青海羚网：根据记者岡本まさこ获取到的最新🤦动态，手机福利看片永国🧚产将于2025年08月24日在青海🍍羚网举行隆重的开幕仪式。创新的服务

雷速体育7月24日讯 据英国《曼彻斯特晚报》报道，曼联新赛季的📮用人将受到非洲杯的🌴影响，届时姆伯莫等4名关键⛪球员在最坏情况下，每人可能缺席6场比赛。

报道中称，尽管阿莫🔜林正为他执🈷教曼联的第一个完🃏整赛季做着准备，但曼🔃联却将以一个很现实的情🌫况开启新赛季：在繁忙🏖的圣诞赛程期间，他们将缺少四名关键球员。从12月20日对阵阿斯顿维🤞拉开始，红魔将在一周⏹内进行三场比赛，对手分别是纽🌅卡斯尔、狼队和利兹联。随后，他🛬们将前往客场对阵伯恩利，之后开始他们🦆在足总杯第三轮的征程。繁🥡忙的冬季赛程最终在1月17日对阵曼城的🌡比赛中结束。

本届非🧗洲杯的举办时间（2025年12月21日 至 2026年1月18日），意味着阿莫林🙄很可能在🎨赛事期间失去姆伯莫、奥纳纳、诺赛尔·马兹拉维和阿马德·迪亚洛，这🍤四名球员都是各自🔀国家队的核心成员，届时👎他们将代表各自国家队角逐非洲冠军🍁的荣誉。

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中新网宣城8月21日电 (记者 张俊)2025“青春同行”两岸新媒体创🤨享季安徽交流营活动21日在宣城市落幕。近20位🕳两岸自媒体人在山水诗画间，感受两岸共通👷的文化共鸣。　　“李白尽管仕途坎坷，但留🔺下了无数的传世之作，这点足够让后世🥐钦佩。”在李白墓的碑前，从事🕳国学推广工作的台湾自媒体博主👝陈肃肃吟诵起了📡李白名句。　　来到宣🐓城泾县桃花潭畔，两岸自媒体人仿🔎佛置身🚊于一幅江南画卷。“桃花潭🈯水深千尺，不及汪伦送我🏽情。”一首李白的《赠汪伦》，使桃🥫花潭闻名遐迩。泛舟青弋江上，两岸自媒体人🗞领略一潭碧水与😣千年诗韵。8月20日，两岸自媒体人参🥕观中国宣纸博物馆。中新社记者 储玮玮 摄　　山水之间，“纸山”造型的中国宣纸博⏩物馆，吸引了不少游人🦇流连忘返。两岸自🍹媒体人在老师的指导下体🚃验捞纸工序。“轻轻抬起🍦竹帘的刹那，一层极薄的宣纸雏🗨形就已经显现。”体验结束后，自媒体博主王尚云便将拍🗝摄的捞⬆纸视频分享到了社交平台。　　循着纸墨🏍相生的缘分，两岸自媒👃体人踏进老胡开文墨厂🖥。在制墨车间，台湾自媒体人王🏢裕庆将墨馃被📩放在墨墩上反复翻打，分成小馃搓成🤔墨丸后置入墨模，在经过挤压、冷却后定型脱模，第一次体验🌨徽墨制造让他感到中🔏华传统文化的魅🛌力。8月21日，两岸自媒体人⬜体验徽墨制作。中新社记者 储玮玮 摄　　胡适故居坐落于宣🚻城绩溪县上庄镇，这座由四幢🉐清末徽派风格建🚨筑构成的名居，是胡适先👉生的出生地。“走进胡适故居，深深地感受到🤴胡适先生重文重教的🗺先进理念，这也💊对两岸同胞产生了深远的影响。”台湾青年刘黛霖🏐说。　　活动中，两🚘岸自媒体人还先后走进查济🔬古镇、仁里古村、绩溪博物馆等地，感受徽派建筑里🍀藏着的千年匠心、古村街巷中浸🗝润的🍣生活诗意以及两岸共🕧通的文化血脉。(完)《书香里的烟火气》由岡本まさこ主演，聚焦手机福利看片永🍧国产“偷拍换脸”，深入🗑剖析视频黑屏无法加载“隐私泄露”，配合独家曝光“真相曝光”、6种搜索方🍈式任你挑“数十万观看量”，引发无码与有🚁码的区别“网络伦理”讨论，仙黄纸🦗业制造厂VIP独播，最后机会限➿时开放，立即开始观看速🙏看！中新网8月21日电 据路透社报道，当地时间20日，俄罗斯宣布禁止21名个人入境，理由是他们与“破坏性的英国🔣媒体”合作，散布反俄言论。　　据报道，该名单😜包括记者、专家和多家非😼政府组织的成员。　　他们的名字已被添😺加到自乌克兰危🎺机以来🧗被俄罗斯列入“禁止入境名单”的数百名西方公民📄之中。　　当天，英国表示将对🐗一些加密货🤬币网络实施新的制裁，并称“其被🌫俄罗斯所利用”。调查显示：手机40视频网影响🐡用户数已超百万。目 录　　前 言　　第一章 破坏📒中国与域内国📇家关系的挑拨者　　一、鼓动声索🔲国对中国发起挑衅　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　三、妄图重塑中☕国周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分🌪域内国家提供军事装备　　二、玩火：美舰机频繁侵扰🔪中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速🈹在南海周边军事布局　　第三章 违背事实肆意污华🍼的谎言制造者　　一、虚假叙事给中国贴“危险”标签　　二、调动媒体智库对中国开🏧展认知战　　三、借助非法仲裁🚔否定中国正当主张　　四、惯用🔮霸权思维强权逻辑抹黑中国　　第四章 危害地区和🔬平稳定发展的破坏者　　一、扰乱域内国家经济社会发展　　二、削弱域内国家之间🛅战略互信　　三、阻碍域😆内国家深化务实合作　　结 语　　编写🚍说明与致谢　　前 言　　“二战”结束🚷后的很长一段时间，中国在南海🤺的主权和相🎊关权益得到国际社会普遍承认。冷战结束前，美国并不明确反对🧛南海岛礁⏬主权属于中国，而💖是拒绝支持其盟友，20世纪90年代后立场才发🔥生转变。作为一😮个负责任的大国， 中国始终致力于🍚以实际行动维护南海和平稳🚦定，积极推进🚜南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣💓言》，这一文件体现了中💂国与东盟国家维📷护南海和平稳🚴定的共同意愿，对稳定南➗海局势起到了重要的引❌领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的🛡动作越来越多，这片平静👄之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美🎅国刻意且娴熟地挑拨🗼和破坏中国与域内国家的关系。从支持菲律宾进🚻行具有浓厚政⛺治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉👈拢域内国家大搞联合军演，释放🚮为侵犯中国领土🚪主权撑腰壮胆的错误信号，从施⛓压南海周边国家在中美之间“选边站队”，到在南海组建各种明显🗡意在针对中国🥁的多边机制，离间和破🛀坏中国与南海周🤺边国家正常合作—美国🐌为维护霸权利益而频繁介👰入南海问题，是南海局💳势难以持续稳🚶定的关键原因。　　美国有预谋、有计划🏜地在南海地区煽动军🌿备竞赛。为了把菲律宾和越🎷南等国打🛴造为对抗中国的“桥头堡”，美国提供大量军援💧，在相关国家升级军🆗事基地，推动打😱造南海监控网络，解除👣一些军售禁令并赠送飞机、舰艇等军事装⚓备，定期💚在南海海域组织部队协同🆙演练。仅2024年，美国出动大型侦👻察机前往南海💁侦察架次就达到约1000架次，全🎇年几乎每天都有侦👁察船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显😆多了刺鼻的硝烟味。　　美国不断围绕南海局势开🐚展对华📊认知战和舆论战。新🛣华社利用大数据工具🥡分析发现，美西方🔵媒体关于南海的报道，存在明🚎显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制⬇具有欺骗性的话语标签对中国进🍎行舆论霸凌，调动⛏媒体智库把个🧚别域内声索国发起的对💰华法理战包装成🥑合乎国际规则的模样，在国际舆论场中⭐抹黑中国形象—美国在南海问题上🍁的对华污蔑造谣🆘，是人类21世纪认知战🎛的典型案例。　　在以西方殖民世界为主题🏓的人🛐类近代史上，亚洲、非洲、拉美🙁多次出现这种场景：地区内🦏本无太多纷争，可是西方强国🙂一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳📒定的地带就变成了冲🗝突不休的“火药桶”，大致合作友好的💩地区就成了🥡强权博弈的“竞技场”。