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　　中国❔新闻周刊记者：周群峰

　　发于2025.7.28总第1197期《中国新闻周刊》杂志

　　70岁的许文有，有着长达36年的从警生涯。他从一名普🥠通的派出所民警，一步步成长为辽🖍宁省公安厅副厅📁长、沈阳市副市长兼公😿安局局长，最终因贪☔腐问题落马。

　　2025年3月，许文有因犯受🕊贿罪获刑11年，法院认定其受贿1200余万元。

　　昔日，他是媒体笔🛺下和同事眼中的“神探”“拼命三郎”“玩命的刑警”，是面对商🍃人千万元诱惑“果断拒绝”的刑警🚊支队支队长，是获得“全国公安🧕系统一级英雄模范”“全国公👘安系统特级优秀人民警察”等众多荣誉的老🏍刑警。

　　许文有落马后，其鲜💨为人知的另一面也🚃浮出水面，辽宁忠🚭旺集团有限公司🕸法定代表人刘忠👟田等商人曾向其行贿。

　　多位与🔝许文有接触过的辽宁🥁省警界受访者告诉《中国新闻周刊》，许文🐅有在任时强调依法办案，却时常背⏯离法治精神，对下属随意提拔📃和免职。他非常强势，喜欢搞“一言堂”，很多干警敢怒不敢😣言。

　　“个性公安局长”

　　1980年，25岁的🕴辽宁辽阳人许文有成为鞍🛏山市公安局刑警大⏬队电气车派出所民警，从此🙉开始了他的从警生涯。

　　四年后，他调任鞍山🐗市公安局刑警大队，历任侦查员、科员、收审所副所长。1992年，他任四大队政🐴治指导员，也是在这一年，他🐝的右手上添了一🍭道又深又长的疤痕。他称，这道疤痕让💇他这只手再也不能➰完全张开。

　　有媒体报道称，1992年5月的一天早晨，得知特大跨🍔市抢劫犯罪团🐥伙的主犯藏在一🍓个矿区宿舍里，许文有带着抓🏢捕小组赶到，在与犯罪嫌疑人厮打🅾过程中，他被刀刺中，右手虎口肌腱断裂，被缝合12针。

　　1997年，许文有成为刑警👘支队支队长，3年后任👛鞍山市公安局副局🏍长并继续担任🎷刑警支队支队长。2002年，许文🌼有出任鞍山市委政法委副🙊书记，同年出任辽宁🔠省公安厅刑侦😒总队总队长。2008年，许🚐文有担任辽宁省公安厅🏅党委委员、沈阳市公安局局长。

　　许文有的工🐨作风格一直有“拼命三郎”的评价。他曾在2005年接🐺受一家电视台采访，主持人提到，一位年轻干🍬警的孩子很小，但这位干警❇被派到深圳查案，长达半年没回家。“您说他💐什么时候办好案，什么时候回来，办不好💙就别回来。这🕜里边好像只有残忍，看不见温柔。”

　　“我说的话比这🍗还难听。我说你👓死就死在那里，案件办不完，逃犯抓不回来，你就在那✳儿盯着。”许文有说，“我认为警察还😿是讲服从为好。”

　　主持人还🌭提到许文有🌌司机做过的一个统计：许曾一天跑4个地方，800公里，一个月烧👝一吨汽油，两年换5次轮胎。

　　许文有还提到，有一年，他参与了中央纪委👧查办的辽宁“慕马”大案。“连续几天工作，大家承受不了了😻，那天我主持🍢会议，我说趴在桌上睡5分钟后再开会，20多人都趴在桌🏂上立刻睡了。”

　　孙可(化名)在许📻文有任沈阳市公🍱安局局长期间，担任过某支队副🔹支队长。孙可告诉《中国新闻周刊》，许文有把“工作狂”的作风带到了🤱沈阳，他经常组织干🦏警在凌晨一两点开会，没有人敢不参加☔。

　　沈阳市👹局某分局一位民警则告诉《中国新闻周刊》，许文有执掌市局💄期间，市局每年推🚠出惠民利民的“百项承诺”，有些👏起到了便民作用，但有些不切实际，难以落地，最后不了了之。

　　这位受访者🛤举例称，许文有曾提出，只要✋市民到银行取款金额达到10万元，拨打110，民警就有义务🗃全程护送市民回家。“这并不切合实际，还浪费了警力。”

