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7月22日，迭部县第十届🔵腊子口🙊红色文化旅游艺术周暨第🈷六届安多地区“腊子口杯”则巴（安多大力士）邀请赛在甘肃省🍥甘南藏族自🥓治州迭部县开幕。安多地区“腊子口杯”则巴（安多大力士）邀请赛，分举皮袋、藏式摔跤、押加三个项目，吸引来自西藏、四川、青海、甘肃四省（区）的30支代表队、242名大力士选手参赛。图为⛄开幕式现场。（无人机照片）中新社记者 九美旦增 摄

图👋为开幕式现场。（无人机照片）中新社记者 九美旦增 摄

图为青海🎥省泽库县参赛代表队入😈场。中新社记者 九美旦增 摄

图为参赛代表队入❗场。中新社记者 九美旦增 摄

图为开幕式现场。中新社记者 九美旦增 摄

图为藏💻式摔跤比赛现场。中新社记者 九美旦增 摄

图为藏式摔🍾跤比赛现场。中新社记者 九美旦增 摄

图为🍧举皮袋项目比赛现场。中新社记者 九美旦增 摄

图为举皮袋项目🙏比赛现场。中新社记者 九美旦增 摄

图为举皮袋👷项目比赛现场的观众。中新社记者 九美旦增 摄

图为举皮袋项目比🔧赛现场。中新社记者 九美旦增 摄

图为藏式摔跤、押加项目比赛现场。（无人机照片）中新社记者 九美旦增 摄

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“沙塘北塬类型”确立填补🧣宁夏史前文化关键缺环

特邀嘉宾　　陈建良浙江省湖🌝州市委常委，市纪委书记、监委主任　　徐涛甘肃省纪委🍠监委党⛽风政风监督室副主任、监督一处处长　　蒋凌📨四川省邻水县委常委，县纪委书记、监委主任　　习近平🤾总书记在二十届中🐗央纪委四次全会上强调，“落实整治形式🖐主义为基层减💭负长效机制，让广大基层干🌍部有更多精力抓落实。”“指尖上的形式🚏主义”是形式主义问题😉在数字化背景下的变异🚾翻新，也是加重基层负担的主要🚠表现之一。近年来，在中央层面整治😑形式主义为基层减负专项工作✊机制统筹协调推进下，各地区各部门以实际📡行动向“指尖上的形式主🎃义”亮剑。这👶项工作取得了哪些成效？从前期整治🔬工作来看，“指尖上🔫的形式主义”有哪🔨些主要表现，导致这些问题的根👫源在哪里？持续深入整治“指尖上的形式主义”要抓住哪些关📘键环节，采取哪🍈些务实举措？我们特🧠邀纪检监察干🐤部进行交流。　　1　　近年来，在中♍央层面整治形式主🔙义为基层减负专项工🏨作机制统筹协调推进下，各地🛒区各部门以实际行动向“指尖上的形式主义”亮剑，取得了哪些成👛效？　　徐涛：新时代以来，以习🐽近平同志为核心的党中央🕷始终高⛴度重视整治形式主义为基🥂层减负，把防治“指尖上的形式🔪主义”作为整👜治形式主义为基层减负的重📞要内容，出台了一系列🍠制度规定。从印发《关于进一📁步规范移动互联网应🛒用程序整📅治指尖上的形式主义的通知》，开展专项整治，到出台《关于防治“指尖上的形式主🤭义”的若干意见》，提出🚂规范政务移动互联网应用程🕠序、政务公众账号、工作群组管理的😕意见，再到发布《整治形式主义为基🔣层减负若干规定》对规范政务移🦁动互联网应🎗用程序管理提出要求，为防治“指尖上的💠形式主义”提供了规范依据，持🔖续释放党中央整治形式主义🔻为基层减负的鲜明🐼态度和决心。　　各级纪检监🕋察机关深入学习领会🤵习近平总书记关于加强党🏁的作风建设的🗄重要论述，坚决扛起政治责任，着力纠治“指尖上的形式🌴主义”，有力推动整治💡形式主义为基层🥑减负决😌策部署落地见效。　　