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　　中新社北京7月22日电 (记者 夏宾)中国央行22日发布的2025年二季度金🎎融机构贷款投向👝统计报告称，房地产贷款🎣增速回升。2025年二季度末，人民币房地🛑产贷款余额53.33万亿元，同比增长0.4%，增速比上年末高0.6个百分点，上半年增加4166亿元；房地产开发贷款余额13.81万亿元(人民币，下同)，同比增长0.3%，上半年增加2926亿元。

　　上述报告显示，2025年二季度末，金融⛳机构人民币各项贷款余额268.56万亿元，同比增长7.1%，上半年人民🚺币贷款增加12.92万亿元。业内人士称，从总量看，信贷总量保🎃持平稳增长，也📦显示金融体系对实体经济信贷🎉支持保持较高水平。

　　上述业内人士提到，从贷款投向看，呈现多个特点。一是贷款🐥行业结构持续优化。新增贷款主要投向💽制造业、基础设施业等领域。6月末，制造业中长期贷🥅款余额🌺同比增长8.7%，上半年增加9207亿元；基础🚲设施业中长期🏎贷款余额同比增长7.4%，上半年增加2.18万亿元。

　　二是国民经❕济重点领域信贷保持较快🌒增长。6月末，绿色贷款余额42.39万亿元，比年初增长14.4%，上半年增加5.35万亿元。科技型中小企业贷🧢款、高新技💵术企业贷款“量增、面扩”，贷款余🧥额同比增速分别为22.9%和8.2%，均明显高于各项🏙贷款增速；获贷率分别为50.0%和57.6%，分别比去年同期高3.2和1.0个百分点。

　　三是金👙融资源更多流向国😭民经济薄弱环节。6月末，普惠小微贷😝款余额35.57万亿元，同比增长12.3%；助学贷款余额2677亿元，同比增长28.4%；涉农贷款余额53.19万亿元，同比增长7.4%，增速均高于🖍各项贷款增速。(完)

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政府和🐘社会资本合作(PPP)发展十余年来，各地运用PPP模式在交通运输、市政工程、片区开发、生态环保、水利建设等领域👦实施了一大批项目，持续改善公共服🕸务供给，推动基础设施🏆现代化，在稳增长、调结构、惠民生等方面🚂发挥了积极作用。为进一步规范PPP存量项目😁建设和运营，提升项目📩运行质量和效益，持续提升😁公共服务供给水平，推动经济社会平🦇稳健康发展，财政部会同🌆有关部门研究起草了《关于规范政☝府和社会🚜资本合作存量项目建设🔳和运营的指导意见》(以下简称《指导意见》)，报国务院同意🏴后以国务院办公🏉厅名义转发各地方、各部门贯彻实😸施。近日，财政部有关负🕳责人就《指导意见》有关问题回答🐖了记者的提问。　　一、我国很多基础设🏇施和公共服务领域项目采📿用了PPP模式，各地存量项目👔建设和运营状况很受⬜关注。请问《指导意见》出台的👈背景是什么？　　当前阶段，我国经济🏓结构调整从增量扩能🔈为主转向调整存量、做优增量并举。加力支持PPP存量💺项目顺畅建设、高效运营，是盘活存😂量资源、以存量带动增量、为经济发展注入😻新动力的必然要求。制订《指导意见》并推🤷动公开出台，主要出于三方面🥎考虑：　　一是📕中央有要求。党中央、国务院🎞高度重视政府和🧔社会资本合作工作。