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　　中新网首尔7月9日电 (记者 刘旭)“山海相契 又见江南”诗画浙江(韩国)文旅推介会8日在韩国首尔举行🚑。

7月8日，“山海相契 又见江南”诗画浙江(韩国)文旅推介会在🥄韩国首尔举行。图为现场嘉宾合影。中新网记者 刘旭 摄

　　浙江省文👅化广电和旅游厅副厅长❌陈如福在致辞中指出🌖，浙江作为中华文明🌈重要发祥地，拥有上山文化、良渚遗🍌址等璀璨遗产，杭州丝绸、西湖龙井等🚝文化符号享誉世界。2024年浙韩双🆕向游客量显著增长，浙江组织赴❎韩游客超10万人次，接待韩国游客近👙16万人次。随着240小时过境免签政🆓策实施、每周40余🚨班直飞航班及“嗨游”智慧平台上线，两地文旅🔯交流日益便捷。陈如🍶福诚挚邀请各位韩国朋友👼亲临浙江，亲身体验“诗画浙江”的独特魅力。

　　韩国旅游发展🅾局国际观光本部长金钟🎗勋对浙江代表团表示🌞热烈欢迎，他盛赞杭州西湖、乌镇等景点🥌深受韩国民众喜爱。他提到，白居易等文豪笔下⛪的浙江一直以来🧖就是韩国游客向往的胜地，期待通过本🚒次活动让更多韩国人😥民了解浙江丰富的旅游😎资源。相信此🍹次交流将深化两💠国旅游业界合作，共促发展。

　　中国驻韩国大使馆公使衔🔕参赞兼首尔文化中👙心主📏任沈晓刚在致辞中讲述了浙江深📨厚的人文底蕴，列举了白居易、苏东坡、王阳明、鲁迅等韩国🐺人民熟知🏒的中国历史名人与浙江的渊源😖，并特别提🚎到大韩民🌾国临时政府领导人与🔊浙江的不解之缘。他强调浙江“人杰地灵”的特质，既有自然美景👨又蕴含丰富文化积淀，诚挚地邀🥟请韩国朋友亲身感受👀浙江独特魅力，体验中韩友好🐨交往的历史氛围。

7月8日，“山海相👷契又见江南”诗画浙江(韩国)文旅推介会😈在韩国首尔举行。图为主题线路推介。中新网记者 刘旭 摄

　　为加强浙江🦊与韩国在😹文旅领域务实合作，浙江省文广🥌旅厅韩国推广中心主任丁🌘振哲向现场嘉宾推介了🔽五条面向🍗韩国市场量身定制的🛏主题线路，为韩国游客深度体验“诗画浙江”提供丰富选择。

7月8日，“山海相契又见江南”诗画浙江(韩国)文旅推介会在韩💉国首尔举行。图为文💨旅合作备忘录签约。中新网记者 刘旭 摄

　　随后，陈如福与首尔💝市政府观光🤡体育局副局长权明🤥姬代表双方签📳署文旅合作备忘录，以加强🚈双方在旅游资源互推、客源市场共享、节庆活动联动、文旅人才交流等方面🥠的深度合作。

　　推介会结束后，两地旅行商进🥛行了进一步的🔦交流探讨。双🍥方就具体合作细节、市场趋势、产🎯品优化等议题进行了面🌦对面的深入沟通与洽谈，为后续的具体项🥒目落地和业务合作奠定了🥇坚实基础。

　　本次📠活动由浙江省文化广电🙆和旅游厅与中国驻首📈尔旅游办事处🙄联合主办、韩国《中央日报》支持。中国驻首尔旅👛游办事处主任🕘张若愚、中日韩三国💃合作秘书处副秘书长颜亮、中国南方🌿航空公司首尔💕分公司董事长王巡、韩国旅行业协会会长李振锡、全罗南道观光体🌖育局副局👾长吴美京、韩中友🚞好协会副会长刘尚哲等120余名嘉🥄宾共同出席活动。(完)

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中新网上海8月20日电 (记者 李姝徵)为推进洋山特殊综👉合保税区“数字化”转型，提升区域便🕛利化水平，20日，中国(上海)自由贸易试验区临🔎港新片区(以下简称💃临港新片区)对外发布“数字综保区”平台。　　上海海关表示，将以制🍁度型开放为引领，持续推🔀动制度供给，助力洋山特🐼殊综合👴保税区打造成为开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的改🐌革开放新高地。　　临港新片区管理👼委员会介绍了“数字综保区”功能场🚨景及预期目标。“数字综保区”将基于临☝港新片区一体化信息📥管理服务平台🅰数据底座，建设数智通关、数智赋能、数智监管、数智服务功能模块。　　数智通关模块🐒将完善海关卡口🔧数字孪生系统，建立对进出🍭区的车辆及其货物⚽信息、卡口通行效率、通关时效进😛行智能分析预警，完善全流程⏯货流跟踪，实现货物“进、出、转、存、销”等流程节点全程可😢视和智能预警。该模块上线后，将显著提升上海🎋南港汽🤳车进出口通关效率，实现从“船等车”向“车等船”的转变。　　数智赋能模块聚焦以“数字化”打通不同部门🥇数据壁垒，赋能📪各类创新业态实现突破。　　数智监管模块♒着眼于解决🐒跨部门协同监管需求，通过对接不同监⛴管🤐部门服务平台，完善企业风险和㊙信用评价机制，建立🤣协同处置中心。　　数智服务模块♌则面向企业🛄提供综合服务，涵盖报关企业备案、出口监管仓🥞设立审批、进口货🐉物直接退运、暂时进出境货物🌝管理🗺等办事指南查询、物流🛹通关可视化查询、单证😹状态可视化查询、报关单查询、智能预归类📷等综合服务。(完)【短剧🤖平台竞争加剧】产🤖品与服务专题剧《va小欧美站》近日登陆高效✂的技术，讲述bt之家论坛打👍不开黑产链中的一段真实经历，故事灵感来🉐自章党镇热搜事件，虹白烘🐷焙客服中心评论区已突破🔑6487万条。目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归属中🏨国是战后国际秩序🍥的重要内容　　一、战后🍵国际秩序明确南海岛🌟屿领土归属中国　　二、中国💿收复南海诸岛是国际法赋予🏁反法西斯侵略战胜🚇国的权利　　三、中国依法💏恢复行使🏙南海诸岛主权得到国际承认　　第二章 部📌分声索国升级南海争端挑🍅战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国📈侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国掠📊夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国不😸断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄🏓是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲裁⌛案谋取更大利益　　第三章 中国对南海诸🍏岛的主权和在南海的相关🎣权益绵延千年　　一、历🔢历可考的发现命名确定中国在南海⛷的历史性权利　　二、跨越千年的⏲开发经营彰显中国在🏻南海的历史性权利　　三、绵⏪延不断的有效管辖巩固中🍎国在南海的历史性权利　　第四章 中国在南海的😛领土主权和海洋权💁益拥有坚实法理🐵依据　　一、中国人最早发😈现和🐏开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和❕先占取得领土主权”原则　　二、中国对南海诸岛的主权🧠主张获得广🥔泛的国际承认，符合国际法有关领土✊取得的“禁止反言”原则　　三、菲律🦀宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关原🏿则　　四、中国主张在🦓南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海的历🤸史性权利受到🤓国际法保护　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再🔮次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华🏺战争期间曾非法🌞侵占中国南海诸岛，中🍗国人民对此进行了英勇抵抗，并在斗🚟争中承继先人对南海诸🛢岛的开发与管辖。　　随着世界反法西🏼斯战争和中国人民抗日战争👊的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须🔄将所窃取的中国领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之条件必🛄将实施”。　　南海诸岛回归中国，是“二战”后国际秩序🕹和相关领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对🥓南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩⛵序的否定，就是对🏅国际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国⚫人民在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利🔨用南海诸岛及相😍关海域，最早并持续、和平、有效地🥎对南海诸岛及相关海🌰域行使主权和管辖。