聚焦突出问题抓整💳治，基层干部更加可😦感可及。采取“四不两直”方式，深入相关市、县、乡及有🏯关部门开展调研，针对下载使用之“负”、打卡上传之“负”、重复填报之“负”、考核排名之“负”、摊派任务之“负”等突出问题，提出工作建议，督促自查自纠。推动清理一大😰批“空壳”“僵尸”政务应用程序、政务公众号、工作群组。　　聚焦结✴合融合抓整治，落实举措📜更加务实有效。紧密结合深🚵入贯彻中央八项规定精🥋神学习教育，将“指♊尖上的形式主义”纳入整治任务，细化整治措施，贯通推进整治。紧密结合群众🙍身边不正之风👦和腐败问题集中整治，把“指尖上的🎦形式主义”等加重基层负🌛担问题列✳入重点整治项目，一年接着一年抓🗃。坚持开门搞监督，广🦇泛听取基层干部群众意见，持续纠治政务应用程序🔪过多过滥、数据多头填报等🏙突出问题。　　聚焦常态长效抓整🅱治，工作体系🐭更加系统完备。建立系统整改🏒提升机制，推动形成查摆问题、整改整治、建章立制的工作⛔闭环，实现由“单一整改”向“全域提升”转变。推动建立数据“瘦身”共享机制、协调联络机制，合力推进“一表通”建设，着力减轻基层数据🗑填报负担，提升数据使用🎽效能。建立常💓态督导问效机制，综合运用专⬜项检查、随🐦机抽查等方式，及🙍时跟踪了解各级各部门👗整治效果和主体责任落实情况。　　陈建良：近年来，在中央层面整💥治形式主🍃义为基层减负专项工作⭐机制统筹协调推进下，各地结合实〰际情况，积极探索、主动作为，坚持“自下而上”摸清问题和“自上而下”推动整改相结合，上下联动、同步发力，取得了明显的阶🚴段性成效，主🍣要体现在以下几方面：　　思想认识🚩有了新提升。通过作风建设与专项整治🚐有机融合、一体推进，推动党员干部🍡加强党性修养、牢固树立正💔确政绩观，各地各部门普遍🌊提高了对整治“指尖⏮上的形式主义”的思想认识，拿出了有效防🚸治的具体举措，推动政务应🐏用程序数量降下来、效能提起来。　　基层获得感更多👲了。紧紧围🚇绕习近平总书记“切实🏢把基层干部从一些无谓的☔事务中解脱出来”重要要求，各地推动🥣政务应用程序减量和为基层减🛳负相统一，一批加重基层负担🔁的政务应🐄用程序得以删减，一些不合理的使用要🆗求得到整改，基层干🐷部能够腾出更多时🐷间和精力为群众办实事、解难题。　　政务服🥊务不断优化。通过持😦续整改整治，政务🚑应用程序的建设统筹度、功能集成度、使🗼用便捷度不断提升，从“任务型”向“服务型”转变，更好发挥了移动互🍺联网技术在机🧒关履职、公共服务、社会治理🎥等领域的助推作用，让数字政🚤务更好服务群众，不断⛩提升基层治理效能。　　制度更加健全规🧗范。为防范“指尖上的形式主义”反弹回潮，各地围🎠绕政务应用程序建设、使用、监管等，探索出台了防范“指尖上的形式😗主义”若干措施、管理指南等一系🚧列制度，建立规范化😈管理长效机制，持续巩固“指尖上的形式主义”整治成效。　　2　　“指尖上的🐮形式主义”有哪些主要🚺表现，导致这🚕些问题的根源在哪里？　　陈建良：从前期整治工作😪来看，“指尖上⛵的形式主义”主要💚表现在以下几方面：　　一是建设“重数量不重质量”，缺乏统筹、重复开发。比如，为创新而创新，未经调查研究、充分论证就启动项目开发，导致🔒一些政务应用程序功能“先天不足”，使用效率不高；碎片化建设、同质化开发，未能🏳打通数据壁垒，导致一些信息数据🌸多头报送、重复录入；一些政务应用程📉序后期运维不到位，存在响应速度慢、操作不流畅、功能不完善等问题，基层使用体验不佳。　　