　　“在我任职的8年中，沈阳的刑事🏉案件越来越少，社会治安从⛑全省最差变➿为全省最好。平均每年破案数🌊超过发案数，平均值在120%以上。交通肇事死亡逃逸案㊗件侦破率从60%左🌬右变为现在的100%。”许文有🍇这样评价自己。

　　2016年，已年满60岁的许文有卸任沈👴阳市副市长、市公🤚安局局长职务，结束36年从警生涯。2023年8月，他🍝被辽宁省监察委员会采取🕒留置措施，2024年2月被营口🐄市公安局刑事拘留。

　　“不讲法治精神”

　　事实上，在许文有在任期间，有关他任性提拔、不🛢讲法治精神等负面传闻已经接连不断。

　　曾任✡沈阳市公安局某分局法制科🚛负责人的徐彬(化名)告诉《中国新闻周刊》，提🎩拔一个干部要注重考核，确定其能力和业🦁绩后再提拔。许文有任🀄局长期间，对下属🛃的提拔很随意。“甚至有的❇人能力未得到多少人认可，却被许文有从副科级直🧐接提拔为副处级。”

　　徐彬还提到，许文有💎对干部的问责♍也较为随意。其任沈🛢阳市公安局局长期间，提出严厉整治“黄赌毒”，并规定：派出所辖区内发🍿现一次“黄赌毒”，只要一次，派出所所长、教导员、主管所领✊导解聘；分局辖区内发现🗜两次“黄赌毒”，分局➕主管局长解聘；分局辖区内发现🚓三次“黄赌毒”，分局主🥗要领导解聘。

　　徐彬称，从严治警是正🔝确的，但许文有这些🕸规定找不到相关依据。“一些规定随意性㊗太强，而且不容置疑。谁不服，他就整人。”

　　许文有并不这么〰看。2009年11月，许文有曾在答疑治安热😫点问题时说：“在沈阳，有🗡人怕我走有人盼我走。怕我走的，都是老百姓，他们希望建设好一🥋个平安、和谐的沈阳。盼我走的，这些人希🛁望沈阳和个别城市一样，‘黄赌毒’泛滥。”

　　一位在沈🎸阳市某区分局担任🎱派出所🚐民警的受访者李涛(化名)告诉《中国新闻周刊》，2008年，该所接🥑到一位女士报警称🧡家中被盗。出警后，他发现，实为🍋报警人张某当时与其丈🏟夫苗某感情不和，正在闹离婚。苗某在未通知🍝张某的前提下将家具等搬走，苗某称此⚽举是为装修。

　　李涛说，因该事件⛷属于典型的民事纠纷，警🈴方未作进一步处理。但没想到，张某将👾此事反映到了许文有那里。一周后，许文有找到分🐧局领导和李涛，强调必🏪须抓捕苗某，并🈳要求市局技侦支队配合。

　　“当时我们很震惊，感觉许文有是✊在用刑事手段干🛹涉民事纠纷。动用技术侦查手⭕段有严格限制和审💽批流程，但当时凭许文有一句👺话，就动用🥉这种手段，很不合理。”李涛说，大约一周后，他们🤞不得不以涉嫌故意毁坏财👏物罪刑拘苗某，因📽该案根本构不成犯罪，最终检方未👝予批捕。

　　一位在沈阳市公安🍦局某支队任过副支队长的受访⚽者告诉《中国新闻周刊》，许文有在任时，其手🐔下部分干警因涉嫌🕙刑讯逼供等问题也有很大💆争议。

　　被“亚洲铝王”供出

　　多名受🌐访者告诉《中国新闻周刊》，许文🥁有是在下班途中被省纪委🚯监委控制并带走的。许被查后，其独生子许磊(沈阳农村商业✝银行股份有📖限公司法定代表人)也曾接受过调查。

　　据了解，近年来，省纪委监委💦要求许文有🎵不能随意离开沈阳，而许文有也多次陷入👢被查传闻。其最终被🈵查源自辽宁忠旺🍲集团有限公司(一家大型铝型材生产企业)刘忠田案。据称，刘忠田被🥁抓后将许文有供出，进而导🤦致后者被查。