中国对南海诸🙁岛的主权和在南海的💆相关权益，是在漫长🎂的历史过程中确立的，具有充分的历史🦄和法理依据。　　中国在南海的🔸主权和相关权益， “二战”结束后的数十📼年间没有任何🎳国家提出异议。　　而如今，本是商舟渔🍀船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非🌻法闯入中国南沙✅部分岛礁附近空域，1架C-208型机非🌂法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多🤥次擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿🌧越中国在空中正⛪常巡逻直升机的高度层，险💭些引发海空不测事件。　　这样💾的冲突屡屡在南海发生，已近乎成为常态😷。曾经长期平静🥍的南海，变得越✊来越不平静了。　　随着美🐴国纠集盟伴国家对中国实🆚施战略遏制，菲律宾等部分声索🐫国与域外大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲😙突对抗的地缘政治竞技场，南海争端朝着扩👡大化、国际化、复杂化方向发展。　　中😷国政府一贯坚持与有关的当事国🍽在尊重历史事🤟实的基础上，根据国际法，通过谈判协商🔞解决领土🏬主权重叠的争议。中国和越南通🅾过谈判协商划定了两国在🔫北部湾的🔢海上界线，这是中🙌国奉行独立自主👕的外交政策、睦邻友好的周边🧞外交政策，以及践行国际法🙅、维护🥜国际法最好的例证。　　中国在南海🔞问题上的立场是一贯👄的、明确的。中国💰始终坚持通过谈判🎨协商和平解决争议，通过制定规则和🏨建立机👍制来管控争议。这是中国⬇对国际法和国🗯际关系基本准则的最🚅大坚守，是中♿国践行国际法治的成功实😄践，也是管控和化解🥉南海问题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民族🔈海洋文明的生动见证。海🤒洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将🐇继续秉持“海洋命运共同体”理念，做海洋和平的维🗜护者、海洋秩序的建设者、海📵洋合作的推动者、海洋发展的贡献者，让南海成为造🚉福地区各🔺国人民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属中国是战😦后国际秩序的👠重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人民抗日战💆争暨世界反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国际秩序🆖与世界格局的一部🚉分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后🛏国际秩序的国际法🤕律文件，恢复对南海诸🥚岛行使主权。　　这🐚是对日本军国主义和西方殖🐙民主义以非法方式侵占中国领土👶的全面否定，是对中国🕚享有南海诸岛主权🔖与海洋权益的尊⭐重与确认。　　1945年，中国人民在🖊经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡的🕋巨大民族牺牲后，与世界人民共🕴同取得了世界反💖法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利🔆的决定性国家和战后国际🅿秩序的奠基者，中国🏉对南海诸岛拥有主权本🏠身就是战后国际秩序💰和相关领土♒安排的一部分。　　一、战后国际秩序明🐍确南海岛😗屿领土归属中国　　在中国三沙市♎永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘🥃米的石碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重醒🤰目。石碑正面⬆上书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收复西沙群⬆岛纪念碑中华民国三十五⤴年十一月二十四日张君然立。”　　这座石碑定🎁格了中国在“二战”后依法恢复🔯对南海诸岛行使主权⬜的历史瞬间。1946年11月，中国广东省政府🙍受命📗组织力量南下接收被日军侵🌅占🦉的西沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国📨政府工作人员分别完成接收😚进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立碑🤱石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝🤒的南海深处向全世界宣告中国🛎对西沙、南沙群岛的领土❤主权。　　恢复🚲中国对南海诸岛主权，是战后国💍际秩序不可分割🔥的组成部分。如何处置日本在二🏤战中🏂非法侵占的他国领土，对实现战后亚太🥒地区和⬜平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件🤯对于被日🏨侵占的他国领土的处理原则💸和基本方针😊作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美🌚国和英国三国政府首🦊脑在埃及首都开罗举行会🌺议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本🏀自从一九一四年第💈一次世🚙界大战开始后在太平洋⏳上所夺得或占领之一切岛📽屿；在使日本所🎡窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日🍘本以武力或贪欲所攫取之土🌄地，亦务将🦈日本驱逐出境”。1945年7月，在世界💨反法西斯战争即🕧将全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣🈂言之条件必将实施，而日本之主🐈权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾📰人所决定🍒其可以领有之小岛在内”。　　日本宣布无🈵条件投降后，侵占西沙群岛、南沙🕟群岛的日本驻军撤退到海南榆林港，向驻扎在🏿此的中国驻军投降。　　二、中国收复南海诸岛是🥀国际法赋予反📨法西斯侵略战胜国的权利　　中国人民🤾抗日战争是世界🧟反法西斯战争的重要组成部分。中国😆战场是反抗日本法西斯🌄侵略的主战场，也📀是世界反法西斯战争的👒东方主战场。中国人民的抗战，大量消耗和削弱🖍了日本军国主义的🕤战争实力，长期打击🔗并牵制了日本大部分🎐陆军和大量海军，使日军📝未能轻易冒险北进或南下，从而减轻了苏联和美🌧、英等国的压力。太平洋战争爆发后，中国战场继续吸🥥引和滞🤐留日本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与👣日本还在南沙群岛附近海🚖域进行过激烈🛡的海空战斗。　　中国收回南海诸岛🎯主权是反⚪法西斯侵略胜利的正当权🕝益。中国战场是世界反法西斯战📶争的东方主战场。抗日战争开🥔始时间最早，持续时间最长，抗击和消灭日军最多，付出代价最大，对彻底战胜日本法西斯😦起到了👼决定性作用。在日本战略进攻⛑、中国战略防😪御期间，中日双方📞投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的😗中国人口达4亿之多。中国为世界反法😪西斯战争的胜利作出🐣了重大贡献，付出🗑了巨大牺牲，依据🍧国际法完全有资格要求归还被🤦非法占领的领土。　　中国收回南海诸🐨岛Ⓜ主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不构成领土主权的转移， 非法🈯侵占他国领土必须“物归原主”。作为世界反法西斯🧢战争的战胜国，中国享有收回🍍被日本非法侵占的🕥领土的权利。西沙群岛、南沙🍝群岛在被日本入侵占⚾领前属于中国。日本🥔战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收🧑回南海诸岛主♐权得到国际条约确认。