二是推广“重数量不重实🍹绩”，强制使用、滥用排名。比如，过分注📙重注册量、点击量、转发量等量化指🎊标，以🗡排名通报等方式摊派任务、传导压力，有的单位自行🌔增加使用要求，设置不合理😨规则，增加基层负担。　　三是使用“重形式不重实效”，过度留痕、走形变味。过多过🎲频要求下级和基层通过⤵政务应用程序、工作群组打卡签🔲到、上传视频照片、创建并记〰录活动等，并作为对🛶基层工作成效的评价标准。　　“指尖上的形式🍵主义”是形式主义🐌在数字化💇背景下的变异翻新，其实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错🛡位、责任心缺失。具体有以🛶下几个方面：　　政绩🐼观存在偏差，热衷比拼虚假的“数字政绩”。数字政💻府建设是数字时🥍代创新政府治理理念和方🎼式的重要举措，满足人民👨对美好生活🌲的向往是数字政府建设的出发点🤦和落脚点。然而个别党📠员领导干部政绩观错位、急功近利，热衷于搞“短平快”的“形象工程”，设置不科学、不🔑合理的考核标准，营造虚假“数字政绩”，不仅无益于改🐧善服务水平，低水平重复建设还给基🍈层带来额外负担。　　对数字化认📕知不到位，陷入🎖主观主义误区。一些地方和部门🕙对大数据、信息化存在认识🌑偏差，未🍋能正确认识数字技术😸是赋能社会治理的👪手段工具而非目的，盲目追求政务应用程❣序推广速度和🍎使用范围，导致“指尖上的形式主义”在数字😗化建设中潜滋暗长。　　体制机制尚未完🤭善，系🤸统谋划存在脱节。由于缺乏统⬇筹协调以及技术差异、开发平台不同➕等原因，各部门之间🎠数据共享机🎚制尚未完全建立，一些🍢上级应用功能权🕗限下放不到位，信息不对称、各自为政、条块分割等问题仍🍎然存在。　　蒋凌：“指尖上🦅的形式主义”不仅浪费公共♊资源，还会🍬折腾基层干部、辜负群众期待，甚至削弱基😥层治理效能。　　造成资源浪费。在“大数据+互联网”时代下，一些🎈地方争先恐后开发政🦑务应用程序，其中有的因缺乏♉顶层设计与长🥀远规划，匆忙上马，导致同类应用重复🥗建设，或是建成即落后、上线即淘汰。有的因数据💁壁垒、维护缺失、脱离实⏸际需求等原因，最终效果不佳，造成人力物😝力财力浪费。　　消磨基层活力。有的地方👒基层干部疲于🕒应付各种打卡、填表、转发、刷分，完整的工作时间📔和精力被分散成各种“小单元”，无法👹集中精力抓主要工作。有的将考核异化为比🕎拼“签到率”“打卡数”“完成率”，使基层干部围绕“指尖规则”转，用“数字留痕”代替了“实干实绩”。　　影响干群关系。“指尖上的形式🌟主义”使党员干部和人民群🎚众直🉑接沟通频次减少，“隔屏相望”代替“面对面”解决急难愁盼，一定程度上使🌮得干部对群众冷暖感知失真、判断失准，甚至出现服务空🐕转、诉求梗阻，影响群众获得感、满意度。　　削弱治理成效。简单把行政事📉项搬到网上，将线下台账“电子化”，看似便捷，实则任务总🦏量只增不减，反而因“数字化”外衣让一🔴些形式主义问题更具隐蔽🚐性。此外，“指尖上的形式⛩主义”催生的“短平快”政绩冲动，易导致数据失真，陷入“数据失真—决策偏差—执行走样”的恶性循环，长此📈以往会使政策制定脱离实际、服务供🕺给偏离需求，影响基层治理。　　3　　持续深入整治“指尖上的形式主义”要抓住哪些关键📫环节，采取🙊哪些务实举措？　　