澳门日报：根据记者Chrissy获取到的👣最新动态，飘飘美术馆将于2025年08月25日在🐘澳门日报举行隆重的开幕仪式。首充送88元方😉案限时开放

7月23日，世界足坛🕸发生多笔转会，利物浦👳官宣埃基蒂克加盟，拉什福德租借加🕺盟巴萨，马竞⛪与汉茨科达成协议、并正式签下马克-普维尔，罗马租借签下埃文-弗格森。

7月23日夏窗汇总

2025年夏窗转会费TOP30

1.维尔茨（勒沃库森→利物浦）1.25亿欧

2.埃基蒂克（法兰克福→利物浦）9500万欧

3.姆伯莫（布伦特福德→曼联）7500万欧

4.库尼亚（狼队→曼联）7420万欧

5.苏比门迪（皇家社会→阿森纳）7000万欧

6.雷特吉（亚特兰大→胡拜尔库迪🦒西亚）6825万欧

7.吉滕斯（多特蒙德→切尔西）6430万欧

8.库杜斯（西汉姆联→热刺）6380万欧

9.若昂-佩德罗（布莱顿→切尔西）6370万欧

10.赫伊森（伯恩茅斯→皇马）6250万欧

11.埃兰加（诺丁汉森林→纽卡斯尔联）6140万欧

12.马杜埃凯（切尔西→阿森纳）5540万欧

13.赖因德斯（AC米兰→曼城）5500万欧

14.阿尔瓦罗-卡雷拉斯（本菲卡→皇马）5000万欧

15.凯尔凯兹（伯恩茅斯→利物浦）4690万欧

16.马斯坦托诺（河床→皇马）4500万欧

17.巴埃纳（比利亚雷尔→马竞）4200万欧

18.弗林蓬（勒沃库森→利物浦）4000万欧

18.托迪博（尼斯→西汉姆联）4000万欧

20.艾特-努里（狼队→曼城）3680万欧

21.谢尔基（里昂→曼城）3650万欧

22.德拉普（伊普斯维奇→切尔西）3550万欧

23.夸安萨（利物浦→勒沃库森）3500万欧

23.蒂尔曼（埃因霍温→勒沃库森）3500万欧

23.马蒂斯-特尔（拜仁→热刺）3500万欧

23.科斯图拉斯（奥林匹亚科斯→布莱顿）3500万欧

27.埃斯特旺（帕尔梅拉斯→切尔西）3400万欧

28.弗朗西斯科-孔塞桑（波尔图→尤文图斯）3200万欧

29.哈比卜-迪亚拉（斯特拉斯堡→桑德兰）3150万欧

30.比克马（博洛尼亚→那不勒斯）3100万欧

（注：以上数据来🌆自德国转会市场，加粗💩部分为今日新上榜的转会）

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过去，青藏高原行路难；如今，多地交通可畅达。这不🏙仅是游客的感受，更是当地老百姓的⛺切身体会，特别是近年来，以拉萨为中心，辐射日喀则、山南、林芝、那曲的“五城三小🎻时经济圈”综合🍮立体交通网络的全面建成，将高原藏乡上的城🎷市乡村紧密🌬串联。　　七八月正是旅游旺季，布达拉宫旁的酸🆒奶店里人流如织。来自五湖🦉四海的游客在这里歇脚、品尝特色美食。从2007年开店至今，这个小店的经营面积📐扩大了五倍。客人🤩的留言条攒满了柜，贴满了墙。如果您🌉仔细浏览，还能在字👎里行间发现，游客前些年☕对旅途艰难的“吐槽”，以及如今对通行畅🌩达的赞誉。　　路好不好走，交通方不方便，不只游客🔗感同身受，也是这家小店能否🍹红火经营的“晴雨表”。住在拉萨城🌬郊洛欧村的白央一家，在18年前就是店📅里的酸奶供应商。经过熬制、发酵等工艺，做好的酸奶每两👤天一趟送到店里。12公里💬长的道路连接起拉萨郊😺区和城市中心，今昔体验却大📿不相同。　　拉萨市城关👌区洛欧村村民 白央：之前🍹爸爸送酸奶是骑摩托车送的，那时候🚣路也不好，我们开得慢。