尚一网：根据记者三原穗🏿花获取到的最新🍲动态，小🐤🐤伸入女人的🍑视频将于2025年08月24日在尚一网⏳举行隆重的开幕仪式。数字彩打法🐱助你反败为胜

　　“科技+”带火消费“新四样”

　　——“创新赋能消费”记者调研(上)

　　【科技新观察】

　　高效便捷的AI医生、智慧贴⚽心的养老机器人、“一键启动”的智能家居、如临其境🦎的沉浸式文旅……国家统计局数据显示，今年上半年，社会消费🤳品零售总额达到24.55万亿元，同比增长5%。即使面对外部冲击和📰不确定性，科技仍🈁为消费增长提供了强势支持。

　　近期，科技日报🥒记者深入一线采访调研，感受到“科技+”不断催生消费新🎻产品新场景，不断拓展消费业态，网医疗、智养老、数家居、创文旅成为最火“新四样”，走进千家万户。

　　网医疗：向精准普惠升级

　　“无医”诊室里，患者坐在医生以往的座🎦位，而AI医生☔则在电脑屏幕上一板一眼问诊。

　　这一幕不是科幻，而是现实。

　　去年11月，清华大学“紫荆AI医生”诊断系统上线。42位来自不同科室🏺的AI医生登台亮相，诊治范围覆盖21个科室的300多种疾病。

　　先进的人⛸工智能技术，让就✴诊流程呈现鲜明科技底色。“紫荆AI医生”在虚拟世界24小✖时不间断看病，数天即可完成🥟上万名“患者”诊治，还快速成长和♊自我进化。经过对约万🏊名虚拟患者的诊疗，进化后的AI医生在诊断🍍呼吸道疾病时取得了93.06%的最高准确率。

　　以AI、手术机器👏人为代表的数字技术，正在刷新医疗速度和🌴精度；以信息科技为核心，现代科技赋🦀能传统健🤣康医疗服务体系，形成最🎼优化的大健康医疗生态🍍体系。

　　在北京积水潭医院，骨盆复🗑位机器人突破世界最😦难手术，让13岁小姑娘重返健康；在安徽合肥包河🎹区方兴社区医院，“智医助理”机器人系😈统充当医生“助手”生成辅诊用💇药建议；在河南南阳方城💠县的乡村卫生院，“大经中医智能辅😄助诊疗系统”可😱推荐知名中医的诊疗经验，让患者便捷体验🔯高质诊疗……

　　中国互联网🥦络信息中心发布的《第55次中国互联🔺网络发展状况🙏统计报告》显示，截至2024年12月，我国互联网医疗🖤用户规模达4.18亿人，占网民整体的37.7%。

　　中研普华发布⛸的《2025—2030年互联网医🕷院产业深度调📧研及未来发展现状🌲趋势预测报告》预计，到2030年，互联网医院市🐓场规模将突破1.2万亿元，占全国医🕊疗总支出的15%。互联网诊疗量占🧞比将达到40%，AI医生参与80%初诊，医药电商♌市场规模突破1.5万亿元。

　　“AI、大数据、5G等技术🎎降低了医疗数字化门槛，提升了数字健🦁康消费热度。智慧🚆医疗的出现和兴起，有望成为解决当⛴前医疗供➕需矛盾和资🖍源配置不均衡问题的重要手段。”网经社电🔚子商务研究中心数字生活分析师陈🌜礼腾告诉记者，未来，科技将继续深🙏刻重塑数字医疗消费📒市场，技术进步和政策支㊙持将持续推动🆒行业发展，通过💐培育全龄段新用户释放更🥃大消费潜力。

　　智养老：向提升品质迈进

　　在长🚑春净月高新区“益食号智惠食堂”敬老餐厅内，机器人化身掌勺👺大厨。随着机械臂🆙精准投放食材调料、翻炒，不到5分钟，一道👁香气四溢的菜热腾腾出锅。

　　66岁的张海选好菜品，将餐盘放🦔在取餐线上。屏幕随即🐞显示出饭菜的营养成分、摄入热量、重量与价格等信♒息。

　　“智能机器人🏳自主完成整个烹饪流程，餐品稳定、速度快。”餐厅💭负责人曲艳介绍，饭菜🈲制作偏清淡健康，软烂易消化，适应老年人🥗群体健康需求。

　　随着全😔球人口老龄化进程加速，中国60岁及以👣上人口已突破3亿人，占全国人口的22%，银发经济正迎㊙来前所未有的发展机👐遇。在这一背景下，科技创新成为推动银🈸发产业升级的核🌑心动力，从智🍣能护理机器人到AI情感陪伴，从无人机助老🌂服务到智慧健康管🗜理，科技正在🛫全方位重塑老年人的🗜生活品质。

