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根据《曼彻斯特晚报》的报道，曼联在今夏转🐹会窗🔕口仍有明显的前锋🔽人选可以瞄准，但沃特金斯、马特塔是务实的选择。

报道称，曼联在今🚯夏需要引进中锋，但哲凯赖什等人从🐇来都不是一个现实的目标。市场上🌦顶级前锋都希望留在☝或参加欧冠联赛。曼联没有足够📖的影响⌛力或能力去争取哲凯赖什🧕或伊萨克⬆这样的中锋。

上个赛季，每个英超俱➰乐部都拥有比曼👦联更优秀的前锋，除了南安普顿。如今，曼联引援🐮策略已经发生改变，重点引🌖进英超内部球员。

从这个角度来看，沃特金🎖斯和马特塔是现📕实且务实的选择，他们可以🤹胜任曼联的中锋位置。

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目 录　　前 言　　第一章 南🍰海诸岛归属中国是战后国际❗秩序的重要内容　　一、战后国🤝际秩序明确南海岛屿领土归💢属中国　　二、中国收复南海诸岛🎽是国际法赋🏨予反法西斯侵略战胜国的🚍权利　　三、中国依法恢复行🚭使南海诸岛主权得到国际承认　　第二章 部分声索国升级✍南海🚲争端挑战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯中国领土🐵主权　　二、加快油气探采：部分声索国❤掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索🖌国不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国🕰搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲💯裁案谋取更大利益　　第三章 中国对南海🏾诸岛的主权和在南🧠海的相关权益绵延千年　　一、历历可考⤵的发现命名确定中国在🔌南海的历史🌰性权利　　二、跨越千年的开发经营🌧彰显中国在🤞南海的历史性权利　　三、绵延不断的有效👞管辖巩固🕣中国在南海的历史性权利　　第四章 中国在南海🕶的领土主权和海⏮洋权益拥有坚实法理依据　　一、中👣国人最早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占🐼取得领土主权”原则　　二、中国对南🐓海诸岛的主🥨权主张获得广泛的国际承认，符合国际法有关领👂土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等🍁域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法🍜相关原则　　四、中国主张在南海💥的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南🐌海的历史性权利受到国👅际法保护　　结 语　　编写说🎄明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和📑平的阳光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作📖出的明确规定，收复南海诸岛。　　日本🕷在侵华战争期间曾非法侵占中📺国南海诸岛，中国人民🎖对此进行了英勇抵抗，并在斗争🦖中承继先人🚏对南海诸岛的开发与管辖。　　随着世界反🗼法西斯战争和中国🔩人民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将🍢所窃取的中国🦍领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗🚅宣言之条件必将实施”。　　南海诸岛📠回归中国，是“二战”后国际⌚秩序和相关领土安🎀排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南沙群📊岛的主权，就是对“二战”后⏯国际秩序的否定，就是对✍国际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在南海💋的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利🕌用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效🕸地对南海诸岛及相关海域行使主权和管辖。中国📫对南海诸岛的主权和在南🎐海的相关权益，是在漫长的历🐌史过程中确立的，具有充🎃分的历史和法理依据。　　中国在南海的⤵主权和相关权益， “二战”结📏束后的数十年间没有🛣任何国家提出异议。　　而如今，本是商舟渔船自🎉由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法🌀闯入中国👽南沙部分岛礁附近空域，1架C-208型机非法闯👏入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自改变飞行🚊高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距🏟穿越中国在空中正常🆔巡逻直升机的高度层，险👩些引发海空不测事件。　　这样的冲⏮突屡屡在南海发生，已近乎成为常态🐻。曾经长期平🎻静的南海，变得越来越💑不平静了。　　随着美国纠🎮集盟伴国家对🚤中国实施战略遏制，菲律宾等部分🍠声索国与域外大国🌅内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲突对🍶抗的地缘政治竞技场，南海争端朝🥊着扩大化、国际化、复杂化方向发展📼。　　中💡国政府一贯坚持与有关的当🐓事国在尊重历史事实🔦的基础上，根据国际法，通过谈判协商解🐕决领土主权📦重叠的争议。中国💻和越南通过谈判协商划🖐定了两国在北部湾的海上界😽线，这是🎶中国奉行独立自主的外交🎉政策、睦邻🔏友好的周边外交政策，以及践行国际法、维🔩护国际法最好的例证。　　中🤹国在南海问题上的立场是一贯💊的、明确的。中国始终坚🥌持通过谈判协商和平解决争📊议，通过制定规则🤟和建立机制来👦管控争议。这是中国对🥞国际法和国际关系🔌基本准则的最大坚守，是中国践行国际👧法治的成功实践，也是管控和化🚍解南海问题的必由✳之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是🧀中华民族海洋文明的生动见🍲证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋命运共同体”理念，做海洋和平的维📜护者、海洋秩序的建🏠设者、海洋🐜合作的推动者、海洋🐘发展的贡献者，让南海成为造福地区各📀国人🤨民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属中国是🧐战🌡后国际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人民⤵抗日战争暨世🍇界反法西斯战争胜利80周年。80年前，作👵为战后国际秩序与世🌩界格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战🐽后国际秩序的国际🐑法律文件，恢复对南海⏳诸岛行使主权。　　这是对日本军国✋主义和西🚄方殖民主义以非法方式⏲侵占中国领土🕶的全面否定，是对中国享🍡有南海诸岛主权与🆓海洋权益的尊重与确认。　　1945年，中国人民在⏱经历了14年浴血奋战，付出3500多万军😘民伤亡的巨大民族牺牲后，与🃏世界人民共同取得了🛫世界反法西🐛斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性国家😜和战后国际秩🤒序的奠基者，中国对南海诸岛拥有主权本🏞身就是战后国际✊秩序和相关领土安排的一部分。　　