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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推动🏼农村公路高质量发展，适应推🤺进乡村全面振兴、加快农业农村现代⛅化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例所😈称农村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公路是服务农业、农村、农民的公益性基础设施。国家综🔯合采取多方面措施，支持和促进🔂农村公路发展。

　　第四条 农村公路发展⛔应当贯彻党和🦌国家路线方针政策、决策部署，与统筹新型城🍒镇化和乡村全面振兴的有🤮关要求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完善全域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效♍的农村交通基础设施网🤓络。

　　第五条 县级🖊人民政府对本行🍅政区域内农村公路发展承担主体🏛责任，加🕎强对农村公路工作的组织领导，落实农村公🀄路发展支持措施，统筹研究✉和协调解决农村🤵公路工作中的重大问题。

　　县级人民政府交通运🖊输等有关部门、乡镇🍯人民政府依照本条⏹例规定和县级人民政府确定的🎬职责，做好农村公路相🤧关工作。

　　国务院交通运输等有关部门、设👱区的市级以上地方人民政府😤及其交通运🔝输等有关部门应当加强🍩对农村公路工作的🌼指导监督。

　　第六条 农村公💌路发展建立以财👔政投入为主、多🐹渠道筹措为辅的资金保障制🖊度。

　　地方各🐀级人民政府按🌚照财政事权和支出责🌝任划分原则，安排应由其承🌰担的农村公🦏路发展经费，并列入本级预算。

　　国家鼓励通过🐽慈善和社🕶会捐助以及综合开发运营💁农村公路相关资源、权益等方式筹🕜集农村公😌路发展资金，支持金融👒机构按照市场化、法治化原则提供⛵与农村公路发展相😉适应的金融服务，引导社会资本依法参✅与农村公路发展。

　　第七条 农村公路🚧建设应当以提升路网质量🤔为重点，推动农村公🖋路路网提档升级、优化结构。

　　农村公路路网密🚵度不足的偏远山区、边疆地区等，应当根据实际⏭需要有序推进路网延伸，提高路网🎏通达水平。

　　第八条 新建农村公路应🍤当符合规定的公路技术🦊等级要求。

　　现有农村公路不🈷符合✏最低技术等级要求的，应🕛当升级改造为符合技术💄等级要求的公路。县级人民政府应当根据本🌘地区实🦑际情况组织实施农村公路😣升级改造。

　　农村公路建👄设选用的具🍵体技术等级及其主要技术♉指标，应当根据其功能😎定位，结合地形条件、预计交通流量㊙等因素确定。国务院交通运输🎌主管部门应当健🚎全与农村公路特点相🗡适应的技术等级及其技🧛术指标体系。

　　第九条 农村公路🏌建设应当与国道、省道建设衔接协调，促进城🍁乡交通运输一体化。

　　地方🐶各级人民政府应当采取措施，推📉进农村公路与沿线配套设施、产业园区、旅游景区等一👯体化建设，统筹农业生产、乡村旅游等🍕需求，促🍨进农村公路建设与乡村产业发展有🏝机融合。

　　鼓励在农村公📵路建设中推广以工💍代赈方式。

　　第十条 农村公路建🥈设涉及土地和空间使用🚭的合理需求😇纳入国土空间规划实施🌽监督📲系统统筹保障，按照国家有关规🏽定落实用地📩管理要求。

　　农村公😅路建设应当依据国土空🥛间规划科学合理选址，优先利用现有道🕛路改建或者扩建，不占或者🔫少占耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符🏗合投资规模较小、技术📊方案简单等条件的农村公路建设🏂项目，可以按照国⬅家有关规定简化🏝相关程序。

　　第十二条 村道两侧的建筑🕓控制区的范👪围由县级人民政府按照省、自治区、直辖市的规定划定🧔，建筑控制区🚦管理依照有关法律、行政🏾法规的规定执行。

　　县道、乡道两侧的建筑🚱控制区依照有关🕟法律、行政法🔎规的规定划定范围并实行🆎管理。

　　第十三条 县级人民政😈府交通运输主管🐚部门应当依法采取有效措施，加大对农村公路超🌳限运输🛷行为的治理力度，防止超🤬限运输车辆违法在农村公路上🍸行驶。

　　不属于超限运输😤的建设工🐗程重型载货汽车确需将农村🤒公路作为施❤工便道或者在一定😖时期内集中通行农村公路，可能造成农村公🕐路损坏的，建设单位应🔰当与县级人民政府交通Ⓜ运输主管部门或者👓乡镇人民政府签订协议，采取合🌽理规划行车线路、控制车辆载荷、加固改造♎通行路段等防护措施；造成损坏的，应当按照🦔不低于该段公路原有的技💙术标准及时予以修复、改建或者给予相应的🍰经济补偿。