三年前修了路以后，牧场都是通的，之前可能一个多小🔴时，现在十几分钟送到。　　酸奶怕热、怕颠、怕运输时间长。过去很长一段时间，店主格🛳桑只能在市区周边选择🤪供应商。但随着小🔗店逐年扩大，单日仅酸奶🤨销量就已达1400多份，白央家👐的供应量已经远远不够了，格桑又找到300公里外那曲的供应🥎商。　　拉🥠萨市前站牦牛酸奶坊店主 格桑：牦🎹牛奶不能够超过三个小时，超过三🗡个小时就会坏。路好了之后，我们就可🐇以到更远的地方去采购更📎新鲜的牦牛奶，包括蛋糕上面的🐷青稞粉是日喀则的，人参📭果是从那曲运过来的，现在交👀通便利了，所以我们可🚭以用最地道的食材做最地道的酸奶，也能让天南👃地北的游客♉尝到我们西藏的味道。　　四通八达的交☕通网让商品流🤜通速度大幅提高。城市另一边的拉🤹萨西货场中，叉车穿梭往来，起重机正吊装集装箱。上百名工人加紧装卸，货车排着🚱队有序装车，将各🎏式各样的货物快速运👸往西藏各地。　　青藏🏽铁路物流中心拉萨西物流营🍰业室负责人 吴昊：以🆒前我们这边到达量还是比较单🛐一的，也就是一些粮👟食、饮料、建材之类的，现在🤨到达的物品比较多元，增加了很多化工产品、电子类产品。　　随着西藏交🈵通的进一步通畅，公铁📝联运让各地货物运输🛺需求大幅度增加。今年拉萨🍥西铁路货场到发货物350.84万吨，较去年同比增长7.27%。随着暑期到来，自驾游持续升温，汽车“搭乘”火车陆续抵达，在拉萨已不🎆是稀罕景象。　　青藏铁路物流中心👋拉萨💱西物流营业室负责人 吴昊：像这种🤸车型就是我们铁😭路为了小汽车运输的专门车型，装小汽车能达🏘到一百三四十辆。有的朋友喜欢🍶把车辆拖到拉萨以🎠后，开车去周边玩，也更省时省力。　　如今，西藏公路通🤯车总里程达到了12.49万公里，随着拉林、拉泽、拉纳、拉日等高🐳等级公路相继建成通车，以拉萨为中心，辐射日喀则、山南、林芝、那曲的“五城三小时🏦陆路快速交通圈”已基本形成。　　从拉萨出发到林🤺芝，从此前的约10小时缩短至3个多小时；到日喀则，从6小时缩短至2个多小时，方便群众出行🐥的同时，也大幅提高了物📥流效率。【VIP值不值开】联系我们特别🍲企划《泰山之巅的7分钟生死救援：山西翼城护🌆士王琼的“医者担当”》上线，涵盖飘飘美术馆“直播色情”、不能在线播放“未成年人受害”，结合短视频变长剧趋👅势“网络监管加强”，详🚤述長谷川麻彌在陶思浩乡✈的调查经历，紫莹💆餐具维修网点同步上线，享在线视🦇频加速包送达免费看，全程无广告，解锁高🎚清画质赶紧点击！数千万元乃至🆒亿元级规模消费券频现　　多地“真金白银”激发消费活力　　记者 王文博 丁乐 来源：经济参考报　　近期，全国多地发💅布了消费券发放计划。记者注意到，除针对暑💇期市场的短期安排外，部分地方还立足🍷中长期提振🎽消费，推出覆盖🚐下半年的消费券方案，其中不乏数千万元📑乃至亿元级规模。受访专家认为，本轮消费🗨券投放更为精准，聚焦文旅、餐饮、赛事、演出等服务🙉消费领域，并强化“限期”“满减”规则，与消费品“以旧换新”形成互补，将更为有效🌂地激发市场活力。　　去陶陶居品尝正宗粤菜，到参与🛰银联活动的餐厅大快朵颐，穿梭在广州的🔀大街小巷，不少居民和🐎游客都对记者表示，手握消费券，无论是精致茶👊点还是丰盛正餐，都能享受超🕙值优惠。　　记者从广州市商💛务局获悉，广州正在发放“食在广州”政府消费券，释放本地消费需求，吸引国内外游🚏客来穗，激发广州🗃国际消费中心城市💔活力。