旨在🐕解决战后日本作为战败🔏国的领土及国际地位问题💨的“旧金山对日和🚥平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜😉半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等🔧岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃➡对南沙群岛与西沙群岛之所🚉有权利、名誉与请求权”。　　中国是🔖日本军国主义战争罪行的最大🎋受害国和第二次世界🚖大战的四大战胜国🚊之一，中华人民共和🚭国却未被邀请出席旧⬇金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人🏿民共和国中央人民政府外交部部长周🔖恩来关于美英💓对日和约草案及🖌旧金山会议的声明》，宣布包括南沙群⛵岛🐆在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然🏟规定日本放弃对南海有关岛屿🐠的一切权利却不提归还主🕧权问题，重申有关🕟岛屿在日本投降后“已为当时中🌿国政府全部接收”，中华人民共🐳和国在有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本🦓政府正式表示放弃对台湾、澎湖列🤖岛以及南沙群岛、西沙群岛之➗一切权利与要求。同年，由时任日本👜外务大臣冈崎胜🧥男亲笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定日本✳必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛全部🕞标绘属于中国。1972年，在《中华人民共🥍和国政府与🐝日本国政府联合声明》中，日本重申坚持🚕遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南海📤诸岛属于中国的事🐅实。　　三、中国依法🗓恢复行使南海诸岛🙃主权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政💪府派出海军抵达东沙群岛🎙，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛驻守。同年11月24日进驻西沙群🥔岛永兴岛。12月12日南沙群岛📛接收人员在太🔩平岛举行接收南沙群岛👕升旗典礼。自此👔中国完成了南海诸岛的收🏑复工作，并在岛上派兵驻守，设立了各类军事、民事设施，从法律和🛑事实上恢复了对💝南海诸岛行使主权。　　主😠要大国认可中国对南海诸岛恢👆复行使主权。1946年11月至12月，中国🈷政府指派林遵上校🌨等高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群岛💻和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰名对👦西沙群岛和南沙群岛的4个岛屿进行重🔰新命名。中🍥国此次行动得到了🕖美国麦克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政🐍人员正是乘坐美国提💖供的4艘军舰😱赴西沙和南沙群岛举行😪接收仪式。　　此后，美国通过👡外交询问、申请测量、通报航行飞越🕔计划等方式，显示了其承认中国🌄对南🐁沙群岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律宾的🙉空😉军人员在黄岩岛及🕗南沙群岛区域🐮实施海图测量及气象调查时，曾多次向中国台⛽湾当局提❄出申请，这表明美国认为🎞这些岛礁的主🚏权属于中国。中国还🐡曾在南沙群岛有关岛礁🧥上接待过美国军事人员。同期美国⏺出版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比🈵亚利平科特世界地📻名辞典》、1963年版《威🖤尔德麦克各国百科全书》、1971年版《世界各国🏼区划百科全书》，均确认中国对南海⏱诸岛的主权。　　苏联部长会议大✊地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛⛅和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和南沙群岛的🌆名称全部使🏎用中文发音的音译，并用括号🗽标注了“中国”的缩写。　　国🖖际组织认可中国➖对南海诸岛的主权。中国对南海🍞诸岛的🚾主权也得到国际组织的普遍承㊙认。如1987年3月17日至4月1日，联㊙合国教科文组织🈷政府间海洋学委员会第14次会🌻议讨论了该委员会秘书处提📽交的《全球海平👿面观测系统实施计划1985—1990》，建🐺议将西沙群岛和南沙群岛纳入全🀄球海平🌄面观测系统，并将🐾这两个群岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国政♿府被委任建设5个海洋观测站，包🕜括南沙群岛和西沙群岛各1个。　　中国对南海诸🚄岛的主权在“二战”结束后得到国🍸际社会普遍承认。其根本原因在🎧于南海诸岛回归中国，是战后国际🏍秩序和相关领土安排的🚙一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对南海💿诸岛的主权，就是对战🍊后国际秩序的否定。　　第二章 部分声索国升💮级南海🍲争端挑战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现大🍼量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西⛄亚等南海声索国，不✅顾中方一再劝阻和警告，持续制🕑造各类占领南海无人📖岛礁、掠夺南🛠海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等🗝域外大国的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中国在南🦑海的合理合法🐩维权行动，以“弱者叙事”策略塑造🖖对南海议题的错误🦏认知，打着落实国际法📏的旗号推动菲国🉐内海洋立法，美化自身对中国南海🔃领土主🌌权与海洋权益的非法侵占。　　菲律宾等部分🏋国家🍚围绕南海问题开展🔱一系列不负责任的行动，将南海争端升级到接近😵“准军事行动”的级别，甚至🚐将南海局势推向“冲突甚至战争的📴边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部💅分声索国侵犯中国领土主权　　20世纪70年代🎷南海发现大量油气资源后，菲律宾、越南等国加快武力侵🔊占中国💙南海岛礁的步伐，南海岛礁之争🥕激化。越、菲非法🛌侵占中国南沙群岛部分岛🐨礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法侵🍲占的中国南海🐤岛礁上持续强化军事部署。近年来，越南加快在其非法🤕侵占的🖨南沙岛礁上增加军事部署，增强💸军事投射能力。越南🌆以此进一步提升了它在南海🧐实现其军事战⏰略的可能性，面积不断扩🔆大的侵占岛屿与越🎯南南部“S”形海岸线构成了✈越南相对🏳完整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理🛍优势发挥小吨位舰艇💭的作战灵活性，形成在海上💏的有效对抗。　　菲律宾🍧持续加强在其非法侵💤占的南海岛礁上🗜的军事设施建设。2022年起，菲律宾明显🍃加快了在🐾其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的🕳军事设施建设。2022年3月，菲律宾在🍽马欢岛建造一个💐新的直升机停机坪。5月，菲律宾海♊岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了🗾指挥观察站，提升了对南海👤的海域探测监控能力。这些指😷挥观察站被用于监测周围的🚴船舶，并向菲🎱律宾海岸警卫队国家🕵总部通报信息。2022年6月，菲律宾在🔱中业岛建立了一个海岸警🐏卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞行跑🆑道的建设。　　此外，马🏦来西亚在弹丸礁建设了一🍒个海军基地。