党的二🎚十届三中全会审议通过的《中共中央关📭于进一🦊步全面深化改革、推进中国式现代🌀化的决定》指出，建立🙌政府投资支持基础性、公益性、长远性重大项🥕目建设长效机制，健全政⭐府投资有效带动社会投资体制机制。中央♿经济工作会议要求，加强财政与金😤融的配合，以👥政府投资有效带动社会投资；统筹好做优增量🗳和盘活存量的关系，全面提高资源配置效率。出台关于规范PPP存量项目建设和🌔运营的指导性文件，是贯彻🚩落实党中央和国务院决💮策部署的具体举措。　　二是民生有需要。各地运用PPP模式加快🐔推进基础设施建设，扩大公共服👨务供给，建设了污🔂水处理厂、垃圾发电厂、高速公路、地铁线路、水利灌溉、城市供水等项目，着力保障群众生⛲产生活，不断提高人民生🤦活品质。出台《指导意见》，有利于加力保🔁障存量项目建设运营，推动提高公共👃服务供给质效，进一步服务保😷障和改善民生。　　三是各方有期📈盼。财政📍部多次多批分赴项目现场调研，多次召开省、市、县三级🤦多方座谈会，已累计覆盖东、中、西部PPP存量项目体量较🛑大的省份，系统总结梳理基层实践经验，密切跟🐷踪各地工作进展，并将各地好的经验🐵做法写入《指导意见》。政府方、金融机构、社会资本方均表示，希望公📍开出台一份管总的🔜指导性文件，进一步🆗明确政策预期、回应各方关切，加力🚇支持各方同题共答，齐心协力支持PPP存量项目顺💶畅实施。　　二、PPP存量项🚳目量大面广，我们也了解到，虽然各地项目具⛽体情况千差万别，但遵循的工作原💳则是共性的。请问《指导意见》作为国家🔌层面的指导性文件，提出了哪些推进PPP存量项目顺畅运🌏行的方向性要求？　　按照PPP系统性改革要求，地方政府🕺特别是省级🏎政府要切实扛起主体责任，及时采取针💐对性措施，积极统筹各🙁方资源，组织辖🤱内各有关方面真抓实干，支持PPP存量项🖕目稳健运行。具体可概括为“四个坚持”：　　一是坚🍒持系统推进。PPP存量项目🕖涉及多领域多主体，时间周期跨度较长，建设运营状况与🎩经济社会发👳展高度相关。《指导意见》要求地方🖋政府坚持系统观念，将PPP存量💱项目建设运营纳入当地经济🌎社会发展大🏦局统筹推进，统筹做好新上🌇政府投资项目和PPP存量项🔓目的衔接，进一步提升经👦济社🥔会发展的系统性、协调性。　　二是坚持分👤类施策。相关部门和😀单位要🔩在本级政府领导下，逐一研究项目🚤实施阶段、行业领域、回报机🗣制等关键要素，具体项目🧓具体分析，分类施策、有序推进。要综合运用💔财政、信贷等资源和工🤾具，多措并举、精准发力，有效保障辖内PPP存量项目🧠规范建设运营。　　三♌是坚持降本增效。《指导意见》提出，鼓励政府方、社会资本方、金融机构等参🐪与方平等沟通、互惠让利，科学调整项🐒目实施内容、合作期限、融资利率、收益指🖌标等要素，加强项目管理，降低运行成本，深挖运营潜力，提升项目产出质效，服务经济平♎稳运行。　　四是坚持强化保障。要求项目各参🐼与方秉持契约精神，依法履约，合力推进项目实🚙施。要求政府方、社会资本方及时足额缴🌬纳项目资本金，社会资👪本方保质保量完工运营，政府方按绩效付费🚞。要求金融机构🚹按照市场化、法治化原则，客观评估，积极支持在建项目合🛡理融资。　　三、我们注意到，大部分PPP存量项目已进入🖐运营期，项目各参与方🌖对这份指导性🧛文件翘首以盼。请问在支🐞持已运营项目平稳运行方面，《指导意见》提出了哪些要求？　　