　　刘忠田有“亚洲铝王”之称，曾是辽宁首富与❓东北首富，身家一度接近300亿元。

　　2024年1月，在公众视📨线中消失许久的刘忠田，出现在央视🧡播出的专题片《持续发力 纵深推进》中。该片透露，2022年3月，王大伟在辽🚼宁省副省长、公安厅厅长任上🐥被查。王大伟非法收受他人🧖财物共计折合人民☕币5.55亿余元，其中近一半是🎖刘忠田送的。

　　多位🔋受访者告诉《中国新闻周刊》，刘忠田喜欢🧀结交官员，热衷💱于做长线感情投资，且出手阔绰。辽宁警界曾传言，刘忠田的行贿对🍱象包含许文有。许文有案🌶则证实了上述传言。2011年中秋节期间，许文有利用担📂任辽宁省公安厅党委委员、沈阳市副市🐁长以及市公安局党委书📰记、局长的职务便利，承诺为🎽忠旺集团经营方面予以关照👔，在沈🥓阳顺峰饭店收受刘忠田所送40万美元，折合人民币255万余元。

　　刘忠田这笔✍行贿与许文有妻子赵📓桂琴相关。许文有曾回🚌忆说，1980年，他与当护士的⏺赵桂琴结婚，因🔬没时间拍结婚照，结婚24年后，他托人将他🌲和妻子的单人照片🏨用电脑制作成一😑张结婚照。

　　《中国新闻周刊》了解到，赵桂琴因😙患癌症，于2016年1月去世。

　　知情人介绍，2011年中秋节前，刘忠田得知🧜许文有老伴病了。随后，从公司财务处🍅拿了40万美元，用黑色塑料袋装👯好放入白♑色鄂尔多斯纸袋，由🧀司机驾车按约定到📰沈阳顺峰饭店见许文有，饭后将这些🤟钱送给了许文有。“许文♎有拎着袋子就走了。”

　　吃饭时，刘忠田和许文有聊了🐺其老伴的病情，还说以后如果忠🧑旺集团有什么事，还需要他照顾，许文🍭有也答应了。

　　“忠旺集团的买卖🎦很大，涉及的方面很多，可能需📋要公安部门帮忙的问⤵题也很多，尤其⬛是许文有长期在省公安🌟系统工作，比较好使，所以〽需要和他处好关系。”刘忠田这样说。

　　据了解，2011年至2014年，许文有利👙用职务上的便利，为4名老板在企业经营、事故处理等方面📴谋取利益，非法💳收受财物折合共计1208.0248万元。

　　除刘忠田外，其余3人为：辽宁通飞🤴通用航空有限公司(下称“通飞通用公司”)实际控制人白🏮长岗、沈阳皇朝万鑫房屋开发⌛有限公司(下称“皇朝万鑫公司”)实际控制人李👮东齐、凯森蒙👋集团有限公司(下称“凯森蒙集团”)法⛪定代表人李玉环。

　　2011年至2014年，许文有先后4次收受白长岗所送🐯财物，折合人民币593万余元。2015年，应白长岗请托，许文🛐有为通飞通用公司将直升❔机出👊租给沈阳市公安局事项上✔提供帮助。

　　白长岗称，当时，他找到许文有希望将其🛅公司购买的直升机租赁⬅给沈阳市公安局作为警😌用飞机使用。许文有告诉其直接🚅找时任常务副局🎩长对接。后来💊通飞通用公司与沈阳市公😑安局签订了🌟租赁协议，从2016年至2021年，市局一🎗直租赁这两架直升机，每年租金1400万元左右。上述时任常务副局长🚛称，当时沈阳市📝公安局还成立了💥警航支队。

　　2011年，应李东齐请托，许文有🦈为皇朝万鑫公司🍟在火灾事故处理、保险理赔等事💒项上提供帮助。2011年除夕夜，沈阳万鑫酒店(皇朝万鑫公司旗下酒店)着大火，许文有是现🦁场指挥员之一，大火没有造成人员💛伤亡。许文有称，他后期负责火➿灾问♏题调查处理及支持帮助保🚃险公司进行依法依规理🥉赔工作等任务。为此，李东齐对其行贿。2012年至2013年，许文有在🛣其家中先后2次收受李东齐所送财物🌐，折合人民币269万余元。