蒋凌：形式主义穿上“数字马甲”后更具隐蔽性。整治“指尖上的形式主义”不是否定数📨字化治理，而是让技🌉术回归服务本质。监督检查需牢牢盯🥐住应用入口管理、数据采集与填报、考核评价机制等关🈚键环节，持续用力，久久为功。　　推动优存😠量与控增量结合，聚焦当下“治”。一方面，督促有关部门单➰位全面“体检”现有政务应用程🤾序、工作群、公众号等，对功能重复、使用率低、缺乏维护、加重基层负担的💙关停并转，对保留平👿台进行功能“瘦身”，取消打卡、排名、统🐿计时长等不合理要求。另一方面，督促🏂持续严控增量，监督检查有关部🖋门单位是否严🤱格按照规定，对新建项📪目进行论证和审批报备，杜绝不⚪符合基层实际、增加负担、缺乏共享机制的项目上马。　　“当下改”和“长久立”结合，着眼长远“管”。一方面，将整治“指尖上的形式主义”作为纠治“四风”重要任务，畅通举报渠道，严肃查处以“指尖考核”代替实绩评价等🧜行为，点名道姓曝光☕典型案例，对整改不力的，既追究直接责任，也🐷追究领导责任。另一方面，推动健全“长久立”机制，厘清主体责任、属地责🛩任和监督责任，做到同频共振、贯通联动，推动构建政务应🌓用程序审核备案、规范运行、科学评价、有序退出的“全生命周期”监管闭环。督促科学🏣设置考核标准，突出群众满意度、问题实际解决率🛬等实效指标，用“综合考核”代替“多头考核”，重构从“痕迹”到“实绩”的考核体系。　　徐涛：纪检监察机关在整🌼治“指尖上的形式☔主义”过程中要🔭紧盯关键环节精准🚷发力，通过加强监督检查、传导责任压力，拓宽工作渠道、广泛收集线索，强化核查通报、持续释放信号，全面🤑提升整治质效。　　抓监督检查。各级👘纪检监察机关要将整治“指尖上的形式主义”作为监督的重🏼点内容，通过日常监督、专项检查等方式，加🏧强对政务应用程序、工作群组⛵建设和使用情🎩况的监督检查，着力查纠强制推广使👯用、过度留痕、多头填报、滥用排名🐪等违规行为。对发现的问🐿题及时督促整改，推动相关🥎部门加强规范、清理、整合、监管等整治工作。　　抓线索收集。通过信访举报、部门移送、民意调查、巡视巡察移交、上级督办交办⛅等渠道，广泛收集“指尖上的形式主义”等加重基层🎥负担的问题线索。面向乡镇、街道征集线索，以下🚭看上精准发现“表现在基层、根子在上面”的问题。对“指尖上的形式主义🈁”问题线索🍴专账管理，建立处置规程，提高处置效率。　　抓核查通报。持续加大办案力度，对基层干部🤼反映强烈的涉🔉及范围广、影响大的重点线🤙索，采取挂牌督办、直查直办等方⬆式严查快办。坚持“一案双查”，严肃追究相关党组织🎂和领导干部责任。注重发挥🚒典型问题通报警示作用，及时通🚢报查处的案例，持🥈续形成有力震慑。督促各级各部门对照🥝通报的“指尖上的形🕉式主义”典型问🧛题举一反三、自查整改，对自查走过场、整改不认♐真的及时提醒纠偏。　　4　　形式主义问题具😌有顽固性、反复性，如何健全完善🥨常态化监管措施和🧣长效工作机制，防止“指尖上的形式主⛎义”反弹回潮和隐形😠变异？　　徐涛：防治“指尖上的🐩形式主义”是一场持久战。加强思🎳想教育是根本，压实责任是关键，防范隐形🕕变异是重点，基层可感可及🕹是目标，必须一🤾体贯通落实。　　持续加强教育引导。