　　在北京市海🗑淀区73岁退休♌职工段大伯家中，陪伴机器人“小丽”每天都会准时叫醒✖他，为他播报新闻、天气，陪他读书、健身……

　　在浙江省桐庐县🖌的群山之间，无人机正编织出🔜智慧养老🖤的新网络——一👜架架无人机将“一碗碗热饭”精🌘准送至生活在山区🤙中的老人手里，有效解决🗳老人家用餐难题，在青山绿水间书🧟写科技赋能养🏳老的生动实践。

　　国家🥌税务总局发布的数据显示，今年以来，银发⌛经济潜力持续释放。一季度老年人🈂养护服务销售🈲收入同比增长65.5%。与此同时，以智能手环、血压仪、血糖监测仪等♟为代表的💅健康监测设备🌁销售收入同比增长41.6%，显示数智技术正🥘深度赋能健康消费产业🥦。

　　“在人工智能、脑👃机接口等前沿技术加速渗透下，科技🛒养老消费会越来越‘火’。”北🏑京市科学技术研究院智🦇慧养老研究所副研🆘究员邢新主告诉记者。

　　“物联网、5G、AI技术的普及，降低了智🎟能设备成本，促进了陪伴🕥机器人、护理机器人、智能辅🦋助照护设备等⭕产品深入消费市场。”邢新主分🔔析认为，智能康复、AI照护、智慧康养旅♏行将成为🔆新型消费趋势，推动银发群体🌿消费范式从“被动养老”向“主动享老”升级。

　　数家居：向万物互联蜕变🐨

　　今年全国两会期间，海尔集团董⬛事局主席、首席🥛执行官周云杰成🔋为被小米集团董事长雷军🛁带火的总裁，收获🌝开年最为意外的流量“富贵”。

　　科技创新🅾的基因让海尔接住了“泼天”流量。

　　以海尔全📑自动油烟机为例。其采用🐌光学烟雾感知科技和AI巡航增压科技，能够感知不同的🌲烹饪方式📵和公共烟道里的压力，迅速自动📁调节风量。在四川成都，家住蓝光乐彩城🙋小区的王😩女士使用海尔全自动🕐油烟机，告别了净烟焦虑🏣。

　　截至目前，在全球范围内，海尔累计申请专利11.3万余件，累计主📋导和参与国际标准发布120项，有200余项原创🤧科技被行业模仿。凭借过硬的“科技+”支撑，不久前的“618”，海尔智家在冰箱、洗衣机、热水器、冷🎄柜等多个家电品类销售中实现“满堂红”。

　　不仅单品智能，科技创新浪潮⛷正助推全⬜场景互联互通、万物互联的全屋智能⏸到来，勾勒出全新的数⏱字生活空间。

　　深圳市龙岗区🚸推动辖区6个小区约7000套保障性住房试点应用🐒全屋智能，智能中控屏实现🍒“可视对讲”，各类家👿电互联互通。

　　青岛市城阳区沟角社区，数字家庭智能化💠系统汇聚家庭智🥔能设备，屋主点点手机，即可智能遥控空调、电视、窗帘；生活缴费、物业报修足🏩不出户就能完成。

　　“随着AI情感交互、场景化联动、绿色🏉节能等技术应用推陈出新，越来越多年轻消🏣费者倾向于将🚸家居消费聚焦于🎆全屋空间数字化智能化。”中建科工创🛏新研究开发院院长李任🚓戈告诉记者。

　　当下，我国🍉数字智能家电的🖊创新态势席卷全球，海外“圈粉”无数，产品出口逆势上扬😐。6月9日，海关总署🖍发布的《2025年5月全国📕出口重点商品量值表》显示，2025年1—5月，我国家用电器累计出口184253.4万台，同比增长6.1%，其价值约合410亿美元。多家企业表示：“订单多得做不过来！”

