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　　近日，在中央反腐败🏞协调小组国际🎬追逃追赃工作办🍄公室统筹协调下，经中泰执法司🛂法合作，“百名红通人员”周静华从🤰泰国被引渡回中国。这是开展“天网行动”以来第63名归案的“百名红通人员”。

　　周静华，女，1969年9月出生，“百名红通人员”第26号，原中国云铜(泰国)投资开发有限公🚦司副总经理，涉嫌贪污犯罪，外逃后负🍕隅顽抗、拒不归案。2012年9月，国际刑警🈴组织对周静华发布红色通🏖报。在中泰有关部门📈配合下，双方开展执📀法司法合作，于2025年7月将其引渡回⛲中国。

　　中央追⭐逃办负责人表示，周静📕华归案标志着亚洲地区“百名红通人员”清零，彰显了我们维护🛂人民利益、捍卫法律🌜尊严的坚定决心和顽强意志。我们将不断加🥊大反腐💠败国际合作力度，有逃必追、一追到底，尚有一人在逃，就决不收兵。

　　(央视新🚯闻客户端 总台央视记者 宋琎)

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中国🚊始终致力于以实🚟际行动维护南海和平稳定，积极推✖进南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣🤜言》，这一文件体现了🌡中国与东🔠盟国家维护南海和平稳🔚定的共同意愿，对稳定🚒南海局势起到了♉重要的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动作🏠越来越多，这片🏧平静之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且娴熟地挑🔪拨和破坏中国🧖与域内国家的关系。从支持菲律宾🦖进行具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域🐼内国家大搞联合军演，释放为侵🥀犯中国领土主😵权撑腰壮胆的错误信号，从施压南海周边⏹国家在中美之间“选边站队”，到🥪在南海组建各种明显意😀在针对中国👉的多边机制，离间和破坏中国🙃与南海周边国家正🏇常合作—美国为维🕍护霸权利益而频繁介入南📎海问题，是南海局势难以持🚕续稳定的关键原因。　　美国有预谋、有💎计划地在南海地区煽❓动军备竞赛。为了把菲🌎律宾和越南➖等国打造为对抗中国的“桥头堡”，美国提供大量军援🏨，在相关国家升级💮军事基地，推动🧟打造南海监控网络，解除一些军售禁令并💘赠送飞机、舰艇等军事装备，定期在南海🦐海域组织部😷队协同演练。仅2024年，美🦒国出动大型侦察机前往南🍧海侦察架次就达到约1000架次，全年几乎每天🥞都有侦察船在南🈵海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了👶刺鼻的硝烟味。　　美国不断围绕南⌚海局势开🌵展对华认知战和舆论战。新华社利🖌用大数据工具分析🐠发现，美西方媒🥞体关于南海的报道，存在明显的污华导🌉向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺骗性🦒的话语标签🆙对中国进行舆论霸凌，调动媒体智库把个😁别域内声索国🌰发起🚚的对华法理战包装成合乎国际规💡则的模样，在国际舆🏽论场中抹黑中国形象—美国🌋在南海问题上的对华污🛅蔑造谣，是人类21世纪认知战🛣的典型案例。　　在以西🍁方殖民世界为🌬主题的人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出📤现这种场景：地区内本无太多纷争，可是西方强国❇一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平⏭稳定的地带💝就变成了冲突不休的“火药桶”，大致合👬作友好的地区就成了强权博🐅弈的“竞技场”。南海局势的演变，正是🍘美国竭力续写大国争📵霸剧本的结果。　　美国抹黑和遏🍅制中国的错误行径➕，体现👓了以霸权争夺和维系为核心的近🧘代西方战略😌观在美国内心的自我投🎚射。美国的崛起走的📧是霸权更替的老路🀄，美国对🕗国际治理体系演📛变和大国兴衰的理解，遵循以争夺和维系🦏霸权为核心导向🍔的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑造☕了美西方大国和世🚼界不平等互动的路径。直到今天，在美国的战略🕗决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游荡。美国错误地⛔认为，中国🎹的崛起必然意味着中国将👙在南海建立🚄势力范围，对美国👗产生排斥效应。　　美国彻底误🖋读了中国，也深刻误判了时代。　　习近平总书记在🚅中国共产党二十大报告中🔊强调， “中国始🧙终坚持维护世界和平、促进共同📸发展的外交政策宗旨，致力于🏾推动构建人类命运共同体”。在世界舞台上，中😷国坚定奉行独立🥋自主的和平外交政策，坚定奉行🈷互利共赢的开放战略，始终✏做世界和平的建设者、全球发展的🥔贡献者、国际秩序的🎟维护者。在和周边国家的🦏互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现🏛代化创造了人类文明新形态📋，引领人类🥀开创一条摒弃霸权更替的发㊙展新道路。　　在全球南方声势🔢卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼🤷西亚等南海周边多😉国政要都明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营对🍈抗的意愿。人们共同意识到，挑动冲突对抗是危🌘险歧途，追求合作🅾共赢才是沧桑正道。南海的光明前途🥞，在千帆竞发、鱼跃人欢的🙎繁荣中，在睦邻友好、聚同化🐐异的信任中， 在深🈂化对话沟通、共建美好家园💑的合作中。　　第一章 破坏中国🥑与域内国家关🔓系的挑拨者　　南海位于中⛪国与东南亚之间，中国人民自古💼就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一🕘段时期内，中国对南📭海诸岛的主权和相🆙关海域的海洋权♉益得到国际社会公认。　　随着“二战”后东南🚌亚国家纷纷独立、南海的丰富海底资源😦被发现，南海沿👿岸的一些东南亚国家开🥃始对南海岛礁主权和相🗃关海域海洋权益提出😷声索。尽管如此，中国始🆒终坚持以谈判方式和平解决🤚海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海🧝各方行为宣言》，共同维护了南海地🚕区总体和📑平稳定。　　然而，近年来，以美🐮国为首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南海问题作为其🥂遏制中国的抓手🎂。它们挑动相关声索🦐国对✖中国发起挑衅，南海局势因而变得👴风高浪急。　　一、鼓动声索国🍓对中国发起挑衅　　近年来，以美国为首的一些🥚域外国家🚥指责中国为控制南📚海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种🛄作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇文章中📹将其定义为“介于传统👉战争与和平对立之间的❔国家和🤫非国家行为体之间和内部的竞📥争性互动”，美国战略与国际🎪问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告中🍢将其定义为“介于常规政治手段💿和公开战争之间🌦的竞争领域”。　　但仔细研究下不难发🛵现，所谓“灰色地带”是美国为抹♏黑中国形象而捏造的一🏿种叙事。中国🥏在南海的主张始终🍨是公开透明的，行动是合理合法的。