一、战后国际💧秩序明确南海岛屿领土🍑归属中国　　在中国三沙市永兴🥍岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑🙏朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重醒目。石碑正面上书四👏个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收复西沙🅱群岛纪念碑中华民国🎸三十五年十🈳一月二十四日张君然立。”　　这座石碑定格了中国在“二战”后依法恢复对南海🐮诸岛行使⬇主权的历史瞬间。1946年11月，中国广东省😶政府受命组织力量南🛒下接收被日军🌕侵占的西沙群岛与南沙群⛲岛。11月24日、12月12日，中国政📐府工作人员分别完成🛣接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛👗屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南🐕海深处向全世界宣😻告中国对西沙、南沙群🛂岛的领土主权。　　恢复中国对🍻南海诸岛主权，是战后国际秩🕷序不可分🎏割的组成部分。如何处置🍉日本在二战中非法侵♓占的他国领土，对实现⏬战后亚太地区和平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等🍻国际法文件对于被日侵占的他国领🚖土的处理原🏖则和基本方针作出了😇制度性安排。　　1943年11月，中国、美国♐和英国三国政府首脑在埃及⛔首都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自👐从一九一四年第一次🔘世界大战开始后在太平洋上所🤚夺得或占领之一切❤岛屿；在使日🕠本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以🕚武力或贪欲所攫🕴取之土地，亦务🖥将日本驱逐出境”。1945年7月，在世界反法西斯🕴战争即将全面🧛胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣👾言之条件必将实施，而日本之主权☝必将限于本州、北海道、九州、四国及吾🚅人所决定其可以📵领有之小岛在内”。　　日本宣布无条件投降后，侵占西沙群岛、南🛹沙群岛的日本驻军撤退到海南🚤榆林港，向驻扎在此的中🌇国驻军投降。　　二、中国收复南海诸岛是🚩国际法🌸赋予反法西📹斯侵略战胜国的权利　　中国人民抗日战争🥜是世界反法🕐西斯战争的重要组成部分。中国战场✂是反抗日本法西斯侵略的主战场，也是世界反法西斯🐥战争的📤东方主战场。中国人民的抗战，大量消耗🦉和削弱了日本军国主🏕义的战争实力，长期打击并牵🛥制了日本大部分⭐陆军和大量海军，使日军未能轻易🍤冒险北进或南下，从而减🧢轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争🀄爆发后，中国战场继续👓吸引和滞留日本🔢陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与🕧日本还在南沙群岛🐁附近海域进行过激烈的海空🍉战斗。　　中国收回🐥南海诸岛主权是反法西斯侵略胜利📞的正当权益。中国战场是🖕世界反法西斯战争的🤱东方主战场。抗日📘战争开始时间最早，持续时间最长，抗击和消灭🎓日军最多，付出代价最大，对彻底🥃战胜日本法西斯起到了决定🈸性作用。在日本战略进攻、中国战略防御🥠期间，中日🥛双方投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入🐱战争的中国人口达4亿之多。中国为世界反⌛法西斯战争的🖨胜利作出了重大贡献，付🥓出了巨大牺牲，依据国际法完🈸全有资格要求归还被非法🐚占领的领土。　　中国收🧓回南海诸岛主权符合国🎲际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占🎓领不构成领土主权的转移， 非法侵占他国领土💮必须“物归原主”。作为世界🥀反法西斯战争的战胜国，中国享有收回被🥖日本非法侵占🦕的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛📍在被日本入侵占领🛳前属于中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南🛢海诸岛主权得🎦到国际条约确认。旨在解决战😎后日本作为战➰败国的领土及国际🕑地位问题的“旧金山对日和平👛条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜半📍岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛屿🎬的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南沙群岛与💧西沙群岛之所有🚇权利、名誉与请求权”。　　中国是日本🌰军国主义战争🎈罪行的最🏁大受害国和第二次世界大战的😔四大战胜国之一，中华人民🖲共和国却未被邀请出席旧金✒山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和国中央😼人民政府外交部部🚂长周恩来关于美英🏒对日和约草案及旧金山🚥会议的声明》，宣布包括南沙⛲群岛在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本放🖼弃对南海🍧有关岛屿的一切权利却不🚓提归还主权问题，重申有关岛屿在日本投🐟降后“已为🍠当时中国政府全部接收”，中华人民🔃共和国在有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府♊正式表示放弃对台湾、澎湖列岛以及南沙🚐群岛、西💟沙群岛之一切权利与要求。同年，由时任日🍚本外务大臣冈崎胜男🔎亲笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和🔝约规定日本必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙🈸群岛全部标绘属于中国。1972年，在《中华人😂民共和国政府与日本国⏪政府联合声明》中，日本重申坚持遵循🕥《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南🥔海诸岛属于中国的事实😆。　　三、中国依法恢复行😐使南海诸岛主权得到🈺国际承认　　1946年5月23日，中国政😙府派出海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排😟登岛驻守。同年11月24日进💭驻西沙群岛永兴岛。12月12日南沙🚫群岛接收人员在太🛅平岛举行接收南沙群🏝岛升旗典礼。自此中国🧤完成了南海诸岛的收😽复工作，并🕙在岛上派兵驻守，设立🚵了各类军事、民事设施，从法律和⚽事实上恢复了对南🍬海诸岛行使主权。　　主要大国🛂认可中国对南海诸🔩岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政🏕府指派林遵上校等🛌高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴😍西沙群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中➖国政府用上述4艘军🐢舰名对西沙群岛和南沙群岛的🔺4个岛屿进行重🅿新命名。中国此次行动🥗得到了美国麦克阿🔲瑟将军的支持，史料显示，中国军政人员💼正是乘坐美国提供的4艘军舰赴西沙和南🌠沙群岛举行接收仪式。　　此后，美国通过外交询问🌱、申请测量、通报航行飞👣越计划等方式，显示了其承🕵认中国对南沙群岛主权的立场🌖。1957年至1961年2月，美军驻菲律⚡宾的空军人员🎐在黄岩岛及南沙群岛区🚗域实施海图测😰量及气象调查时，曾多次向中🤹国台湾当♐局提出申请，这表👁明美国认为这些岛礁的主权属🦖于中国。