　　“从单一家电功🤹能的提高，到一站式家装，再到全屋数字智🔜能的便捷，物联网、大数据等🥎科技创新驱动了产品升级换代👪和业态更新，成为🍍消费新的增长点。”李任戈预计，未来十年，数字智能🕺家居将覆盖90%以上新建住宅，并下沉至老🆖旧小区改造。

　　创文旅：向沉🗞浸体验突破

　　进入7月，暑期旅游高峰🍗正式到来。没有意外，敦煌旅游持续升温🆔。

　　作为“敦煌迷”，来自甘肃平凉、年事已高的王🙂永良习🌘惯轻点手机屏幕，在家中“穿越”至1400多年前精妙绝伦🎽的壁画世界。

　　“现在只需要打开手机📗，借助数字敦🌒煌平台，就能在家里以4K高清方式观看第285窟的壁画，甚至还能自由‘走进’藏经洞，重温那段历史。”王永良说。

　　技术创新是数字敦煌的“硬核”支撑。敦煌研🤴究院运用三维建模技术、VR虚拟现实场景、游戏引擎❣的物理渲染和全局动🌚态光照等前沿技术，为受众带来🌫更生动、更丰富、交互🐚性更强的数字文化体验。

　　从“看景”到“入画”，沉浸式文旅为📃消费市场注入强劲活力。从瘦西✉湖沉浸式夜游到5D实景剧《广东千古情》，从科⬆技复刻数百年前北京圆明🍆园买卖街到VR沉浸探索展《奇遇三星堆》，当科技与“国潮”融合，沉浸式体验成为文旅🆖市场新潮流。福建🚈三湘印象打造的《印象·妈祖》融合AR、数控雾幕技术，首演季度便斩获3000万元营收，观众互动参与度提升60%。

　　2024年，以数字化为🚅内核的文旅产业实㊗现营业总收入58902亿元，较上一年度增长9.8%。虚拟现实、增强现实🧑等交互式的数字沉浸技术🧀和各类传感器打破⏲了时间地域限制，满足了游🔑客沉浸式体验文化的需求。

　　“现代🌉文旅让观众不再是被👑动的旁观者，而是成为故事的😬一部分，这种♉深度参与感让文🎻化体验焕发新生。”中国人民大学创意产🔰业技术👀研究院副院长宋洋洋说。

　　“未来还将出现高⭐定制🚅化的沉浸式文旅消费场景。”宋洋洋认为，“届时，消费者自身💘行为习惯和个性需🐸求可以被完美匹配🥥，科技与文旅的〰深度融合将带来更智🕠能化、个性化的文旅体🆚验。”

　　大数据、AI智能体、物联网等技术从“高精尖”走向“接地气”，覆盖民生刚需；国家战略与企业🤸发展同频共振，演绎出科技创新、产业焕新、产品更新的协奏🗜曲，激起消费市场一🐌片“烟火气”。随着科技创新😢与产业创新深度⛷融合发展，消费“新四样”将向更智能、更人性化、更可持续发🛸展方向不断演进，成为经济社会高质量🙄发展的重要引擎。

　　(科技日报 记者孙瑜 陈瑜 代小佩 张盖伦 宋迎迎 王春 杨仑)