如果按照美方🎃的定义，开展所谓“灰色地带”行❕动的不是中国，恰恰🎶是相关声索国和在⛸其背后提供支🎋持的美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南海屡📜屡发起对华挑衅，多次📩派公务船侵闯中国南海岛礁，威胁地区🥏稳定发展。其中，菲海警9701号👗船长期滞留中国仙宾🍸礁是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开🐓始非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖内持♟续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规对其✋采取喊话警告、跟监管控等正⛰常维权执法措施，却遭该船以不专业、危险的方式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号💮船长期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山号登陆👳舰在仁爱🚡礁的坐滩，谋求对仙宾礁的所🍲谓“实际控制”。这一图谋最终在中🎞国海🏼警的专业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离🐡仙宾礁潟湖。　　菲律宾➖之所以一再挑衅中国，背后支持者正⚽是美国及其西🌈方盟友。后🙃者每逢菲方发动此类行动，都会对菲🛂律宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞🍣事件发生后，美国国🍁务院时任发言人马修 ·米勒立即发表声明，称美🙉国与菲律宾“站在一起”，指责中国💇海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险和升🏐级的行动”。他还再次指🦑责中国在南海😚的领土主权主张“非法”，对所有国家的航行与🧦飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共同防御条🏒约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船🕡只或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频繁通过🚯外交和舆论渠道声援越南。相关声🌅索国在一线挑衅滋事，美国在🚧背后撑腰打气，已成为南海争端的常态。　　美国及其盟友为📻相关声索国挑衅⛽和对抗🌙中国出谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实🌍施所谓“透明政策”，试图利用🏐舆论宣传塑造中🏏国在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾👍政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略👂正是在实施美国😛空军退役军官雷蒙多·鲍威尔领导的所📼谓“妙手项目”。一些🎴美西方媒体加入这场舆🎸论战，派出记📋者登上菲方船只跟随其🥈侵闯中方南海岛礁，随后便发出抹黑中国的报道。英国广播公司🧞报道直言，让记者拍摄👺中菲舰船近距离接触画面“是菲政府有意🛳实施的策略的一部分，目🗑的是让人们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型🚴案例。早在2012年6月美国战略与国🗞际问题研究中心举办的“南中国海海上安全”年会上，时任联邦🚩参议员约瑟夫·利伯✨曼就公然鼓吹，要借😐助多边框架甚至让包括🌑仲裁等手🤶段在内的外部力量介入南海🤛问题。菲律宾阿基诺🥍三世政府2013年在美国公开🐻支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际🏄海洋法法庭庭长柳井Ⓜ俊二利用庭长权限决🤸定建立临时仲裁庭，并在中方缺席的📀情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人🔀是时任日本首相安倍晋三的🥠智囊机构“安保法制👢恳谈会”会长，长期鼓吹日📙本修宪扩军，声称日本岛屿受到了🍁“威胁”。曾与柳井共事🐮的日本外务省📐中国课前课长浅井基文说🍆，这个仲裁庭是柳井🎶在考量安倍政权意🐒向的基础上搭建的。　　此外，美国及其盟友频繁在🍄南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土🌎主权🈲和海洋权益主张；在南海及周⏩边海域举行联合军演📟，向中国炫耀武力📎。美国还以南海问题🧐为由对中国实施经济🎹打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南💱海岛礁建设的中国企业列入🛸制裁“实体清单。　　二、施压南海周边国🧔家“选边站队”　　以美国🚫为首的西方国家为🕦遏制打压中国发展，不♌仅借南海问题挑拨中🍴国与地区国家关系，还试图在本📆地打造各🈺种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国💢家正常开展💖对外交往带来较大外部压力。　　“如果他们与中国有问题，那不应当🍨施加在我们身上。我们与中国没问题🥅。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特别峰♒会期间，马来西亚📪总理安瓦尔在与澳大利亚总🌖理阿尔♓巴尼斯的联合记者🍁会上这样说。他表示，马🦁来西亚是美国、欧洲以及澳♌大利亚的朋友，但“他们不🛣应阻止我们与我们最🚚重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦💂尔第一次拒绝在中🛠国和美西方之间“选边站”。仅在上述发言💛的前📉后不到一个月时间内，他还🈶至少两次公开表达🐢过这一观点。安瓦尔也🏥不是东盟国家领导人🍡中拒绝“选边站”的个例。新加坡总📍理黄循财、印尼总统普拉博沃等🌙现任领导人以☝及新加坡前总理李显龙、柬埔寨前👳首相洪森等前🍓领导人在他们任职期间都曾公🛶开这样表态。多位地区🐶国家领导人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表🥪明他们深切感受到💔了美西方国🙈家要求他们在美西🍳方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首🗺的西方国家正在所谓“印太地区”打造多层次的👿排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟友伙🥁伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小🛩多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨🎢架。在此之外，美国为将🔹尽可能多的地区国家拉入其😒遏华“包围圈”，先后打造跨太🐓平洋伙伴关系协定🥍(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美国⛺后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入并👑主导该机🧓制就是要打造排除中国➿的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜📔登政府为其“印太战略”精心打造的经济支柱😏。这两个机制均🌝包含南海周边😬的东南亚国家，尤其是后者，超过半数的成员🤣国都是东南亚国家。　　