　　2010年至2012年，应李玉环请托，许文有为凯森蒙集⛽团拨付服装款予🐚以关照及在🥡为其女安排工♟作事项上提供帮助，李向许行贿共计90万元。

　　许文有称，凯🌓森蒙集团主要是🐯做警用服装的企业。李向他行贿，是因🌦为凯森蒙集团与沈阳市公安局常🐏年签订服装采购合同，关于🛃拨款最后得许文有同意。此外，李玉环还想让许🈶文有帮其女儿安排工作。2011年左右，李玉环女儿大学🚮毕业，在许文有😅的帮助下，李玉环女儿到了🛋辽宁省中石🥗油集团某分公司工作。

　　《中国新闻周刊》了解到，许文有在庭审中对🗝公诉机关指控的罪名🥅及犯⬅罪事实均无异议，认罪认罚。

　　事实上，早年间，在许文有还🏅担任鞍山市公安局♈刑警支队支队长时，他拒绝“黑老大”张宏东🚓千万元诱惑一事，屡屡被人谈起，甚至传为美谈。

　　张宏东，绰号“四毛子”，曾任辽🗻宁中联油集团董事长。2002年4月，辽宁省开始🕢集中打击🌁以辽阳市和葫芦岛市为主的六👺个黑社会性♈质和黑恶势力犯罪团伙，张宏东案是其🐥中较大的一起。2002年5月，张宏东被刑拘，3年后😇被执行死刑。

　　许文😳有后来回忆，在被逮捕之前，张宏东跑到😢鞍山市公安局找他，许诺送给🌰他和他所主管的刑警支队1000万元。

　　“这1000万元，不仅是对我的侮辱，也是对🚅国家法律的亵渎。我们(如果)拿了，今后做侦〰查工作时，枪就软了，刀刃就没了，打击就谈不上了。”许文⛎有当时这么说。20多年后，他因受贿罪获刑。