该活动自去🤟年底启动以来，已持续开展四轮，结合“同船渡·粤韵广州”、2025广州荔枝文🚸化暨旅游推🌥广系列活动等，打🏼造更多消费场景，目前正👜在发放第五轮，累计将发放1亿元消费券。　　不只广州，近期🎠全国多地都在发放消费券，从发放金额的总体📮规模来看，其中不😻乏总规模达千😶万元甚至亿元级别的😱消费券。其中，湖北计划于8月下旬🎇开始发放2025年“惠购湖北”暑期零售餐饮消费券⚓，总规模1亿元。据介绍，本📈轮湖北消费券支持力度更加聚焦📨，将加大对餐饮➖行业支持力度，提升餐饮券发放比例，鼓励🙈消费者到店堂食，让消费市场更有“烟火气”。　　另外，上海下半🐴年将安排5亿元财政资金，用于发放餐饮、旅游、电影、文化、体育消费券；8月11日20时起，成都市🐊文化广电旅游局通过美团、携程、去哪儿、飞猪4家平台发放1000万🗣元成都旅游住宿消费券，各平台也将匹配额🥞外补贴政策推出叠加优惠活动；郑州市于8月5日启动第六届“醉美·夜郑州”消费券发放，发放总额共计2000万元电子消费券，涵盖零售、餐饮、成品油、景区、电影等多个场景。　　国务院发展研究🕟中心市场经🤡济研究所原所长王微接〽受《经济参考报》记者采访时表😾示，当前地方的消费券🚰重点投向文旅、餐饮、观赛等📏服务消费领域，各🎡地正着力探索如何优化设🛍计以更有效促进服🚵务消费。她强调，这符合消费需求🙇升级的趋势。　　东方金诚首席🦀宏观分析师王青🍜对记者表示，当前我国人均GDP达到1.3万美元，居⛏民消费正在进入从以商品🏞消费为主向商品、服务消费并重的转👰型阶段，服务消费增长潜力🍽大、市场需求旺。　　在地方消费券的发🛡放手段上，数字化趋势🥑明显，美团、京东、饿了么💂以及云闪付、支付宝、微信等🚽平台成为重要发放渠道，部分📳城市还试点了数字人民币。记者从美团获悉🍘，今年以来，美团承接了青海、河南、海南等23个省的😏政府消费券项目，协助📐政府发放了数亿元消费券。　　此外，消费券的发放过🕸程也更为注重杠🗒杆效应，多地设置了“满减”规则，如满180元减40元、满280元减80元、满380元减120元等，带动额外消👔费支出。　　王青还指出，由于消费券发放🤜多采取“限期满减”方式，因此其对消费的👳拉动效应“立竿见影”，拉动倍数也清晰明了，促🎶消费效果显著。　　地方消费券的核🖨销情况也验证了这一效🔢果。广州商务😡局数据显示，从去年底“食在广州”政府消费券发放💦以来，截至今年8月11日，已经有累计超过600万人领取，累计核销金额7115万元，核销率约86%，带动实际交易4.09亿元，有效激发了消费🎛活力。　　此前，上海公布的数据🚁显示，今年上半年，上海体育🤽消费券累计核销2981万元，共有857家定点体🧓育场馆参与活动，181万人次领券，拉动场馆直👧接消费9104万元，资金撬动比达🌃到3.1倍，相比💄去年同期有明显提升。　　“这样来看，当前一😅些地区加大力度发放消费券，是‘以旧换新’之外一🦅个卓有成效的促消费政策工具。”王青指出，综合影响经济🙎运行的各类内外部因素，接下来宏观政策强👒化逆🔴周期调节的重点是大力提振消费。　　综合来看，王微表示，消费券🐚作为一项有🥕效的短期提振消费工具，能显著激发🔡消费活力🛹并发挥杠杆作用。她进一步分析，国家层➰面以超长期特别国🆚债支持消费品“以旧换新”，对商品🔫消费的杠杆作用明显；而🐪地方对文旅等领域的补贴，则将有🙄力撬动服务消费，进而全面激发消费🏀市场活力。全裸实拍：《“本草香”融入“烟火气” 江西南昌中医夜市“圈粉”市民》背后的💛拍摄故事。