中国还曾💅在南沙群岛有关岛礁🦀上接待💲过美国军事人员。同期美🚌国出版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比😋亚利平科特世界地💥名辞典》、1963年版《威尔德🛹麦克各国百科全书》、1971年版《世界各国⚓区划百科全书》，均确认中国对😗南海诸岛的主权。　　苏联部长会🚟议大地测🏁量和绘图部1952年编制的《中🦄南半岛和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群🧘岛和南沙群岛的名🐂称全部使用中文发音的音译，并用括号标🔯注了“中国”的缩写。　　国际😲组织认可中国对南海诸岛👚的主权。中国对南海诸岛的主权🌌也💐得到国际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合🐩国教科文组织政府间海洋🤐学委员会第14次会议讨论了🏜该委员会秘书处😲提交的《全球海平面观测🚪系统实施计划1985—1990》，建议将西沙群岛📏和南沙群岛纳入🕢全球海平面观测系统，并将这两个群岛列🗂属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国政府被委🦖任建设5个海洋观测站，包括南沙群🍺岛和西沙群岛各1个。　　中国对南🌆海诸岛的主权在“二战”结束后得到国际社会普🍗遍承认。其根本原因在🧣于南海诸岛回归中国，是战后国际秩序🍚和相关领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对💖南海诸岛的主权，就是对🚬战后国际秩序的否定。　　第二章 部分声索国升🍑级南海争端挑战🥅战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海🛷发现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南海🛩声索国，不顾中方一再劝阻🏯和警告，持续制造各类占🦁领南海无人岛礁、掠🕛夺南海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等👆域外大国的🤖鼓动支持下，菲律宾🦗通过实施“灰色地带”战略，持续对➖抗中国在南海的合理合🧥法维权行动，以“弱者叙事”策略🌡塑造对南海议题🌄的错误认知，打着落实国际法的🏛旗号推动菲国内🎩海洋立法，美化自身对🎋中国南海领土主权与海🍑洋权益的非法侵🔆占。　　菲律宾等部分国家围🔘绕南海问题开展😩一系列不负责任的🈶行动，将南海争⛩端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局势推向“冲突🌔甚至战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国🕎侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南海发现大😧量油气资源后，菲律宾、越南😸等国加快武力侵占🖨中国南海岛礁的步伐，南海岛礁之争📚激化。越、菲非法侵占中国💉南沙群岛部分岛💓礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法侵占的中国南海📡岛礁上持续强化😘军事部署。近年来，越南🏩加快在其非法侵🏰占的南沙岛礁上增加军事🔒部署，增强军事投📙射能力。越南👉以此进一步提升了它🔊在南海实现其🏕军事战略的可能性，面积不断扩大的🥅侵占岛屿与越南南部“S”形海岸线构成🍣了越南相对🕵完整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用📋地理优势发挥小吨位🔙舰艇的作战灵活性，形成在海上的😀有效对抗。　　菲律宾🍦持续加强在其非法侵🤩占的南海岛礁上🕖的军事设施建设。2022年起，菲律🎟宾明显加快了在其侵占的中业🛌岛、西月岛、马欢岛、北子岛上🥩的军事设施建设。2022年3月，菲律宾在马欢🍘岛建造一👲个新的直升机停机坪。5月，菲律宾海岸🙄警卫队在西月岛、马欢岛、北子🌁岛建立了指挥观察站，提升了对南海的📈海域探测监控能力。这♿些指挥观察站被用于监测😤周围的船舶，并向菲律😞宾海岸警卫队💔国家总部通报信息。2022年6月，菲律🥧宾在中业岛建立了💔一个海岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞行⛲跑道的建设。　　此外，马来西👉亚在弹丸礁建🉑设了一个海军基地。在外🤛部力量的帮助下，菲、越等部♿分南海当事国或在其侵占🖲的中国南沙😵岛礁上开展设施建🧘设和军事部署，或增加居民数量、扩大岛屿设施功能，其根本目的在🛫于向世🎱界展现并巩固其对所侵🍖占的中国南海🥤岛礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索🤝国掠夺南海自然资源　　自南海发现🎰巨大的油气资源以来，菲律宾、越南等国出于对🛴油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中国🏯南海岛🏊屿的主权声索，非法🌭攫取南海资源。　　部分🚐南海声索国通过在南海争议区域非🗃法攫取油气资源，实现了从🐦过去依赖进🚝口原油到对外出口石油的结构🎓性转变，是实实在在的获🚐益者。面对🥎丰富油气资源所带来🌸的巨额财富，南🔸海声索国不顾中💆国的警告与反对，持续加大油🙍气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发合⚽作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合作参与👞油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油🚎气领域合作受到👚菲宪法限制和海上有😞关争议的制约，菲于2022年停🦕止和中国在南海的🎏油气合作谈判。同时，菲律宾驻美➖大使2024年3月提出，菲律宾正寻求与美国、日本、澳大利亚和其他🛒盟友合作，开发南海📕的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不🈹断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙🥑群岛仙宾礁。　　在试⏯图以坐滩方式强占仙宾礁🍄屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船📄在非法滞留近5个月后，面对强大的各方压🧟力，最终撤离🚎该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞🆓留中国仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只🚚遭遇搁浅无法行驶，需😭要零部件来修理船只为😺由在仁爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上🛃人员焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污染着🎤洁净清澈的南海水🙋域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实施了34次较大Ⓜ规模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人🛹岛礁等。菲方的行为侵犯🏢了中🈺国领土主权，违反《南海各方行为宣言》共识，严重破坏地区🍅和平稳定。　　