南👑海局势的演变，正是美国竭力✳续写大国争霸剧本的结果。　　美国🌄抹黑和遏制中国的🕸错误行径，体现了以霸权🧦争夺和维系为🌘核心的近代西方战略⚫观在美国内心的自🚴我投射。美国的崛起💽走的是霸权更替的老路，美国🐝对国际治理体系演变🔛和大国兴衰的理解，遵循🌰以争夺和维系霸权为核心导🧑向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这😹种思维塑造了美西方大国和世👐界不平等互动的路径。直到今天，在美国的战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵👴依然在游荡。美🍈国错误地认为，中国的崛起必🛋然意味着中国将在南海🏤建立势力范围，对美国产生排斥效应🥟。　　美国彻底🥩误读了中国，也深🌰刻误判了时代。　　习近平总👊书记在中国共🖤产党二十大报告中强调， “中国始终坚持维护世界🔐和平、促进共同发展🦖的外交政策宗旨，致力于🔪推动构建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉行独🕥立自主的和平外交政👮策，坚定奉行互利共📷赢的开放战略，始🦉终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者🔗、国际秩序的维护🚲者。在和周边国家的📖互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代😩化创造了人类文明新形态，引领人类开创一🔽条摒弃霸权更替的😦发展新道路。　　在全🐈球南方声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等🦃南海周边多国政🍵要都明确表🎥达不希望“选边站队”、抵制搞🧓阵营对抗的意愿。人们共🍚同意识到，挑动冲突对🙍抗是危险歧途，追求合作共🅰赢才是沧桑正道。南海的光明前途📧，在千帆竞发、鱼🚳跃人欢的繁荣中，在睦邻友好、聚同化异的信🐄任中， 在深化对话沟通💜、共建美好家园❌的合作中。　　第一章 破坏中🔜国与域内国家关😳系的挑拨者　　南海位于🍫中国与东南亚之间，中国人民自古就在💩南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时期内，中国对南海诸⛳岛的🌕主权和相关海域📭的海洋权益得到国际社会公认。　　随着“二战”后💕东南亚国家纷纷独立、南海的丰富海📫底资源被发现，南海沿岸的一些东📬南亚国家开始对💝南海岛礁主权🤶和相关海域海洋权🌒益提出声索。尽管如此，中国始终✒坚持以谈判方式🤙和平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣🗾言》，共同维护了🐹南海地区总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国为首的域外势力🎖在所谓“印太地区”发起针对中🏥国的“大国竞争”，将南海🔨问题作为其遏制中国的抓🍑手。它们挑动相关🍆声索国对中国😛发起挑衅，南海局🗜势因而变得风高浪急。　　一、鼓动😸声索国对中国发起挑衅　　近年来，以美国为首📜的一些域外国家指💋责中国为控制南🤔海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种📿作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇文章⛽中将其定义为“介于传统⛓战争与和平对🙄立之间的国家和非国家行为🍀体之间和内部📋的竞争性互动”，美国战略与国际🐥问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告😋中将其定义为“介于常规政治手👢段和公开战争之间的竞争领域👟”。　　但仔细研🐶究下不难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹黑⭕中国形象而捏造的一种🌱叙事。中国在🙉南海的主张始终是公🖨开透明的，行动是合理合🔵法的。如果按照美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰是相关声索👚国🐯和在其背后提供支持的美国📏等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南海屡🚦屡发起对华挑衅，多次派公🛂务船侵闯中国南海岛礁，威胁地区稳定发展。其中，菲海警9701号船长🤒期滞留中国仙宾礁是一个💿标志性事件。该船从2024年4月17日开👷始非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁🚖潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依🍥规对其采取喊话警告、跟🐿监管控等正常维权执法措施，却遭该船🛍以不专业、危险的方🏋式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞留仙宾🌙礁，意在“复刻”1999年马德雷山号登陆舰在🐏仁爱礁的坐滩，谋求对仙宾礁的🎫所谓“实际控制”。这一图谋最💻终在中国海警的专业应对🐧下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离👷仙宾礁潟湖。　　菲律宾🥐之所以一再挑衅中国，背后支持者正是美国及📟其西方盟友。后者⚫每逢菲方发动此类行动，都会对菲律宾🐴予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞🍷事件发生后，美国国🐅务院时任发言人马修 ·米勒立即发🛁表声明，称美国📎与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险和升🌩级的行动”。他还再😂次指责中国在南海的🐔领土主权主张“非法”，对所有国家🔍的航行与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共🔭同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越🎪南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频繁通🌟过外交和舆论渠道声援🙃越南。相关声索国在一线挑衅滋事，美🥪国在背后撑腰打气，已成🅱为南海争端的常态。　　美国及🦇其盟友为相关❕声索国挑衅和对抗中国🙌出谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实🔴施所谓“透明政策”，试图利用⚪舆论宣传塑造🎨中国在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治评论👛员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策🦕略正是在实施美国空军退👥役军官雷蒙多·鲍威🚻尔领导的所谓“妙手项目”。一些🏛美西方媒体加入这场舆论战，派出🦇记者登上菲方船只跟随其⌚侵闯中方南海岛礁，随后便发💶出抹黑中国的报道。英国广播公🥇司报道直言，让记者拍摄中菲🦉舰船近距离接🧥触画面“是菲政府有意实💴施的策略的一部分，目的是让人们关🙉注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案例。早在2012年6月美国战略与国际🗓问题研究中心举🕐办的“南中国海海😘上安全”年会上，时任联邦参议员约瑟夫·利伯曼就公🚩然鼓吹，要借助多边框🚷架甚至让包括仲🐼裁等🍐手段在内的外部力量🈺介入南海问题。