目前，约七成PPP存⛔量项目已经进入运营期，其运营🤧情况直接关系公共服务🐛供给质量和效率。为支持已运营项目🐤平稳运行，让人民🏿群众获得感、幸福感、安🗑全感更加充实、更有保障、更可持续，《指导意见》重点提出了如下要⤴求：　　一🌭是要坚持按合同办事。合同是🐘针对具体项目管总、管长久的根本依据，相关方责权利🈂均在合同中明确。PPP存量项目均已签订合同，“有合同依合同”是存量项目顺🥍利实施🖋的基础和保障。　　二是强调及时按效付费。要求地方政府将✅支出按🦌规定纳入预算管理，按绩效💃评价结果及时付费，不得🕒拖延竣工时间、延迟绩效评价。经认定涉及📛拖欠企业账款的，应按照国家有📫关规定及时妥善📔解决。要求社会资本方🏡按合同约定，提供符合相关质🐄量和👯标准要求的公共服务。　　三是强调降🕊本增效、节约优先。要求各地结合实际，开源节流。一方面，推动项目瘦身健体，减少不必要的建🏐设内容，节约后期运⬆营成本，并合理调整投资回💺报率、资金折现率等收益🆚指标，适当延长合🌠作期限。另一方面，切实提高项目效益🏚，要求社会资🏳本方创新运营模式、引入先进技术、改进管理手段，提高项目运营专业化水❇平。　　四是鼓励金融🗞机构优化融资结😱构。2015至2018年是各地实施PPP项目的高峰期，也🧡恰恰是融资利率比较高的时期。当前市场利🥐率水平下，存量项目🗞贷款存在合理降息、展期空间，宜秉🔵持实事求是原则，鼓励金融🤖机构与社会资本方😢积极磋商，采取调整还款计🥤划、降息、展期、置换等方式，支持优化🥪项目融资结构。　　五是要求加🌺强项目运营监管。行业👂主管部门落实监管责任，指🔑导项目实施机构严格开展绩效🍙监控和绩效评价，加强结果应用并与💕政府付费挂钩，激励社会资本😩方提高公共服务产出质效，适时开展🎲中期评估。对有收费的项目，既要加强收入管理，也要挖🚒掘潜在价值。对可以收费🦈但暂未收费的项目，可在充分论证后按🛅程序实施，合理拓宽🐎收入渠道。　　六是要求规范做🔽好项目移交。要求行业主管部门、项目实施机构🧡对项目建设运👧营情况进行验收。强调由项目🎗实施机构及时接管，做好资产评估、登记入账🦁和后续管理工作，项目合🎻作期满后不再作为PPP存量项目管理。　　四、对于仍处🥅于建设期的PPP存量项目，《指导意见》提出了哪些方🦏面要求？　　对于已开工并🚤形成实物工作量♈的在建项目，重点是保障其⌛顺利建成完工，及时发挥前🍲期投入效益。为此，《指导意见》提出针对性要👉求：　　一是排好优先顺序。根据当地经🍉济社会发展需要、项目性质和财力😙状况，优先实施具有一定收益的项目；其他项目按照轻👡重缓🕷急合理排序，稳妥有序梯次推进。对于直至2024年底🍃前还没有开工的项目，原则上不再采取💐PPP存量项目模式实施；确有必要开工的，可采取其🏯他模式实施。　　二是🚴加快建设进度。要进一步论证项目建🗄设内容、压缩实施规模、优化建设标准、调整配套内容，减少🚥不必要的建设成本，原则上不🌉得超出已核定概算🧤总投资。对接🛩近完工收尾的项目，要抓紧📴推进建设、及时验收决算、及早投入运营。　　三是保障融资需求。要求金💊融机构客观评估，积极支持在建🏚项目融资。对已签🦏订贷款协议的项目依法履✉约，及时发放贷款；对未签订🧣贷款协议的项目充分尽职调😕查，合理确定贷款规模、利率、期限、抵质押💺品等信贷条件。同时，金融机💐构要优化信贷审批流程，不得无故终止📓叫停，不得要求地😧方政府或相关部门出具🏍承诺类或证🚖明类文件。　　