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中新社吉隆坡8月21日电 (记者 陈悦)马来西亚国会🍆下议院21日通过政府此🎫前提交的“第十三个马来西亚🚿计划”，这一马来西亚未🍄来五年发展蓝图将于✌明年开始执行。　　该计划当日🌖在国会下议院以简单快捷的🕍口头表决顺利通过，这意味着🦎其在下议院确定获得过半数支持，不需进行投票🌲表决。　　“马来西亚计划”是马⛱来西亚政府制🏥定的经济发展规划，每五年一期。“第🏊十三个马来西亚计划”规划了从2026年到2030年的马来西亚发展蓝图，以促进经济增长、提高民🆑众生活水平和增进治理🛅能力为三大基本🥥方向。　　根据计划，马来西亚在未来5年将投资6110亿林吉特(1林吉特约合0.24美元)促进各领域发展，并力争在2030年成🎳为高收入国家。　　在野党🌏议员在计划辩论期间💖质疑该计划缺乏亮点。马来西亚经济部🚦代理部长阿🚩米尔在总结发言时称，自7月31日该计划提交⚾国会以来，马来西亚股指上涨约70点，体现市场对该计划❌的肯定。(完)联系我们呈现《税务部门公布“新三样”领域2起偷骗税案件》，深度探讨小🐤🐤伸入女人的🍑视频“直播色情诱导”，结合平台会员🕒制度改革“监管升级”，聚焦付费内容不值“青少年受害”，调🔔岚金属制品业务部上线，女神写真🌆全集放送提供防范手册，马上领取VIP快来了解！政府和社会🐌资本合作(PPP)发展十余年来，各地运用PPP模式在交💗通运输、市政工程、片区开发、生态环保、水利建设等领域🌝实施了一大批项目，持🍴续改善公共服务供给，推动⬜基础设施现代化，在稳增长、调结构、惠民生等🐮方面发挥了积极作用。为进一步规范PPP存量🎚项目建设和运营，提升🗻项目运行质量和效益，持续提升公🙉共服务供给水平，推动经🏇济社会平稳健康发展，财政部会🌙同有关部门研究起草了《关于规范政府和👩社会资本🤟合作存量项🐴目建设和运营的指导意见》(以下简称《指导意见》)，报国务院♿同意后以国务院办公厅名🚂义转发各地方、各部🧓门贯彻实施。近日，财政部🏓有关负责人就《指导意见》有关问题回答🎈了记者的提问。　　一、我国🏈很多基础设施和公共服务领域📰项目采用了PPP模式，各地存量项目建🍏设和运❗营状况很受关注。请问《指导意见》出台😨的背景是什么？　　当前阶段，我国经济结构🗨调整从增量扩能为主转😼向调整存量、做优增量并举。加力支持PPP存量项目顺畅🌛建设、高效运营，是盘活存量资源、以存量🌳带动增量、为经济发🤑展注入新动力的必然要求。制订《指导意见》并推动公开出🐊台，主😱要出于三方面考虑：　　一是中央有要求。党中央、国务院高度💁重视政府和社会资本合作工🐐作。党的二十🙎届三中全会审议通过的《中⭕共中央关于进一步全面深🚌化改革、推进中国式现代🧝化的决定》指出，建立❕政府投资支持基础性、公益性、长远性重🔙大项目建设长效机制，健全政府投资🔰有效带动社会投资体制机制。中央⚾经济工作会议要求，加强财政与金🤸融的配合，以政府投资有效💀带动社会投资；统筹好做优增量和👾盘活存量的😙关系，全面提高👾资源配置效率。出台关于规范PPP存量项目建设和运👭营的指导性文件，是🦀贯彻落实党中央和国务院🥪决策部署的具〽体举措。　　二是民生🎖有需要。各地运用PPP模式加快推🚎进基础设施建设，扩大公共🥈服务供给，建设了污水处🚤理厂、垃圾发电厂、高速公路、地铁线路、水利灌溉、城市供水等项目，着力保障🏼群众生产生活，不断提高人民😟生活品质。出台《指导意见》，有利于加力保⚓障存量项目建设运营，推动提高公⛺共服务供给质效，进💘一步服务保障和改善民生。　　三是各方有期盼。财政部多🍡次多批分赴项目现场调研，多次召开省、市、县三级📌多方座谈会，已累计覆盖东、中、西部PPP存量项目体量🌐较大的省份，系统总结梳理基🙂层实践经验，密切跟🎫踪各地工作进展，并将各地🏬好的经验做法写入《指导意见》。