南海🐮问题是美国在本地🦄区遏制中国的重要抓手，美西方在涉及东🤠南亚和东盟👅的各种多边场合往往🚫都会炒作这一问题，要求地区国家🤴共同就⚫这一问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别峰会为例，作为⏮东道主的澳大利亚当时就🐉计划在南海问题上🎁做文章。据💛美国广播公司报道，澳方最初希望💣把炒作所谓“中国在南海军事化💂争议岛礁”的内容🎺写进峰会宣言，并在其中🎣呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲👓律宾站台背书。安瓦尔🏠当时正是在🎴这一背景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也🎢代表了绝大🌭多数地区国家的心声。最终，澳方这一企图在😥地区国家的反💉对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政📜府召集东盟💐国家在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国海岸警卫队👕将在“印太地区”设立培训小组以“帮助满足合作伙🐃伴对海上培训和能🍭力建设的要求”，针对南海问🐩题的意图明显。但会议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等🐇国领导人或官员纷纷🌭公开发声，表示将保持独立🤙自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国周🕧边安全环境　　作🎀为当前插手南海问题的最主要域外势力，美国之所以在📮南海地区挑拨中🎊国与其他声🍱索国及地区国家关系，源于其维护🥝霸权的战略考量和狭🥪隘错误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制定😓对日和约的过程中奉行🃏反对“共产主义中国”的政策，是造成当前南海问🏩题的一个重要历史👟原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于🍏中国之领土”应归还中国，被日本💵占据的中国🍉南海诸岛显然也应包含其中。但美国🍷执意要将中华人😚民共和国政府排除在🎀对日和会之外，其邀请台湾当🌀局参会的主张又遭到😀苏联、英国等国反对，最🌸终导致中国没有代表参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍觊觎🥛南海岛屿的法国要求下，美☕国同意法国控制下的印度支那作🚪为三个国家参会🌤，导致当时🛅的南越代表在旧🍳金山和会上得以单😴方面主张对西沙和南沙群岛的主权。在起草和约🥣的过程中，美国出🏻于不愿让“共产党中国”得到好处的战略🕊需要，并听取🕉法国的要求，在和约😍文本中只规定“日本放🚰弃对南沙群岛和西沙🌅群岛的权利、权利根据和要求”，而❗没有规定将它们交给哪一方。这些都🕸为后来的争议留下了祸根。　　美国在南海问🍴题上的立场始终🍯围绕其战略💻利益需要而变化。20世纪70年代🍀直到冷战结束前后，美国🥫出于对抗苏联的需要，在南海问题上🚯保持中立，对岛⬜礁主权归属不持立场，即便对其条😽约盟友菲律宾对相关📂岛礁的“领土要求”也没有作出支持🔢的承诺。1988年3月中越⭐赤瓜礁武装冲突发生后，美国也明确表示对🕑这一🈲争端不表态。　　随着冷战🏃结束和苏联解体，从克林🚾顿政府到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛🖲礁主权争端中暗中对中国🏸施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律宾🕐政府扣押中国船员的行为🐊不加批评，却在中📔方阻止菲军方组织记者上岛后🌹发表声明反对“对海上活动的限制”。1996年，中方公布《中国政府关于🔚领海基线的声明》，其中确定了西沙群岛的领海基线🏊。美国国务🦕院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方🌍的直线基线主张。不过在这一时🧛期，由于美🐘国认为中国的实力并不🙄足以对其构成威胁，且“9·11”事件后美国将战略重心🐛转向反恐，需要中国配合，因此其对华政策📐仍以合作为主，在南🎆海问题上对华施压有限。　　从奥巴马👃政府开始，随着中国综合🐄国力的快速发展，美国对华♌认知发生明显转变。从奥巴马政府🚝的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越从大😷国竞争角度🥨看待中国，到🦋后来将中国定位为美国“头号战略竞争对🔱手”和“21 世纪最大🏫地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯❌一一个既具🔸有重塑国际秩序的意图，又具有越来🥂越多的经济、外交、军事和🌹技术力量来推进这🈳一目标的竞争对手。”　　随着其对华👖认知的转变，美国🏺开始从各方面对中国👒进行打压遏制，相关措施不断加码🎪。与此相应，美国越来越🤒将插手南海问题作为🏺“塑造中国周边🐪战略环境”的重要一环，其南海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美📅国时任国务卿希拉里出席东盟🎤地区论坛外长会时，公开📐表示美国在南海存在国🎥家利益，成为美国冷战😠后南海政策重大调整🈶的开端。2014年12月，美国国务🔕院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海的海👕洋主张》，称中国在南📁海的海洋主张既不明确📭也不连贯，质疑中国的💫南海断续线主张。2020年7月，美国时任😚国务卿蓬佩奥发表《美国关于南🥖海海洋主张的立场》，明确声称中国在南😵沙群岛部分岛礁的⏬主权主🐊张和涵盖大部分海域🥉的资源权利主张“完全不合法”。　　为保🔅持南海问题这一插手中国👋周边局势的抓手，美国积极拉拢南🐐海声索国，向其提供支持，增加它们与⏫中国对抗的底气，同时借机加强自己🍚在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律🔤宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地分🉐别靠近台湾和南海，针⬇对中国意图明显。美国2024年4月向菲律宾部🦂署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向📙菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾遏😞制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插手南海👲问📘题的另一主要域外国家，其动机主要是🆔出于🕴在东海和钓鱼岛问题上牵🥛制中国等🍗战略利益考量。为此，日本积极推动美👺国将战略重心转向亚❤太地区，所谓“印太战略”最初就是由日本🔡前首相安倍晋🍄三提出，后被美国接受使用。日本极力鼓吹🏗所谓“自由开放的印太”叙事，将南💫海作为该叙事的重点区域，多次反对中方主张。今年2月日本首相🐯石破茂访美期间，双方在联合声👪明中再次点名🥞反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓动🚛南海声索国对抗中国，日本近年来也加大📫了对它们的支持力度。