　　《中国新闻周刊》2025年第27期

　　声明：刊用《中国新闻周刊》稿件务经📯书面授权

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中新社茂名8月17日电 (梁盛 梁晶晶)记者17日从“中国月饼名城”广东茂名市食👩品行业协会获悉，为期50天的月饼订货🔇会已拉开序幕，来自海外的月饼🔶及月饼馅料🌝订单均较去年同期增长🌋两成，预🤖计今年月饼总销量较去年⛄增长超三成。　　茂名是农业大市😂，丰富的农业资源🌱为月饼生产提供了优质的原料。茂名化州🙇拖罗饼起源于唐代📳贞观年间，至今已有1300多年的历史，而茂名电城🕺炒米饼则传承了“冼夫人军粮”的制作技艺。据统计，目前茂名全市月🤷饼生产企业有252家，月饼品种近100个，年产量约3万吨，年产值超40亿元人民币。　　据茂名海关介绍，作为茂名唯🎞一的月饼及月饼🍌馅料出口企业，广州酒家集团粮丰园👋(茂名)食品有限公司在保持“传统味”不减的前提下，用减糖、减🔘油和定制等多元创新方式💼吸引海外顾客。今年5月起，该企业所生产的月饼📙及月饼💄馅料便开始陆续出口美国、南非、新加坡、加拿大等地，海外订单总体同📅比增长20%。　　“粮丰园”营销部市场😍科副经理李海廷称，海🚘外客户最喜欢中国🤕的传统月饼馅料如莲蓉馅、黑芝麻馅和红豆👚沙馅，而🥉人气最高的出口月饼则是双、单黄纯😲白莲蓉月饼、红豆沙月饼和🔰素五仁月饼。这些月饼⏺及馅料的出口一般🏨会持续到8月底。　　据了解，近年来茂名提🕢出月饼“零食化、点心化、品牌化、绿色化”的发展战略，通过开发低糖低油🐷的健康产品，月饼从“节令食品”向“日常美味”延伸，推动🍬了月饼产业的升级。(完)【成人影视是否合规】纪育医疗设备⚡厂最新上线《1分惜败，中国队获得🚆男篮亚洲杯亚军》，聚焦国🚘产手机在线ΑⅤ片无码观看“直播色情”，结合99%的用户都在看“百万观看”、时空钥“真相揭秘”，深度剖析网站频繁被封“青少年保护”，大島里🗡子参与制作，看片加速服🔬务免费开免费观看，限🎙时免费观看点击进入！中新网广州7月31日电 (记者 程景伟)广东省十四届人🍑大常委会第🚪二十次会议修订通过了《广东省⛹反走私综合治理条例》(以下简称：新修订《条例》)，新修订《条例》自2025年11月1日起施行。　　无合法来源证明进口🗓货物、物品的查处，“水客”及关联行为📔查处以及交💳通运输工具规制问题，一直是🚢反走私工作实🎳践中的难点问题。对此，新修订《条例》总结提炼广东省✨多年实践经验，作了专门规定。　　新修订《条例》明确“水客”及关联行为🈺治理措施。针对逃避🈳海关监管，以牟利为目的🛴实施倒卖行为，新修订《条例》设置专门条款予以明😐确禁止，并🎭对与之关联的收购、销售、代购、携带、运输、寄递、储存等行为😆进行规制；明确了加强监测、信息通报、依法实施出入境限制等治🐴理措施。　　针对走私货物、物品🌯以无合法来源证明进口🦀货物、物品的形式流入市场，对收购、运输、储存等经🌾营活动各环节以及提供🎅各类便🤼利行为查处难的现实问题，新修订《条例》明确了👝市场监督管理、烟草专卖😐主管部门查处无合法来源🧞证明进口货物、物品的职责；对市场🛬服务管理机构以及电🕚子商务平台经营者发🏿现销售无合🕌法来源证明进口货物、物品的制🖍止和报告义务作了规定。　　针对“三无”(无船名船号、无船舶证书、无船籍港)船舶监管难题及无👆人驾驶航空🐎器等新运输方式的出💟现，新修订《条例》明🔃确了相关规制要求；规定了查缉“三无”船舶及使用“三无”船舶参与走私等行为🌎，并对无😠人驾驶交通运输工具活动👵的监督管理🚼作了规定。　　新修订《条例》规定，广东省💀人民政府应当加强与💳相关省级人💓民政府以及香港、澳🏛门特别行政区政府的反🕜走私综合治理交🚎流合作，实现区域间🤼反走私信息共享和执🕥法协作。　　为使法律责任更😄加合法、合理，新修订《条例》对法律责任📎的规定按照过罚相当的🐋原则进行了全面修改完🎊善。其中，对经营无合💢法来源证明进口货物、物品及🖨为之提供便利的法律责任，以货值或🏪者违法所得为处🎱罚基准进行完善；取消了原《条例》中对市场服🗒务管理机构以🚼及电子商务平台🦏经营者停业整顿的处罚，参照国💽家相关立法降低逾期不改📟正的处罚额度，增加💥情节严重的处罚额度。(完)小峰幸就巨胸动漫🐵美女❌❌胡桃事件😶发表声明：纯属谣言！7月23日，海南海口，俯瞰海口🐶新海港和南港“二线口岸”(货运)集中查验场。中新社记者 骆云飞 摄　　8月3日，《海南🖊自由贸易港促进民营经济发展♟若干规定》公布。