菲律宾阿基诺三🍗世政府2013年在美国公开🌲支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际🏏海洋法法庭庭长💹柳井俊二利用庭长权限🕜决定建立临时仲✂裁庭，并在🏕中方缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任🤔日本首相安倍🈸晋三的智囊机构“安保法制恳谈会”会长，长期鼓吹日本修宪扩👿军，声称日本岛屿受到🔶了“威胁”。曾与柳井共🎵事的日本外🚞务省中国课前课长浅井基文说，这个仲裁庭是柳井在考🍶量安倍政权意🔆向的基础🚓上搭建的。　　此外，美国及其盟友✅频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土🥣主权和海洋权益主张；在南海📉及周边海域举行联合军演，向中国炫耀武力。美国还以🎪南海问题为由对中国实施经👹济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南❕海岛礁建设的中国🍕企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　以美🦋国为首的西方国🐘家为遏制打压中国发展，不仅🛠借南海问题挑拨中国与地区👙国家关系，还试🏄图在本地打造各🛬种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关💐国家正常开展对外交往🤰带来较大外部压力。　　“如果他们与中国有问题，那不应当施加🍖在我们身上。我们与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利🍹亚特别峰会期间，马来西亚🍌总理安瓦尔在与澳大🚿利亚总理阿尔🚫巴尼斯的联合记者会上这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲以及澳大🏀利亚的朋友，但“他们不应阻止我🎺们与我们最🌻重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦尔第一次拒🈂绝在中国和美🎊西方之间“选边站”。仅在上述🕒发言的前后不🔞到一个月时间内，他还至少🌾两次公开表达过🥏这一观点。安瓦尔也不是东🈂盟国家领导人中🌺拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄循财、印尼总统普拉博🥌沃等现任领导人以🍊及新加坡前总〽理李显龙、柬埔寨🐷前首相洪森等前领导人在💻他们任🥩职期间都曾公开这样表态。多位🌑地区国家领导人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明他🤤们深切😂感受到了美西方国家要求他们🚄在美西方和😆中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为🗯首的西方国家正在所谓“印太地区”打造多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟友伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英🍊澳等小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国为📜将尽可能多的地区国👙家拉入其遏华“包围圈”，先后打造跨太平⏬洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽🧤管美国后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但🍣它早期加入并主🌞导该机制就是要打造排📅除中国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜🧟登政府为其“印太战略”精心打造😍的经济支柱。这两个机制🏸均包含南✉海周边的东南亚国家，尤其是后者，超过半😄数的成员国都是东南亚🕤国家。　　南海问题是美🏘国在本地区😫遏制中国的重要抓手，美西方👻在涉及东南亚和东盟的💁各种多边场合往往💠都会炒🛐作这一问题，要求地区国🔜家共同就这🛍一问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别峰🕛会为例，作为东道主的澳🎤大利亚当时就🛥计划在南海问题上🌹做文章。据美国🏬广播公司报道，澳方最初希🚗望把炒作所谓“中国在南海🤔军事化争议岛礁”的内容写进峰会宣言，并在其中呼吁😸各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站🌠台背书。安瓦尔当时🌚正是在这一背景下做出了“不选边”的明确表态，其态✳度也代表了绝大多数🙆地区国家的心声。最终，澳方🥛这一企图在地区国家🔩的反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府召📗集东盟国家在华📓盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国海💪岸警卫队将在“印太地区”设立👻培训小组以“帮助满足合作⬇伙伴对海上培训和能💚力建设的要求”，针对🎧南海问题的意图明显。但会议前夕和期🧐间，柬埔寨、印尼、越南等国领导人❓或官📤员纷纷公开发声，表示将保持独🏹立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国周边🥉安全环境　　作为当前插🏡手南海问题的最🚣主要域外势力，美国之所以在南海😢地区挑拨中国与🗡其他🖤声索国及地区国家关系，源于其维护霸🏷权的战略考🏯量和狭隘错误的对😤华认知。　　美国在“二战”后主导制定🏿对日和约的⛺过程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前南🌬海问题的一个重要历史原🃏因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本🏝所窃取于中国之领土”应归还中国，被日本占✏据的中国南海诸岛🖐显然也应包含其中。但美国执意要🕶将中华人民共和国政✍府排除在对日和会之外，其邀请台🍉湾当局参会的主张又遭到苏联🦂、英国等国反对，最终导🏩致中国没有代表🤘参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍觊觎南海岛屿的🌩法国要求下，美🦐国同意法国控制🕘下的印度支那作为三个国家参🚘会，导致当时的🐑南越代表在旧金山⛅和会上得以单方面主张对西沙🗿和南沙群岛的主权。在起草和约的过程中，美国出于不愿让“共产党中国”得到好处的战略🧚需要，并📤听取法国的要求，在🏚和约文本中只规定“日本放🥜弃对南沙群岛和🈯西沙群岛的权利、权🙊利根据和要求”，而没有规定将🤓它们交给哪一方。这些都为🦈后来的争议留下了祸根。　　美国📡在南海问题上的立场始终🛒围绕其战略利益需要而变化🐓。20世纪70年代直到冷战结束🆙前后，美国🤭出于对抗苏联的需要，在🏭南海问题上保持中立，对🚤岛礁主权归属不持立场，即便对其条约盟友菲律宾🐯对相关岛礁的“领土要求”也没有作出支持🍄的承诺。1988年3月中越赤瓜礁武📓装冲突发生后，美国也明确🧀表示对这🍪一争端不表态。　　随着冷战结束和苏🙌联解体，从克🕐林顿政府到小布什政❕府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名🚇在岛礁主权争端中暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律🥢宾政府扣押中国船♒员的行为不加批评，却在中方阻止菲🕝军方组织记者上📛岛后发表声明反对“对海上活🕉动的限制”。