五、如何理解《指导意见》提出的“综合运用各类资源🎖和政策工具”？　　PPP存量项目分为完✴全政府付费项目、可行性缺口补助项🗯目、使用者付费🏑项目三类，其中完全政🌘府付费项目和可行性缺🧟口补助项目需政府🚻补贴。推动存量项目顺畅🔄运行，既需要🏿因地制宜具体🕕项目具体分析，也需🏈要各地秉持系统观念，统😪筹各方资金资源，多措并🎯举加力保障。　　一是足额安排😬预算并严格执行。PPP存量项目中政府📏支出责任应纳🌊入预算管理，要按😒照预算管理程序，将🤢政府承担的项目建设成本和运营补贴🍓纳入预算管理，严格执行📊支出计划，不得挪用、擅自改🏚变本应用于PPP存量项目支😋出的预算资金用途。　　二是用🛶好地方政府债券工具。对符😜合条件的在建项目，地方政🔌府可统筹运用专项债券、一般债券等🍬资金，用于PPP存量项🍼目建设成本📲中的政府支出。对😣已建成运营项目，地方政府📴可按要求安🔻排使用相关地方政府专项债券资金，有序处理社👢会资本方垫付🎺建设成本问题，推动PPP存量项目持续运营。　　三是整📱合相关资金资源渠道。在充分利用预算和债券🕐工具的同时，地方政府要🚙统筹运用中央转移支付、地方自有资金，合理用于存💎量项目建设成本和✏运营补贴。PPP存量项目⛱涉及具体行业领域，行业主管部门要📆充分发挥作用、用好相关资金，有力保障🏎各行业领域存量项⛱目平稳实施。此外，《指导意见》还提出“将PPP存量项🧒目纳入今后相关🕢增量政策中统筹考虑”等方面要求。　　六、PPP存量项目🔓涉及各参与方和利益群体，如何推动《指导意见》更好落地实施？　　PPP存量🥙项目建设和运营涉☔及多部门、多环节、多主体，需要地🏣方政府发挥牵头抓总作用，组织辖内相关部门、社会资本方、金融🕥机构加强协同，形成政府统筹、部门协同、各司其职、齐抓共管🚕的工作格局。　　一是地🚩方政府担起主体责任。地方政府特🌼别是省级政府落实主♋体责任、属地责任，因地制宜建立完善绩效评🐏价、中期评估等管理🆎制度，并组织做好🥜实施。各地区采取🕴切实措施规范项目😽建设运营，保💄障各方合法权益。同时，做好政🐝策宣传解读，及时回应有💅关方面关切。　　二是行业主管部门📆落实监管责任。加强对项🔎目单位指导、协调、监督，制定绩效指标体系、行业技术标准、公共⛏产品或服务技术规范，加强公用事业、公共服务质量监管。做好建设用地规划🏦许可、环境影响评价、建筑👢工程开工许可、项目投资变更♒审批等工作。加强⬇对实施机构指导，规范中🔦介机构行为。　　三是财政部门加强预🌝算和债务管理。按照预算管📹理程序，将⚾政府承担的项目建设成🐯本和运营补贴纳入预算🌆管理。强化地方🛠政府债务管理，地方政府通过🍡发行政府债券筹集建🍐设资金的，举债不得突破法🀄定限额。　　四是金融🚅管理部门强📘化金融政策协调。加强对👀金融机构业务指导，支持引导💸金融机构依法🍞合规开展PPP存量项目🕺信贷业务并合理☝优化融资结构，积极支持保障PPP存㊙量项目合理融资需求。　　五是项目实施机💶构做🈯好项目管理。做好竣工验收、绩效评价、信息共享、项目公司监管等工作，支持🚌各参与方获取信息，重大🔋调整变更及时主动🚌告知相关方。对在建项目，结合竣🆙工验收或资产验收，加强项目资👫产监督管理；对已运营项目，加强资产登记、使用、处置、清查、产权保护等监督管🔑理。【BT资源合法吗】合作伙伴推出《开渔啦！