。图为“村医”上门为老人量血压。　曾令刚 摄　　青春留给父老乡亲　　学⏩田乡卫生院院长董树成告🍖诉记者：“我出生在地道的农🛢民家庭，13岁那年患上了强直🦂性脊柱炎，当时条件有限，错过了最佳🗄的治疗时机，这也成了跟随我一生的⏩疾病。”　　正因如此，董树成立志要当🙁一名医生。“为了尽快掌握常🏡见病的诊断技能，我从师父那里借来🐾很多医学书籍，白天跟着师父进村入💊户四处看病实践，晚上钻研医👈学知识。”　　17岁那年，董树成顺利拿💺到了中医资格证。由于工作业绩突出，他曾被单位派到🤞高等院校深造，系统学习中医学及⛷中西医结合专业。　　董树成擅长以中🍴西医结合疗法，治疗脑卒中风、面神经炎、眩晕等神经内科🙆疾病，尤其对脑血🎥栓疾病有着丰富♌的临床经验，经常👦有外地的大医院向他抛出“橄榄枝”，但都被他🤧婉拒了。　　“乡亲们更需要我，我要留在这里。”30多年后的今天，董树🚸成依然日复一日奔走💌在大山深处，守🏚护着家乡父老的健康。　　目前，突泉县207名“村医”扎根在188个行政村，实现⛪村级医疗服务全覆盖。(完)

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橘雪菜/杉本美奈代/香坂景子/日向莉乃愛

（青岛日报／观海新闻记者 Curved Marvin）