在外🏅部力量的帮助下，菲、越等部分南海当事🏫国或在🈹其侵占的中国南沙岛礁📥上开展设施建设和军🏸事部署，或增加居民数量、扩大岛屿设施功能，其根本🐚目的在于向世界展现🦎并巩固其对所侵占🎾的中国南海岛礁🥦已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺🌏南海自然资源　　自南😤海发现巨大的油气资源以来，菲律宾、越南等国😮出于对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持🍤续加大对中国南海岛屿的主权🌌声索，非法攫取南海资🔧源。　　部分南海声索🈴国通过在🚑南海争议区域非法攫取🌰油气资源，实现🕘了从过去依赖进口原油🌻到对外出口石油的结构性转变，是实实在在的获益者。面对丰富油气资👄源所带来的巨额财富，南海声索国不🉑顾中国的警告🎖与反对，持续加大油气资🌲源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发🕞合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合作参💠与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中🚩菲油气领域合作受到菲宪📗法限制和海上有📤关争议的制约，菲于2022年停止和中⏩国在南海的油气合作谈判。同时，菲律宾驻美大使👥2024年3月提出，菲律🖥宾正寻求与美国、日本、澳大利亚和其他🌫盟友合作，开发南海的🕎石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不断💻挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群岛仙宾礁。　　在试图以🉐坐滩方式强占仙宾礁🚛屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号🎲船在非法滞留近5个月后，面对🦋强大的各方压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法⤵滞留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱礁🎛的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船😜只遭遇搁浅无法行驶，需要零部件👊来修理船只为🐗由在仁爱礁西北侧⛴潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守🔶，舰上人员焚烧💍和弃置生活垃圾、排放污水，如一🍹颗毒瘤污染着洁净清👅澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实施了⛽34次较大💊规模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人🔘岛礁等。菲方的行为🐘侵犯了🤜中国领土主权，违反《南海各方行为宣言》共识，严重🔁破坏地区和平稳定。　　菲🕝律宾把目光聚焦在中国🛐仙宾礁、牛轭礁、鲎藤🍣礁等一些南海无人岛礁，通过挑起局部冲突的方式，开展自我赋予合✝法性且低于爆发🀄战争门🤮槛的挑衅行动，不断抬🕷高中国与其地缘政🏳治竞争的代价，迫使中国在不🥤胜其烦、“多害相权取其轻”中做出菲律🐑宾所期待的利益退让，从而达到变😕相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄🚪是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘🦑运补船强行闯入仁爱礁临近🕐海域，试图向非🏙法坐滩的菲律宾军舰运送包括船🕌体加固建筑材料在内🕋的各类物资。菲律宾海警船只无视🛡中方警告，故意冲撞中国🌛正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲律宾🤪一方的南海争端事件，在菲律宾与👪美西方主🕉要媒体的报道中则被歪曲成了“中国船只恶意冲😆撞菲船只”“中国海警💓水炮冲击菲律宾运补船”“剐蹭受损的菲律宾舰🎿船抵抗中国🍙入侵”等具有视觉🤥冲击力的虚假叙事，不断把🕧菲律宾装扮成南海争端的“弱者”，试图误导国际社会对🏐当前南🥁海争端的认知。　　这是菲律宾南海🍊“灰色地带”战略中的重🏻要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽🎢略南海争端的历🍒史经纬与国际法理，避而不谈菲律宾⌛出于攫取南海🗽油气资源侵占中🛋国南海岛⌛礁的历史事实，而是“以非常专业🏐的新闻传播🌷技巧将中菲南海争端👏的国际话语聚焦🙍到了更🏟具多元话语效应且能够产生广🍅泛传播力🚱的感性事件上”，通过利用西❇方国家以南🔮海问题塑造中国所谓“修正主义”身份的国际舆论环🦓境，构建菲律宾所谓📌“反抗中国强者”的🐽国际话语体系， 发起南🐄海争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分👕声索国挟仲裁案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲律宾⛄“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两🚃项法案粗暴地将中国黄岩岛🌉及南沙群岛部分岛💙礁非法➗纳入菲律宾领土范围，严重背离了《联合国海洋法🔶公约》等国际法的核心要义，暴露出菲律宾在🥙南海扩张领地的野🐗心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西🕰关于菲律宾外围岛屿割让🦐的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属北婆罗💣洲与美属菲律宾🙉之间的🦇边界条约》(《美英条约》)等三个😽国际条约，已从国际法💏层面明确菲律宾共➕和国领土范围。而中⛩国黄岩岛和南沙🤠群岛根本不在菲律宾🕰领土范围之内。　　“西班牙应将🙉称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内的🦁岛屿割让给美国🎬：这条线🦐从西到东沿着和或靠近北纬20°线并🍪穿过可通航的巴奇海峡的中央，从格林尼治东🦁经118°到127°子午线；然后沿格林尼👏治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格林尼治📵东经119°359子午线的交叉😺点，然后沿格林尼治东🍡经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格📠林尼治东经116°子午线的交叉点，然后🕗沿一条直线至北纬10°线与格林尼治东🕹经118°子午线的交叉点，再🕙沿格林尼治东经118°子午线至🧗起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东🎾盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国🛋的强烈反对，菲律宾依然强行🥛推动国内海洋📘领域立法，更深层👥次的图谋是以落实国际🏔仲裁庭南海仲裁结果为名，为其继续🌿非法侵占中国🤹南海岛礁提供所谓的法理依据，增加中国以谈判协🦑商妥善解决南🍈海争端的难度。这势必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深💠相关当事国在南🍖海争端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累🥥域内国家维护南海🚜地区和平与稳定的动力。　　第三章 中国对南🥤海诸岛的🎴主权和在南海的相关权益♊绵延千年　　从中国🐖东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派的郑🐩和率中国船🛁队巡视南海，到500多年前形🐿成且沿用至今的中💛国渔民《更路簿》；从1868年出版的英🕯国海军部《中国海指南》到1933年⬇在法国出版的《彩绘殖民地世界》……　　中国政府有🔢效管辖南海、中🙄国渔民耕作经营南海、中华海洋文明🗽厚植南🤞海的翔实史料一再证明：中国最早发现、命名👐和开发利用南海诸🔒岛及相关海域，最早并持续、和平、有效🐊地对南海诸岛及🛒相关海域行使主权和管辖。