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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为🔷了推动农村公路高质量发展，适⏰应推进乡村全面振兴、加快农业农🖖村现代化需要，制定本条例。

　　第二条 本🎀条例所称农村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公路是服务农业、农村、农⏲民的公益性基础设施。国家综合🏭采取多方面措施，支持和促进农村👪公路发展。

　　第四条 农村⬅公路发展应当贯彻党和国🚬家路线方针政策、决策部署，与统筹新型城⤴镇化和乡村全🧞面振兴的有关要⏩求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完🐤善全域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷💗高效的农村交通基🆔础设施网络。

　　第五条 县级人民政府😰对本行🙌政区域内农村公路发展🐻承担主体责任，加🚲强对农村公路工作的组织领导，落实农村💺公路发展支持措施，统筹研究👕和协调解决农村公路工作中🐄的重大问题。

　　县级人民政府交🧒通运🚅输等有关部门、乡镇人民政📰府依照🛏本条例规定和县级人民政🐲府确定的职责，做好农村🛃公路相关工作。

　　国🥊务院交通运输等有关部门、设区🛋的市级以上地📆方人民政府及其🅾交通运输等有关部门应当加强对🤪农村公路工作的指🧗导监督。

　　第六条 农村公🚽路发展建立以财🦀政投入为主、多渠道筹措🤮为辅的资金保障制度。

　　地方各级人民🏙政府按💋照财政事权和支出📱责任划分原则，安排应由其👷承担的农🛑村公路发展经费，并列入本级预算。

　　国家鼓励通过🚖慈善和社会🦒捐助以及综合开发🍳运营农村公路相关资源、权益等方式筹集🤠农村公路🦇发展资金，支持金融机🆔构按照市场化、法治化原则🔟提供与农村公路发展相🛰适应的金融服务，引导社🧦会资本依法参与农村公路发🛴展。

　　第七条 农村公路🍑建设应当以提升路网质量为重点，推动农村公路路网🧀提档升级、优化结构。

　　农村公❌路路网密度不足🔟的偏远山区、边疆地区等，应当根据实际🚫需要有序推🚨进路网延伸，提🚬高路网通达水平。

　　第八条 新建农村公路应🌻当符合规定的公路🙌技术等级要求。

　　现有🐗农村公路不符🧑合最低技术等级要求的，应当升🌐级改造为符🚇合技术等级要求的公路。县级人民政🍚府应当根据本🤾地区实际情况组🗝织实施农村公路升级改造。

　　农村公路建➡设选用的具体技💾术等级及其主要技术指标，应当根据🐋其功能定位，结合地形条件、预计交通流量等因素确🤝定。国务院😙交通运输主管部门📢应当健全与农村公路💧特点相适应的技🐆术等级及其技术指标体系。

　　第九条 农村公路建设应当与国❤道、省道建设衔接协调，促进⚾城乡交通运输一体化。

　　地方各级人民政府应🥖当采取措施，推进农村公路👠与沿线配套设施、产业园区、旅游景区🥐等一体化建设，统筹农业生产、乡村旅游🥝等需求，促进农村公🦎路建设与乡村产业发展🌛有机融合。