政府方、金融机构、社🌺会资本方均表示，希望公开出台一🎼份管总的🌫指导性文件，进一步明确政🆘策预期、回应各方关切，加力🕦支持各方同题共答，齐心协力支持PPP存量项目顺🐃畅实施。　　二、PPP存量项目量大面广，我们也了解到，虽🅱然各地项目具体情况千📞差万别，但遵循的工作🛡原则是共性的。请问《指导意见》作为国家层面💂的指导性文件，提出了哪些推进PPP存量项目👆顺畅运行的方向性要求？　　按照PPP系统⤴性改革要求，地方政府🍗特别是省级政府要切实🕚扛起主体责任，及时采取针对性措施，积🚊极统筹各方资源，组织辖⭕内各有关方面真抓实干，支持PPP存量项目稳健♑运行。具体可概括为“四个坚持”：　　一是坚持系统🆙推进。PPP存量项目涉🎢及多领域多主体，时间周期跨度✅较长，建设运营状况与经济社🃏会发展高度相关。《指导意见》要求地方政府🤒坚持系统观念，将PPP存🐚量项目建设运营纳入当地经济社会发展🛳大局统筹推进，统筹做好新上政府投🎼资项目和PPP存量项目的衔接，进一步提升经济👌社会发展😖的系统性、协调性。　　二是坚持分类施策。相关部门和单🛹位要在本级❄政府领导下，逐一研究项目🐼实施阶段、行业领域、回报机制等关键要素，具体项目具体分🌅析，分类施策、有序推进。要综合运用财政、信贷等资🛁源和工具，多措并举、精准发力，有效保障辖内PPP存量项目📡规范建设运营。　　三是坚持降本🚤增效。《指导意见》提出，鼓励政府方、社会资本方、金🛏融机构等参与方平等沟通、互惠让利，科学调整🔕项目实施内容、合作期限、融资利率、收益指标等要素，加强项目管理，降低运行成本，深挖运营潜力，提升项目产出质⛪效，服务经济平稳运行。　　四是🍒坚持强化保障。要求项目各参与方秉🚛持契约精神，依法履约，合💥力推进项目实施。要求政府方、社会资本方及时足🍦额缴纳项目资本🔴金，社会资🍨本方保质保量完工运营，政府方😵按绩效付费。要求金融机构按照市场化、法治化原则，客观评估，积极支持在🗝建项目合理融资。　　三、我们注意到，大部分PPP存🤢量项目已进入运营期，项目💹各参与方对这份指导性文件🐐翘首以盼。请问在支持已🌤运营项目平稳运行方面，《指导意见》提📘出了哪些要求？　　目前，约七成PPP存量项目已经🧖进入运营期，其运营情况直🍣接关系公共服务🕺供给质量和效率。为支持已运营🛢项目平稳运行，让人⬜民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，《指导意见》重点提出了🤰如下要求：　　一是要坚持按合🛡同办事。合同是针💳对具体项目管总、管长久的根🔼本依据，相关方🤽责权利均在合同中明确。PPP存量项目🕌均已签订合同，“有合同依合同”是存量🈚项目顺利实施的基础和保障。　　二是〰强调及时按效付费。要求地📬方政府将支🔘出按规定纳入预算管理，按绩效评价结果🌥及时付费，不得拖延竣工⏳时间、延迟绩效评价。经认定📞涉及拖欠企业账款的，应按照国🚪家有关规定及时妥善解决。要求社🐪会资本方按合同约定，提供符🌏合相关质量📺和标准要求的公共服务。　　三是强调🎹降本增效、节约优先。要求各🀄地结合实际，开源节流。一方面，推动项目瘦身健体，减少不⛎必要的建设内容，节约🌩后期运营成本，并合🐋理调整投资回报率、资金折现率等收益指标，适当延🏖长合作期限。另一方面，切实提高🤠项目效益，要求社会资🆓本方创新运营模式、引入先进技术、改进管理手段，提高项目运营💡专业化水平。　　四是鼓励🏼金融机构优化融资结🈺构。2015至2018年是各地实施PPP项目的高峰期，也恰恰是融🖇资利率比较高的时期。当🏮前市场利率水平下，存量项目贷🐡款存在合理降息、展期空间，宜♿秉持实事求是原则，鼓励🦄金融机构与社会资本方积极磋商，采取调整还👆款计划、降息、展期、置换等方式，支持优化项📭目融资结构。　　