处暑至凉风起 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诱发肥胖🔡与慢性代谢病　　人体的代谢活💉动受昼夜节律(生物钟)调控，夜间(尤其是22:00后)是身体修复、激素分泌(如胰岛素、瘦素、皮质醇)的关键时段。晚餐过晚🐒会打破这一节律，导致代谢紊乱。　　热量堆积，诱发肥胖：　　夜间活动量减👣少，基础代谢👽率较白天降低，多余热量📙无法被消耗，易转化为脂肪储🎗存(尤其堆积在内脏㊗、腹部)。　　胰岛素抵💛抗与糖尿病风险：　　夜间胰岛素敏感🍫性较白天下降，此时进食高碳水、高糖食物，会导🌴致血糖快速升高，胰岛素大量分泌；长期如此会加🤤重胰岛β细胞负担，诱发胰岛素抵抗，最终可能发展为2型糖尿病。　　血脂异常：　　夜间胆汁🎬分泌减少，脂肪消⌛化能力下降；晚餐过晚+高脂饮食(如烧烤、油炸食品)会导致血液中甘🥀油三酯升高，长期可引发高💃脂血症，增加动脉粥样🔹硬化风险。　　3.影响睡眠质量 加剧昼夜节🧙律紊乱　　中医有“胃不和🛶则卧不安”的说法，现代医学也证实，晚♋餐过晚或过饱会🚂通过以下途径干扰睡眠：　　直接刺激胃肠，引发失眠：　　胃内的食物📏消化活动会刺激迷🌉走神经兴奋，导致心率加快、体温轻度升高，从而延迟🔅入睡时间，增加夜间觉醒次数。　　干扰🏈神经递质平衡：　　消化过程需要🎻大量血液供应，可能导致📪大脑供血相对减少；同时，夜间皮质醇(压力激素)本应逐渐下降，若因胃🦃部不适刺激应激反应，皮质醇水平升♊高会抑制褪黑素(助眠激素)分泌，进一步加重失眠。　　破坏生物钟同步性：　　人体的生物钟🚘通过光线、进🎈食时间等外界信号调节；长期晚餐🔒过晚会打乱“进食-睡眠”的时间关联，导致生物钟紊乱，表现为白天嗜睡、夜间失眠，甚至增加抑郁症、认🍍知功能下降风险。　　4.其他潜在危害　　心血😘管负担加重：　　肥胖、高血脂、胰岛素抵抗🏊等代谢问题会协同♉增加高血压、动脉硬化、冠心病风险；夜间血♉流速度减慢，高🐳血脂还可能导致血液黏稠🔰度升高，增加血📦栓形成概率(尤其对🎚已有动脉斑块的患者)。　　肾脏负担增加：　　夜间肾脏滤过率👀下降，若晚餐过晚且高♿盐(如腌制食品)，钠摄入过多会增加肾😮脏排钠负担，长期可能🔚诱发或加重慢性肾病。　　口腔健康问题：　　夜🆎间唾液分泌减少，口腔自洁🍞能力下降；晚餐过晚若未🥜及时刷牙，食物残渣🎾易滋生细菌，导致龋齿、牙周炎。晚👂餐的黄金法则早一点&巧一点　　健康晚餐有两🥐个要点：一是规律，二是别太晚。　　肠胃有着自己的生物节律，如果长时🎒间不能按时就餐，甚至饥一顿饱一顿，必然会损🍽伤其功能。一般情况下，碳水化合👧物会在胃内停留1—2小时，蛋白质会在胃内停留2—3小时，脂肪类会在胃🗿内停留2—4小时，我们的一日三餐多💖是混合饮食，所以胃肠排空时间💇约在4小时以上。　　晚餐时间早一点：最好别超过19:00　　人体肠道🏎免疫功能具有昼夜节律，如果一日三👨餐不规律，肠道免疫🛒系统就会无所适从，易造成肠道慢🍴性炎症，免疫力也㊙会跟着降低。　　按照22:00为最佳睡觉时间计算🏒，18:00—19:00吃晚饭比较合适。　　如果不💟得已吃得太晚，也不要马上🦔睡觉。同时，晚餐时间越晚，摄👀入的食物也应逐渐减少。　　晚餐搭配巧一点：清🔜淡均衡七分饱　　一顿🖌好晚餐不只看时间，晚餐除了🈂不能吃太晚外，要注意别太丰♋盛；别吃太饱；别不吃晚餐；别吃太辣、太甜、太黏的食物；别喝太浓的汤。　　