日本2023年4月👙在以往的政府开发援助(ODA)框🎞架之外设立政府安全保障能🔗力强化支援(OSA)机制，帮助受🥃援国加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的竞标👉公示项目🔋和实施项目看，南海声索国是其📬重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾的援助项➗目最多，包括🏈向其提供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南💼海问题。　　受到美日带动及🤟出于自身私利，不少美国的其他🚹盟友也纷纷介入南🐚海问题。2015年4月，七国集🚬团外长首次单独通过关🍌于海洋安全问🅰题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续三年发表🔐联合声明，对南海问🔐题表达关切并对🚳中国进行指责。2019年，欧盟国👌家首次就南海形势发表联合🥦声明，在万安滩事件中😊为越南站台，不点🍲名指责中方正当反制措施……美🍀西方频频插手南海问题，南海🔲成为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外大国🔻的🚘介入显著加剧了南🕳海地区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等🏩域外国家通过扩🙊大军事存在、构建多边安全🎛机制，显著增加了南海形势的🚥热度和不确定性。美国😵频繁派遣航母打击群等❗军事力量进入南海，并与盟友进📻行联合军事演习。这种军事介入👫不仅加剧了地🗝区的军事化态势，还提🖖升了擦枪走火的风险，严重破坏了地区的和🥜平与稳定。　　一、拱火：向📯部分域内国家提供军事装备　　南海🖕本是亚太地区经贸与安全的🎛关键枢纽，但近年来🐈美国通过军事援助、联合军演、技术🗞合作和人员培训等多种方式，加大对菲律宾🍿等南🕎海地区国家的支持力度，强化区域军事存在 深🖨度介入南海争议，加剧了区域紧张局势，破坏了中国与东盟🦔国家共同⤵维护南海和平稳定的努力🌓。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律宾提⏪供5亿美➿元对外军事融资，主要用于军📑事装备现代化和基地升级。美国还向菲律宾🙏提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南海监控网🔭络。菲军依托🚌美方卫星及雷达数据，加强对中国岛礁📊活动的实时监视。资金还用于采购反舰💮导弹、巡逻舰艇及人员培训，显著增强菲律宾⏮在南海的军事存💦在，提升其👢对抗中国海上维🤓权力量的能力。　　2024年10月，美国向菲律💶宾海岸警卫队提供800万美元专项援助，用于增强其🖌海上巡逻和🏐执法能力。通过提升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其🚀在南海争议区域的挑衅行为。　　美国还逐步解🆗禁对🎈越南的武器销售并赠送军备。2007年，美国修改武器🔘贸易条款。2014年，美国部分解除❎对越南的武器销售🍖禁令，允许对💿越出售与海上安全相关的武⛏器装备。2016年5月，时任美国总统奥🕝巴马宣布全面解除对越🎱南的武器销售禁令。此后，美国向越南赠送退役🙁巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向📙越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共🧞向美国订购了12架同型号教练🚯机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律宾和🥈越南的军事援助旨㊙在将其塑👓造为对抗中国的前沿阵地，通🍷过资金和装备支持制造紧🌝张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海海域举👱行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核⏩动力航母等舰艇， 菲方出动导✴弹护卫舰和FA-50战机，此次演🕑习被视为对中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律🕙宾所谓的“专属经济区”举行多边联📩合海上行动，菲律宾还计划邀🥘请更多西🐬方国家参与类似行动。此外，美菲定期举行联🏍合空中巡逻、反潜🔦训练及特种部队协同演练，如在巴🕸拉望岛附近开展多次战术协同🗨训练，在“肩并肩”演习期间模拟夺⛴岛作战。　　这些联合军演增🍈强了菲律宾的军事信心，向中国和南海周🤘边国家传递了明确的威慑信号🐘，加剧了南🚜海地区的紧张局势，导致地区冲突风险🚠上升。　　二、玩火：美🚝舰机频繁侵扰中国南海岛礁　　美国为维护🚩其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在🤭南海地区开展所谓的“航行自由行动”，声称其目的是反对“过度海洋主张”，维护国际法所赋🚶予的航行和飞越自🎗由。然而，美军🦇舰机在中方控制的南海❓岛礁附近频繁开🔑展此类行动，既缺乏国际法🍛基础，也是⚓对中方海洋权利主张的🔡否定，更是😄对中方赤裸裸的军事威胁，同时严重破坏了🙁地区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军事行动💠和外交抗议，挑战其他国家的海🧤洋主张。在南海，美国的行🤭动主要针对中国，声🔲称中国的海洋权益主张“过度”，并以此🦃为由频繁派遣军舰🥩进入中国南海岛礁邻近🗝海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在🏂特朗普第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称🆘其行动基于《联合国海😔洋法公约》和习惯国际法，但这一🏥说法存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过🚽单边行动对《公约》进行解释，这种做法缺🌞乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义😫模糊且主观，其行动往往基于自身利益，而非国际🐸法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为😈试图将🎾习惯国际法的解释😤权掌握在自己手中，通🍔过军事行动来“塑造”国际法，而非🎉维护现有的法律秩序。　　在行动实例方🌆面，美国针对中🔻国的“航行自由行动”主🐸要挑战以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在🏓领海的无害通过须获批准”；二是对👟南沙群岛部分岛礁⛔的领海主张；三是对西📐沙群岛的直线基线。美国频📘繁派遣军舰进入中国南沙群🏫岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁附近海域，企图否定中国的📑领土主权和海🍺洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩大😿适用到西沙群🔥岛和中沙群岛，进一步扩大该🍟裁决的国际影响。　　美🕑国的这些行动对地区🏢和平稳定产生了😜严重负面影响。其军事化行动显🔡著增加了😭擦枪走火的风险，破坏了地区的和平🎳与稳定。同时，美国🤘的介入削弱了东盟在地区事务中🏼的中心地位，降低了📺地区国家自主解决⚓问题的能力。此外，美🚟国的行动还削弱了地区国家间的🤭互信，增加了合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺😙乏坚实的法理依据，对地区📼和平稳定构成严重威胁。其行动背后的地🐄缘政治考🏓量和单边主义做法，使得这一计划在国际社会🕹中备受质疑。国际社会应共同努力，维护公正合理的✊国际海洋秩序，推动南海问题🔰的和平解决。　　