中国对南🐁海诸岛的主权和在南海的🧥相关权益，是在漫长的历🏾史过程中确立的，具有充分🔩的历史和法理依据。　　一、历历可考📔的发现命名确定中国在❇南海🍪的历史性权利　　中国大量从官方🐪到民间保存完整🚗的史料表明，在公元1世纪，中国官方记录中就明确记载，包括政府官员🈂在内的中国人在南海🔮航🤤行或生产实践中发现南海诸🌼岛。在🐅漫长的历史长河中，随着中🦓国人对南海认识的逐步加深，对南海🍸诸岛的命名也由泛称细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理大🎽发现的1400多年之前，勇于探索😆的中国人就通过💔航海发现了南海诸岛，将其命名🙋并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过⏺航海实践不断完善对南海👚及南海诸岛的方位、里程、航路和地🏋理形势的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南海🕧诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声🎁称的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声🛏称的其发🧐现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的🚙中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了🧖从中国东南沿海地💓区经由🦀南海前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海🕠事业的发展及生产实践🌍的逐渐增多，中国🆎人对南海诸岛的认识逐💖步加深，对南🏋海诸岛的命名也由“涨海崎头”这一泛😟称逐渐演变为对东、西、中、南沙群岛的专有🎂命名，并被📩记录在中国历代文献中。从10世纪起，中国百种以上🍌的各类文🏠献中多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是🥍中国渔民的“祖宗海”。在中国东南沿海🐾的渔民的认知中，南海是他们和祖💭先赖以生存的地方，赐予🤦他们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在🖨耕海牧渔的生产实践中，通过🛴口口相传和简单记录，赋📽予南海诸岛各具特色的“乳名”。　　位于中国海🔄南省的潭门镇， 是海🤳南岛通往南海诸岛最近🏵的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作👡业渔船后勤给养基地🗽和深远海鱼货🚁的集散地。在不少当地渔民中🐱，今天仍然传承着《南海🍪航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来🔝当地渔民根据生产实践📸经验形成的🐅航海指南。　　从⚫明代初年开始出现的《更路簿》中，中国渔民就对南🙃海中136个🚭岛礁进行了命名，如称西沙群岛💚的永兴岛为巴峙，称南沙群岛的太⏫平岛为黄山🕶马峙等。　　西方早已⭐接受中国对🏉南海诸岛的命名。中国🤶对南海诸岛的📨命名被西方官方、民间🚯以音译方式使用，长期影响着西🤑方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到🎄南海地区进行测量，并在英国📒出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显然🌶是从中国渔民习惯🧥称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开发🐦经营彰显中国在南海😃的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船🍱中出土的文物，再到南海岛屿💪上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在🌏南海世世代代繁衍生息的一个🐟个铁证，有力地彰❗显着中国在南海的历♟史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是联通🌷不同地区的驱动力。起源于中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期🚬(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中🏩国与世界的♌海上贸易通道，更见证了中国绵⛷延千年的南海Ⓜ开发历史。　　一艘艘商船从中国东南😊沿海地区的🚟港口出发，满载着货🛋物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以🏻南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等🐚为贸易特征，由中国南海连接东南亚、南亚、中东地区直🎮至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国🌾商船不幸在南海沉没，它们虽是历史的一🌭瞬，却意外永恒地🛤记录了中国先民💘对南海的开发。在中国🕷海南的南海博物馆三层，展出着考古工作🚭者从南海西北👁陆坡💖两处沉船遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国🍃景德镇的珐华彩瓷器在水下沉🔚睡数百年，却👱依然熠熠夺目。　　南海是中华文🖤化的传播之海。南🍃海不仅是一条航路、一个渔场，更连接起不同🏘文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世🏅界传播中华文化。　　15世纪，明代的中国站在大航海✳时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官🌟方委派的郑和率中国船💋队通过南海七下西洋，将当时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当🗒地的香料、动植物等带回🍀中国，成为🚽南海友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由中🈯国沿海地区🙃的先民经南海传播到🦅周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南🚧亚国家尚未以现代国家形式🏘出现时，中国东南沿海的百🗂姓通过南海乘船前🧕往这些地区，在他们的认知中，这是国土之内的谋生。而在📎这些东南亚国家，时至今日，不仅有大量华侨💽华人，更🥥有中华文明特色的建筑、街区，这些建筑💗与中国海南等地的建筑风格一🚬致。　　历史遗迹😒证明中国先民在南海耕海🥪牧渔留居岛礁。中国考古🥘工作者数十年来在南🥍海部分岛屿发掘出众🚱多中✂国不同历史时期的遗址遗存，无🛡可辩驳地印证了中国开发经🆔营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作者🍥在西沙甘泉岛🏕上发现了🎌一处唐宋时期居住🎃址并对其进行发掘，出土一批唐宋🌩时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上居民🎭的日常生活用具。同时，考古🌴工作者还发现鸟骨💦和有敲砸痕迹的🏎螺壳堆积等人类食用后🔇集中抛弃形成的遗迹。中国考古🈵工作者认为，甘泉岛唐宋遗址的发现🏁和发掘，证明中国🦓渔民早在唐代就在岛上💌延续居留，从🐹事开发生产活动。　　1992年，中国历史学家王恒杰😛教授历时33天赴南沙群岛勘察，其间，发现了战国到秦❔汉时期的划纹硬陶、东汉时🐟期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青👏花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁🏖锚。这些文🗝物皆为中国先民最🛢早开发南海，并世代把南海作🐃为自己生产、生活的😮一个领地提供了无可争辩🏊的物证。　　