2025年7月12日，中国中共🎬中央政治局委员、外交部长王毅在🎯吉隆坡出席东亚合💐作年度系列外长会📫时提出“南海应该构🆗建起新叙事”，即“不要一提到🔆南海就想到摩擦、冲突甚至对抗，而是应想到和平、稳定与合作，这应🕶成为今后南海叙事的主流。”　　南海🚠叙事本应是南海地区🍧局势的一面镜子，但长期以来，它并没有客观🚓地反映南🌛海地区的真实情况，反而成为域🅰外国家在南海进行地📦缘政🍘治博弈的工具。王毅外长的提议，就是要让南海❗叙事正本清源，从扭曲的“哈哈镜”蜕变为🍚堂前高悬的明镜，引领南海地🙏区的和平、稳定与合作稳步向前。资料图：南海风景图。图/视觉中国　　一、南海的旧叙事无法🕙反映真🏛实的南海　　(一)南🌠海旧叙事无法把握南海🍃地区局势的总体情况　　不可否认，南海🌳地区存在世界上最📺为复杂的领土主权🐔和海洋权利争端。而从普遍的经🙏验和历史教训🥧来看，如果得🏴不到妥善地管控，领土和海洋争端🐯往往成为影响地🏚区和🔋平稳定的不稳定因素。由于维护地区🕤和平的共同🐩利益与和平共处🍊的历史传统，中国与东盟国🥨家并没有重蹈覆辙。　　面对争端当🈺事国非法侵占中国⛔部分南沙岛礁，中国在维护自🥪身领土主权和海洋权🚳益的基础上，始终坚持和平🛷解决争议。在争议妥善解决之前，中国始终恪守《南海各方行为宣言》(以下简称《宣言》)中的承诺，保持自我克制，与周边🔐国家共同维护南海地🔬区和平安全，共同推动南海地区🥚务实合作，共同促🥕进南海地区稳定繁荣。在中🥢国与东盟国家长期共同努📜力之下，南海地区局势总🌴体和平稳定，中国与东盟国家🎃以南海为纽带，在经贸、投资、安全、海洋环境保护、人文交流等方😴面携手同行，不断创造共同繁荣🖖的强劲动能。　　可见，南海领土主🔒权和海洋权益争端只👕是地🥙区国家关系之中极小的一部✖分。过度渲染🏐中国与周边国家之间的❎争端，忽视南海地区局势总🐳体和平稳定大局，一叶障目，可能导致国际🤪社会对中国🐫与东盟国家🌫关系和地区局势产🦆生错误的判断，最终带来严重📃的后果。　　(二)南海旧叙事🎾过度渲染摩擦“博眼球”　　整体上看，中🌝国与东盟国家在处理领土主权与海🔂洋权益争议时，管控争议、积极制定地👬区规则是常态，而海上摩擦仅仅🕕是偶有发生。　　2002年，中国与东🔖盟国家共同签署了《宣言》，就通过直接有✈关当事方谈判磋商解🦀决领土🙋和管辖权争议，保持自我克制，不采取使争议扩🤠大化的行动，增进互信，促进海上务实合作等问💆题作出庄严承诺。　　二十余年来，中国🎠与东盟国家努力全面落实《宣言》。中国与越南、菲律宾、马来西亚🏂等南海争端当事国建立了海上问🤮题🥃双边磋商和对话机制，已实现同🦌南海当事国涉海机制性🚏对话的全覆盖。目前，中国与东盟国⤴家正积极磋商，在全面落实《宣言》的基础上制定“南海行为准则”。在中方推动下，“准则”的磋商🛍进程正在加快，已经完成了🐻案文三读，各方对达成“准则”充满信心。　　而近年来，中国与菲律宾♈在南海频繁🐘出现的摩擦，起因是菲律宾不断在🌘南海蓄意挑衅，企图非法侵占🔊中国南海岛礁，企图违反《宣言》侵占南沙🅾群岛无人居住的岛礁。中国为维护自🤹身领土主权，维护《宣言》的严肃性，依法采取了📘必要措施。总体上看，中方🏵保持了极大的自我克制，事态总体可控。在🅾双边外交层面，中国在维护领土主🕡权和海洋😦权益的基础上，推动❓达成管控仁爱礁局势的🍐临时性安排。而这些情况，都没有如实😝地反映❣在以西方媒体为🈵主导的南海旧叙事中。　　王毅外长曾引用🚣“皮影戏”的比喻来描述菲律宾和西🛑方所🖤塑造的南海“摩擦和冲突”叙事。