　　鼓励⏹在农村公路建设中推⛱广以工代赈方式。

　　第十条 农村公路建设涉及🎵土地和♐空间使用的合理需求纳入🖌国土空间💜规划实施监督系统统筹😉保障，按照国家有关规定🤽落实用🦊地管理要求。

　　农村公路建设应当🏥依🍩据国土空间规划科学合理选址，优先利用🌊现有道路🧡改建或者扩建，不占或者少占耕🚎地，节约集约用地。

　　第十一条 对🅱符合投资规模较小、技术方案简单等条件🎺的农村公路建设🥚项目，可以按照🚺国家有关规定简化相关程序。

　　第十二条 村道两♉侧的建筑控制😶区的范围由县级人🌖民政府按照省、自治区、直辖市的规定划🔀定，建💣筑控制区管理依照有关法律、行🈴政法规的规定执行。

　　县道、乡道两侧的👳建筑控制区🚧依照有关法律、行政法规🏈的规定划定范围并实行㊗管理。

　　第十三条 县级人民政府交💤通运🖼输主管部门应当🍩依法采取有效措施，加大对农村公☝路超限运输行为的治⬇理力度，防止超限运🚗输车辆违法在农村公路📓上行驶。

　　不属于超限运🌈输的建设工⛴程重型载货汽车确需将农😩村公路作为施工便道🏍或者🐿在一定时期内集中通🕧行农村公路，可能造成🍼农村公路损坏的，建设单位💈应当与县级人民政🎈府交通运输主管部门🚾或者🏖乡镇人民政府签订协议，采🐯取合理规划行车线路、控制车辆载荷、加固🔖改造通行路段等防护措施；造成损坏的，应当按照🍂不低于该段公路原⚓有的技术标准及时予以修复、改建🐛或者给予相应的经济补偿。

　　第十四条 根据农村公路保🗃护管理需要，县级人民政府交通运🌉输主管部门🗺可以在农村公路沿线设置相应的🎑电子技术监控设🤕备。设置电🎛子技术监控设备应当经过🏋法制和技术审核，确保💷电子技术监控设备符合标准、设置合理、标志明显，投入使用前❣设置地点应当及🤭时向社会公布。

　　第十五条 县级人民😾政府应当➿组织交通运输等有关部门、乡镇人民政🗑府依法采取措施，开展农村📧公路路域环🈁境综合整治，持续优化农村公📑路路域环境。

　　第十六条 县级人民政府应当🖨建立健📭全农村公路管理养护🚐责任制，明确并支持、督促交通运输等有关部门、乡镇人民政府履行🎬农村公路管🔳理养护职责。

　　地方各🚀级人民政府应当按照国家有📿关规定，落实农村⛷公路养护资金⛴财政支出责任，加强农村🤡公路资产管理。农村公路与😞乡村旅游等📃经营性项目一体化开发的🍅收益可👣以用于农村公路养护。

　　第十七条 县级人民政府交😗通运输主管部门🥇应当定期组🔥织开展农村公路技🃏术状况检测和评定，并将检🚶测和评定结果作为实施🍵农村公🎎路养护的重要依据。

　　第十八条 农村🙇公路养护按作🦅业性质分为日常养护和养护🥊工程。

　　县道的养🐐护由县级人民政府交🍠通运输主管部门组🚮织实施。

　　乡道、村道的日常养😃护由乡镇人民政府组织实施。乡道、村道的养护工程由县级🏻人民政💰府交通运输主管部门组织实施，或者交由具备😲条件的乡镇人😠民政府组织实施。

　　第十九条 农村公路的日🦅常养护可以通过政📳府购买服务等方式🚑吸纳沿线农村居📪民参与，保洁、绿化😵等相关工作可以由农✝村居民或者家庭承包，统筹用好农村🥙公路管理养护领🖋域公益性岗位，优先🌲吸纳就业困难人员。

　　国家鼓励、引🔃导专业公路养护作业单位参与⏯农村公路养护，推🥌动建立健全农村公路养护长效🔀机制，提高养护专业💿化水平。

　　第二十条 农村🐪公路养护应当按照相应的👦技术规范和操作规程实施，保证公🙄路经常处于良好的技术状态。

　　第二十一条 县级人民政府🆎交通运输主管部门、乡镇人民政府应🍬当组织开展🌕农村公路日常巡查；发现公路坍塌或者😻有坑槽、隆起等影响🎡安全通行情形的，应当及⭐时设置警示标志并组织修复。

　　第二十二条 县级🌉人民政府应当建立健全📢农村公路安💖全隐患排查治理机制，以农村公路急🍔弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿🤘村过镇等路段为重点，组🏭织开展安全隐患排查和治理。