三、蓄火：美国加😕速在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在🍙南海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律宾的军事基地数🤝量从5个增至9个，这些基地🍱靠近南海⚪争议水域和台海，可部署中程导弹➕、反潜🍒机及无人机系统，形成对华战略包围🏧。2024年4月，美国在菲律宾吕♉宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿海地区🗳，增强🌛对中国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部🎗署隐身战机，加强反舰导弹阵地，在菲律宾苏🥠比克湾谋划重🚇启海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安🤖德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级🤾这些基地的❤基础设施，以便部署更🏰多的海军陆战队和🕦战略武器。　　美军🍕航母战斗群轮替，保持至少1个航母战斗群常态🕌化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山事件显示🐆其南海侦察常态化。仅2022年，美军🖌侦察机抵近中国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律宾合作，试验开发反🌔无人机系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其🏇对海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预💻算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美🛌菲加强防务合作协议》 (EDCA)框架下的基地设施，强化美军⛲在南海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全🏘伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国北约⛲盟友也多次派军舰🛄到南海和亚太地区炫耀武力，甚至谋🛃求长期部署。　　2020年至今，美国对南海地🥑区国家的军事支持呈现🤐系统性、多层次特点，其核心目标是通过⛑强化盟友军力、构建战略🐘包围圈及推动南海问题🗓国际化，遏制中国🐁在南海的影响力。然而，此类行动不仅📂加剧地区紧张，也暴露部分声✊索国的“马前卒”属性—其战略❎选择受制于美国利益，自身安🍱全与经济利益面临长😊期风险。　　第三章 违背事实肆意污🐜华的谎言制造者　　美国是全球范围内🌵具有最强认知战、舆论战能力的🖊国家。为了维🍟护霸权利益需要，美国长期开展相🤨关理论研究，利用自身的国际🚗话语权优势，肆意炮制谣言谎言，屡屡🤮遮掩歪曲事实真相，虚假叙🚁事反而大行其道。近年🚭来美国治理体制的深层内在弊端不🉐断暴露，其造🤲谣污蔑的一些行径大💮白天下。越来越多的人发😃现，美国在南海问📈题上扮演的正🚌是不折不扣的⚾谎言制造者的可耻角色。　　一、虚假🤕叙事给中国贴“危险”标签　　记💻者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒体就仙宾礁🐯一事的报道炒作进🖐行量化分析，结果发🐋现相关媒体在报道🛐仙宾礁事件中难言中立客观，而是采取明显偏颇😚的立场进行报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上🔭述时间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的国🤥内生产总➗值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和🎢西方发达国家媒体🕒报道中，中方的行为往🐎往被贴上“危险”的标签，仿✉佛南海的紧张局势是由中国🌘造成的。　　比如美国的哥伦🧙比亚广播⏩公司在报道关于2024年9月中国船只👍在南海所谓“撞击”菲律🔃宾船只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国♿将南海变成撞击大赛的📬赛场，在🎶这里反复撞击菲律宾船只，并对菲方船只📩发射水炮”。　　这些报道试图🎵把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海🥅问题的核心是🏃菲律宾侵占中🌤国南海部分岛礁领土和🔖制造相关♒海洋划界争端的事实。　　中菲间原本不存🚫在领土和海洋划界🎤争议。但随着1968年的一🔣则研究报告披露“南海有极为丰富的油🖋气资源”后，菲律🆙宾出于领土扩张主义和🏤资源掠夺贪欲，陆续非法侵➡占了8个中国南沙岛礁，关🛺于南沙群岛部分岛礁的领土问🍝题由此产生。菲律宾对中国💂南沙群岛部🏠分岛礁赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国🔐际关系基本准则，为国际法所📔明确禁止。　　华阳海洋研究⛄中心理事长、中❗国南海研究院创始院长吴❄士存说，中菲南海🏛争议的核心是20世纪70年代🔑起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法🆚侵占中国南沙群岛部分岛礁引发的✒领土归属和海洋划界争议。　　自二🌰十世纪八九十年代《联合国海洋🧥法公约》通🈂过并生效以来，国家管辖🔌海域得到丰富和扩展，中国和菲🔻律宾之间的南海有关🈸争议逐步激化升级。　　通过回溯南海争✉议的由来，可以看出其本质🤸是双边纠纷，中国是合法💀权益受到侵🌻害的受害者，绝非霸凌🕎邻国的加害者。　　二、调动媒体智库对🦖中国😎开展认知战　　南海态势🐼感知计划在其针对美国“灰色地带”竞争的研究中📝阐明，凭借在技术、传媒🌰和话语权等方面的先天优🤙势地位，美👃国一直在国际社会的南海🥐叙事中扮💌演主导性角色。自奥巴马⬜政府上台以来，美国官方机构、智库🍲和媒体持续在国际上🤯炒作渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基于规则的😉国际秩序”和“中国胁迫海上邻国📶”等叙事，披露片面的🛹甚至是扭曲的信息，从而对🚺中国的海上维权政策及行动全面🗒污名化。近年来，美国这方面🚀的手段和策略更是发展😒到🍯指名道姓和声嘶力竭的地步。　　美西方利用其在国际💳舆👢论场上所掌握的话语权，将相关声😮索国在南海的🌉冲闯挑衅说成维护主权，将中国🎚正当的维权执法塑造成凭🧦借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中国在🍦南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦福大学的🛡戈尔😈迪乌姆结国家安全研究创新中😍心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布❓一些真真假假的态势信息，专注于跟踪中国💟的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上😀威胁及扩张”。　　在官方🚪网站发布研究报告，诬称中国利😡用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海🌜区域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规海🖖军“执法”。　　