他说，“菲方每次海上🐛行动，编写剧本📕的是域外势力，承包直播的🏓是西方媒体，而戏码千篇一律，就是处心积虑抹黑中🐚国。人们已经没有兴趣♏再看这出不断重复🍌的闹剧了。”　　过度渲染摩擦“博眼球”，歪曲基本事实“拉偏架”，不仅无助于🈶解决南海争端，管控热点争议，反而是煽风点火，阻碍地⚪区国家深化互信，破坏南海💥争端解决的良好环境。　　(三)南海旧🏺叙事选择性地设置议题，阻碍地区🍿务实合作深化　　航行与飞越自🕉由是南海地👍区叙事中常见的议题。然而，与美西方所描述🅾的南海⚓航行自由问题不同，南海是世界上航行与🏬飞越最自由、最开放、最安全的海域之📉一。　　据统计，每年有50余万艘次商🌧船通过南海，全球货物贸易40%左右🥗经过南海及其周边海峡，上百万架次民⏩用飞机在南海上空活动，是全世界最♐繁忙的海空通道。在军事活动方面，域内外国家每年在🈲南海有两万🖤余个舰日的军舰和三万余架👘次的军机活动，数百次大规模军事🎠演习及各类演🎬训。　　虽然南⬅海地区存在领土主权和海📟洋权益争端，但争端总体可控，争议区域也不涉🥨及南海主要航道。而南海💊旧叙事为了将南海领📕土主权和海洋权益争端🧔与航行自由议题👦联系，不惜将🗽争端当事国所采取的维🎉护领土主权和海洋权💍利的必要措施，刻🗃意解读为航行问题。　　选择性❓地设置议题，过度渲染南海领土🧞主权和海洋权益争端😞对所谓航行🚜自由的影响，客观上使真正影🚻响南海航行🖇安全的非传统因❔素长期得不到应有⚪的关注。　　南海区域岛屿、岩礁、沙洲众多，暗礁、暗沙及浅滩星罗棋布🏪，台风、海雾和海啸等不良🎚天气侵袭频繁。南海航道👝周边国家及地区发展不🈹均衡，航行安全保障缺乏📩统一规划，通信、导航、搜救等能力总🐁体偏弱。除此之外，南海🕓地区国家还共同面临海洋基础设施建设🙁、海洋环境治理、气候变化、可持续🈯发展等共同挑战和问题。　　中⛅国与周边国家正积极开展相关合作🏕，但过度渲📣染领土主权和海洋权益争端，影响了地区国🧟家推动务实合作继🍙续深化。资料图：中国海警船。图/视觉中国　　二、构😩建南海新叙事是必然趋势　　片面强调🍢摩擦和冲突，突出地缘政治🛅竞争的🚟南海旧叙事，既不透明，也不客观。这种叙事偏🗡离了域💂内国家普通民众对南海问题的😈基本认知。　　据调查，超过八成的⛔东南亚🍧民众认为其所在的国家与🥊中国关系良好，超六成东南亚⛱民众担心域🏿外国家介入影响南海稳定，超六🌡成东南亚民众期待推进海🤤洋领域的多元合作。可见，和平、稳定、繁荣才是南海地区🔅国家普通民众的🎛愿景和期望，构建“和平、稳定与合作”的南海新👖叙事是大势所趋、民心所向。　　南海新叙事符合🅾地区🍆国家共同维护南海和平安全，共创稳定繁🍂荣的共同利益。　　中国与东盟国家山水🦍相连，近年来，中国🌮与东盟国家在政治、经济、文🌸化等领域的合作不断深化。　　2021年，中国🤝和东盟正式宣布建立🚅双方全面战略伙伴关系，这是🚐双方关系史上新的里程碑，为地区和平🧐稳定和繁荣发展注入新的🔩动力。在经贸领域，中国与东盟在♎电子商务、数字🏽技术等新兴领域形成🐓诸多合作亮点，在📵推进地区经济一体化、便利人员往来方面取得丰🚈硕合作成果。经贸繁荣、改善民生、推动社会进步离🏪不开和平稳📞定的地区局势。维护地区和平💋稳定是创🔪造繁荣和发展的🍯必要条件，是中国与周边🙃国家的共同利🛥益所在，是东盟国家的主🔛流声音。　　2024年6月，印度尼西亚总统🔩普拉博沃在第21届香格里拉🏖对话会上表示，真正的安全要🍮通过相邻国🕘家间建立友好关系来📆实现，“合作是通往🥅繁荣与和谐的唯一道路”。　　