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　　中新社北京7月24日电 (记者 王恩博)中国正酝酿🔕对实施已20多年的价格法进行💌修订，治理低价无序竞争💰是此次修法🔗的重点之一。

　　国家发改委、国家🌝市场监管总局联合起草的价格法😗修正草案(征求意见稿)24日对外公布。受访专家表示，价格法修🕓订正当其时，修正草案强力整😐治“内卷式”竞争，将为🧘综合法律监管体系👤添上重要一环。

　　此次修正草案中，对低价倾🥊销有关条款的👲完善颇受关注。中国宏观经济研究🍙院经济研究所副所长👙郭丽岩指出，低📍价倾销是一种恶性“内卷”，出现这种现象，将会导致相关🕸行业企业利润下🔓滑甚至亏损面扩大，使企业在稳定生🔑产经营和扩🔒大就业岗位方🧣面面临更大压力，这对🎖居民家庭尤其是中低收入群🔁体增收也会造😋成不利影响。

　　现行价格法🐍对低价倾销的规定构成要件🗯较为复杂，适用范围仅🏕限于商品，适用🖋情形仅限于经营者自行销售，难以完全适应当前🕰平台经济兴起、服务消费旺盛🕋等形势变化和执法实践🧡需要。

　　在此背景下，修正草案将价格🥃法第十四条第一款第二🖲项修订为“在依法降价处理鲜🖌活商品、季节性商品、积压商品等商🥟品或者有正当理由降价提供服务👑外，为了排挤竞争😙对手或者独占市场，以😄低于成本的价格倾销，或者强🔅制其他经营者按🚳照其定价规则以低🙉于成本的价格倾销”。

　　中国社会科🍋学院大学法学院🍜副教授韩伟分析称，上述修订优化了低价倾销🥔行为的构成要件：一看手段，即其🍄定价是否低于成本，舍本销售；二看目的，即其是否是为🎧了排挤竞争对手⛑或者独占市场，即经营者企图通过🏣低于成本的价🦔格争取顾客，占领市场，或者扩大市场份额，从而🕜达到削弱甚至驱逐竞争对手的🥠目的。由此，为加强监管执法提供🐉了有力法律支撑。

　　修订后，价格⛽法规定的低价倾销适用范围还⚡由“商品”扩大至“商品和服务”，适用主🤗体从交易中的卖方扩展至制定定价😏规则的第三方。

　　韩伟认为，随着经济社会发展，服务业也可🗣能出现低价倾销行🧑为，如经营者🛴在提供服务时🥜以明显低于成本的价格🍩引流、排挤竞争对手，不利于维护市场🏰价格秩序，需要予以规范。此外，修正草案新增了🕦经营者强🍎制其他经营者按照📫其定价规则进行低价倾销的情形，将推动其🐘他经营者低价倾🐿销的行为纳入价格法规⏯制范围，弥🌇补了监管制度空白。

　　中国🐾人民大学法学院教授孟雁北注意到，在完善关于低价倾销、哄抬价格、价格串通、价格歧视等😫不正当价格行为⛩规定的同时，修正草案特🏍别增加了“经营者不得🌯利用数据和算法、技🌁术以及规则从事前款规定🎮的不正当价格行为”的条款。她表示，随着数字经济时🍏代经🐖营者的商业模式、盈利模式发生重🎦要变化，需要🔵价格法对相关不📇正当价格行为进行规制，以回🤥应监管实践需求。

　　值得注意的是，“内卷式”竞争带来的问题需要😤综合整治。低价无🙋序竞争作为其最突出的表现🎪之一，除了价格法，其他法律亦✖可发挥重要作用。

　　比如，新修订的🚽反不正当竞争法规定，平台经营者🦈不得强制或者变相🍙强制平台内🏸经营者按照其定价规则，以低于成本🎩的价格销售商品，扰乱市场竞争秩👁序。现行反垄断法明🕺确禁止具有市场支配😴地位的经营者🙋没有正当理由，以低于成本的🔏价格销售商品。

　　韩伟称，针对低价无序竞争⚪问题，修订🏅后的价格法将与反垄断法、反不正当竞争法🍄构成综合法👘律监管体系，在整治“内卷式”竞争方面协📊同发力。

　　郭丽岩表示，修❌订并执行好价格法及相关法律📈法规，强🍞化和引导公平、公正、合法的🆗价格竞争，有🎟利于中国增强全国🗄统一大市场对内对外的吸引力⏹和影响力，从而为做强国内大🤰循环提供良好价格环境。(完)

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钱昌照/辨喜/王亚南/杨慧林

（青岛日报／观海新闻记者 车径行）