　　第十四条 根据农村🍻公路保护管理需要，县级人民政府交通运输👏主管部门可☝以在农村公路沿线设🤕置相应的🍱电子技术监控设备。设置电子技🤩术监控设备应当经过法🚉制和技术审核，确保电🕓子技术监控💱设备符合标准、设置合理、标志明显，投入使用🔙前设置地点应当及时向社⤵会公布。

　　第十五条 县级人👔民政府应当组织交通运🧓输等有关部门、乡镇人民政🥇府依法采取措施，开展农村公路🌻路域环境综合整治，持续⏯优化农村公路路域环境。

　　第十六条 县级人民政🐀府应当建立健全⛳农村公路管理养护责任🍄制，明确并支持、督促交🚓通运输等有关部门、乡镇人🕓民政府履行农村公路管理养护🍦职责。

　　地方各级👧人民政府应当按照😰国家有关规定，落实农村公🥗路养护资🔱金财政支出责任，加强🥞农村公路资产管理。农村公路与乡村🗒旅游等经营性🎟项目一体化开发的💒收益可以用于农村公路养护。

　　第十七条 县级人📰民政府交通运输主管⛩部门应当定期组织开展农🌖村公🥎路技术状况检测和评定，并将检测和评➿定结果作为实👆施农村公路养护的重要依据🎤。

　　第十八条 农村公🔦路养护按作业性质🚮分为日常养护和养护工📴程。

　　县道的养🐊护由县级人民政府交📩通运输主管部门组织实施。

　　乡道、村道的🙃日常养护由乡镇🚫人民政府组织实施。乡道、村🍔道的养护工程由县级人民政🍽府交通运输主管部👞门组织实施，或者交由具备条🌇件的乡镇人民🤒政府组织实施。

　　第十九条 农🧒村公路的日常养护可💞以通过政府购买服务等方式😯吸纳沿线农村居民参与，保洁、绿化等🐲相关工作可🚃以由农村居民或者家庭承包，统筹🏆用好农村公路管💶理养护领域公益性岗位，优先吸纳🏮就业困难人员。

　　国家鼓励、引导专业公路养护作业🍩单位参🈂与农村公路养护，推动建🖖立健全农村公路养护长效机制🧗，提高养护专🥊业化水平。

　　第二十条 农村公路养护应当按🖱照相应的技术规范🐱和操作规程实施，保证公路经🍓常处于良好的技术状态。

　　第二十一条 县级人民政府交通运🔕输主管部门、乡镇🎺人民政府应当组🔖织开展农村公路日常巡查；发现公路坍塌或🍍者有坑槽、隆起等影响安全通行🧥情形的，应当及时🌴设置警示标志并组🆕织修复。

　　第二十二条 县🕰级人民政府应当建立🦔健全农村公路安🤬全隐患排查治理机制，以农村公🌰路急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过⭕镇等路段为重点，组织开展🤸安全隐患排查和治理。

　　交通事故易🚱发的农村🎌公路平交路口、穿村过镇🎃路段等地点应当♓设置醒目的安全警示标志，必要时设置车辆🎑减速装置等设施。

　　第二十三条 县👢级人民政府应当加强🌞农村公路应急🖥保障和防灾抗灾能力建设，组织落实农村公👉路突发🙆事件应急预案制定、应急物资储备、灾🐭害监测预警等方面的责任。

　　因自然灾害或者🌜其他🙊突发事件造成农村公路中断的，县级人民政❌府应当组织交通运输等🐀有关部门及时进行抢通；难以及时抢通的，应当设立🍆警示标志并发布绕行路线。

　　第二十四条 县级人民政府🖋及其有关部门、乡镇人民💝政府应当采取灵活有效🚇的方式，对农村🦑公路沿线居民开展道路交😧通安全法律法规和爱路🛅护路宣传教育，鼓励、引导将爱路护🎱路有关要求纳入村规民👅约，增强农村居民的道路🌹交通安全和爱路护路🚄意识。

　　第二十五条 地方各级人♋民政府应当完善💌政策措施，健全激励机制，加快农村🌾货运物流等相关基础设施建设，保障农村客运可🎐持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快递融合发🈶展，拓展农村🐞公路服务功能，提升农村公路⬇服务畅通城乡经济🥐循环的能力。

　　第二十六条 国务院有关部门😱、县级以🔍上地方人民政💧府及其有关部门、乡镇人民政🧡府在农村公路工作中不🤾履行💾或者不正确履行职责的，依照法律法规和❔国家有关规定追🎍究责任，对直接负责的💓主管人员和其🤕他直接责任人员✖依法给予处分。

　　第二十七条 村道除适用本条例🌵规定外，参照适用《中华💃人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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（青岛日报／观海新闻记者 立花しのぶ）