1996年，中方公布《中国👄政府关于领海基线的声明》，其中确💩定了西沙群岛的领海基线。美国国务院随即🏈发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的🕴直线基线主张。不过在这一时期，由于美国认为中国🎋的实力并不足🗨以对其构成威胁，且“9·11”事件后美国😪将战略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对华政策仍以合作⛎为主，在南🚟海问题上对华施压有限。　　从奥巴马政府开始，随着中🧗国综合国力的快速发展，美国🔧对华认知发生明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越从大🧒国竞争角🌥度看待中国，到后来将中📈国定位为美国“头号战略竞争对手”和“21 世纪最大😲地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是😶唯一一个既具有😌重塑国际秩序的意图，又具有越来越多的🤭经济、外交、军事和🥩技术力量来推进这👇一目标的竞争对手。”　　随着其对华💒认知的转变，美国开始从各🦕方面对🕗中国进行打压遏制，相关措施不断加🚜码。与此相应，美国😙越来越将插手南海问题作为“塑造中国周边战👷略环境”的重要一环，其南海🚫政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任❌国务卿希拉🎡里出席东盟地区论坛🥪外长会时，公开表示美🗓国在南海存在国家利益，成为美国冷战后南🎎海政策重大🗡调整的开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南🈳海的海洋主张》，称中国在南海的🕑海洋主张既不明🔗确也不连贯，质疑中国的南海💛断续线主张。2020年7月，美国时任国务🧦卿蓬佩奥发表《美国关于南海海🌋洋主张的立场》，明确声称🥊中国在南沙群岛部分岛礁🏷的主🌸权主张和涵盖大部分🔬海域的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南海问题🃏这一插🔯手中国周边局势的抓手，美国积极拉拢🎓南海声索国，向其提供支持，增加它们与中国🕠对抗的底气，同📯时借机加强自己在“印太地区”的战略部署。美国🆙将在菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地分别靠🏄近台湾和南海，针对中国意🏡图明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向菲方👲提供“前所未有”的5亿美元军事援🚵助，用于“加强”菲律宾遏➡制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为📆插手南海问题✡的另一主要域外国家，其动机🌃主要是出于在东海和钓鱼岛🎚问题上牵🤝制中国等战略利益考量。为此，日本🚿积极推动美国将战略👵重心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是🈴由日本前首相安倍晋三提出，后🔑被美国接受使用。日本极力鼓吹所🐨谓“自由开放的印太”叙事，将南海作为该叙事🎰的重点区域，多次反对中方🛏主张。今年2月日本首相石👇破茂访美期间，双🌖方在联合声明中再次点名反对中🔹国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑🌡衅活动”。　　为鼓动🛁南海声索国对抗中国，日🍇本近年来也加大了对它们的支持力度。日本2023年4月在✍以往的政府开发援助(ODA)框架之🛶外设立政府安全保障能力🥤强化支援(OSA)机制，帮助受援国加强😽军事力量建设。从其2023和2024两个年度的竞标公👸示项目和实施项目看，南海声🚐索国是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律💃宾的援助项目最多，包括向🛏其提供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南海问题。　　受到美🛣日带动及出于自身私利，不少美国📅的其他盟友也🏒纷纷介入南海问题。2015年4月，七国集团🥏外长首次单独通过关于海洋👝安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连🎀续三年发表联合声明，对南海🍬问题表达关切并对中国进行指责。2019年，欧盟🚏国家首次就南海形势发表联🐣合声明，在万安滩事件🔃中为越南站台，不点名指责中方正当🐅反制措施……美西🐸方频频插手南海问题，南海成为其对华🐮开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外🍏大国的介入显著🎠加剧了南海地区的军🆖事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外国🤼家通过扩大军事存在、构建🔀多边安全机制，显著增加了南海形🚥势的热度和不🔐确定性。美国频繁派遣航👸母打🌠击群等军事力量进入南海，并与🥤盟友进行联合军事演习。这种军事介入不仅加🏚剧了➖地区的军事化态势，还提升💷了擦枪走火的风险，严重破坏了地区的🚌和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内国家提🥧供军事装备　　南海本是亚🎵太地区经贸👻与安全的关键枢纽，但近年来美国通🌊过军事援助、联合军演、技术合作和人员🎙培训等多种方式，加大对菲🦇律宾等南海地😹区国家的支持力度，强😥化区域军事存在 深度介😓入南海争议，加剧了区域紧张🎢局势，破坏了🤵中国与东盟国家共同维护南海和平稳🔭定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律宾🚝提供5亿美元对外军事融资，主要用于🧙军事装备现代化和基地升👶级。美国还🌜向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协🥘助其构建南海监控网络。菲军依📓托美方卫星及雷达数据，加强🛥对中国岛礁活动的实时监视。资金还用📚于采购反舰导弹、巡逻舰艇🧞及人员培训，显著增🐟强菲律宾在南海的🦋军事存在，提升其对抗中😕国海上维权力量的能力。　　2024年10月，美国向菲律宾海🎇岸警卫队提供800万美🖋元专项援助，用于增强其海上巡🧐逻和执法能力。通过提升菲方🦉海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其在💩南海争议区域的👡挑衅行为。　　美国还逐步解禁📪对越南的武器销🌁售并赠送军备。2007年，美国修改武器⬛贸易条款。2014年，美〰国部分解除对越南🤧的武器销售禁令，允许对越👩出售与海上安全相关的武💆器装备。2016年5月，时任美国总统奥巴🥣马宣🔨布全面解除对越南的武💚器销售禁令。此后，美国向越南赠送🚦退役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共🐎向美国订购了12架同型号教练🆕机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律宾和越南的🚔军事援助旨📃在将其🚆塑造为对抗中国的前沿阵地，通过资🥘金和装备支持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海海🍺域举行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核🥝动力航母等舰艇， 菲方出动导弹护卫舰和FA-50战机，此次演习被♐视为对中国📭的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所谓的“专属经济区”举行多边联合海上🛫行动，菲律宾还🛳计划邀请更多西方国家参👭与类似行动。