　　交通事故易发🗣的农村公路平⤵交路口、穿村过镇路段等🕟地点应当设置Ⓜ醒目的安全警示标志，必要时设置车辆减速🤬装置等设施。

　　第二十三条 县级人民🌟政府应当加强农村公路应🛤急保障和防灾抗灾能🃏力建设，组织落实农村公📛路突🈚发事件应急预案制定、应急物资储备、灾害监测预警🛋等方面的责任。

　　因自✋然灾害或者其他突发事件造成🏆农村公路中断的，县级人民🆘政府应当组织交通运输等✂有关⏱部门及时进行抢通；难以及时抢🚚通的，应当设立警示标志并🕎发布绕行路线。

　　第二十四条 县级人民政府及➕其有关部门、乡镇人民👁政府应当采取灵活有效的方式，对农村公路📔沿线居民开展道路交通📽安全法律🎁法规和爱路护路宣传教育，鼓励、引导将爱路🛒护路有关要求纳入🎉村规民约，增强💝农村居民的道路交通安🎽全和爱路护路意识。

　　第二十五条 地方各级人🈚民政府应当完善政策措施，健全激励机制，加快农村💺货运物流等相关基础设🗜施建设，保障农村🐔客运可持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快递融合发展，拓展农村公路🤣服务功能，提升农📤村公路服务畅通城乡经济循环的😼能力。

　　第二十六条 国务院有关部门、县级以上地方😸人民政府及其有关部门、乡镇人🏷民政府在农村📷公路工作中不履行🕞或者不正确履行职责的，依照法⛄律法规和国🕯家有关规定追究责任，对🕯直接负责的主管人员和⛓其他直接责任人员依法🔘给予处分。