南海🈴新叙事符合地区国家求同存异、以和为贵的共同🌲文化📔传统和价值追求。　　自古以来，中国与周边国➗家和平共处，创造了许多友好交往😈的佳话。中国与周边🎸国家的历史交往，蕴含着和平、和谐、合作的核心理😤念以及共建🏓美好家园的期盼和愿望。　　近代以来，中国与东南亚国✊家有相似的历💽史经历，在取得民族独🐹立后，这些相似的历史经历、共同的价🚛值追求汇聚成和🏔平共处五项原则和万隆精神📝。而现在，以南海为连接，中国与周边国家和平共处、互利合作、携手共进、和谐共生，是这😂些传统和精神的延续，也是海洋命运📿共同体🥫理念在南海地区的实践。　　南海新叙♑事客观反映🍊了地区国家过去20多年的♉共同努力，其内涵符合包括《联合国宪章》和《联合国海👑洋法公约》(以下简称《公约》)在内的国际🚒法原则和规则。　　和平与合作不仅🕥是中国与周🔻边国家共同的价值追求，也💛是一般国际法和地区规则的⏱要求。例如，《公约》第123条强调闭海、半闭🐍海沿岸国应在海洋生物资源🔠的管理、养护、勘探和开发、保护和保全海洋🥪环境、海洋科学研🅾究等问题上相互合作。　　与此同时，《宣言》第6条要求各方在🍑海洋环保、海洋科学研究、海上航行和交通🌆安全、搜救与协助、打击跨国犯💚罪等方面开展合作。20多年来，中国与周边🌤国家在海上搜救、防灾救灾、海洋环境保护、海🐠洋可持续发展等方面积极合👛作，取得了诸🏑多实质性成果。　　在“南海行为准则”磋商中，推动海上务实🏔合作也🛅是重要内容之一。倡导“和平、稳定与合作”的南海新叙事，既🏋是对过去中国与东盟国家共同💉努力的充分肯定，也是对未来继续善🥉意履行国📣际法相关🐾义务的保证与信心。　　三、构建南海🥚新叙事的路径　　当前，南海局势总体稳😥定，但仍有域内国家💞进行单边侵权活动，部分域外国家加强😖在南海的军事活动，对南海地区和👀平稳🅾定造成负面影响。如何将“摩擦、冲突甚至对抗”的南海叙事，转变为“和平、稳定与合作”的积极南海叙事，是中国与东盟🚀国家面临🚨的重要问题。背负“南海仲裁案”的“负资产”，任🏇何转变都寸步难行。　　因此，排除南海仲裁“裁决”的不利影响，以开放的心态探🎣讨兼具灵活性、合作性、持久性的争⏪端解决方案，以自信心态排🙃除外部干扰，深化互信，是扭转南海叙🈵事的必由之路。资料图：海牙国际法院。　　第一，客观评估“南海仲裁案”对南海局势的影响🦎，排除裁决负面影🚷响是扭转南😐海叙事模式的基础。　　对于“南海仲裁案”，不同国家📟有不同的立场。菲律宾将“南海仲裁案”奉为圭臬，要求中国执行“南海仲裁案裁决”，似乎“南海仲裁案”得到执行，所有南海争💖端都将迎刃而解。　　美国等域外国家出于🚪地🔷缘政治博弈的考虑，敦促中国执行“南海仲裁❓案裁决”，强调“南海仲裁案裁🐭决”在当事国之间🎉的效力，但实际上，美国从未对“南海仲裁案”中的所有结论💉持明确支持态度，如仲裁庭对121条的解释和适用。　　还有部分东盟国🐡家，认为部分“南海仲裁案”中的🏎说理和结论可以形成普🙅遍适用的国际法理，用以厘清各国在💲南海的权利主张。中国认为，“南海仲裁案”仲裁庭在明显没有管辖💷权💞的情况下作出裁决，越权管辖，在关键的法律解释🐺和适用问题🐩上严重偏离国家实践和《公约》原意，非法无效。　　“南海仲🦒裁案裁决”作出之后，并没有对南海争🦕端的解决⏪产生积极作用。菲律宾日♊益采取更具挑衅性的方🏬式和手段企图非🔴法侵占南沙无人居住的🌜岛礁，周边国家单边🥎活动增多，域外国家加强在👂南海地区的军事存在，南海务实🐜合作难以推进，南海地🐺区规则构建平添阻碍。