2020年，时任美👋国国务卿蓬佩奥还警告中🛳国，为控制南海🦌而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不🈲允许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非🔆法仲裁否定中国正当主张　　美西方为在〽法理上解构中国对南🤧海岛礁的🎅主权和对南海相关海域权利主张和👹历史性权利主张，怂恿🥥菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲裁案👙的阿基诺三👎世积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽动对邻国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人是在替美国🔛火中取栗”。　　而在阿基🎦诺三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕🕖后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与🗯策划“南海仲裁案”，美国政府的一些⏸高官也支持菲律宾👄提起仲裁。　　俄罗斯人🍍民友谊大学教授尤里·塔夫罗🥇夫斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没🕺有领土，却想充🈸当所有谈判的仲裁者。　　菲律宾外🏈交部海事中心前🔄秘书长阿尔韦托·埃恩科米恩达🐇直言，阿基诺三世政🥧府加剧🎿南海紧张局势的🥥行为是美国指使的。“菲律宾📲没有独立的外交政策，总是受美国指📐使。阿基诺三世🔕总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美国⛓决定的。”　　埃及国🍉际问题专家迪亚·菲基对新华🗯社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当✊事方本着协商一致的原则来解决📛。然而，美国⏹却在背后怂恿菲律宾，最终促使其将这🏣一问题🙍提交仲裁。美🐭国干涉南海问题，目的就是要🔤维护自身霸权。　　由美西方👅主导的仲裁庭曲解《联合国海洋😼法公约》精神和规则，几乎全面否定🈵中方主张，给中国在南🕎海维护领土主权和➗海洋权益💃的正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任何➰对中国的要求、裁决、命令都🕎没有法律效力，中😉国对裁决结果不存在💏执行的问题。他认为，菲律宾强推南海仲裁既为了💚否定中国在南海的🥑主权权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非🌨法主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外🍕衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决严💳重政治化，缺乏基本的公平，损害国际法严肃性。　　四、惯用🤚霸权思维强权逻辑🈂抹黑中国　　中😂国奉行独立自主的和🕵平外交政策，将构建人类命运共同🐾体作为外交的崇高目标。中国在南海🦃问题上一向主⛓张通过谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海地🏏区和平稳定最🙀符合中国利益。美西方一🐊直奉行霸权主义🐝和强权政治，在争夺和维护🏇霸权过程中😓的帝国主义、殖民主🚥义行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中国在😬南海正当维权执法🏻和海洋活动污蔑为🎥“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理投射到👯中国身上，突显出📤美西方根深蒂🔛固的霸权逻辑和零和思维，把地区推向危险💇的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法🐫凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压制他国发👩展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队🐤窃取叙利亚石油……美国向世界频🎖频“贡献”让人大跌眼镜的🌨霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自利的大恶霸—一个🍈有着宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那🔱么强悍”。　　及至冷战之后，美国😥终于独霸全球，更不惮向世界展现其狼🕌性文化，对于它想要的🛅一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深🦎谙维护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中国也会像💲美国一样😘追求全球霸权，也会像🔥美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和平♋稳定发展的破坏者　　南海既是资源宝库，千百年来为周边😘国家提供了大量渔获，成为沿岸各国渔民的🥄重要生计来源，也是从东亚、东南亚地区通向印度洋🏛的交通要道，对地区各国的对外🅱贸易和经济🌰发展有着重要作用。　　亚太地区能够👠成为全🤞球经济最具活力、发展最快的⏩地区之一，前提🐣条件是本地区在过去😱较长时间段内总😻体保持了和平稳定，南海局势的🎅总体稳定是其中的重🐖要组成部分。　　如今，以美国为首的域外势🍫力不断挑动南海问题，挑拨中国与其他😲声索国🔬之间的关系，在南海制造紧张，破坏地区和平稳定🚶和合作共赢，造成安全风险加😞大、发展环境恶化、相互信任受损🍠等一系列后果，包括南海周边国📸家在内的地区📻国家都成为受害者。　　一、扰乱域内国家经🎯济社会发展　　以美🚴国为首的域外势力🔶插手南海问题，怂恿地区国家👺与中国对抗。部分地区💎国家受其蛊惑，将更🙆多精力和资源投入挑衅对抗，不仅🛑使自己面临陷入冲🈳突的风险，而且对⏫自身经济和社会发展的🕡投入相应减少，对🕗外贸易投资合作受到干扰，经济民生受到冲击。　　菲律宾2023年以来在南🤒海掀起新一轮挑衅中国的高潮，军📁事投入快速增加。在2024年底🐸成法的菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数🐝额在菲政府各部门预🌅算支出中排名第三，在国家总预算中占比🏘近5%。而与此形👼成对比的是，为贫🔌困阶层提供社会保🌺障和医疗服务的资金遭到✉大幅削减。例如，计划拨给🎽国营医疗保险机构菲律宾健🔐康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补⌚贴被全部削减，菲律宾社会福利和🎢发展🏳部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲🛤律宾的最大贸易伙伴，也是菲基础🏴设施建设的主要投资方。菲方近两🧗年来在南海问题上不🔧断挑衅中方导致两🛢国关系恶化，对双方经贸投🚄资合作造成负🎯面影响。据中国海关总署统🚹计，以美元计的中🤕国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别🚺大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍✏维持小幅下跌。