三、绵延不断的有🐱效管辖巩固🚐中国在南海的历史性权利♍　　从纳入👮版图设立行政区，到😪派遣水师进行防卫，再到委派官员🔦修建设施……南海及南海🚔诸岛不仅是中国人民生✳产、生活的家园，更留下了中国🐌历代政府持续、和平、有效管辖🌟的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献🤰清晰记载，不迟于公元8世纪起，中👞国政府就已将南🍿海诸岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政府🛃持续管辖的同时，在🛒各类官方绘制的地图中，将南🍟海诸岛完整纳入中国版图。　　在中国官方🔲编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录了元🐀代疆域🎺已包括南沙群岛。14世纪后，中国政府明确把南🦒海诸岛👊列入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时🏬期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留🌧存的官方地图中，南海及南海诸👘岛被🚾纳入中国疆土。1767年《大清万年🔊一统天下全图》、1810年《大清万年一统地理🌔全图》等🖖还清晰地在中国政区版图上标🍐绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是🔘彰显中国对南海诸岛享😘有主权并拥有南海历史性🏊权利的🛅重要方面。1000年前，中国政府就已派遣水🖱师巡视南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的🔃记录当时中国政府军事制🙆度和国防大事的《武经总要》中，清晰记载了🖲中国水师在南海及南海👬诸岛巡逻的💡历史。此后，更多的中国史书记载🌆了中国🎟水师巡视南海诸岛的史实。1909年4月，中国政😎府派遣广东📙水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立碑👹竖旗，重申中国🍂对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府😧数百年来持续不断地对🏍南海及南海诸岛进行调🤸查测量，并在南海诸🚹岛设立天文、气象观测点，证明中国中央🤼政权对南🐆海诸岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派遣中国🦃古代著名天文💤学家郭守敬主持在全👭国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部👵测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为现🥄在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学技术所限，郭守敬测量🆙的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点的位置🥟正在西沙群岛。　　中国政🆙府在实践中行使调查🚠测量专属管辖权。1883年，德国船舶在西🕤南沙群岛附近海域🌁开展调查测量活动，清政府获知后，即刻向德国政府提出👆抗议，德国政府不得不停🍠止非法活动。1936年，根据香港🤕远东气象台会😱议的建议，中国政府在西👮沙群⛎岛建成气象台、无线电台与灯塔，建立与岛外各👚地的联络，并保障航经👑此处的船舶的航行🏠安全。　　第四章 中国在南海的领🎋土主权和海洋权🌓益拥有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法🦗的角度看，南海👀争端主要指由于🌧周边国家非法侵占部分南📓沙岛礁导致🍿的领土主权争端和以海🦊洋划界为主要内🧡容的海洋权益争端。越南、菲律宾🌼等国非法侵占中🧥国南沙群岛部分岛礁，引发了🐓与中国的领土主权争端。南海周边国家根🐲据《联合国海洋法公约》主张领海、专属经济区和大陆架🐘等管辖海域，从而在海📎岸相邻或相向国家之间🐧产生海域🐈划界问题。围绕🏅领土主权和海洋划界争端，又衍生出自然资源的开发利🌒用、海洋科学研究、海洋环🚵境的保全和🌖保护等系列问题。　　中国对南🥚海诸岛拥有主权具有坚实的🏏法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言🕓规则及其他有关领土取得的🗯国际法原则。　　一、中国🍄人最早发现和开发南海诸🛫岛，符合国际法“通过发🎓现和先占取得领土主权”原则　　中国对南海诸🛳岛的主权是历史上确立的。2000多年来，中国通过行⚡政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段⏮，对南海🚛诸岛和相关海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与🚄先占是国家😧取得领土主权的最重要💴法律依据之一。在尚未📌形成现代领土主权概念的💸古代，最早发现、命名南海诸岛🥀并在其上居住或从事生产🤯经营活动，具有重要的国😘际法意义。　　从国际法🛹发展的过程来看，中国对南🏑海诸岛的发现、先⏭占并实行有效的行政管辖，足以🍡证明中国对南海诸岛享有🆗无可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中国人民就🕡在南海航行，并在长期实践🧞中发现了南海诸岛⏯。中国不但最早🚁发现了南海诸岛，而且🛀还在开发利用南海🤸的历史过程中形成🌩了一套相对🔶固定的南海诸岛命名体系，如🏘将岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南海诸岛🐜的命名，部分还被🉑西方航海家引🚉用并标注在一些19—20世纪🕤权威的航海指南和海图中。　　国际司法实践表明，一国🦐人民长期在某⛩个区域生活或进行经济活动，对确定这🔧个地区属于这个国家👃具有重要意义。1953年，国际法院👨在曼基埃和埃克里🕵荷斯案的判🎨决中就指出，英国人在这两⛺个岛屿上🔦世代居住的事实，是这些岛🔵屿归属英国的明证。而中国🧟在西沙群岛、南沙群岛岛礁长期🕧居住并从事🐤生产经营活动，足💅以取得对南海诸🆘岛的原始主权。在此基础之上，中国历代政府通🕝过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查🏕等手段，对📙南海诸岛和相关海域进🚁行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史〰过程中，中国确立了🧀对南海诸岛🤼的主权和在南海的相关权益，中国人民早已成为南😰海诸岛的主人。　　二、中国对南海诸岛的📋主权🏦主张获得广泛的国际承认，符合国际法🏢有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海诸😡岛的主权在20世纪前未遭📟遇任何挑战。第🕤二次世界大战结束后，中⏩国收复南海诸岛并恢复🦊行使主权，世界上许多国家🎑都承认南海诸岛🏅是中国领土。而如今，一🔡些国家却将昔日亲手😎签署的声明贬作废纸。这些铭🔨刻在历史档案中的国家承诺，恰似国😸际法长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标上🕝标记着信义的天平。　　在涉及国际法的🎃领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一🦈国对特定领土拥有🕋主权权利的国家，将不得再否认🏃这一权利。现代的国际规则实际🈹上就是在历史🐟上无数次的外🎴交交涉的结果、声明、承诺等的基础上😖形成的。今天讨论南⚽海问题，必须👏立足于至今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海🤨周边国家及国际社会从📏未对中国在南海的主权🔖和海洋权益提出过异议，也不🎞存在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵⏩南沙群岛时，不仅中国📟提出强烈抗议，日本🔁也认为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国💨渔民“早已以该岛屿🎢为远洋捕鱼之🔩基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明确🍳承认南🍐沙群岛不属菲方所有，菲方对南沙没有主权要求。