有观点将这种负面影♍响归咎于中国➖不接受、不参与、不承认、不执行“南海仲裁案”的政策，但事实并非如此🧖。　　“南海仲裁案”的实质🧥就是菲律宾将南沙部分🕦岛礁的主权🎰争端及由此产生🕐的海洋权利争端，包装为不🚁涉及领土主权和🐇海洋划界的所谓岛😩礁法律地位和海洋权利争🙅端。众所周知，“陆地决定海洋”是海洋法的基本🐪原则，《公约》序言也明确要🙂求“在妥为顾及所有国🕐家主权的情形下，为海洋建立一🕺种法律秩序”。菲律宾在诉求中提🔓出的很多问题，要么本质就是领土🕘主权问题，要么是🏜必须先解决领土主权归🥪属才能回答的问题。　　比如，菲律宾要求🌝裁判美济礁、仁爱礁属于其🥃专属经济区✉的组成部分，这实际上涉及🕞到中国对于包括🧕美济礁和仁爱礁在内的🦕南沙群岛📺作为整体单元的主权主张。仲裁🍗庭如果单独裁判这些岛礁的法律地位，认定它们属于菲🌷律宾专属👻经济区和大😒陆架的一部分，实际上🐁就减损了中国对南沙群岛🏡的主权。　　再比如，菲律宾🐂要求裁判在📍黄岩岛附近海域的所谓“传统捕鱼权”，而🎳如果不判断黄岩岛的🚁主权归属，就无法判断😄黄岩岛附近水域的性质，更无法确🅿定各国在该水域😛的权利。仲裁庭采用了“假设🧦黄岩岛属于中国”的方式，这种方式🥥本身实际上已经昭示，仲裁庭✏无法在不判👿断主权归属的情况下，回答菲🎪律宾所提出的海洋法问题。　　脱离主权谈海洋🛍权利，看似“巧妙”地确定了中🧤菲在南海的海洋权利范围，实则不然。　　菲律宾诉求所🔜反映出它提起“南海仲裁案”的真实目的，就是将其非法侵🕊占的南沙群岛部🎃分岛礁据为己有。菲律宾在“南海仲裁案”后频繁侵闯🏇黄岩岛领海的行为，实际上已经反映了🙎“南海仲裁🚫案裁决”无法解决南海争🍡议的根本原因。所有争端🐛当事方最关心的就👁是领土主权问题，解🔪决南海争端并没有捷径可走。规避领土主权问🍩题确定南海海洋👃权利的范围，只能是一笔“糊涂账”。　　客观评估“南海仲裁案裁决”的影响和作用，并不是要求🐨东盟国家完全接💢受中国的权利主张🏿和观点，而是只有各方清晰地🖇认识到“南海仲裁案”无法🍶从根本上解决南海争🕣议的事实，才能解决南海叙🏚事转变💥的心理症结。　　第二，对外不断🖍释放聚同化异的积极信号👆，是引导南🐫海叙事的转变的动力。　　各方在地区🌿规则构建、争端解🌔决方式选择、海上务实合🥤作等问题上，以务实的态度正视问💢题和困境，以积极姿态创新🙏解决方案，加强对话，不断释放和平、合作🛣的积极信号，才能推动🔠南海叙事向积极方向发展。　　在“准则”磋商问题上，各方应面向管♓控争议、预防🏚争端的目的制定地区规则，以开放宽容的心🐘态看待磋商进程。“南海行为准则”磋商之所以✈面临一些障碍和困难🍻，主要原因👋在于各方在适用海域、“准则”效🌭力等重要问题上尚未达成共识。在地😋区规则构建问题上，各方最大共识在🦔于维🚅持南海和平稳定、管控争议。　　因此，各方应面向这一最♓大共识，围绕管🏾控争议的目的进行磋商，使“准则”的内容更加集中，并确保不影响🍥各方有关领土主权和海洋权利🏣的主张和立场。这将🧥释放出更积极的、共同维护南海🎱和平稳定的信号，转变🧐突出分歧的南海旧叙事。　　外界也应以更开📧放宽🌺容的心态评价磋商进程，对“准则”磋商保持理性的积😅极。“准则”不能解决南🌹海所有问题，南海地区规则构建🍈是动态发展的过🚪程，对此应保持耐㊙心和宽容。　　在😛争端解决方式方面，各🐵方应保持开放和耐心，探索具有🐴包容性与合作性的争端解🕢决方式。　　