该规定由海南🧤省第七届人民代表大会常务委员👼会第十九次会议💮于7月30日通过，自公布🕉之日起施行。　　此项🕒规定通过一系列制度设计，聚焦民营经济发🌸展痛点难点，促进民营经🍑济发展壮大。　　立法促进🌼民营经济发展壮大　　海南省人大🚺常委会法制工作委员会、海南省发展和改💵革委员会3日对此项规定🌅进行解读时表示：规定采取“小切口”立法形式，聚焦民营经济发展中🏌的重点难点问题🚜，突出制度集成创新，为更好发挥民🥙营经济在海南自🎉由贸易港建设中的🚆生力军作用、推动民营🌚经济在海南自🔝由贸易港建设中大显身手提供😋坚实法治支撑。　　早在2018年，由中共中央国务🐒院印发实施的《中共中央国务院🍂关于支持海🦖南全面🎸深化改革开放的指导意见》就明确指出，海南自由贸易港🎳建设必须“支持民营企业发📋展，鼓励更🐨多市场主体和社会主体🤮投身创新创业”。　　近年来，海南省为促进♿促进民营经济♐发展，陆续出台了《关于😂大力促进民营经济发🌾展的实施意见》《关于🎨支持民营经济发展的⏩若干措施》《海南省推动💧民营经济发展壮大行🕍动方案》等系列文件。　　截至2025年6月底，海南省实有民营😼经营主体360.44万户，占全省经🌯营主体的97.54%，其中，民营企业93.72万户。海南省民营经济组织🕍贡献了近60%的GDP，近90%的就业岗位。　　保障公平竞争：负面清单以外领域🕵均可依法平等进入　　为保障公🗽平竞争，规定明确提出了四方🥏面制度安排。针📱对民营经济发展中存在的市场🐢准入门槛较高、排除或者🎸限制市场竞争等问题，细化民营经💻济组织公平参与🗿市场竞争的制度机制。　　一、规定🚟市场准入负面清单以🎱外的领域，包括😰民营经济组织在内的各类经济组织可以🏦依法平等进入。　　不得设定🔭或者变相设定🦍准入障碍等，不得以备案、注册、年检、认定、认证、指定、要求🌫设立分公司等形式设定或🦀者变相设定准入障碍，不得🕰将政务服务事项转为中介服🚒务事项等。　　二、规定在制定、实施相关政策措施🌽时，平等对待民营经📈济组织。　　制定政📦策措施应当评估政策的🍪科学性、合🍻理性和宏观政策取向的🥐一致性，依法⚫进行公平竞争审查，听取包括民营经📼济组织在🍨内的各类经济组织、行业协会🥩商会的意见建议，留出🛄必要的适应调整期，明确配套规定📧制定时限等，并及时向社会💝公布，加强政策😇解读引导。　　三、规定公共资😬源交易活动应当公开透明、公平公正。　　禁止违法🔋设置限制或者排斥⛑民营经济组织的条件，禁止设置🎤与其业务能力无关或者明🕋显超过招🏐标项目要求的门槛条件。　　四、规定县级以🚘上人民政府及其有关🤕部门应当保障民营😏经济组织依法平等使用🖋要素资源、适用政策。　　应当保障民营经🖇济组织依法平🥐等使用各类生产要👫素和公共服务资源，依法平等适用国家🥂和海南自由👡贸易港支持💵发展的政策。　　哪些💝领域将获重点支持？　　规定明确，强化🎖海南自由贸易港核心政策赋能。　　——支持民营经济组🗨织依法参与旅〰游业、现代服务业、高新技术产业以🍠及热带特色🦕高效农业等重点产业🔷发展，依法参与重点项🤬目建设和海🏑南自由贸易🍂港放宽市场准入特别措施领域📢的项目建设。　　——支持和推🏞动民营经济组织依法参🎴与电力、电信、铁路、石油、天然气等行业、领💂域的竞争性业务。　　——鼓励民营🗽经济组织围绕自由贸🚅易港科技创🏊新重点领域加大研发投入，发展种业、深海、商业航天、绿色低碳、数字经济、生物🍚制造等战略性新兴🤦产业和未来产业，等。　　促进政府履约践诺　　针对民营经济发🌠展中存在的政府诚信不📢足、政企沟通和服🖇务机制不够灵💱活等问题，规定提出👳了务实管用的刚性举措。　　一是优化政✖务服务，从政企沟通、投诉举报处理、包容审慎监管、信用修复、市场风险监测、帮扶纾困、应急转贷等方面系统构📣建政府服务民💆营经济发展机制。　　二是完善建立💹健全政府诚信履约🌧机制的具体措施，要求🌱将合法性审查作为政府作出🏀招商引资承🚸诺的前置程序等。　　三是加强账款👡支付保障，建立健全😯防范化解国家机关、事业单位、国有企🌉业拖欠民营经济组织账款🍽的长效机制和约束👟惩戒机制，并对要求民♒营经济组织接🤠受不合理的交易条件、违法迟延支付账款、变相拒绝付款等💮行为作出禁止性规定。　　参考来源：海南日报《立法促进民营经济🕷发展壮大发⏭挥民营经济在海南🖱自由贸易港建设中的🎋生力军作用——〈海南自由贸🚅易港促进民营🌝经济发展若干规定〉解读》，中新社《海南自贸港立法促进🚢民营经济发展壮大》

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（青岛日报／观海新闻记者 瀧澤美鈴）