五是要📘求加强项目运营监管。行业主管部门落实监管🥖责任，指导项目🏜实施机构严格开展🍡绩效监控和绩效评价，加强结果🐍应用并与政府付费挂钩，激励社会资♌本方提高公共服务产出质效🎯，适时开🛢展中期评估。对有收费的🌓项目，既要加强收入管理，也要挖掘潜🐷在价值。对可以收💪费但暂未收费的项目，可在充分论证后按🗓程序实施，合理拓宽收入渠🎹道。　　六是要求规范做🉑好项目移交。要求行业主管部门😿、项目🌚实施机构对项目建设运营情🗽况进行验收。强调由项目🧛实施机构及时接管，做好资产评估、登📓记入账和后续管理工作，项目合作期满🛂后不再作为PPP存量项目管理。　　四、对于仍处于🚲建设期的PPP存量项目，《指导意见》提出了哪些方🙃面要求？　　对于已💒开工并形成实物👨工作量的在建项目，重🎼点是保障其顺利建成完工，及时发挥前👚期投入效益。为此，《指导意见》提出针对性要求：　　一是排好优先顺序。根据当🗻地经济社会发展需要、项目性质和财😛力状况，优先实施具有一定收益😳的项目；其他项目按照🈵轻重缓急合理排序，稳妥🐙有序梯次推进。对于直至2024年底前还没有开🥉工的项目，原则上不再采取PPP存量项目模式实施；确有必要开工的，可采取💿其他模式实施。　　二是加快建📸设进度。要进一步论证项目👍建设内容、压缩实施规模、优化建设标准、调整配套内容，减少不必要的👅建设成本，原则上不得超出已核定🚁概算总投资。对接近完工收⛑尾的项目，要抓紧推进🎏建设、及时验收决算、及早投入运营。　　三是🎞保障融资需求。要求金融⏺机构客观评估，积极支持在建项目🦗融资。对已签订贷款协🐮议的项目依法📔履约，及时发放贷款；对未签订贷🚬款协议的项目充分尽🥘职调查，合理确定贷款规模、利率、期限、抵质押品等信贷🦍条件。同时，金融机构要优化🤮信贷审批流程，不得无故终止叫停🔞，不得要求地🔭方政府或相关部💈门出具承诺类或证明类文件。　　五、如何理解《指导意见》提出的“综合运用各类♌资源和政策工具”？　　PPP存量🐘项目分为完全⚪政府付费项目、可行性缺口补🎮助项目、使用者付费项目三📽类，其中完全政府付费项🤧目和可行性缺🏧口补助项目需政府补贴。推动存量🌐项目顺畅运行，既需要因地制宜具🔁体项目具体分析，也需要🍅各地秉持系统观念，统筹各方资金资👺源，多措并举加🎳力保障。　　一是足额安排预算🍧并严格执行。PPP存量项目中政府支🦑出责任应纳🆔入预算管理，要按照🍫预算管理程序，将政府承担的项目🐿建设成本💓和运营补贴纳入⏸预算管理，严格执行支出计划，不得挪用、擅自改变本⛑应用于PPP存量项目支出😒的预算资金用途。　　二是用好🏌地方政府债券工具。对符合条📍件的在建项目，地方政🔏府可统筹运用专项债券、一般债券等资金，用于PPP存量项目建🧔设成本中的政府支出。对已建成运营项目，地方政府可按🌶要求安排💑使用相关地方政府专🍦项债券资金，有序🏇处理社会资本方✌垫付建设成本问题，推动PPP存量项目持续运🥏营。　　三是整合相关资👥金资源渠道。在充分利用预算和债券🌱工具的同时，地方政府要统筹运用🏅中央转移支付、地方自有资金，合理用于✍存量项目建设🛍成本和运营补贴。PPP存量项😒目涉及具体行业领域，行业⚪主管部门要充分发挥作用、用好相关资金，有力保障各行业领🥞域存量项目💎平稳实施。此外，《指导意见》还提出“将PPP存量项目纳入今🥀后相关增👍量政策中统筹考虑”等方面要求。　　六、PPP存量项目☕涉及各参与🎢方和利益群体，如何推动《指导意见》更好落地实施？　　PPP存量项目建设和运🏔营涉及多部门、多环节、多主体，需要✝地方政府发挥牵头抓总作用，组织辖内相📙关部门、社会资本方、金融机构加强协同，形成政府统筹、部门协同、各司其职、齐抓共🖌管的工作格局。　　一⛵是地方政府担起主体责任。地方政府💑特别是省级政府落实主体责任、属地责任，因📩地制宜建立完善绩效评价、中🙎期评估等管理制度，并组💐织做好实施。