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　　中新网7月22日电 据国家卫健🤭委网站消息，国家卫🦁健委发布关于印🎱发医养结合示范项目⛔工作方案(2025年版)的通知。

　　国🥞家卫健委组织开展医养结合示范项目🍳创建工作，通过创建全国🚬医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推🗾广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各🏣地深入推进医养结合工作，引导更🔀多社会力量积极参与，不断🙎扩大和优化医养结合服务供给，提高医养结🅿合服务能力和水平，更好顺应老年人健⏹康养老服务需求。

　　全文如下：

国家卫生健康委关🛸于印发医养结🎬合示范项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产🎢建设兵团卫生健康委：

　　为认真贯彻🤰落实中共中央、国务院《关于加强新时代✌老龄工作的意见》《关于深化养🙈老服务改革发展的意见》和中共中💔央办公厅、国务院办公厅《关于进一步完善🥨医疗卫生服务体系🕔的意见》等文件要求，经批准，我委继续组🎱织开展医养结合示范🚗项目，创建全国医养结合示范县(市、区)和全国👵医养结合示范机构。

　　现将《医养结合💏示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请🎦结合实际认真组织实施，深入🦑发掘培育工作基础好、群众认可度高的示范典型，带动本地区医养🧒结合工作高质🤯量发展。

国家🕊卫生健康委

2025年7月17日

医养结合示范项目工作📢方案

(2025年版)

　　为贯彻落实党🎴中央、国务院关于医🎈养结合🔃工作的决策部署，推进医养结合🛰高质量发展，更好顺应老年人⛲健康养老服务需求，根据🌅国家卫生健康委等部门《关于进🐉一步推进医养结合发展的指导意🚦见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医养📼结合🍢服务高质量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健康🖌委组织开展医养结合示🏐范项目👓创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建全😞国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经✒验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入推🍆进医养结合工作，引导更多社会🕺力量积极参与，不断扩大和优🕐化医养🥖结合服务供给，提高医🎺养结合服务能力和水平，更🦕好顺应老年人健康养🚨老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养结合示范县(市、区)。鼓励各地条件成熟、工作基础好的县、县级市、市辖区🖕积极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全国⛴医养结合示范机构。具备🛀医疗卫生机构资质，依法进行养老机构🚹备📐案的医疗卫生机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特色的示范机构)，2030年完成创建工💠作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结合示🎅范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落🕍实国家有关医养结🔜合政策文件，制定📼本级推进医养结合工作方案，坚持公益性原则，将医养🌓结合工作作为改善➗民生的重要内容纳入当😕地经济社会发展规划，纳入深化医💧药卫生体制改革🍍和促进养老服务发展的总🍟体部署。建立医养🎉结合工作机制，各部门分工明确，责任到位，形成多部🕞门协同、全社会参与的工⛄作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结合投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠🕊等公益性运行保障政策措施。用于社会福利事🎪业的彩票公益🐝金可按规定适当支持开👗展医养结合服务。完善基本医🚁疗保险等管理措施。制定出台人🍕员培养培训、信息化等相关支🕠持性措施。鼓励社会力量兴办医🔐养结合机构，通过公建民🗞营或民办公助等多种模式💬支🔞持社会力量参与医养结合，为老年😭人提供多层次、多样化的🐅健康养老服务，以及基♟本医疗和基本公共卫生等🐸服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约🍶合作、医疗卫生机构💊开展医养结合服务🚶、养老🙂机构开展医疗卫生服务、医疗卫生服务延📇伸至社区和家庭等多种💅模式依法依🌗规深化医养结合。大力推进〰居家和社区医养结合，开展🌿社区医养结合能力提升行动，落实国家基本🦐公共卫生服务老年人健康管😖理、老年人中医⛪药健康管理、老年健康与医养结合🚁服务项目、家庭医生签🏟约服务、家庭病🎎床服务等有关要求，鼓励支持医💱疗卫生🎈机构按照相关规范、标准为居家老年人🏚提供上门😅医疗卫生服务。充分发挥中🎬医药在健康😢养老中的优势和作用，推广中医药适宜🍯技术产品和服务，增强社🌒区中医药医养结合服务能力。支持将📏医养结合机构纳入紧密型⏳医联体统⏳一管理。加强⌛医疗养老资源共享，推进农村地区医养结合，鼓励基层⏬医疗卫生机构与养老服🔠务设施统筹规划、毗邻建设，基本满💰足农村老年人健康养♍老服务需求。二级🔧及以上综合性医院开设老年⤵医学科的比例超过全🧀国平均水平。引导🦏支持医疗资源丰🏤富地区的部分二级及以下医疗卫🏛生机构转型为康复医院、护理院，引导支持县区级🔔医疗卫生机构延伸开展📙医养结合服务。本地区所🌉有养老机🛀构能够以不同形式🎒为入住老年人提供医疗卫生服🐶务，医疗卫生🍿机构普遍建立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结合😗相关规范性文件及🍺标准等。加强部门联合监管🐺，纳入卫生健康、养老🐋行业监督抽查范围🌓以及安全生产和消防🧦安全工作总体部署，按照职责对医🐷养结合机🤩构中的医疗卫生🌽机构和养老机构进行行业🔅监管。定期对医养😱结合机构服务💌质量进行检查评估，指导医养结🦆合机构严格执行相关规章制度、诊疗规范和🤮技术规程，对发现🛋的问题及时跟踪检查、督促整改。指导医养🔛结合机构加强感染管🌙理和传染病防控工作。医养结🔅合数据准确并能有效🐚用于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机构🚨的医务人员享有与其🤧他医疗卫生机构同🚀等的职称评定、专业技术人🚛员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务人员到🥫医养结合机构执业💦，建立医🥚养结合机构医务人员进修轮💁训机制。公立医🏖疗卫生机构在内部绩🐉效分配时，对完成✏居家医疗服务、医养结合🚳签约等服务较好的🚸医务人员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现有服务平台🍵，推进医疗、养老服务信息🤵互联互通和数👹据共享。运用互联网等👑技术开展医疗、养老服务，能够为老年🏁人提供针对性、便捷性🚋的医养结合服务。开展医养结合相关💱培训项目，支持就业重点🌶群体参加🌸培训并到相关机构就业。培育和支🍹持助老志愿服务，开🗡展面向医养结合机构的志愿〰服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服务得⏩到当地老年🤯人的普遍认可，5年内无🧛医疗质量安全和涉老等重大🤾负面事件。医养结合工作得🌵到上级主管部门和相📈关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全🛌国医养结合示范机构