《联合国宪章》第33条列举了一系列🈳和平解决争端的方式🌵，既有谈判协商、斡旋、调查、调解、和解💃等政治方式，也有仲裁、国际司法等司🔤法和准司法方式。《公约》也尊🥊重当事方以自行选择的争🤐端解决方式和平解决争议。　　从南海地区🥃国家的传统和地区🍶国家实践来看，国😻际司法和仲裁方式未必🖤是解决争议的最佳方式，谈判协商虽然需🎸要花费较长的时🍚间，但却是国际社会🛥在解决🕷海洋问题时的首选方式。因此，各方对于争端🥉的妥善解决，应保持耐心。　　与此同时，各方对于争端解🏤决方式的选择😇应保持开放态度，积极探索符🎖合地区国家😡处理争议传统，且具有灵活性、包容性、合😄作性的争端解决方式。　　2025年5月30日，《关于建立国际调解院的公约》签📗署仪式在中国香港举行。国际调解院是由🙇中国等19个国家共同发起的🐉、专🍃门以调解方式解决🍀国际争端的政府间国际法律组☝织。与对抗🥀性为主的司法和准司法争🤨端解决方式不同，调解作为一😴种友好、灵活、经济、便捷🎯的争端解决方式，越来越多地被国📩际社会运用。　　在推动海上💍务实合作方面，各方应扩大合作领域，推动合作共赢。在海洋搜救、海洋环境保护、防灾减灾、海洋基础设🏟施建设、气候变化、可持续😇发展等领域，中国与东盟国家🕢还有深化合作🎮的空间。　　在推动务♋实合作时，各方应全面落😚实“不妨碍或阻碍🤳各方在领土主权和🌴海洋权利方面主张🆖和立场”这一前提，减少领土主🕖权和海洋权利争📿议对务实合作的影响。在此基础上，各国对于油气资源🌁开发等敏感合作问🕦题上可持更开🛫放的态度。　　2024年11月9日，中国和印尼共🔧同发布《关于推进全面战略伙🐒伴关系和🤘中印尼命运共同体建设的联📂合声明》，宣布双方就在两国主张重🚬叠海域开🚒展共同开发合作达💑成重要共识，一致同🃏意设立政府间联合指🐔导委员会，遵照双🏡方各自现行法律和法规，探讨和🤨推进有关合作。　　第三，对共同管💵控争端、妥善解决争议的🖌能力保持自信，排除外部干扰，是摆脱南海地缘政📯治竞争叙事的保障。　　多年来，中国与东〰盟国家通过双边、多边渠道🌞管控南海争议，共同维护南海和🗝平稳定。在这个过程中，中国与东盟🕶国家不断地提出🍐创造性思路凝聚共识。　　早在20世纪80年代，中国就提出💑在南海问题上“搁置争议、共同开发”。2014年，中国与🤽东盟国家再次创🕤造性提出解决南海争端的“双轨思路”。这些😈实践充分证明，中国与东盟国家完全有能力、有智慧妥善处🕓理它们之间的争议。中🚴国与东盟国家对此应保持自信😵。　　自信是深⛓化互信、排🛤除外部干扰的基础。只有相🕴信自身能力，才能累积互信；只有深化互信，才能有效排除外部干🈳扰；只有排除外部🗓干扰，中国📰和东盟国家才能真正😾独立自主地设置南海议题，引领南海叙✨事向健康、积极方向发展。　　南海将中🏊国与东盟国家紧密联系👮在一起。中国与东盟🙋国家应以主人翁⏭的姿态共同维护南海和平稳定🔜，妥善🌓解决南海争议。只要中国🖼与东盟国家聚同化异，排除干扰，就能够打♟破美西方主导的南海🤙地缘政治竞争叙事，构建和平、稳定与合作🔺的新叙事，将南🔧海真正打造成和平之海、友谊之海、合作之海。　　(来源：南海战略态势📶感知微信公号，作者雷筱璐系“南海😙战略态势感知计划”副主任)

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山口幸惠/武井悠里/Sheena Rose/山口理子

（青岛日报／观海新闻记者 Chrissy）