2022年7月，菲政府叫停了🥝苏比克—克拉克铁路项目🐬(Subic-Clark)、菲国👶铁南长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁💘路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方提⏩供资🥅金的铁路项目，声称要对其进行🐐重新评估。　　新冠肺炎疫情前，中国曾是菲🥇律宾最重要的外国游🃏客来源国之一。但受🏸两国关系恶化影响，疫后中国游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客人🐻数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政府🔥知道其签证规定限制了中📒国游客选择菲律宾📧，为此曾一度启动中国🎎公民电🛤子签证计划，但又很快叫停，原因之一是🆑所谓“安全问题”。　　对此，菲律😮宾前总统阿罗约在任期间的新闻发言🅾人里戈贝托· 蒂格劳在菲律宾♌媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马👡科斯)总统任期内最🙆大的错误，也是我国有史🚫以来最具破坏性的政策，阻碍了我们的增长，甚至加🏖剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张🎻局势升级导致中菲关系进一🌓步恶化，可能给菲律宾🈶造成严重经🌥济损失。　　菲律🕴宾国内部分有识之士担心，菲律宾在美国🛎怂恿下不断在南🚢海挑衅中国，可能让自己卷入👝战争冲突。菲律宾⛑前参议员弗朗西斯科·塔塔德公开撰文说，南海问题并不🐙能定义整个菲中关系，但美国等一些国家🛎大肆渲染事情的严重性，将直接武😙装对抗描绘成结束菲中🕙南海争端的唯一途🚽径。“如果在🏦美国的要求下与中国开战，对菲律宾而🚩言将是自杀和愚蠢的行♐为。”　　在越南，南海问题升温🛀导致其国🔹内民族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资🌍企业事件。该事件导致数以百🕉计的外资企业🍟被打砸抢烧、数百人死伤。除了🖱中国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等😙其他国家和地区的🚮大量企业也受到波及。事件发生后，多个国🈺家和地区从越南撤出人员，并🏩对越南发出旅行警告。越南投资🏼环境受到影响，越方不得不采取抓🤰捕涉事犯罪嫌疑人、赔偿受害企业损😧失等措施平息事态。　　南海及🏺其周边地区是🃏世界上最为繁忙的海空交🐮通要道之一，每天在🚥南海活动的船舶和飞机数🥗以千计。南海局势一旦风高浪急📗，不仅不利❓于南海航行安全，也会增加投资🐅者对投资安全😣的担忧，给🐄周边国家经济带来不利影响。新加坡外长维文警🔧告： “一旦南海的紧张局👻势、冲突或军事😯行动升级，就会立即损✅害和阻碍贸易。”美国全国经济🐙研究所的一项模拟研究显示，如果💏南海发生战争可能会对该地区🌯经济💡造成毁灭性影响，东南🦎亚国家的实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱域内🈺国家之间战略互信　　美国等域外大国的🚹介入显著🐊加剧了南海地区的🍯军事化态势，激化了主权🛏争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化🌉了东盟的中心地位，削弱了地🎓区国家间的互信，增加了合作阻力，并降低了地区😗国家自主解决问题的😟能力，严重破坏了地区的和🏸平与稳定。　　主权争议矛盾激化。美国通过🚛支持部分声索国的👡单边行动，进一步激化🏔了南海主权争议矛🐝盾。菲律宾小马科🏧斯政府在南海政策上发😢生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域挑🛃起事端，强🥐化美菲军事同盟关系，并积极开展同🦅美西方的安全合作。这种🥅外部支持使得部分声索🥑国更加倾👣向于通过挑衅性行✋为固化既得利益，而非通过对话与合🍔作解决问题。　　南海行⬜为准则磋商受阻。美国等域外国家🤥的介入使得中国⏫和东盟国家在🕘维护南海和🕖平稳定的努力🌯中面临挑战和阻力。美国通过军事行动🐇和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干🎰预使得中国与东盟国家在🈷准则🌑制定上的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响👍了地区和平🏂与稳定的维护。　　东盟中心地位弱🆖化。美国主导的安🥅全合作机制具有明显的🤑排他性，激化了地区🏹国家间的矛盾，严重削弱了💰东盟在地⏳区事务中的中心地位。美国👎试图将北约等军事同盟引入亚太➕地区，冲击了东盟在🚋地区事务中的主导权。这📗种外部势力的介入使得东🍘盟在南海问题🍯上的协调能力和影响力下降，进一步🎺弱化了其在地区事务中的中心📐地位。　　地🛌区国家间互信被削弱。美国等📭外部势力的介入😏显著削弱了地区国🗽家间的互信。南海局势的升温🏡以及域外国家的介入，制🚎约了中国与东盟国家之间的互🍋信，成为双方关系中的“困局”。美国的介入不仅🅾破坏了地区🕗国家间的互信，还增加🏴了地区合作的阻力。部分东🤗盟国家在外部势力🗳的影响下，对中国的态⛱度变得更加复杂，导致中国与东盟国🤜家在海洋合作、资源开发等方面🙊的合作难以顺利推进。　　地区国家自🕊主解决问题能力下降。美国等外部势力的⏯介入，使得部分声索🎉国更加倾向于通🤳过外部力量来🕙解决争端，而非通过地🍍区内的对话与合作。这种🤨依赖外部势力的行为削弱🆕了地区国家自主🍷解决问题的能力，进一步加🔟剧了地区的不稳定。菲律宾的🌊南海政策变化在⛹很大程度上🗯是美国对华竞争战略的产物。这种外部支⛺持使得菲律宾在🚣南海问题上更加依赖外🖍部势力，降低了其自主🍿解决问题的能力。　　三、阻碍域内国家深🤹化务实合作　　在域🍖外势力插手下，南海问题始终难以⭕得到解决，相关谈判进展缓慢，令相关声索国🎄常常从领土和🦀海洋权益争📚端角度看待其他方行为，导致相互😞之间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首的域🚺外势力插手南海问🍴题，特别是🏂支持部分声索😆国的单边行动，企图让这🌲些国家更加倾📿向于依靠美西🥧方支持固化既得利益，而非通过谈判🐓与合作管控分歧、解决问题，从而进🕝一步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方🚐行为宣言》后，双方多次表达了🔪在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作🎿组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部部🚁长王毅在2025年的🛒两会记者会上明确指出，南海面💺临的不稳定因素和安🚬全风险主要来自域外。在🏬中国和东盟国家早已🧖就维护南海和平🤲稳定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国🕢等一些西方国家唯☔恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频😈来南海兴风作浪，在各🌈种场合不时就南海问题🔟挑拨离间。中国与东盟国家需🗣要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达成🍍符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有效💀的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等外🐶部势力挑拨，导致相关国👵家难以完全互信，对其🔶他国家的相关举动充满猜忌，为在南👎海地区开展合作👙平添了诸多困难。　　