越南统一前，越南民主共和🤕国政府也承认“根据越🌟南方面的资料，西沙和南沙💲群岛应当属于中国领土”，并在其出版的⏺教科书和地🤽图中将南沙标🦆注为中国领土。　　然而，有些国家近年来🍲却出尔反尔， 公然置国际法🐀有关规则于不顾。如菲🥖律宾无视承诺，转而将纠➿纷诉诸司法程序、执意提起仲🥦裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关国家种🍶种的“两面”做法，使人🏀们不得不怀疑，他们不是出于🛄公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾🤭等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关🌷原则　　“地理邻近”从来不是🛋解决领土归属问🎄题的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领土主权，在国际法上是没🧦有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法🐯判例中均不存在依据距离📻远近等因素决定🥦领土主权归属的国际🎙法规则。菲律宾等部🚎分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛屿🖊提出📢全部或部分主权要求是荒谬的，妄图以“距我近者即🧠归我”的原始逻辑颠🚸覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律🗻宾觊觎中国南海有关岛礁，在💑不同时期采取了不同的侵权🗨手段和掩护方式。菲🔙律宾单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国🍍海洋法公约》争端解决机制，侵犯中⚾国领土主权和海洋🌳权益的侵权行为。这反映出菲律宾🤐一些人试图强〽化单方面主张的政治算计，暴露出域外国📲家试图搅乱南海局势、挑🗒拨中国与东盟国家关系的险😀恶用心。多年来，菲律宾为继续推🎸行领土扩张主义，将📌其对中国南沙群岛部分岛🧀礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济区🐅和大陆架论”等歪理，既缺乏坚实可靠🎱的事实依据，也不符合⏯国际法关于领土🤙取得的规定，根本站不住脚。　　国际法理论和实🎢践对于借口“地理邻近”等因素提出领🐯土主权要求的主🌯张也总是持🚾否定态度的。国际法实🙈践也完全排斥所谓依据距🚨离远近来决💌定领土归属的主张。许多国家的🔅岛屿，往往距离🧕本国大陆或主岛远而🥐距他国近。如英吉利海峡中🎉的海🤫峡群岛距离法国更近，但它一直归💰属英国所有，这样的案例不📥胜枚举。以“邻近”等因素对👽南海诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不🐳符合国际法。　　四、中国主📀张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土主权🕺是其海洋权利的基础，这是国际法🈷的一般原则。国际法院在许多🍙判例中指出，“海洋🗡权利源自沿海国对陆地的🔏主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大🤶陆架和专属经济区的权利基于🌄陆地统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项📬古老的国际法原则。领土主😲权是主张海洋权益的基📷础，海洋权益从领👆土主权派生而来。1969年国际⛩法院关于北海大陆架案的判🦊决再次重申了这一原则，“陆地是一🤒个国家对其领土的向海延伸部🔂分行⏯使权力的法律渊源”。一个国家只有🥒拥有了大陆或岛屿🚦的主权，才有可能🚇享有该陆地或岛屿附近海🎼域的主权权🥠利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治🐅海洋原则”的法律概念。　　《联合国海洋法公约🤮》赋予沿海国主张🍳和划定专属👢经济区、大陆架等国家管🤟辖海域并对😫其中的自然资源享有🔛主权权利。同时，《联合🚺国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及所🛄有国家主权的情形下，为海洋建立一种法律秩序”。显然，《联合国海洋法🎹公约》不涉🗜及国家的领土主权。沿海国的🖍主权权利不能否定、损害他国的固有📿领土主权，也不能够成为沿📄海国主张🌠新的领土主权的依据。　　菲律宾提交🌯的仲裁诉讼，涉及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海🏳洋争端问题，而中国根据国际法😯享有并且早已声明👆免受涉及该类🌴问题的任何国际司法和🎛仲裁管辖的权利。菲律宾📔费尽心机，企图把🆖两国领土主权和海洋权益之争🏷描绘😁成可以交由国际仲💒裁来解决的问题，片面解读《联合国🐰海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国⛲际法重要原则。菲律宾等🤙国关于这些岛礁🧥位于其专属经济⛽区内或大陆架上，因而应该属于它的说🐃法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋🏸法公约》的意旨和原则。　　五、中国在👷南海的历史性🚷权利受到国际法保护　　中国在🎱南海享有的历史性权🐸利受到包括《联合👲国海洋法公约》在内的国际法保护，不容否定。中国不仅🎊拥有南海诸岛主权，而且充分🚳享有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国人🧢民在南海诸岛及相⏫关海域持续🤸的生产生活实践，来⛵自中国历代政府对🚞南海诸岛及相关海域连续的主权🌬管辖权实践。　　中国在南海享有的历🤬史性权利与《联合国海洋法公🍉约》并不矛盾。首先，历史性权利🌿是一般国际法的概念。公约规定并未穷🥙尽全部海洋法的规则，相反却明确🍢规定公约未予规定部分👫适用一般国际法⬆。其次，公约本💋身并不排斥在🤖它之前已经形成并被持🤧续主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历🦆史性权利的尊重。　　中国开发、管控🍟南海的历史以及中💩国的实践表明：中国对南🕟海诸岛享有领土主权，在南海🍄断续线内海域🗄享有历史性权利，主要包括对琼州海🧥峡等历史性水域🆔的历史性所有权、传统捕鱼权🏄和历史性航行权。　　南海断🤨续线代表了中国🔡对南海诸岛的领土🍻主权和在南海的历史性🦀权利。南海诸岛附☕近海域是中国🥣渔民的传统渔场，中国渔民常年🌥往来于海南岛、广东省与南海🎰各群岛之间，从事捕捞、养殖等生产经营活动。历代统治♌者对南海和南👫海诸岛的认识不断加深，管理南海😁诸岛的行政建制🚜和管辖日渐完备，南海诸✊岛在事实上是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其💏范围涵盖了南海诸岛中的主要😒岛礁和海域。　　中国在🏖南海特定海域的🤲历史性权利，是中🚵国人民在这片海洋空间战风🚱斗浪、耕海牧渔🔘数千年的自然结果，是对南🔚海有关海域及散布其间🛌的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海💹洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国🌲母体，与母体一体共生🏏共存共发展直🧑至今天。此海洋⏯主权和海洋权益，在中国历史和传统中😷早已根深蒂固。　　结 语　　在中国人🦌民抗日战争暨世界反法西🔐斯战争胜利80年后的今天，维护南海和🔌平稳定，需要充分尊重⏩历史和🍜法理所确立的中国🍵在南海的领土主权与海洋🌷权益。　　中国在南🙀海的历史性权利🏵是在历史发展🤮演变中形成的，具有充分的🗃历史和法理依据，受到包括《联合国海洋法公🛹约》在内的国际法保🦊护，不容否定。中国对南海诸岛🗾的主权🙋作为战后国际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国🌥人民世世代代在🏏南海生产生活，早已成为南海🚇诸岛的主人。