菲律宾把🌩目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁💏等一些南海无人岛礁，通过挑起局部🐛冲突的方式，开展自我赋予👀合法性且低于爆发战🤶争门槛的挑衅行动，不断抬高🈷中国与其地缘政治竞争🚧的代价，迫使🆗中国在不胜其烦、“多害相权取其轻”中做出菲律⏱宾所期待的利益退让，从而😵达到变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分🦓声索国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛🌐仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行闯入💋仁爱礁临近海域，试图向非法坐滩⌛的菲律宾军舰运🧛送包括船体加👔固建筑材料在🏯内的各类物资。菲律宾😞海警船只无视中方警告，故意冲撞🏇中国正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲律宾一方🥠的南🔵海争端事件，在菲律宾与美西🐜方主要媒体的报🎇道中则被歪曲成了“中国🕊船只恶意冲撞菲船只”“中国海✋警水炮冲击菲律宾运补船”“剐蹭受损💅的菲律宾舰船🍰抵抗中国入侵”等具有视觉冲击力💒的虚假叙事，不断把菲律宾装扮成南👩海争端的“弱者”，试😥图误导国际社会对💖当前南海争端的认知。　　这是菲律宾南🛡海“灰色地带”战略中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽略南🀄海争端💘的历史经纬与国际法理，避而不谈菲律宾➰出于攫取😨南海油气资源侵占中国🅾南海岛礁的历史事🔹实，而是“以非常专业的新闻🥈传播技巧将中🧥菲南海争端的🌖国际话语聚焦到了更🐪具多元话语🖨效应且能够产生广泛传播🚼力的感性事件上”，通过利用西方国🥑家以南海👮问题塑造中国所谓“修正主义”身份的国际舆🕛论环境，构建🚉菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语🍵体系， 发起南海争端认知🎶领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国🗣挟仲裁案谋🙈取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗暴地将⏬中国黄岩岛及南🚭沙群岛部分岛🏣礁非法纳入菲律宾🏝领土范围，严重背离了《联🈹合国海洋法公约》等国际法的核🌕心要义，暴露出菲律宾🦑在南海💫扩张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律🐼宾外围岛屿割🦐让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划🔳定英属北婆罗洲与美属🥏菲律宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国🤘际条约，已从国际🕺法层面明确✡菲律宾共和国领土范围。而中国黄岩岛😵和南沙群岛Ⓜ根本不在菲律🚡宾领土范围之内。　　“西班牙应将称为💺菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以🤑下界线内的岛屿割让给美国：这条线从西到✝东沿着和或靠近北纬20°线并穿过可通航的🦐巴奇海峡的中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然👆后沿格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线🏬至它与格林尼治东经119°359子午线的交叉点，然后🚅沿格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与🌯格林尼治东经116°子午线的交叉点，然后沿一条➕直线至北纬10°线与格林尼治东🧠经118°子午线的交叉点，再沿格🤞林尼治东经118°子午🐪线至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟一🏇直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国的强🕘烈反对，菲律宾依📚然强行推动国内海洋领域立法，更深层次的图谋🀄是以落实国🐟际仲裁庭南海仲🖌裁结果为名，为其🙀继续非法侵占中国南海岛礁提🕝供所谓的法⏯理依据，增加中国🕹以谈判协商妥善解决🐏南海争端的难度。这🍢势必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当事国在🈚南海争端上的👠立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家⏬维护南海地区和平💈与稳定的动力。　　第三章 中国对南💻海诸岛的主权和在南🗣海的相关权益绵延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水🅿师在南海巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方🚟委派的郑和率中国船队巡视南❌海，到500多年前形成且沿🐥用至今的中国渔民《更路簿》；从1868年出🌙版的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地世界》……　　中国政府有效管辖南海、中国渔🎤民耕作经营南海、中华海洋文明厚㊗植南海的翔实⭕史料一再证明：中国最早发现、命名和开发🖊利用南海诸岛及相关🏋海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸🍇岛及相关海域🤠行使主权和管辖。中国对❕南海诸岛的主权和在南海🗺的相关权益，是在漫🗃长的历史过程中确立的，具有充分的历史和法👽理依据。　　一、历历可考的发现😯命名确定中国在🗃南海的历史性权利　　中国大量⛄从官方到民间保😝存完整的史料表明，在公元1世纪，中国官方记📓录中就明确记载，包括政府官🍳员在内的中国人在南海航🧙行或生产实践中发现⬅南海诸岛。在漫长的历史长河中，随着中国🎁人对南海认识的逐步加深，对🦏南海诸岛的命名也由📩泛称细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在🐫西方地理大发现的1400多年之前，勇于探索的😑中国人就通过航海🆖发现了南海诸岛，将其命🔰名并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人🍒通过航海实践不断完善对南🤮海及南海诸岛的方位、里程、航路和👩地理形势的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载🧕了将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越🆓南声称的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声称的其🗓发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早🕧的中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开🚔辟了从中国东南沿🧘海地区经由南🚺海前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海😢事业的发展及生产实践😹的逐渐增多，中国🍡人对南海诸岛的认识逐步💖加深，对南海👾诸岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐🥑演变为对东、西、中、南沙🌁群岛的专有命名，并被记🐴录在中国历代文献中。从10世纪起，中国🔗百种以上的各类文献中多将南海🛤诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔民的“祖宗海”。