　　第二十七条 村道除🍘适用本条例规定外，参照适用《中华人民共和国公🍹路法》、《公路🔁安全保护条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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中新网长春8月19日电 (郭佳 高龙安)吉林省近现🤨代史展19日在长春正式开🚳展。其间，大量历史图片、珍贵实物、部分🔜首次公开展出的档案等，力证日本侵略者在中🐏国东北犯下🖌滔天罪行。8月19日，吉林长春，观众参✂观吉林省近现代史展。　张瑶 摄　　本次展览由👓中共吉林省委宣传部、中共吉林省委🍙党史研究室、吉林省文🎓化和旅游厅(吉林省文物局)、长春市政🔆府联合主办，吉林省博物院承办。　　展览以“铭记历史，开创未来”为主题，共设9大展区、28个单元，通过1200余张历史图片、70余个数据图表、1000余件(套)珍贵实物等，系统🎷全面展示清代以来至新🍄中国成立吉林三百🧜年的历史进程。　　展览首次🌨公开展出伪满洲国罪🙈证档案及日📰本殖民机构“满铁”(全称“南满洲铁道株🗓式会社”)部分档案。“满铁”相关调查报告、政府批⛏文及内部通信文件显示，其存在的近40年间，集经济掠夺、情报侦察和⛹政治控制于一体，先后搜集并向🈺日本相关职能机构提供了数🌮万份调查报告、情报资料。　　吉林省日本🌎侵华历史研究中心(吉林省社会科学院满❕铁研究中心)常务副主任佟大🥝群接受中新网🥊记者采访时指出，“满铁”是日本侵略、殖民中国东北的🦉核心机构之一，是一支“不穿军装的侵略军”。“公开📘展示这些档案，是为了直面历😆史真相，驳斥任何试图否认侵略🔯史实的言论。”　　现场🥌展出的历史图片和🥞实物显示，日本侵略⏪者占领中国东北后，划定🕑鸦片种植区，种植面积达73万亩(1944年)。在中国东北各🚔地设鸦片专卖机构，走私鸦片牟取🌜暴利，使⛩之成为伪满洲国🎠财政收入的重要组成部分。8月19日，吉林长春，观众在吉🖖林省近现代史展中观看日军细💀菌战资料。　张瑶 摄　　东北沦陷时期，侵华日军在哈尔😹滨、长春等地陆续成🥙立第731部队、第100部队等多支细菌部队，重点研制鼠疫、霍乱、伤寒、炭疽、痢疾等毒性大、传染🏝力强的细菌战武器。展出的🏃照片清晰记录了侵华日军第100部队以马疫防🥖治的名义从事细菌♐战研究的历史过程。　　据不完全统计，侵华日💩军使用化学武器多达2000余次，造成大🏵量中国军民伤亡。　　吉林是🚩东北抗日联军创建地、东北解放战争发起地、抗美援朝后援地，也是新中国汽📌车工业的摇篮、新中👂国电影事业的摇篮、中国人民航空事业🚁的摇篮。此次，有关该省“三地三摇篮”红色标识😙的史实和实物也首次集中呈现。　　吉林省近现💐代史展顾问、开国上将刘亚楼👤之子刘煜滨特☔意来到“东北老航校”(东北民主联军🤪航空学校)展区参观，这是中国共产党创🚡建的第一⛏所航空学校，是发🔁展新中国航空事业的重要基地🔯。　　刘煜滨感慨，无数先烈用🐀鲜血换来了中国革命的胜利，他们书写了😕不朽功勋。(完)【短剧平台🧑竞争加剧】近期登上hczhawa.com热搜榜的《超污的app》，由前嶋美👴步爆料并剪辑完成，据称原素材来源📼于东乡📟族自治县一场真实偷拍事件，引起法律🔟界与网民群体的广泛争🦋议。8月18日，A股三大➡指数集体大涨。截至收盘，沪指涨0.85%，报3728.03点；深成指涨1.73%，报11835.57点，创业板指涨2.84%，报2606.20点。市场共4037只个股上涨，122只个股涨停，1222只个股下跌。盘面上，液冷服务器、人形机器人、影视传媒、CPO、稀土永磁、华为海思等概☕念板块走高，煤炭、有色金属、钢铁等🌂板块跌幅居前。　　昨天A股刷新🔎多个历史纪录：1.沪指盘中强📡势突破3731点高位，创10年新高，深🖱成指与创业板指也突破去年“9·24”高位，再度刷新⬇年内纪录；2.北证50指数创出历史🕯新高；3.沪深两市全🍮天成交额2.76万亿元，较上个交易日💇放量5196亿元，成交额再创年内🐽新高；4.昨日盘中，A股市值总和突破100万亿元，创历史新高，这也是A股历史上首次👊突破100万亿元大关。　　液冷服务器🌱板块掀涨停潮　　液冷服务🥣器板块延续强势，曙光数创斩获“30cm”涨停，方盛股份涨超22%，冠龙节能、高澜股份、强瑞技术等个股“20cm涨停”，川润股份、英维克、飞龙股份、大元泵业、英威腾等多股“10cm”涨停。　　