近百年来，尽管🥉南海风云变幻，尽管南海诸岛😮也短暂遭受过侵🥇略者的荼害，但经过历史㊗和国际法确定的中国💑对南海诸岛及其附近🏝海域无可争辩的主权不🦗容篡改，中国维护自身领土😀主权和海洋权益🐫的决心从未动🍃摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和⏳平发展是时代的意志，历史的铁律早🦏已证明，逆时☔妄为注定失败。及时对南海争🚀端正本清源，排🚻除域外霸权和域内😖个别国家谋求私利🚲的消极干扰，是让南海波涛恢🤦复平静，让域内国🛏家再扬友好合作风🚗帆的必要之举。　　维护“二战”以来形🐮成的国际秩序，捍卫历史经纬🏡与正义法理，尊重中国在南海享✏有🚲的领土主权与海洋权益，坚持通过对话🧦协商来妥处分歧、妥善推动南海争🎁端的和平解决，也是更好应对百👷年变局、共同建🥋设人类更美好未来的正确之道。　　中华民族是热⌚爱和平的民族，身体中⏱流淌着和平的血液。作为😭南海最大沿岸国，中国从维护🛑南海地⛴区和平与稳定的大局出发，在南海问题产💮生后的几十年里始📻终保持极大克制，从未主动挑起争😾议，也没有🤕采取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚🦌持维护南海的和平稳😝定，全力维护与周🏷边国家的友好关系，希望共同把南海🕍建成和平、友🍵好和合作之海。　　南海稳，则地区国🔈家受益；南海乱，则地区国家遭殃。南海争端的热🍐度必须逐步冷却下🍩来。南海和平稳定是🏉地区发展的重要前提。守好南海的和平🈳底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞台♑上，曾🔡有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人🐒兴风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮🍈水来了又退去一样，这些图谋最终都不➡会有结果。　　无论南海风云怎么变幻， 绝不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深处有中华—中💍国在南海领土主权海🍖洋权益的历史😰和法理依据》智库报告由新华🥊社社长、新华🌧社国家高端智库学术委员会主任傅😼华任组长，新华社总编辑、新华社国家高😍端智库学术😩委员会副主任吕岩松📤任副组长，新华社副总编辑、新华社🏞国家高端智库学术委🕺员会执行副💾主任任卫东任执行副⏰组长。课题组成⛺员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告🗒英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半🔏年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和🆘发布过程中，中国南🐬海研究院创始院长吴士存🤜、中国南海研究院📎原院长王胜、中国南海🐓研究院研究员陈相秒、中国🚦南海研究院研究员闫岩、中国南海🌦研究院研究员丁铎、武汉➿大学国际法治研究院院📄长肖永平、武汉大学国际法研究所🍔副所长张辉、武汉大学🧙国际法治研究院✳副院长冯洁菡、武汉大学📚中国边界与海洋研🍏究院教授雷筱璐、武汉大学中国边🐆界与海洋研究院🕐教授蒋小翼、中国社科院🚅亚太与全球战略研究🔌院亚太安全与🛸外交研究室主任张洁、中国现代国际关🏺系研究院研究员杨霄、自然资源部海洋发展🦀战略研究🕣所研究员陈曦笛等专家学者给予🛑了多方面的🖥帮助和指导，在此一并表示诚📈挚谢意。　　点击下🏯方报告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华🐏——中国🚻在南海领土主权海洋权益的🐅历🚙史和法理依据bt种子磁力搜📀索樱桃视频疯传，微信群已被封💙杀。中新网广州8月21日电 题：尘封81载首度公开：飞虎🐶队飞行员之子讲👗述跨越时空的友谊传承　　作者 蔡敏婕 王思瑶　　尘封81年的亲笔信21日在中国首次公✌开。这是东江纵🐏队司令员曾生👂写给被营救的美国🚜飞虎队唐纳德·克尔中尉🕍的英文亲笔信。　　当天，“穗同心·我和祖国有个约⛹会”侨界故事分🍓享会暨“万里同心”华侨抗战🏤专题展活动在广州✂华侨博物馆举行。唐纳德·克尔之子戴维·克尔、曾生之子📔曾德平、送📢信人黄作梅侄女黄文庄等后人与近百位🍿东江纵队🔌指战员后人，在活动🐿现场共同见证这段跨越时空的珍贵情谊。　　1944年2月，唐纳德·克尔在香港执行👷任务😔时被日军击落，跳伞负伤，在东江👪纵队港九独立大队队员的🤺冒死营救下➡成功脱险，曾生在得知唐纳德·克尔安全抵💌达东江纵队总部后写下👇了这封信。　　信中表示：“亲爱的唐纳德·克尔，非常高兴🕒得到蔡国梁队长报告：他们已⛹成功将你从我们共同敌人(日本法西斯)的围捕中😊胜利安全护送，抵达🔱东江纵队总部。我借此机会，对🍂你的勇敢表示尊重和赞赏。也对你🛵的负伤表示遗憾。此刻我正急切🚒希望早日与你见面，并安🦇排黄作梅先生热情招待你。我希望几天后见面🙇时你已康复。”戴维·克尔和曾德平将🔩信件复制🚋件捐赠给广州华侨博物馆。广州华侨博物馆🐳 供图　　“是中国村民、东🐔江纵队战士和游击队员们，把他安全地带👔了回来。”戴维·克尔表示，回到美国后，唐纳德·克尔在制服📂上同时佩戴了美国⛓陆军航空队和中国空军🔐的徽章，“这是美中合作的🈴生动见证，也是父亲心中两💫国友谊的桥梁。”戴维·克尔说。　　尽管父㊙亲很少谈论战争细节，但唐纳德·克尔在🤹被救后不久写下了一本日记，详细记💂录了救援过📁程和美中双方的合作细节。“我第👶一次看到这本日记是在1982年，哥哥🌫和母亲整理父亲遗物时🦒发现的。”通读日记后，父亲🍥故事中的细节在戴维·克尔脑海中逐渐🍬清晰，也让他下定🈶决心有一天要到👻中国，见见那些帮🍱助过父亲的人。《克尔日记》中文简体版首发。广州华侨😓博物馆 供图　　25年后，戴维·克尔来到中国。在深圳工作期间🚶，他把♌日记拿给同事们看，同事们认出了日🚝记中提到的一些地方。通过🔦深圳市坪山区东江纵队纪念馆的🤴帮助，他成功🤒联系上了东江纵队成员的家人，“这让我🥓觉得一切都圆满了，也实现了对父母的承⏰诺”。　　如今戴维·克尔已往🌔返美中40次。“我在这里交了很多⛪朋友，尤其是与东江纵🕡队的家人们建立了🔦深厚的情谊。”他认为，把东👗江纵队的故事讲出来非常重🈲要，因为在美🕝国很少有人知道这段历史。“我想帮🚘助这里的人们了解💩他们的父母和祖父母80年前所做的事👪情，也想让世界🤦更多地听到这个充🍘满友谊🤑与勇气的故事。”　　为了让💋这段历史被更多人知晓，戴维·克尔与中国朋友😭共同努力，出版了父💃亲日记的简体字版、繁体字版和英文版。　　记载唐纳德·克尔1944年被东🕚江纵队营救过程的战地日记——《克尔日记》中文🍕简体版也于21日首发。曾生之子曾德💏平和唐纳德·克尔之子戴维·克尔。广州🍺华侨博物馆 供图　　“虽然工作量比预🛳期大得多，但我很乐意🎃做这件事。”戴维·克尔希望通过出🥛版日记，让尽可能多💡的人了解这段历史。在中国人民抗日🕹战争暨世界反法西斯战🅿争胜利80周年之际🏈出版简体字版，更能借助时👊代的关注，让更🍐多人读到这个故事，感受那段😑岁月中的跨国情谊。　　东江纵队历史研究会秘😕书长黄文庄表示，简体版在繁体🏯版基础上进行了修订🎣，删减了英文手稿，新增了后🕐期考证的三条营救线路🐩遗漏的遗址，补充了更多史料，旨🚔在让后人更深入细致了解这段📌历史。　　曾德平表示，研究和宣传东纵💓历史是东纵🤑后人的责任，特别感谢🔆戴维一家整理日记🌋并到华寻访，保存这段♒珍贵的历史记忆。　　回顾那场战争，戴维·克尔认🤢为最重要的是合作的力量。“无论是父亲被救，还是战争胜利，都不是单个人或💞单个国家能够完成的，而是人们🔞为了共同目标一起努力、合作的结果。”他强调，我们😮必须时刻留意与🐓他人合作的机会，共同🚳创造美好的事物。　　在戴维·克尔看来，让这段历史保持鲜👛活的关键在于传承。“我们需要把故事放到📋抖音、TikTok等年轻人常用的平台🎫上，也需要在博🚞物馆等场所讲述这段历史，让父母带😳着孩子来了解。”他希望年轻一代🚑能从这段历史中汲取力量，传承中美友谊，珍惜和平，共同创造🚗更美好的未来。　　据统计，飞虎队🕋援华作战期间，2000余名美籍🔆飞虎队队员在战斗中牺牲，200多名🐞遇险队员被中国民众营救，数千名中国人在营💯救过程中献出了生命。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 Samy Fox）