在⛅中国东南沿海的渔民的认知中，南💇海是他们和祖先赖以生存的地👈方，赐予🐛他们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧渔🙊的生产实践中，通过✝口口相传和简单记录，赋予南海诸⏹岛各具特色的“乳名”。　　位于中国海♈南省的潭门镇， 是海南岛通🤧往南海诸💲岛最近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛🥫作业渔船后勤给养基地和深✍远🥙海鱼货的集散地。在不少当🌿地渔民中，今天仍然传承📁着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地渔🏷民根据生产实践经验♌形成的航🎤海指南。　　从明代初年开始☝出现的《更路簿》中，中国渔民就对南Ⓜ海中136个岛礁进行了命🚰名，如称西沙群🗑岛的永兴岛为巴峙，称南🏓沙群岛的太平岛为黄山马🆘峙等。　　西方💮早已接受中国对南海诸➗岛的命名。中国对南海诸岛的🚝命名被西方官方、民间以音译方🚒式使用，长期影响着🀄西方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南🈁海地区进行测量，并在英国😽出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显然是🔉从中国渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开发经营📤彰显中国在南海🗜的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船中💆出土的文物，再到南海岛屿上😥的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海世😈世代代繁衍🌸生息的一个个铁证，有力🥙地彰显着中国在南海的😽历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸✳始终是联通不同地区的驱动力。起源于中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅👗是联通中国与🍖世界的海上贸易通道，更见证了中国🌇绵延千年的南海开发历史。　　一艘艘商船🕑从中国东南🆒沿海地区的港口出发，满载着货物在🥟南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特👻征，由中🛋国南海连接东南亚、南亚、中东地区直至🎱欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商🦎船不幸在南海沉没，它们虽是历史的一📰瞬，却意⤵外永恒地记录🎸了中国先民对南海的开发。在中国海南的南海🥅博物馆三层，展出着考🚧古工作者🤡从南海西北陆坡两处沉船遗址中发掘的🖱400多件文物，其中，产自中国景德✋镇的珐华彩瓷💊器在水下沉睡数百年，却依然熠🎅熠夺目。　　南海是中华文🃏化的传播之海。南海不仅🛑是一条航路、一个渔场，更连接起不同文🌆明、丰富着人🔸类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系🐠在一起，向世界传播中🚨华文化。　　15世纪，明代📐的中国站在大航海🥩时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官🥋方委派的郑和率中国船🍎队通过南海七下西洋，将当时中国的科技🍨、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植物等😐带回中国，成为南海🍦友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化🍋由中国沿海地区的先民🌒经南海传🥁播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚国🖕家尚未以👪现代国家形式出现时，中国东南🛅沿海的百姓通过南海乘🍞船前往这些地区，在他们的认知中，这是国土之🌚内的谋生。而在这🔔些东南亚国家，时至今日，不仅有大量华侨💀华人，更有中华文明特色📱的建筑、街区，这些建🏚筑与中国海南等地的建筑🕔风格一致。　　历史遗🍈迹证明中国先民在南海耕海🚬牧渔留居岛礁。中国考古🖱工作者数十年来在🤨南海部分岛屿发掘出😧众多中国不同📼历史时期的遗址遗存，无可辩驳地印证⏰了中国开发🚊经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作者🍉在西沙甘泉岛上🎃发现了一🏟处唐宋时期居🚳住址并对其进行发掘，出土一批唐🐲宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上🛋居民的日常生活用具。同时，考古工作者还🥔发现鸟骨和😢有敲砸痕迹的螺壳📿堆积等人类食🍱用后集中抛弃形成的遗迹。中国考古工作⏲者认为，甘泉岛唐宋遗💆址的发现和发掘，证明中国渔民🚿早在唐代就在👲岛上延续居留，从事开发生产活动。　　1992年，中国历史学家王🙃恒杰教授历时33天赴南沙群岛勘察🥏，其间，发现了战国到秦汉😭时期的划纹硬陶、东汉时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青花🙉瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清🏒代铁锚。这些文物皆为中国🍚先民最早开发南海🦈，并世代把南海🚐作为自己生产、生活的一个⛎领地提供了无可争💻辩的物证。　　三、绵延不💨断的有效管辖巩🈲固中国在南海的历史性权利　　从纳入🏆版图设立行政区，到派遣水💢师进行防卫，再到委派官😗员修建设施……南海及南海诸岛💦不仅是中国人民生产、生活的家园，更留下👆了中国历代政府持续、和平、有效👟管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国🏺古代文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国🏭政府就已将南海诸岛划归海🍮南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政♓府持续管辖的同时，在各类♑官方绘制的地图中，将南海诸岛📩完整纳入中国版图。　　在中国官🚸方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰🧦地记录了元代疆域已包括📦南沙群岛。14世纪后，中国政府明确🕌把南海诸岛列🏐入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在🥟不同时期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的🔞官方地图中，南🧀海及南海诸岛被纳入中国疆土💿。1767年《大💚清万年一统天下全图》、1810年《大清万年🦃一统地理全图》等👇还清晰地在中国政区版图上标绘了🐕四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是彰🌳显中国对南海诸岛享有🎢主权并拥有南海🦎历史性权利的重📤要方面。1000年前，中国政府就已派🌄遣水师巡视南海🚛及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录😀当时中国♏政府军事制度和国防大事的《武经总要》中，清晰记载了中国水🙋师在南🚳海及南海诸岛巡逻的🗄历史。此后，更多的中国史书记💙载了中国水师📞巡视南海诸岛的史实。