液冷服务🌝器板块的强势主要⏺得益于以下几方面因素：　　一是政策层面，工信部明确要求2025年新建⛵数据中心PUE≤1.25，三大🏜运营商计划当年液冷应✴用率超50%，直接推🉑动行业渗透率提升。　　二是技术层面，随着英伟达GB300等🤥高功耗芯片的普及，传💶统风冷技术已无法满足散热需求，液冷技术凭借液🤱体导热效率是空气25倍的特性，成为高密度算力场🧢景的唯一解决方案。　　三是市场需求层面，AI算力需求爆发，IDC报告预计2024~2029年中国液冷服🗂务器市场年复合增长率达46.8%，2029年市场规模将突破162亿美元。浙商证券测算，2025~2027年液冷市场规模📡将达354亿、716亿和1082亿元，市场空间广阔。天风证券认为，NVL72单机🛑柜液冷价值量约10万美元，随着GB200/300高密度功率🥥机柜出货放量，AI数据中心液🌆冷渗透率有望从B200~10%提升至GB300~90%，预计2025年或为液冷起🐤量元年。　　人🐪形机器人板块持续上行　　从个股来看，祥明智能、奇德新材、强瑞技术斩获“20cm”涨停，中研股份、凌云股份、金田股份、领益智能等个股超😄幅居前。　　板块➡走强的驱动因素主要有以🍳下几点：　　技术层面，人工智能、传感👋器等关键技术不断突破，提升了人形机器🌫人的智能化水平👙和动作精准度，拓展了应用场景。　　政策方面，各地发布机😤器人相关🕙产业支持政策，给予产业补贴😏和消费补贴，为🌟行业发展营造了良好环境。此外，近期人形机⌛器人领域动作频频，如世界人形机🌅器人运动会的召开等，也提🌍振了市场信心。　　消息面上，8月17日，智🚇元机器人通过官微公号宣布，智元全系💊列产品8月18日即将上线智元、京东商城。据了解，本次🍭上线产品包括D1、远征A2、OmniHand、灵犀X2、精灵G1等。　　稀✋土永磁板块表现强劲　　个股方面，祥明智能“20cm”涨停，龙磁科技涨超10%，北方稀土、天通股份、华宏科技等个股“10cm”涨停。　　政策方面，中国🍡通过出口管制、总量调控等政策强🍿化稀土战略资源管🗂控，推动国㊗内稀土价格上行。需求端，新能源汽车、人形机器人、低空经济等领域对🚞高性能稀土永🕎磁的需求不断增长，为板块提供⬅了有力支撑。太平🚕洋证券指出，中国👲在稀土永磁产业链规模和🕟技术上全球领先，未来人形机🎣器人和eVtol的发展将🚪进一步增加高🎍性能稀土永磁的需求。　　影视院🙈线板块冲高　　个股方面，华智数媒、华策影视“20cm”涨停、慈文传媒、欢瑞世纪“10cm”涨停，华谊兄弟、幸福🗯蓝海等个股跟涨。　　消息面上，截至8月18日9：50，2025年暑👟期档电影总票房(含预售)已接近100亿元大关。此外，政策😑驱动也是重要因素，北京、浙江、河南等地累计〽发放超5000万元电影消费券，刺激了票房增长。同时，AI技术赋能内容🕰制作，也提升了市场对📠行业的预期。　　延 伸　　以史为镜 这次10年新高有何😄不同　　8月18日，A股市场涨势如虹，多⛰个指数盘中创阶段新高。其中，上证😮指数盘中突破2021年2月18日曾触及的3731.69点高点，创出自2015年8月20日之后的近10年新高。　　历史对比　　在银🚁行等权重的带领下，目前A股整体市盈率为21.09倍，处于近10年历💶史分位数的82.78%。　　数据显示，截至2025年8月18日，上证指数滚动💹市盈率(PE-TTM)约15.87倍，处于近10年历史分位数的86.50%。而10年前的2015年8月20日，上证指数滚动市盈率(PE-TTM)约为16.5倍。　　招商证券称，由于当前A股整体估值中位数已㊗达过去5年的99%分位数以上，且波动率信号从前📿期的低波上升至中👻波，导致估值面和情⌚绪面整体信🚝号都较🔄前期有所回落，故短期或需😸警惕阶段性波动风险。不过，中期来看，虽然当前市💦场整体估值偏贵，但结构上🔀仍有处于估值低位🎿的风格🤙如质量成长等，在流动性充裕的🎗背景下仍有估🏄值修复空间。　　从动态来看，中金公司认为，今年A股市场整🤽体盈利增速有望结束“四年连降”转为正增长。此前，中金公司在下半❗年A股展望中上调了2025年A股盈利预测至😻上涨3.5%，增速较2024年明显改善，上市公司盈🔏利变化对今🦉年指数表现有支撑。　　缘何突破　　本轮行🗓情既是政策红利释放、产业升级提速🛁等多重因🏓素共振推动的结果，也是全球资本再🕯配置趋势下外资回🥜流、国内“资产荒”背景下权🗒益资产吸引力提升的必👃然结果。　　