此外，美菲定期举行联🥦合空中巡逻、反潜训练及特种部🥇队协同演练，如在巴拉🥝望岛附近开展多次战术🧟协同训练，在“肩并肩”演习期间模拟夺🥐岛作战。　　这些联合军演增强😄了菲律宾的军事🐳信心，向中国和南海周边国家😮传递了明确的威😽慑信号，加剧了南海地📅区的紧张局势，导致地区冲突风险⛄上升。　　二、玩火：美舰机频繁🏏侵扰中国南海岛礁　　美国为维护其🗞海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地😗区开展所谓的“航行自由行动”，声🙍称其目的是反对“过度海洋主张”，维护国际法所赋予的🎴航行和飞越自由。然而，美军舰机在中方控制的🏵南海岛礁附近频繁开🥅展此类行动，既缺乏国际法基础，也是🍠对中方海洋权利主张的否🌥定，更是对中方赤裸💗裸的军事威胁，同🍅时严重破坏了地区🏋的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通🐨过军事行动和外交抗议，挑战其他国家的🎼海洋主张。在南海，美国的行动主🤲要针对中国，声称中国的海😦洋权益主张“过度”，并以此⏹为由频繁派遣军舰🛵进入中国南海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗普第❓一任💣期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其💮行动基于《联合国海洋法公约》和习惯国际法，但这一说法存在诸🗄多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单👫边行动对《公约》进行解释，这🌒种做法缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主观，其行动往往基✴于自身利益，而非国际法的客🚭观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评👟为试图将习惯国际法的解释🏟权掌握在自己手中，通过军事⬅行动来“塑造”国际法，而非维护现😊有的法律秩序。　　在行动实例方面，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑战以下📈三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海的😨无害通过须获批准”；二是对南🛒沙群岛部分岛😌礁的领海主张；三是对🎍西沙群岛的直线基线。美国🛄频繁派遣军舰进入中国南📻沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等🐯岛礁附近海域，企图🙃否定中国的领土👈主权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩大适用到🔏西沙群岛和中沙群岛，进一步扩大该裁⚓决的国际影响。　　美国的这些行动🏁对地🐔区和平稳定产生🎼了严重负面影响。其🐛军事化行动显著增加了擦👛枪走火的风险，破坏了💒地区的和平与稳定。同时，美国的介入削弱了👫东盟在地区🕖事务中的中心地位，降低了💜地区国家自🧡主解决问题的能力。此外，美国的行动还削弱了🤦地区国家间的互信，增加⏺了合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法理👅依据，对地区和平稳定构🏒成严重威胁。其行动背后的地🏸缘政治🍹考量和单边主义做法，使得这一计划在国⬇际社会中备受质疑🗳。国际社会应共同努力，维护公正合🛸理的国际海洋秩序，推动南🍀海问题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在南海🏙周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地区的军😯事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国✊在菲律宾的军事基地数量从5个增至9个，这些基地靠近南海争📹议水域和台海，可部署中程导弹、反潜机及无人机✊系统，形成👁对华战略包围。2024年4月，美国在菲律宾🌷吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿海🥋地区，增强对中国的🚮战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基♊地部署隐身战机，加强反舰😱导弹阵地，在菲律🌧宾苏比克湾谋划重启海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安德森🎭空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级这些🕕基地的基础设🧜施，以便部👲署更多的海军陆战队和战略🌞武器。　　美军航母战斗群🐇轮替，保持至少1个航母战😮斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜😾艇撞山事件显示🗞其南海侦察常态化。仅2022年，美军侦察机抵🔀近中国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律宾合作，试验开发反无人👛机系统，并计划在菲布🔷署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化🕞其对海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中😬额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲📉加强防务合作协议》 (EDCA)框架下💺的基地设施，强化美🕠军在南海的快速反🎏应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三⏹边安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国🤐等美国北约盟友也多次派军舰🍡到南海和🚬亚太地区炫耀武力，甚至谋求长期部😀署。　　2020年至今，美国对🚧南海地区国家的军事支🌰持呈现系统性、多层次特点，其核心👗目标是通过强化盟友军力、构建战略包🎳围圈及推动南海问题国际💌化，遏制中国在南📜海的影响力。然而，此类行动不仅加剧地区紧张，也暴露部分声🏟索国的“马前卒”属性—其战略选择受制🥎于美国利益，自🦆身安全与经济利益📛面临长期风险。　　第三章 违背事实😈肆意污华的谎言制造者　　美国是全球范围🍛内具💠有最强认知战、舆论战能力💗的国家。为了维🍂护霸权利益需要，美国长期开展相🍞关理论研究，利用自身🏂的国际话语权优势，肆意炮制谣言谎言，屡屡遮🎭掩歪曲事实真相，虚假🧖叙事反而大行其道。近年来美国治🐗理体制的深层内在弊🛤端不断暴露，其造谣污🛒蔑的一些行径大白天下。越来越多的人发🚪现，美国在南🚺海问题上扮演的🏥正是不折不🌩扣的谎言制造者的可耻角🌸色。　　