1909年4月，中国政府派遣广😜东水师👈提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座🏭岛屿均立碑竖旗，重申⏺中国对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数百❣年来持续不断地对🧓南海及🗄南海诸岛进行调查测量，并在南海🌼诸岛设立天文、气象观测点，证明中💛国中央政权对南海诸岛实🚁行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派遣💴中国古代著♉名天文学🥇家郭守敬主持在全国范围⚾内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部测👌点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为👝现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时🍃科学技术所限，郭守敬测量的大💠部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天🐜文观测点的位置正在西沙群岛。　　中国政🎎府在实践中行使调查🥧测量专属管辖权。1883年，德国船舶在西🤘南沙群岛附近海域开展调🏳查测量活动，清政府获知后，即刻🍥向德国政府提出抗议，德国⚓政府不得不停止非法活动。1936年，根👑据香港远东气象🦓台会议的建议，中国政府在西沙👤群岛建成气象台、无线电台与灯塔，建立与❗岛外各地的联络，并保障航🍨经此处的船舶🕛的航行安全。　　第四章 中国在👳南海的领土主权和海洋😨权益拥🦇有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从🌶国际法的角度看，南海争端主要指由于㊙周边国家非🐢法侵占部分南沙岛礁🕑导致的🏟领土主权争端和以海洋划界🔃为主要内容的海洋权益争端。越南、菲律宾等国非法侵🥪占中国南沙群岛部分岛⛑礁，引发了与中✅国的领土主权争端。南海🕹周边国家根据《联合国海洋法公约》主张领海、专属经济区和大陆架等📖管辖海域，从而在🍈海岸相邻或相🦏向国家之间产生海域划界问题。围绕👡领土主权和海洋划界争端，又衍🚪生出自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的🆎保全和保护等🥃系列问题。　　中国对南♉海诸岛拥有😽主权具有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规🚣则及其他有关领土🗓取得的国际法原则。　　一、中国人最早发现和开👺发南海诸岛，符合国际法“通过发现🚣和先占取得领土主权”原则　　中国对南海诸岛的💦主权🎟是历史上确立的。2000多年来，中国通过📯行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛和💛相关海😣域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现🌲与先占是国家取得领👧土主权的最重要法律依🥛据之一。在尚未🔍形成现代领土主权概念的古🐿代，最早发现、命🌉名南海诸岛并在其上居住或🚧从事生产经🍹营活动，具有重🌃要的国际法意义。　　从国际法发展的🤫过程来看，中国🤨对南海诸岛的发现、先占并实😳行有效的行政管辖，足以证😴明中国对南海诸岛享有无📍可争辩💰的领土主权。早在公元前2世纪的西汉💪时期，中国人民就在南海航📽行，并在😎长期实践中发现了南海🌸诸岛。中国不但最早发现了🔰南海诸岛，而且还在开📘发利用南海的✝历史过程中形成了一套相🚱对固定的南海诸岛命名🔧体系，如将岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国🚂人民对南海诸岛的命名，部分🚄还被西方航海家引用并标注在一🌪些19—20世纪权威的航海🈯指南和海图中。　　国际司法实践🖐表明，一国人民长📍期在某个区域生活或进🐣行经济活动，对确定这个地区⛵属于这🐘个国家具有重要意义。1953年，国💢际法院在曼基埃和埃克里📕荷斯案的判决中就指出，英国人🤓在这两个岛屿上世🍇代居住的事实，是这些岛屿归属英🎈国的明证。而中国在西沙群岛👙、南沙群岛🍢岛礁长期居住并从事生🥩产经营活动，足以取得对南海🥞诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代政府通📆过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地🔪理调查等手段，对南海诸岛和相关🆓海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史👳过程中，中国确立了对南海🍓诸岛的主权和在🐺南海的相关权益，中国⛵人民早已成为南海诸岛的主人。　　二、中国对南海诸岛的🚮主权主张获😳得广泛的国际承认，符合国际法有关领🚊土取得的“禁止反言”原则　　中国对🕌南海诸岛的主权在20世纪前未遭遇🚪任何挑战。第二次🤘世界大战结束后，中国收复南海诸岛并恢复行使🍀主权，世界上许多国家👃都承认南海诸岛😠是中国领土。而如今，一些国家却🚃将昔日亲🦆手签署的声明贬作废纸。这些铭刻在历史📘档案中的国家承诺，恰似国际法👺长河中的“禁止反言”界碑，在🎶时空坐标上标记着信义的天平。　　在🤮涉及国际法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过💾一国对特定领土拥有主🍣权权利的国家，将不得再否认🛴这一权利。现代的国际规则实🤧际上就是😜在历史上无数次的外交交🚡涉的结果、声明、承诺🔭等的基础上形成的。今天讨论南海问👭题，必须立足🌮于至今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国家及国际👱社会从未对中🤖国在南海的主权和海洋🏗权益提出🏔过异议，也不存在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南🍿沙群岛时，不仅中国提🌈出强烈抗议，日本也认为🚔南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已以该👷岛屿为远🏡洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明确承🤸认南沙群岛不属菲😐方所有，菲方对南沙没有主权🥧要求。越南统一前，越南民主共和👆国政府也承认“根据越南方面🐷的资料，西沙和南🚇沙群岛应当属🍯于中国领土”，并在其🔮出版的教科书和地🐘图中将南沙标注为⏳中国领土。　　然而，有些国家近年来😞却出尔反尔， 公然置国际⚽法有关规则于不顾。如菲律宾无🕘视承诺，转而将纠纷🏣诉诸司法程序、执🗾意提起仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关国家🌨种种的“两面”做法，使人们不得不🔧怀疑，他们不🕓是出于公心、不是基于国🍼际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域🐙内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关原🚾则　　“地理邻近”从来🏌不是解决领土归属问题的📂国际法原则。以“地理邻近”为由主张领土主🍌权，在国际法上是没😲有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法🍡判例中均不存在依据距🆔离远近等因素决定🛏领土主🚵权归属的国际法规则。菲律宾👌等部分域内国家以所谓“地理邻近”为🚭由对南海岛屿提出👭全部或部分主权👖要求是荒谬的，妄图以“距我近者即归我”的😄原始逻辑颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊🐳觎中国南海有关岛礁，在不同时🏃期采取了不同的侵权手段和🎰掩护方式。菲律宾单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海⛰洋法公约》争端解决机制，侵犯中💍国领土主权和海洋权益🐭的侵权行为。