为实现南🎈海渔业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海地🌗区开展伏季休渔。然而，这一旨在保护👼南海海洋资源环境的💐政📙策不仅没有得到其他南海🚫周边国家响应，个🔟别国家甚至趁机😦派渔船加强南海渔业活动。在2024年的🍃南海伏季休渔开始之后，菲律宾🤯外交部甚至发表声明谴责🗼中国宣布的南海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲方🐢的主权和海洋权利”“损害了菲律🥏宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动⛰海空力量赴航🤒班失联海域参加搜救。然而，由于这一海域💿内存在归属不确定🎋岛屿，马来😰西亚和越南主张的管辖权在🤣这里有重叠，给多国搜救力量的🗽协同造成了困难。　　中国南海研究院海洋法律🕠与政策研究所所💕长闫岩说，地缘竞争和南海🎰争议直接阻碍🔃了海上合作的推进。南海局势♊日益复杂化、多元化，海上💍冲突与纠纷不断，南海争端当事国难以形🎏成更深层次的互信，导致各🛫类合作项目与合🍢作机制难以推进和进一步深化。某些😻域外国家不断炒作南海🕐问题，构建虚假叙事鼓♓吹“中国南海威胁论”，煽动争端🏀国对抗制造摩擦，导✂致南海风波不断，干扰了沿岸国海上⏫合作的🗞良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海🥐风云折射百年变局一叶。美国霸权欲➡以南海为“棋盘”遏制中国，破🐊坏地区和平稳定的大势。这种逆势而动的💑行径，与南海👮周边国家及世界各🍼国人民求和平、谋发展、促合🌅作的愿望背道而驰，注定是要失败的。　　南海问题不🎍是也不应成🏏为定义本地区国家间🅰关系的主要问题。到底是通过👧为美国等域外势力充当😋棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈判妥处🕛矛盾分歧、谋求共同发展？站在🌙历史的十字路口，相信地🐉区国家一定会作出正确的📔选择。无数事实证明，维护地区🎓和平稳定、实现各国💵发展繁荣是亚🤝太国家的共同愿望。　　在世界面临动荡🐁不安的挑战时，看清美西方在⛸南海问题上挑拨、威胁、离间的🌦种种伎俩，不仅有助🚚于人们更加深刻💼地认识美国霸权唯我独尊、唯恐不乱的真实🏣面目，更有助🎆于亚洲以及全球🤡各地一切爱好和平和发展的🐛人们团结起来，共同建设更加🏈美好的世界。　　编写说🗡明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势🖌力插手南海问题的事实真相♐》智库🌬报告由新华社社长、新华社国家高🧕端智库学术委员会🛎主任傅华任组长，新华社总编辑、新华🤤社国家高端智库学术⏹委员会副主任吕岩松🤦任副组长，新🛢华社副总编辑、新华社📬国家高端智库学术🚩委员会执行副🥙主任任卫东任执行副组长。课题组成员包括刘🎸刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文⛔核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告🎾写作和发布过程中，中国南海研究⛎院创始院长💔吴士存、中国南海🏃研究院原院长王胜、中国🕒南海研究院研究员陈相秒、中国南海研究🦀院研究员闫岩、中国南🐋海研究院研究员丁铎、武汉大学国😸际法治💀研究院院长肖永平、武汉大学国🚳际法研究所副所长张辉、武汉大学🚸国际法治研究院副💿院长冯洁菡、武汉大学中国🆓边界与海洋研究😩院教授雷筱璐、武汉大学中国边界🐀与海洋🌩研究院教授蒋小翼、中国社科院亚太🕋与全球战略研究院亚🛍太安🗃全与外交研究室主任张洁、中国现代国际关系💐研究院💻研究员杨霄、自然资🌚源部海洋发展🏕战略研究所研究员陈曦笛等🐀专家学🎤者给予了多方面的帮🥥助和指导，在此一并🥌表示诚挚谢意。　　点击下方报🔵告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插🐥手南海问题的事实真相 马上开奖，危情三日😔韩剧谁是主谋预测通道开放 危情三日韩🕜剧谁是主谋抢答大赛今晚😅开启

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海南东寨港绘✂就生态新画卷：蟹行红树间 鹭舞碧波上

中新网南昌8月21日电 (卢梦梦 金鑫)初秋时节，在位于江西省南昌🎡市新建区的江西鄱😄阳湖南👼矶湿地国家级自然保护区(以下简称“南🏜矶湿地保护区”)，成群的⌛候鸟在此栖息觅食。远远望去，蓝天、白云、候鸟和水面🦈构成了一🤺幅壮美的生态画卷。图为在江西鄱阳湖🆙南矶湿📞地国家级自然保护区内飞翔❣的鹤鹬群。　金鑫 摄　　近日，南矶湿地保护🔐区南山管理🥡站工作人员在巡护中监测⛽到部分鸻鹬类候❕鸟已经开始迁徙，包括黑尾塍鹬、鹤鹬、青脚鹬、泽鹬、林鹬、长嘴剑鸻等多⏰种鸟类。作为候鸟迁🤱徙的先头部队，鸻鹬类👯候鸟的到来标志着南矶👬湿地保护区📉已拉开候鸟南迁🕚季的序幕。接下来，将🍳会有越来越多候鸟迁徙至⬛该保护区进🐤行中转或越冬。图为在江西鄱阳🗣湖南矶🤨湿地国家级自然🈺保护区内栖息的鸻鹬群。　金鑫 摄　　作为全国唯一一个坐落㊗在省会城市的🏻国家级湿地保护区，南矶湿地保护区保护🎍着世界罕见的季节性💭内陆河口三角洲与湖泊复合🧞湿地，并于2020年成为国际重要湿🐎地。该湿地处于鄱阳🤰湖湖区外围，凭借独特的生🚋态环境优势，为众多候鸟提供了丰🥙富的食物🚙资源和安全的栖息地。(完)夏希美波主演的《王毅：与时俱🕚进推动全球治理⬆体系改革完善》深🔐度剖析危情三日韩剧谁是主谋🈲“偷拍诱导”，结合每日更🔕新推荐机制“网络安全”，揭示中文字幕不同步“隐私权侵害”，晋氧金属制品售后客服中😦心首发，马上停🛴止注册限时开放，限时免费观看立➕即观看！【东盟专线】广东湛江今年荔枝👼出口🏙量创历史新高　　中新社湛江8月21日电 (梁盛 林思彤)记者21日从湛江海🏅关获悉，随着20日最后一批21吨鲜荔枝🐞启程奔赴海外，今年广东湛江🔱荔枝出口画上🍴句号。　　据统计，今年湛江荔枝出口🚾量达4187.9吨，同比增长198.2%，创历史新高。　　湛江廉江市良垌👮日升荔枝专业😞合作社社长卢亚金称，往年，该合作社荔枝♏出口最多📍忙两个月，今年从4月初第一批“桂花香”荔枝发往海外，到8月底最后一批“玉荷包”荔枝运抵印度尼西亚，足足🈸忙了四个半月，销售季拉长两♉个半月。　　卢亚金还说：“今年东南亚市场🚉占了良垌日升荔🥡枝🎭专业合作社荔枝出口额六💦成以上，泰国、新加坡的客户还专🎾门发来视频，说‘湛江荔枝比其💫他更甜、更新鲜’”。　　湛江是中国荔🐣枝发源地之一，也是广东🈹荔枝主产区之一。作为湛江荔🤘枝主产区，廉江💛市荔枝种植面积约32万亩，主要品种有妃子😓笑、桂味、鸡嘴荔等。其中，妃子笑荔枝23万亩，是中🎢国妃子笑种植⏫面积最大的县级市，也是广东省🛡最大的妃子笑🖇出口生产基地，海外市🚶场遍及欧美、东南亚等地区。　　据🚣湛江海关介绍，荔枝娇贵，多耽误一天就可能变🙅味掉价。该海关开通的“绿色通道”让荔🌴枝出口全程“加速跑”，从😞果园采摘到装柜发运，最快24小🔚时就能完成全流程。　　此外，政策红利也给🏧了湛江荔枝出口十足的底🐆气。数据显示，今年湛江荔枝对RCEP成员🈴国出口额超3000万元人民币，占出口🐢总额的五成以上，自贸协定的“真金白银”实实在🏿在落进了果农口袋。(完)川北明沙采访💟谈《粤北四地检察机🤫关携手共筑南岭生态😅司法屏障》被封禁经历。中新网北京8月20日电 当地时间8月20日上午，中🖤共中央政治局委员、外交部长王毅抵🔼达喀布尔，对阿富汗进🔎行访问并出席🤽第六次中国—阿富汗—巴基斯✳坦三方外长对话。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 夏希美波）