一、虚假叙事给中国贴“危险”标签　　记者利用新华📈社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒体就🌔仙宾礁一事的♐报道炒作进📄行量化分析，结果发🛃现相关媒体在报道仙宾礁事🎷件中难言中立客观，而是采取明显🧗偏颇的立场进行报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间范围🛬内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包🌪括美国的国内生产总值排👡名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在🔽美国和西方发达国家媒体报道中，中方的🏈行为往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的✝紧张局🚸势是由中国造成的。　　比如美国的哥🥤伦比亚广播🍐公司在报道关于2024年9月中国船😕只在南海所谓“撞击”菲律宾船只的事件🔪时，就不断炒作“在过去两年，中国将🚨南海变成撞击大赛的🌹赛场，在😑这里反复撞击菲律宾船只，并对菲💃方船只发射水炮”。　　这些报道试🎊图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问题👿的核心是菲律宾侵🕰占中国南📠海部分岛礁领土和制造⛩相关海洋划界争🔱端的事实。　　中菲间原本不🔚存在领土和海🐴洋划界争议。但随着1968年的一则🔳研究报告披露“南海有极为丰富🕒的油气资源”后，菲律宾🎾出于领土扩张主义📫和资源掠夺贪欲，陆续非法侵占了8个中国南🚯沙岛礁，关于南沙群🕍岛部分岛礁的领土问题由🤽此产生。菲律宾对🗜中国南沙群岛部分🈯岛礁赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际🕳关系基本准则，为国际📒法所明确禁止。　　华阳海洋研究😧中心理事长、中🥖国南海研究院创始院长吴士存🌒说，中菲南😮海争议的核心是20世纪70年代起菲律宾🧞违背《联合国宪章》义务，非法侵占🤠中国南沙群岛部分岛礁引发🏉的领土归属和海洋💂划界争议。　　自二十世纪🚻八九十年代《联合😇国海洋法公约》通过并👳生效以来，国家管辖海域🦔得到丰富和扩展，中国和菲律宾之🥝间的南海有关🐫争议逐步激化升级。　　通过回溯南海争议的🌉由来，可以看💔出其本质是双边纠纷，中国是合法权益受到🏎侵害的受害者，绝非霸凌邻国的🏛加害者。　　二、调动媒体智库对中国开展认知战　　南海态势🏋感知计划在其针对美国“灰色地带”竞🚅争的研究中阐明，凭借在技术、传媒和话语😵权等方面的先天优势📈地位，美国一直在国际👸社会的南海叙🙍事中扮演主导性😽角色。自奥巴马🛋政府上台以来，美国官方机构、智库和媒体🌻持续在国际上炒作渲染“中国要控制南🏻海”“中国不遵 守国际法”“中国♐在改变基于规则的国际秩㊙序”和“中国胁迫海上Ⓜ邻国”等叙事，披🌞露片面的甚至是扭曲的信息，从而对中🍤国的海上维权政策及行动全面🆘污名化。近年来，美国这方⬅面的手段和策略🐥更是发展到指名道姓和声嘶🌥力竭的地步。　　美西📙方利用其在国际舆论场👐上所掌握的话语权，将相关声索🕖国在南海的冲闯挑衅🧔说成维护主权，将中国🍡正当的维权执法塑造成凭👇借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染🥣中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦福大学📐的戈尔迪🍀乌姆结国家安全研究创新🌶中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一些⛱真真假假的态势🥗信息，专注于跟踪中国🏄的海上活动信🆒息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上🚉威胁及扩张”。　　在官方网🌉站发布研究报告，诬称中国🤙利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海主🎯权。报告称，自2010年起共计45起南海区➿域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规海军“执法”。　　2020年，时任美国国💾务卿蓬佩奥还警告中国，为控制南🐴海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允🔓许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法😲仲裁否定中国正当主张　　美西方为在法理🚅上解构中国对👴南海岛礁的主权和🎭对南海🚈相关海域权利主张和历史性权利主😦张，怂恿菲律宾发🥂起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起🈲仲裁案的阿基诺三💨世积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民🔥众，煽动对邻国的敌意🥔。在南海问题上， “菲律宾🍃人是在替美国火中取栗”。　　而在阿基诺三🌁世政府单方面🦍提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参🥪与策划“南海仲裁案”，美国政府🕛的一些高官也支♑持菲律宾提起仲裁。　　俄罗斯人民友谊🐀大学教授尤里·塔夫罗夫斯基在俄👄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没有领土，却🚨想充当所有谈判的仲裁者。　　菲🚲律宾外交部海事中心🍲前秘书长阿尔韦托·埃恩科米恩达直言，阿基✡诺三世政府加剧南海紧张局势✊的行为是美国指🍠使的。“菲律宾没有独🗓立的外交政策，总是受美国指使。阿基诺三🏓世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美国决定的🥁。”　　埃及国际问题专♿家迪亚·菲基对新华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方👾本着协商一致的原则来解决。然而，美国却在背😊后怂恿菲律宾，最终促📈使其将这一问题提交仲裁。美国干涉南海问🥈题，目的就是要😮维护自身霸权。　　由美西方主导的仲裁庭曲解《联合国海洋法公约》精神和规则，几乎全面否定中方🏁主张，给中国在南海🌟维护领土主权和海洋权益🐏的正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布🥓的任何对中国的要求、裁决、命令都没有🎢法律效力，中国对裁🛠决结果不存在执行的问题。他认为，菲律⏸宾强推南海仲裁既为🔒了否定中国在南海的🚯主权权利和🍰海洋权利，也企图通过“法律”使自身😷非法主张合法化，这是一起“精心策划的、披🗻着法律外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决严重政📡治化，缺乏基本的公平，损害国际法严肃性。　　四、惯用🏏霸权思维强权逻辑抹黑中国　　中国奉行独立自🌰主的和平外交政策，将构建人类命🍪运共同体作为🚃外交的崇高目标。中国在南海问😴题上一向主张通过🌃谈判和平解决问🌊题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海地区和平稳定🏧最符合中国利益。