　　运营满5年及以上(以取得资质时间✝为准)，近2年入住率达🔡到实际运营床位的65%及以上，能为入住老年人提供适宜😫的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定🖊期生活照料以及临终🎓期安宁疗护一体化的👷医养结合服务，入住失能、失智老🥩年人占比超过65%。在满足以上条件➖的基础上，优先推荐符合😅以下条件的机构：开展老年人健💑康和需求综🧞合评估，建🙍立老年人电子健康档案，医疗和🤖养老服务提供者👳共享综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病开展🕑早期干预，预防或减缓失能失智；开展居家和社👸区医养结合服务；为老🤥年人家庭照护者提供心理🎌干预、培训和支持；注重发挥🍋中医药特色和优势，推📏广中医适宜技术，为老年人提📮供中医体质辨识、中医药♋诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务；利用信息🎚化手段提升医养🖕结合服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地🚕的建筑设计符合相关医疗机构🔗建筑设计规范及《老年人照料设施📒建筑设计标准》《建筑设计防火规范🎐》《无障碍设计规范》等国家相关标准😥要求。根据医😨疗机构和养老机构相关标准规范配🍧备满😧足服务需求的医疗和养老设施👣设备，定期🗽进行维护和保养，确保设备安全使🐼用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模🏋和服务需求等配备相应的🔓管理、专业技术、服务😇和后勤人员，人员配备数🏦量符合国家有关要求，所有人员均须按照🍓国家相关法🥙律法规规定持证上岗，或经相关🚙专业培训🗞合格后方可上岗并组织定🗃期考核。管理人员应当🈸具备相关管理经验。各类专业技术人🤸员应当建立专业🔵技术档案。有🎧健全的人员培训制度，对相关人员组织开展🎷培训，持续提升服务🔹能力。

　　3.内部管理好。强🈲化质量安全管理主体责任，全面落实诊疗规范🥂和行业标准，健全质量管理体系。遵循《医疗机构管理🥥条例》《养老机构服务👿质量基本规范》《医养🌖结合机构管理指南(试行)》等相关制度规范，建立与医养结🍶合服务相配套的管理💚体系，建立健全质🛣量安全管理制度、人员岗位责任😅制度和服务管理🐭制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设🌆施设备管理、安全生产管理和后勤管理🔎等；医疗卫生✌机构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落🧛实传染病防控和😬安全生产责任，建立健全🗝安全生产责任制、安全生产🏦规章制度、安全生😍产教育培训制度、安全生产应急🎛管理制度等。落实消〰防安全责任制，制定本单📭位的消防安全制度、消防安全操🐅作规程，组织防火检查，结合🌯实际制定灭火和应急疏散🧚预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机构❎服务指南(试行)》开展服务。了解老年人健康状况，为老🛥年人制定有针对性的🥇个人服务计划，提供专业、安全、规范的医疗卫💸生服务和养老服务，根据机构职责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务，做到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内🧘容和收费标准，建立投诉反♿馈机制，积极改🎣进服务质量。参照相关床位转换🌪标准等要求，做好服务的📗转介与衔接。老年人⬅医疗与养老🐤服务信息共享共用，加强老年人隐私保护。按要求对入🐩住老年人和😵工作人员开展健康监测和🥨聚集性疫情监测，及时向辖区疾病🎵预防控制机构报🐉告。

　　5.服务效果好。遵守国家法律法规🚿和相关政策，5年内🏀未发生重特大安全生产事🦎故、较大及🚦以上火灾事故、重大医疗事故和🚍违法案件。坚持公益📑性原则，机构运营🌪现状良好，具🚴有可持续发展的潜力，产生良好社会效益，能够对其🍝他医养结🛩合服务机构起到示范引领、辐射带动效应。入🐙住老年人及家属满意度🙃调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落实中🔼央关于为基层减🦄负的要求，在申报、推荐、验收过程中创🥁新工作方法、优化工作流程，充分利用🖱信息化手段抓取数据，切实减🔛轻基层负担。

　　(一)自评申报。各申报单位依据工🙅作标准逐🚳项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至🐦省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产🍠建设兵团卫生健康🔄委对申报🍇单位进行严格初评，确定拟推荐名单，书面报🗃送至国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生🤒健康委对推荐单位组织🤘开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评🕥估验收情况，确定候选示范县(市、区)和示🖤范机构名单，在🛫国家卫生健康委网站进行公示。对公示无异议的，由国家🐳卫生健康委发文命名为“全国医养结合示范🍀县(市、区)”“全⤴国医养结合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构进🚠行动态管理，如发生🗺造成严重社会影响🥊的负面事件、违法❗案件或医养结合相关政策🎅执行不力、服务水平明显🦄下降、老年🛠人权益受到侵害等情况，及时按程序取消示范县(市、区)或示范机构称号，且3年内不得申请📆创建示范县(市、区)和示范机构。

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（青岛日报／观海新闻记者 櫻木麻衣）