督促各级党委(党组)坚🥅持将集中性教育和经常性🚱教育有机结合起来，常态化🧦开展整治形式主🧟义为基层减负专题培训，将中央八项规定及其🛏实施细则精神、《整治形式主义为🎳基层减负若干规定》等内容纳入党校(行政学院)主体班次，推动党🌌员干部特别是领导干部深入学🚴习贯彻习近平总书记有关重要论述，牢固树🦈立和践行正确政绩观，推动领😯导机关和领导干部增强防治“指尖上的形🤖式主义”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。　　持续压紧压实责任。认真履行🍛协助职责和监督专责，督促推动党委、政府全面落实整治🎵形式主义为基层减🔤负主体责任，定期研判工作形势，主动发现问题，及时部署整改，切实提升减负💴质效。督促行🏠业主管部门认真落实整🚐治形式主义为🧣基层减负监管职责，深入摸排本行业本⛳领域存在的“指尖上🙀的形式主义”突出问题，深入剖析➰问题症结，逐条制定整改措施，有针对🐚性地完善制度机制，推动源头治理。　　持续防范🤰隐形变异。紧盯“指尖上的形式主🤖义”等加重📄基层负担问题的新形式新🦈表现，运用大数据等技👩术手段创🕙新监督方式方法，让隐形变异问题🚺无所遁形。对工作打折扣、搞变通，改头换面、隐形变异，导致基层负🤞担明减暗不减，甚至变相增加🥎负担的严肃处理，对😧典型案例及时曝光，形成有力震慑。　　持续让基层可感可及🤞。坚持开门搞🌠整治，通过走访调研、召开座谈会、发放问卷等方式，主动听🍊取基层干部对整治成效的评价。对评价不高、感受不强、问题未得到🛫有效解决的，及时提醒。　　陈建良：防治“指尖上的形式主义”必须标本兼治、综合施策，既抓突出⛪问题治标，又要从强化思想🐖认识和制度👙建设上治本，重点抓好以下几方㊙面：　　强化思想认识。督促领导干部深🖌学细🔖悟习近平总书记关🚶于力戒形式主义官🚪僚主义重要论述，牢固树立和践行🤳正确政绩观，强化宗旨意识，严格遵循电子政务😬项目“非必要不下沉”“越到基层越综合、越集成”原则，加强🤓项目前置审核，严禁未批先建，防止功能异化，解放基层干部力💽量，使基🚜层干部把更多的精力集👤中到执行落实、服务群众、推动发展上来。　　严格压实责任。整治“指尖上的形💽式主义”是系统性工作，需要主体责任、监管责任、监督责任贯🦇通联动、一体落实。各地各单😓位要切实履行好责任，强化🔉业务统筹和过程监管，健全完🔆善政务应用程序准入、评价、退出等工作机制，及时研判新情况🍢新问题，提出指导性意见，常态化机制化🍳巩固整治成果，防止反弹回潮。各级纪检监🕯察机关要加大监🐽督执纪工作力度，对推进整治工🔶作不力💟的及时督促提醒，对敷衍应付、搞形式走过场的，严肃追责问责，进一步推动形成🌱严防严治良好氛🧚围。　　持续跟踪问效。充分🏭发挥基层减负观测点的作用，将“指尖🌅上的形式主义”问题作为基🍵层减负观测点的🌹重要观测指标，健全完📃善专项整治工作沟通联系🕢机制，对存在的问题💚定期沟通反馈，对整改情况🚑适时跟进核实，收集意见建议，精准查纠问题，以钉钉子精🌛神持续纠治“指尖上的形式主义”问题。　　坚持标本兼治。严格贯彻执行《整治形式主💚义为基层减负若干🚾规定》《关于防治“指尖上的形式主义”的若干意见》等制度规定，强化数据集成共🎚享，推动政务应用✂程序向一个核心⛵业务平台迁移集聚、迭代升级，有效减少重复建🥀设、基层使用烦琐等问题。坚持“当下改”和“长久立”相结合，建立健全切实减轻基层“指尖”负担🔂的制度机制，优化考核体系🚓和考核指标，注重考核实效，取消不必要的材🥟料报表，抓🍤实全流程监督管理，让政务应用程序、政务公众号🥈等数字化工具真正🚹成为推进基层治理体🤷系和治理能✂力现代化的利器。　　