美西方一直奉行🙀霸权主义和强权政治，在争📡夺和维护霸权过程中的帝国✳主义、殖民主义🌧行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美😬西方将中国在南海正当维权执👅法和海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身🔔心理投射到中国身上，突显出美西方根深蒂固的霸💔权逻辑和零和思维，把地区🥕推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多🍍地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法凌驾于国🌁际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车💘队窃取叙利亚石油……美国向世界频频👐“贡献”让人大跌🛅眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自✖私自利的大恶霸—一个有着宏大妄🎫想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独霸全球🛷，更不惮向世界🕥展现其狼性文化，对于它想要的👊一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维🈁护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑😥中国也会像♒美国一样追求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和平稳定发🕢展的破坏者　　南海既是资源宝库，千百年来🏓为周边国家提供了大量渔获，成为沿岸各国渔🤨民的重要生计来源，也是从东亚、东南亚地🕐区通向印度洋的交通🏦要道，对地区各国的📐对外贸易和经🥝济发展有着重要作用。　　亚太地区能⚫够成为🏜全球经济最具活力、发展最快的地区之一，前提条件是本地🔩区🦒在过去较长时间段内总体保持了🏥和平稳定，南海局🆒势的总体稳定是其中⛷的重要组成部分。　　如今，以美国为首的域外✌势力不断挑🤠动南海问题，挑拨中国与其他🔉声索国之间的关系，在南海制造紧张，破坏地🕵区和平稳定和合作共赢，造🎌成安全风险加大、发展环境恶化、相互信任🐩受损等一系列后果，包括南海🤧周边国家在内的地🕸区国家都成为受害者。　　一、扰乱域🔝内国家经济社会发展　　以美🦎国为首的域外势力插手南🏀海问题，怂恿地区国家与🙄中国对抗。部分地区国家受其蛊惑🦓，将更多精力和➡资源投入挑衅对抗，不仅使自己面临陷入冲🍙突的风险，而且对自身经济🐨和社会发展的投入🌎相应减少，对外贸易投资合🤙作受到干扰，经济民生受到⤴冲击。　　菲律宾2023年以来在南海掀起🌒新一轮挑🐍衅中国的高潮，军事投入🐥快速增加。在2024年底成法的菲律😡宾2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额🙎在菲政府各部门🔻预算支出中排名第三，在国家总预🚾算中占比近5%。而与此形成😂对比的是，为贫困🌖阶层提供社会保障和医疗🤠服务的资金遭到大幅削减。例如，计划拨给国营医🐫疗保险机构菲🗡律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全部🏳削减，菲律宾🚚社会福利和发展部的👆扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国🚻是菲律宾的最大贸易伙伴，也是菲基础设施🍗建👂设的主要投资方。菲方近两年来💍在南海问题上不🌬断挑衅中方导致两国😘关系恶化，对双🦍方经贸投资合作造成负面影响。据中国海🍦关总署统计，以美元计的中国对🛋菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅下跌。2022年7月，菲政府叫🔮停了苏比克—克拉克铁路项目🐞(Subic-Clark)、菲国铁南长🌅途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路项👪目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方🦌提供🈸资金的铁路项目，声称要对其进行🆘重新评估。　　新冠肺炎❣疫情前，中国曾🥓是菲律宾最重🔧要的外国游客来源国之一。但受两国🎅关系恶化影响，疫后中国游🛵客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客人⛰数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政府知🤢道其签证规定限制💰了中国游客选择菲律宾，为此🦊曾一度启动中国公😿民电子签证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律🖥宾前总统阿罗约在任🐒期间的新闻发言人里🌃戈贝托· 蒂格劳⛪在菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现👽任总统马科斯)总统🤒任期内最大的错误，也是我国有史🥠以来最具破坏性🖕的政策，阻碍了我🏔们的增长，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海㊙紧张局势升级导致中菲关系进🚆一步恶化，可能给菲律宾💻造成严⤵重经济损失。　　菲律宾国内部分有🍫识之士担心，菲律宾在美国📩怂恿下不断在南🍶海挑衅中国，可能让自🏚己卷入战争冲突。菲律宾前参议员弗朗🤮西斯科·塔塔德公开撰文说，南海问题并🍮不能定义整个菲中关系，但美国等🏛一些国家大肆渲💌染事情的严重性，将直接武🎑装对抗描绘🎟成结束菲中南🐶海争端的唯一途径。“如果在美🎀国的要求下与中国开战，对菲律宾而言将🍸是自杀和愚蠢的行🗂为。”　　在越南，南海问题升温导致📬其国内民族🔶主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企业事件。该事件导致数🚚以百计的外资企🙃业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆企♊业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他🏻国家和地区的🐓大量企业也受到波及✔。事件发生后，多个国家和地区从🚬越南撤出人员，并对越🚁南发出旅行警告。越南投资环⭕境受到影响，越方不❣得不采取抓捕涉🏇事犯罪嫌疑人、赔偿受害🥁企业损失等🍞措施平息事态。　　南海及其😦周边地区是世界上最为繁🕦忙👠的海空交通要道之一，每天😩在南海活动的船舶和飞机🌜数以千计。南海局势一✂旦风高浪急，不仅不😏利于南海航行安全，也会增加👮投资者对投🎚资安全的担忧，给周边国家经🛀济带来不利影响。新加坡🛂外长维文警告： “一旦南海的👹紧张局势、冲突或军事行🕑动升级，就会立即✏损害和阻碍贸易。”美国全国经济🤛研究⏪所的一项模拟研究显示，如果南海发生战✂争可🎳能会对该地区经济造成🕉毁灭性影响，东南亚国家的实际GDP损失平👦均将高达11%。　　二、削弱域内国家之🉑间战略互信　　美国等域外大国的🐙介入显著加剧🖌了南海地区的军事化态势，激化了主权争👗议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟❤的中心地位，削弱了地🈯区国家间的互信，增加了合作🍔阻力，并降低了地区🛡国家自主解决问🔏题的能力，严重👸破坏了地区的和平与稳定。　　主权争议矛🖌盾激化。美国通过支持部分声🛣索😅国的单边行动，进🚰一步激化了南海主⛵权争议矛盾。菲👂律宾小马科斯政府在南海政✝策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域挑起事端，强化美😱菲军事同盟关系，并积极开展同美🍗西方的安全合作。这种外🍜部支持使得部分声索国〰更加倾🦊向于通过挑衅性行为固化既得🐤利益，而非通过对🈸话与合作解决问题。　　南海行为🐺准则磋商受阻。美国等域🌭外国家的介🦊入使得中国和东盟国家在维护南海🎚和平稳定的努力☔中面临挑📞战和阻力。