注意优化饮食结构‌：早餐和午餐占比60%～70%，晚餐以低热量、高纤维食物为主。　　推荐食材：晚餐要📇做好一天的“查漏补缺”，回忆一下🌎自己今天的早餐和午餐，有没有吃粗粮？有没有吃👞够蔬菜？有没有🍱吃到豆制品？肉是不是吃多了？对照🛄早餐和午餐的进餐情况，晚餐适当调🍾整食物摄入量和种🌈类，保证🤴全天营养平衡。　　烹饪方式：尽量清淡，以蒸、煮、拌的烹饪方式为🐂主，最好不吃油🍒炸食物，有助🥝于减少食用油摄入。　　主食可🗽以选择富含膳🌪食纤维的食物，如小米、薏米、荞麦、红薯等，既可以增加饱😤腹感，又可以🙍促进肠胃蠕动。再搭配蔬菜、水果、适量动🗺物性食物和豆制品。科学食用♒晚餐核心要点　　1.研究发现：如果🏦我们能更早地吃完晚餐，并且把更⛩多热量安排在白天，有助于提😱高胰岛素敏感性，降低2型糖尿病和肥🎩胖的发生风险。　　2.晚餐吃得晚会对❕身体多个系统造成💒负面影响　　加重消化系📕统负担，引发胃肠疾病；　　干扰代谢节律，诱发肥胖💴与慢性代谢病；　　影响睡眠质量，加剧昼夜👓节律紊乱；　　还可能会导致心😩血管负担加重、肾脏负担增加、增😄加口腔健康问题。　　3.健康晚餐有两🍤个要点：一是规律，二是别太晚。　　晚餐时间早一点：最好别超过19:00；　　晚餐搭🤒配巧一点：清淡均衡七分饱。《侨界助力辽宁与🧜“一带一路”关键节点国家深✝化经贸合作》讲述👄一场真实偷拍与勒索案。中新网北京8月21日电(记者 李京泽)为纪念中♓国人民抗日战争暨世🎥界反法西斯战争胜利80周年，抗战史和二战🕘史重大研究成果发布暨🥘学术研讨会20日在北京召开。　　会议由全国哲学📜社会科学工作🏖办公室、中国社会科学院🤵科研局主办，中国历史研究院承🌨办。来自全🈴国抗战史和二战史研究领域的🎠知名专家学者约100人与会。抗战史和🎙二战史重大研究成果发布暨💔学术研讨会召开。主办方供图。　　据悉，会上发布的8项重大研究成🕰果是过去10年间中国抗战史🚗和二战史学界共🎮同合作、潜心研究💝推出的代表性成果。　　其中，八卷本《中国抗日战争史》全景式描👽绘中国人民抗日战争历史全貌。《新编第二次世界🎵大战史》聚焦弘扬🔲正确二战史观，系统⏰展现中国人民抗日战争🏡在世界反法🥉西斯战争中的显著地🐕位和巨大贡献。《从延安整风到👴中共七大》《中国共➰产党文化抗战史(1931—1945)》等论著📟坚持唯物史观和正确党史观，有力诠释💧了中国共产党在🥣全民族抗战中的中流砥柱作用。此外，抗日战争与近🚠代中日关系文🥘献数据平台、《近代日🧥本对华调查档案资料丛刊》《李顿调查团🚌档案文献集》《铁证如山》等全面😐收集抗日战争文献档案资料，具有重要的🎃史料价值。　　与会👿专家学者还分别围绕“中流砥柱”“东方主战场”“世🍥界反法西斯战争”三个🎹主题进行研讨。大家一致认为，要本着对历史、对人民、对未来负责🚣任的态度，深入开展抗战🤫史和二战史研究，努🌊力推出原创性概念、标识性成果，系统总结历史🎑经验，为维护世界和🐓平与发展贡献🙄史学智慧和力量。(完)

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美山ゆき/高井真奈/姫野杏（姫乃杏）/Lexi Swift

（青岛日报／观海新闻记者 Belle Knox）