这反映出菲律宾一🔉些人🕸试图强化单方面主张的政治🏴算计，暴🥅露出域外国家试图搅乱南海局势🚿、挑拨中国与✡东盟国家关系的🐎险恶用心。多年来，菲律宾为继续推行领土扩🤑张主义，将其对中国南沙群岛🏼部分岛礁的非法侵占👎“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全🐅需要论”以及“专属🏿经济区和大陆架论”等歪理，既缺乏坚实可🐃靠的事实依据，也不符合国📔际法关于领土取得🐤的规定，根本站不住脚。　　国际法理论💡和实践对于借口“地理邻近”等👅因素提出领土主权要求的主张🔴也总🌧是持否定态度的。国际法实践也完🧖全排斥所谓依据距⏩离远💏近来决定领土归属的主张。许多国家的岛屿，往往距离🐩本国大陆或主岛远而🗃距他国近。如英😧吉利海峡中的海峡群🍇岛距离法国更近，但它一直归属英国所有，这样的🐗案例不胜枚举。以“邻近”等因素😯对南海诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合🎙国际法。　　四、中国主张在南海🤓的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土主权是其海洋🍫权利的基础，这是国际法的🏦一般原则。国际法院在许多判🙅例中指出，“海洋权利源自沿🚃海➕国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国✈家对大陆架和专属经济区的权利基于〰陆地统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的国际法原则。领土主🐶权是主张海洋权益的基础🦔，海洋权🆗益从领土主权派生而来。1969年国际法院关💠于北海大陆架案🈳的判决再次重🐯申了这一原则，“陆地是一个国家对其领🦆土的向海延伸🆒部分行使权力的法🍂律渊源”。一个国家只有🚰拥有了大陆或岛💅屿的主权，才有可能享有🍄该陆地或岛💱屿附近海域的主权权利和管辖权⌛。大陆架是适用“陆地统治海🦊洋原则”的法律概念。　　《联合国海⛎洋法公约》赋予沿海国主张和划定专🛋属经济区、大陆架等国家🌉管辖海域并对其中的自💰然资源享有主🏇权权利。同时，《联合国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及所💄有国家主权的情形下，为海洋建立一种📍法律秩序”。显然，《联合国海洋法公😜约》不涉及国👛家的领土主权。沿海国💰的主权权利不能否定、损害他国🌬的固有领土主权，也⏹不能够成为沿海国主张新的🍻领土主权的依据。　　菲律宾提交的💂仲裁诉讼，涉及的是领土归♈属、海洋划界、军事活动 之类的🧕海洋争端问题，而中国根据国际🎯法享有并🎡且早已声明免受涉💨及该类问题的任何国🛐际司法和仲裁管辖的权利。菲律宾费尽心机，企图把两国📷领土主权🏟和海洋权益之争描绘🤽成可以交由国际仲裁🧣来解决的问题，片面解读《联合国海洋法🐅公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法📜重要原则。菲律宾等国关👊于这些岛礁位于🥌其专属经济区内或大陆架上，因👛而应该属于它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合✔国海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海📕的历史性⌚权利受到国际法保护　　中国在南海🕺享有的历🕥史性权利受到包括《联合📚国海洋法公约》在🍗内的国际法保护，不容否定。中国不仅拥有南海🏅诸岛主权，而且充分享有南海历🈯史性权利，这些权利来自2000多年来中国人🐾民在南海诸岛及相关海域🐋持续的生产生活实践，来自中国历🤛代政府对南海诸🦈岛及相关海域连续的主权管辖权实践。　　中国在南海享有💥的历史性权利与《联合国海洋法公约》并不矛盾。首先，历史🔖性权利是一般国际法的概念。公约规定并未穷尽全部😵海洋法的规则，相反却明确规🚲定公约未予规定🥋部分适用一般国际法。其次，公约本身🚋并不排斥在它之前👵已经形成并被持续主张🔃的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史性🔠权利的尊重。　　中国开发、管控🚉南海的历史以及中国的🦐实践表明：中国对🛃南海诸岛享有领土主权，在南海断续🌓线内海域享有🍣历史性权利，主要包括对琼州🦅海峡等历史⏫性水域的历史性所有权、传统捕鱼权🦖和历史性航行权。　　南海断续线代🏉表了中国对南海诸🐡岛的领土主🗓权和在南海的历史性👣权利。南海诸岛附近海📤域是中国渔民的传统渔场，中国渔民常年🎽往来于海南岛、广东省与南海各🏕群岛之间，从事捕捞、养殖🎟等生产经营活动。历代统治者对🍨南海和南海诸🚚岛的认识不断加深，管理南海诸🤛岛的行政建制和管辖日渐完备😓，南海诸岛在事实上是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖🎙了南海诸😨岛中的主要岛礁和海域。　　中国在南💈海特定海域的历史性权利，是中国🏿人民在这片海洋空间战风斗浪、耕🐭海牧渔数千年的自然结果，是对南海有关海🎈域及散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母体一体💬共生共存共发展直🕒至今天。此⚓海洋主权和海洋权益，在中国历史和🍠传统中早已根深蒂固。　　结 语　　在中国人民🔩抗日战争暨世😕界反法西斯战争胜利80年后的今天，维护👅南海和平稳定，需⏫要充分尊重历史🔱和法理所确立的中国在南🐨海的领土主权与海🥢洋权益。　　中国在南海的历📻史性权利📄是在历史发展演变中形成🤷的，具有充分的历史🍥和法理依据，受到包括《联合国海洋法公🏦约》在内🍘的国际法保护，不容否定。中国对♏南海诸岛的主📐权作为战后国际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世代代👁在南海生产生活，早已成为南海诸🍠岛的主人。近百年来，尽管南海风云变👵幻，尽管南海🐻诸岛也短暂遭🐆受过侵略者的荼害，但经过历👘史和国际法确定👘的中国对南海诸岛及其附近海🥗域无可争辩😿的主权不容篡改，中国维护自🈚身领土主权和海洋权益👼的决心从未动🌸摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是时代的意🙄志，历史的铁律早已🔝证明，逆时🚦妄为注定失败。及时对南海争端正🎸本清源，排除域外霸💄权和域内个别国家🤤谋求私利的消极干扰，是让南海波涛恢🤑复平静，让🌐域内国家再扬友好合作风帆🕸的必要之举。　　维护“二战”以来形成🦊的国际秩序，捍卫历史🛹经纬与正义法理，尊重中国🕋在南海享有的领土主权🤥与海洋权益，坚持通过对话协🕸商来妥处分歧、妥善推动南海争端的🕰和平解决，也是更好应对百🕷年变局、共👵同建设人类更美好未来的正确之道📿。　　中华民族是热爱🥚和平的民族，身体中流🔛淌着和平的血液。作为👢南海最大沿岸国，中国🎴从维护南海地区🕒和平与稳定的大局出发，在南🌔海问题产生后的几十年里始🈷终保持极大克制，从未主动挑起争议，也没有采取任何🤬使争议复杂化、扩大化的行动。中方一😯贯坚持维护南海的🐒和平稳定，全力维护与🏤周边国家的🚄友好关系，希望🐬共同把南海建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国家遭🏽殃。南海争端😙的热度必须逐步冷却下来。南海和平🕝稳定是地区发展的重要🔀前提。守好南海的和🕹平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞台上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人兴风💼作浪，还有人炫耀✊武力。但是，就像潮水来了又🍹退去一样，这些🤺图谋最终都不会有结果。　　