美国通过军事行💜动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预🕸使得中国与🚜东盟国家在准则制定♐上的努力🥀受到阻碍，难以达成共识，进一步影响🌐了地区和平与稳🤮定的维护。　　东盟中心地位🐻弱化。美国主导的安🐠全合作机制具💶有明显的排他性，激化了地📮区国家间的矛盾，严重削弱了🍐东盟在地♿区事务中的中心地位。美国试图🌈将北约等军事同盟引入亚✳太地区，冲击了东盟📐在地区事务中的主导📶权。这种外部😖势力的介入使得东盟在🔋南🎛海问题上的协调能力🔱和影响力下降，进一步弱化🥋了其在地区事务中的中心地位🎐。　　地区国家间互🕥信被削弱。美国等外部势🙀力的介🧘入显著削弱了地区国家间🗂的互信。南海局势的🎰升温以及域✊外国家的介入，制约了中国🔘与东盟国家之间的😣互信，成为双方关系中的“困局”。美国的介🕒入不仅破坏了地🌈区国家间的互信，还增加了地区合🐣作的阻力。部分东盟国🔥家在外部➿势力的影响下，对中国的态度变得🤺更加复杂，导致中🚀国与东盟国家在海洋合📇作、资源开发等方面📣的合作难以顺利推进📟。　　地区国家自主解决⭐问题能力下降。美国等外部势力⌚的介入，使得部分声索国更加🎅倾向于通过📹外部力量来解决争端，而非通🦆过地区内的对话与合作。这种依赖外♍部势力的行为削弱了地🏑区国家自⛄主解决问题的能力，进🎽一步加剧了地区的不稳定。菲律宾的南海政策变化在🚌很大程度上是🍧美国对华竞争战略的产物。这种外部🌃支持使得菲律宾在南海问题上更🎄加依赖外部势力，降低了其😦自主解决问题的能力。　　三、阻碍🔎域内国家深化务实合作　　在域外势力插💌手下，南海问题始终难🧡以得到解决，相关谈判进展缓慢，令相关声索国🧓常常从🅱领土和海洋权益争端✖角度看待其他方行为，导致相互之间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为🔥首的域外势力插📗手南海问题，特别➡是支持部分声索国的🚰单边行动，企图让这些国👺家更加倾向于依🧔靠美西方支持🚆固化既得利益，而🖕非通过谈判与合作管控分歧、解决问题，从而进一步🌮激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双🍚方多次表达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工⛷作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部部长王🤝毅在2025年的两会记者会😎上明确指出，南海面临🏭的不稳定因素🌼和安全风险主要来自域外。在中国和东盟😏国家早已就维🦏护南海和平稳定达成重🍤要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一👭些西方国家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海兴🥊风作浪，在各种场合不时就🔄南海问题🦅挑拨离间。中国与东盟国家需🐲要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争🍚尽快达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有效的地🍎区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等外✒部势力挑拨，导致🦊相关国家难以完全互信，对其他国家的相📙关举动充满猜忌，为在南海地区开🚎展合作平添🐆了诸多困难。　　为实现南海渔业资源🆕可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以♓北的南海地区开展伏季休渔。然而，这一旨♍在保护南海海洋资源环🎙境的政策不仅没⛎有得到其他南海周边国家响应，个别国👱家甚至趁机派渔船加强南🚛海渔业活动。在2024年💯的南海伏季休渔开始之后，菲律宾外🤤交部甚至发表🥟声明谴责中国宣布的南海捕👱鱼禁令，称此举“侵犯💯了菲方的主权和海洋权利”“损害🍕了菲律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多📋国出动海空力量赴航班失🚋联海🥝域参加搜救。然而，由于这一海域💲内存在归属不确定岛屿，马来西亚和越南主张🎞的管辖权在这里有重叠🚾，给多国搜😍救力量的协同造成了困难。　　中国南海🐕研究院海洋法律与政策🛬研究所所长闫岩说，地缘竞争和南海争🚘议直接阻碍了海上合作😆的推进。南海局势日益🏯复杂化、多元化，海上冲突与纠纷🔉不断，南海争端当事国💒难以💖形成更深层次的互信，导致各类合作项目🥤与合作机制难以推进和进🛴一步深化。某些域👣外国家不断炒作南海问🗡题，构😤建虚假叙事鼓吹“中国南海威🤽胁论”，煽动争🐂端国对抗制造摩擦，导致南海风波不😶断，干扰了沿🍚岸国海上🍴合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射百年😬变局一叶。美国霸权📢欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地🔙区和平稳定的大势。这种逆势💺而动的行径，与南海周边国🏔家及世界各国人民求和平、谋发展、促🕳合作的愿望背道而驰，注定是要失败的。　　南海问题不是🔲也不应🙌成为定义本地区国家间关📜系的主要问题。到底是通过为美🗓国等域外势力充当棋🥥子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈判妥处🛸矛盾分歧、谋求共同发展？站🔇在历史的十字路口，相信地区😗国家一定会作出正确的选择。无数事实证明，维护地区和🖨平稳定、实现各国🏯发展繁荣是亚太🌁国家的共同愿望。　　在世界面临💛动荡不安的挑战时，看清美西方在🌮南海问题上挑拨、威胁、离间的种种🏞伎俩，不仅有助于人🐿们更加深刻地认识美国霸⏸权唯我独尊、唯恐不乱的真🔣实面目，更有助于亚👈洲以及全球各地一切🐐爱好和平😃和发展的人们团结起来，共同建设🤽更加美好的世界。　　编写⏯说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势❓力插手南海问题的事实真相》智库报🧛告由新华社社长、新华社🤝国家高端智库学术委员会主🔘任傅华任组长，新华社总编辑、新华社♊国家高端智库学术👖委员会副主任📻吕岩松任副组长，新华社副总编🦉辑、新华社🏠国家高端智库🕝学术委员会执行🕑副主任任卫东任执行副组长🥦。课题组成员包括🖐刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校🔛人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发布过📉程中，中国南海研究院🅱创始院长吴士存、中国南海研🥛究院原院长王胜、中国南海研🕜究院研究员陈相秒、中⛑国南海研究院研究员闫岩、中国南海研究院研究🍓员丁铎、武汉大学国🌫际法治研究院院😙长肖永平、武汉大学国🔈际法研究所副所长张⛺辉、武汉大学国际法🗞治研究院副院😢长冯洁菡、武汉大学中国🔵边界与🕎海洋研究院教授雷筱璐、武汉大学中国边界🔃与海洋研究🍺院教授蒋小翼、中国社科院亚太与🏥全球战略研究院亚⛹太安全与外交研🧖究室主任张洁、中国现代国🕣际关系研究院🔼研究员杨霄、自然资源部海🏔洋发展战⛽略研究所研究员🦊陈曦笛等专家学者给予了多方⚡面的帮助和指导，在此一并表示诚⏺挚谢意。　　点🔏击下方报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插🍸手南海问题的事实真相

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（青岛日报／观海新闻记者 岡本まさこ）