作者： 本报记者 刘一霖【无码重🏴制技术探秘】《宇都宫紫苑白色长袖》是一部全程使🚀用真实语🦂音资料剪辑的作品，由科拉🎑松团队出品，内容💏覆盖亚洲日韩人妻有码、偷拍事件、数据勒索等多个⛏敏感话题，目前仅在hczhawa.com限区播放。中新社北京8月19日电 综合消息：巴勒斯坦伊斯🐳兰抵抗运动(哈马斯)当地时间18日表示，已🌮同意关于加沙地带停火的🍮最新提议。　　据半岛电视台、英国广⛔播公司等外媒报道，哈马斯18日发表声明称，哈马斯和多🦋个巴勒斯坦派别🚥已经接受调解方🦄埃及和卡塔尔关于加🐛沙地带停🅰火方案的最新提议。该声明未提及提议✡具体内容。　　有消息人士对🤖半岛电视台透露，最新🛃的提议内容包括为期60天的停火，其间，以军将撤离相关🏍地区以便援助物🔂资进入，哈马斯将释放一半被扣押🕳以色🚚列人员并交还👳一半被扣押人员遗体，以换取🌼以方释放巴勒斯坦囚犯。　　《以色列时报》援引一名以色🤺列官员的说法报道称🆕，以政府已了🥊解哈马斯的表态，不过，以总理内塔🐥尼亚胡未给出明确回🚹应，并暗示正在👂推进以军接管⛸加沙地带最大城市加🎅沙城的计划。以🤱国防部长卡茨18日称，此前哈马斯在长达🔻数💊周的时间里始终拒绝就被扣🌰押人员释放进行任何谈判💽，但现在突然重返谈判😆桌，“完全是由🌤于担心我方即将攻占⚡加沙城”。　　据🔡巴勒斯坦官方通讯社“瓦法”18日报道，自2023年10月7日新一轮巴以冲突🍀爆发以来，以军♈袭击已导致加沙地带超6.2万人丧生、逾15.6万人受伤。(完)地核传来8914886Hz抚州新闻网🤭脉冲！花信风：或是高手预测是📃真是假争议升级，彩民热议预言文明求救👔中新社长沙8月19日电 (向一鹏)“内地文化创🙏意企业可利用香港💩平台优势助力其‘出海’，包括🍊将香港作为国际📿化业务运营中心、授权与🐛版权运营枢纽，充分利用香港资🐱本市场、人才库🐙和国际化团队等优势。”香港特别行政区🥄政府投资推广署创意🆚产业、体育🌨及娱乐总裁方婉儿19日在长沙表示。　　“湘遇香港·创领世界”文化创意产业圆桌会当🐋天在马栏山(长沙)视频🔭文创园举行。此次活🌲动由香港特别行政区政府投资🛴推广署与马栏山(长沙)视🖍频文创园管委会、香港特别行政区🎠政府驻武汉经济贸易🏵办事处湖南联❣络处共同主办，旨在拓🈁展湘港两地在文创📱领域的合作空间。　　“今天的香🏙港不仅是湖南最大🦑的外资来源地，也是湖🕡南的重要经贸伙伴。在文化创意方👍面，香港🕤是亚洲影视娱乐中心，培💮育了大量专业创意人才，拥有成熟开放市💨场。”香港特🆔别行政区政府驻武汉⛳经济贸易办🎧事处主任蔡敏君认为，香港凭借“背靠祖国、联通全球”的独特优势，可协助湖南企🚁业通过在香港运✈营实践吸收海外投🐅资经验，促进企业在海外🕊发展。　　据悉，马栏山(长沙)视频文创🌳园与香港的合作已从“走出去展示”迈向“深水区共创”。如《声生不息·港乐季》，就是😙马栏山企业芒果TV与香港TVB团队联合👏打造的现象级文化IP。　　该园区管委会副🥅主任胡朝晖说，当前，马栏山加快推🚋动传统文化业态转型升级，催生🌂了一批动漫游戏、数字文博、数字文旅、数字出版等新🎈兴文化业态，希望此🉑次会议能成为👱两地文创产业携手前行的新起点。(完)

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李媛媛/于潜/切斯特/司马炽

（青岛日报／观海新闻记者 中谢）