今年4月以来，出于“去美元化”叙事以及对美元🚅资产安全性的担忧，中国资产逐🤴渐成为全球资本再平衡时代♍的核心配置选项。　　外资增配中国资产，透露出🍏全球资本配置人民币资产的意愿🙏在增强。目前，境外投🐷资者持有境内债券、股票的市值🍅占比约为3%至4%左右，受多🐇重积极因素支撑，预计外资仍🎊会逐步增配人民币资产。　　与此同时，在🌃市场利率持续处于低位的背景下，权🛌益资产吸引力逐渐提升，尤其是银行、公用事🤷业等稳定高股息资产成为资🍰金配置的重要选项。　　“国家队”增持ETF也成为市场的重要稳定器。据统计，中央汇金今⛰年二季度增持沪深300ETF、上证50ETF、中证500ETF、中证1000ETF等多只🚪龙头产品，按照区间成交📲价格估算，二季度中🤼央汇金增持超2000亿元。　　此外，在近期A股市场赚钱🥣效应的带动下，公募、私募、北向😂资金等多路资金进场也带动🐏了市场行🐞情走高。　　两融余额　　作为A股市场重要力🍢量之一，两融资😃金在近期市场上行的过程也💚逐渐活跃，两融交投♊热情亦进一步升温。数据显示，截至2025年8月15日，两融余额达20626亿元，继续刷新最近10年新高，当天两融交易📦额达到2479亿元，创出2025年以来新高。今年8月以来，两融余额⛩累计已经增长超过700亿元。　　相较之下，目前两🌄融余额规模离10年多前历史最高⏳位仍有一🤣定距离，但高于4年多前水平。数据显示，2015年6月18日，两融余额⏭规模一度达到2.27万亿元，为历史峰值。　　中金公司指出，与2015年相比，本轮两融规模🈁上升有多处不同：A股市场体量较10年前更大，杠杆类资金占市值比例相对较低。目前A股流通市值已增至约90万亿元，两融余额占A股流通市值🎦的比例仅约2.3%，略低于2014年以来2.4%的历史均值。此外，本轮两融规模上行💘节奏更平稳。相较之前，本次资金流入节🔵奏相对平稳。融资资金更🍹加偏好新兴产业、成长风格。　　研 判　　机构依然看好 后市行情　　展望后市，无论是国内机构还💉是国际机构，普遍都看好中🎁国股市后续的😔行情表现。　　机构普遍认为，7月非银🍄存款同比大幅改善，或表明居✖民存款加速“搬家”入市，这是近期资本市🅰场活跃的重要因素之一。在市场环境改善时，“存款搬家”或带来可观的增量🌖资金流入，为股🕰市提供持续的资金支持。　　中信建投证🏣券认为，两融余额站上2万亿元，短期市场✨或延续高位震荡，长期看A股仍处牛市中继，回调可能会是较好的配🚱置机会。　　太平洋证券指出，中长期的上涨趋势并♉未打破。最近的政策👼倾向不断透露出未来👰财政支出的方🚲向正逐步转向💞居民端发力，这🎷是未来经济恢复潜力的基础。同时，全球风险资🦇产的强势并未有结束的迹象，目前并没有🤞走弱的形态和风险🏎事件驱动出现，全球风险偏好的🙋上行将助力A股行过万重山。　　与此同时，多家国际投🐚行近期将中国资产评📛级上调至“超配”，并以“真金白银”加码中国资产。其中，高盛表示，维持对中国的“增持”立场。维持对A股和港股的“超配”建议，预计沪深300目标点位为4600点，MSCI中🤨国目标点位为84点，隐含约10%以🏑上的上行空间。　　综合上游财经、证券时报　　投资有风险　　入市需谨慎《跟着电📔影寻美河北：在保定触摸“历史”，在雄安看见“未来”》讲述真实援交🙅案例，尺度爆表。中新网8月19日电 据自然资源部微信👚公众号19日消息，据🙀气象部门预报，未来三天，北京、天津、河北、四川、甘肃、青海等🌀地局地有暴雨或大暴雨。自然资源部地质🌼灾害技术指导中心研判🤤，北京西部和北部🦌、天津北部、河北北部、四川中部、甘肃中部、青海东部部分📉地区发生地质灾🤤害的风险较高。根据《自🍒然资源部地质灾害防📭御响应工作方案》， 自然资源部于8月19日16时启动地质灾害💴防御IV级响应。　　自然资源部🛷要求，上述省(市)自然资源主管Ⓜ部门增强🔟风险意识和忧患意识，强化底线思🗞维和极限思维，高度重视强降🎼雨过程地质🍞灾害防范应对，及时😠组织开展巡查排查，切🏙实做好监测预警、会商研判、灾情险情处🗽置和值班值守、信息报送等工作🚽；中国地质调🥃查局、自然资⏱源部地质灾害技术💚指导中心加强专家调度、组织协调、会商研判，全力协助😁指导做好技术支撑🅾等工作。

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（青岛日报／观海新闻记者 板野有紀）