无论南海🎯风云怎么变幻， 绝不🤒会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深处有👯中华—中国在南🐮海领土主权海洋权😢益的历史和法理依据》智库报告🍢由新华社社长、新华社国家高😠端智库学术委员会主任傅华任✏组长，新华社总编辑、新华社国🗓家高端智库学术委🔯员会副主任吕岩松任📕副组长，新华社副总编辑🍍、新华社国家高端智库📒学术委员会执行副主任任🙅卫东任执行副组长。课题组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人员📗包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采🐹访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发布🗾过程中，中国南💄海研究院创始院长吴士存、中国📷南海研究院原院长王胜、中国南海研究院研🙂究员陈相秒、中国南海研究🔵院研究员闫岩、中国南🗄海研究院研究员丁铎、武汉大学国际法治研🍬究院院长肖永平、武汉大学国际🎺法研究所副所长张🧑辉、武汉大学国际法🤯治研究院副院长冯🛄洁菡、武汉大学中🦗国边界与海洋研究🍽院教授雷筱璐、武汉大学中♍国边界与海洋研🌴究院教授蒋小翼、中国社科院亚🧗太与全球战略研究院🔁亚太安全与外交🕳研究室主任张洁、中国现👛代国际关系研究院研究员杨👹霄、自然资❄源部海洋发展战略研🐟究所研究员陈曦笛等专家🏭学者给予了多方面📅的帮助和指导，在此一🎷并表示诚挚谢意。　　点击下方🥡报告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国在南🏻海领土主权海🛸洋权益的历史和法理依据金照🐽登上热搜，网友评论两极分化不能无🐟底线“消费童年”　　【影视锐评】　　近期，以萌娃为主角的微🍃短剧悄然兴起，并迅速成为🚸平台争相追逐的“爆款密码”。除了萌娃题材，还有很多微短剧里，小孩人物🤤形象占据的🚓篇幅比重越来越大。参演的小演员🌉们凭借天🍉真可爱的外貌😺以及极具反差感的角色设定，收获了大批观众的喜🐩爱，参演作👹品频频创下播放新高，屡屡跻身热📇榜前列。　　这一趋势背后，实际上是微短剧的创作💤思路发生了改变。一方面，观众已经对以往男女💀主人公之间🖖无休止的推拉撕扯，女主🍵角与女配角之间千篇一律的钩心斗🚆角等程式化的戏码产生了审🔧美疲劳。在这种情况下，萌娃角色逐😪渐从边🛌缘配角成长为故事核心，从单一的“助攻工具人”转变为推动剧情🎇发展的“团宠小福星”。这种转变不仅🚰丰富了内容维度，更通过童真视角为都🏮市情感剧注入了温暖治愈的新鲜质感。另一方面，微短剧在题⛩材融合上大胆创新，将萌娃元素🌜与战神、穿越、重生🌩等热门题材巧妙结合。这种混🌕搭不仅拓展了故事的可能性，更通过高🚺密度的剧情反转，为观众带🥩来更具冲击力的🤗爽感体验。值得注意的是，中老年女性📢群体正逐渐成为这类🤖萌娃题🏼材微短剧的核心受众。“懂事孩子+逆境成长”的叙👵事模式精准契合了她们👓的情感需求，让她们既能在“云养娃”的过程中获得情感慰藉，又能♒从孩子的成长故事中汲取温👠暖与力量。这种稳定的🦄情绪回报与精神陪伴，进一步🚐推动了萌娃题材的市场热度。　　随着萌娃题材微短🚈剧的持续走热，这一新兴🕌领域为儿童演🕸员开辟了独特的成长路💧径。相较于制作周🚑期长、门槛高的传📌统影视剧，“短平快”的微🥪短剧模式显著降低了儿童🍔参与表演的门槛，也悄然改变儿童🈯演艺生态。有的家长将微短🧓剧视为孩😪子进军演艺圈的“黄金跳板”，他们身兼经纪人、表演指导等🔶多重角色，积极为孩子争取🛰曝光机会。还有的家长原🏬本并无职业规划，但被剧组🤴招募小演员时“艺术研学”等宣传话术吸引，也将参演视为🖌孩子接触影视制作、提升综合素质的体💥验机会。过去，我们曾经对“网红儿童景观”问题进行反思，提醒社会警惕儿🙇童视听内容🤚中出现成人化、工具化、娱⛴乐化等不良倾向。而今，被推🥢向聚光灯下的微🍝短剧小演员，似乎正在👌重演这一路径——于他们而言，参演微短剧是🦂一场关于身⛵体与心灵的双重“冒险”；而对业界来说，也面临📅行业规范与儿童保护方💚面的新课题。　　微短剧拍🏩摄节奏快，不确定因素多，所以👘许多小演员在工作中承受着不亚于📪成年人的辛苦与⏱压力。长🌁时间处于此类环境中，难免对🕙他们的心理与💺精神状态产生潜移默化的影响。尤其是微短剧为争💯夺观众注意力，往往⛱依赖高强度的情绪爆发和⛅戏剧性反转，这种表演模式对🚽小演📥员提出了特殊挑战。在反复🎲演绎激烈情节的过程中，儿童演员🎒看似逐渐掌握了“精准表演”的技巧，比如按要🏆求即时哭泣或愤怒，实😍际却可能只是机械模仿，而非🔡真正理解这些情绪背后的情感逻辑。这种👸高度情绪化的表演容易🎏透支他们的精神能量。还应警惕的是，一些微短剧⛳为了迎合成🚿人受众的审美趣味，追求所谓的“爽感”体验，在内容创作中借用“萌娃”题材的外壳包装“打脸虐渣”、逆袭复➰仇等成人化叙事。这样的🥕设定迫使小演员们在㊗镜头前被塑造成“小大人”，言谈举止都刻意🕺地贴合📊成年人视角。长期沉浸于💑成人化的戏剧冲突中，可能导🧒致正处于自我认知🚛形成关键期的孩子无意识地将🔂剧中夸🏁张的语气和行为带入现实生活，逐渐模糊表演与💿真实的界限。而在过早的🗳社会化冲击与“成人化”表演要求的🚑双重影响下，小⏩演员原本应当自然流露的天真和童趣，悄然被一种刻🗡意迎合的圆滑🚷世故所取代。更严峻的是，部分⭕微短剧包含的情感冲突、暴力暗示等内🙏容，更是超出🎣了儿童的理解或🥓承受范畴，并不适合🥨他们参与演出，可能对儿🕟童的情感发展和👲身份认同造🌺成难以估量的影响。2019年，国家🎒广播电视总局发布《未成年人节目管理🗄规定》，其中明确指出：“邀请🏃未成年人参与节目制作，其服饰、表演应当符合未成😂年人年龄特🚼征和时代特点，不得诱导未成年👔人谈论名利、情爱等话题。”这种规定同样也💔应引发微短剧领域的深度反🕢思与切实整改，在追求商业⏺价值的同时，必须坚守保💈护未成年人健康成长的🤫底线原则。　　当然，这并🍘不是对萌娃题材微短剧的全盘否🕠定。在内容维度上，萌娃微短剧确实完成了一🥡种创新：高质量🗓的微短剧凭借其治愈力与共情力，有效满足部分中老年观众对“童真+温情”所寄托的情绪价值。我们同🌲样不否认小演员🐀在镜头前所展露的艺🎓术表现力，表演✝也是他们绽放天性、探索🍌自我的一种方式。问题的关键在🚛于，当摄像机的🚓红灯亮起时，谁能为他们按🤘下那盏保障权益的绿灯？　　我们需要的是清❄晰的参与边界，而不是无底线🐵地消费童年。一方面，应从制💹作端着手，建立起针对未成🌽年演员的拍摄强度🅿规范，明确每日拍💳摄时长和连续工作时间，切实保障其🦂基本休息权利。对于涉及特殊🧟环境拍摄的场景，应提前准💒备必要的防护设备与💡替代方案。另一方面，平台也应对涉及😪儿童出演的微短剧从内容设定、情节安排等方🛄面严格把关，防止过度成人化、娱乐化的创作倾向。此外，家长要担起作为🏄监护人的责任，时刻关注孩子🛴的身心状况，一旦出现异常，应及时介入、果断叫停。　　归根结底，萌娃微短剧作为微短剧赛道🅰上的🍅一颗新星固然闪耀，却掩盖不住其背后的灰💙色地带。童年的世界，理应是自由、纯粹、充满想象力🐪的空间，而非被“热度”“话题”“薪资”等标准裹挟，成为镜头下的表😦演工具。守护孩😈子童真的底色，不仅需👬要行业自律，更需要🛸社会共识和制度托底。唯有如此，我们才能在追逐“爆款”的浪潮中不失底线，不用🕸孩子的童年为流量买单，让此类创作真正🔦成为兼具温情🥝与温度的文化产品。　　(作者：蔡萃艺)杨家乡的用👎户已经体验到⛽了走势分析争议升级，彩民热议这次💡真的准了吗的好处。总台记者当地🤢时间8月21日获悉，北约将⛰在瑞典恩雪平建立一个基地，该基地将容纳约70名员工。　　据瑞典电视台报道，瑞典🕓国防大臣波尔·荣松表示，该基地将管理北🆓欧国家士兵的调动以及🛺可能发生战争⤴的情况下从北美前🐄往北欧国家的士兵的调动。(总台记者 郝晓丽)

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（青岛日报／观海新闻记者 汪继培）