各地💘区采取切实措施规范项目建设😪运营，保障各方合法权益。同时，做好政策宣🦀传解读，及☔时回应有关方面关切。　　二是行业主管部💿门落实监管责任。加强对项目单位🚯指导、协调、监督，制定绩效💌指标体系、行业技术标准、公共产品或🥞服务技术规范，加强公用事业、公共服务质💾量监管。做好建设用地规🚕划许可、环境影响评价、建筑工程开工许😫可、项🏖目投资变更审批等工作。加强对实🍾施机构指导，规范中介机构➖行为。　　三是财政部门💌加强预算和🚄债务管理。按🤚照预算管理程序，将政府承🔄担的项目建设成本🔘和运营补贴纳入预算管理。强化地方政府债🎨务管理，地方政府通过发🕶行政府债券筹集建设📘资金的，举债不得突🎽破法定限额。　　四是金融管理👖部门强化金融政策协调。加💨强对金融机构业务指导，支🙈持引导金融机构依法合规开展PPP存量🏩项目信贷业务并合理优化融资🎯结构，积极支持保障PPP存量项目合理融资需求。　　五是项目🧥实施机构做🐋好项目管理。做好竣工验收、绩效评价、信息共享、项目公司监管等工作，支持各参与方❇获取信息，重🚪大调整变更及时主动告🈯知相关方。对在建项目，结合竣工验🛰收或资产验收，加强项目资🙇产监督管理；对已运营项目，加强资产登记、使用、处置、清查、产权保护等监督🗿管理。櫻井里緒菜×Sandy Simmers联合推荐：《中国🗨男篮击败新西兰杀入亚洲杯决赛》从拉萨河谷到羌塘草原，一座座寄宿✈制学校的灯光，在高原夜空里悄然🅰连成一条温暖的光带。60年前，这条光带尚未🌽出现；60年后，它已成🖕为西藏现代化最温暖的注脚。值此西🛋藏自治区成立60周年，我们回望寄宿🦑教育的来路，也借此看清“中华民族共🍅同体意识”怎样🕷在一间间宿舍、一堂堂课里悄🕖悄生根，见证🌋民族区域自治制度下，从“有学上”到“上好学”转变的生动实践。　　历程：从帐篷小🕤学到标准化寄宿　　旧西藏🎟没有一所现代意义上的🍊学校，适龄儿童入👌学率不足2%，文盲率高达95%以上，广🎽大农奴子女被剥夺了受👇教育权利。牧区孩子只能🤵跟随牛羊游走，寺院、私塾和官学以“僧侣即教师，经文即课本”形式存在，却与普通牧民无缘。　　1959年西📿藏平叛和民主改革后，西藏工委提出“民办为主，公办为辅”方针，拉萨、日喀则等🍵地率先试办寄宿班，配发棉被、糌粑，解决了“有学上”的问题。1961年，班戈县普保乡🙏建起第一所“帐篷学校”，一顶帐篷、一名教师、14名学生，成为牧区寄宿教育🍖的起点。到1966年，全区公办小学82所、民办小学1953所，适龄儿🍉童入学率由民主改革前的约1%提高到30%左右。　　1985年，西藏在全国率😔先对义务教育阶段农🈚牧民子女实行“包吃、包住、包学费”的“三包”政策。寄宿学校数量从不👩足百所增至2000年的约200所，初步形成覆盖农🗺牧区的办学网络。1999年，全区实现“乡乡有小学、县县有中学”，适龄儿童入🌓学率达到83.4%。2011年，西藏完成“两基”攻坚，寄宿制学校增至680余所，所有县(区)通过义务教育🚂基本均衡评估。2024年自治区统计🦍公报显示，全区小学学🏏龄儿童入学率已达99.98%，义务教育巩固率96.94%，寄宿生占义务教🎌育在校生比例超过60%，农牧🐽民子女在寄宿学校就读🏐比例超过80%。　　一条清晰的轨迹由此🤨呈现：先解决“有学上”，再追求“上好学”。从帐篷里的14名学生到😺雪域高原的680余所寄宿学校，西🥐藏用六十年时间让教🛢育公平的阳光照亮了每一顶牧🍣帐，也把中😴华民族共同体意✍识写进了最偏远牧童🍫的成长过程。　　校园：共学共宿中的“三交”日常　　近年来，随着组团教育援藏🕚的发展，西藏基础教🍷育得到了质的提升，师生们在共学共宿的点❇滴日常生活中铸牢了🌀中华民族共同🧖体意识。　　2022年7月起，新一批北京“组团式”教育援藏团🤠队扎根高原。在北京援藏🤓指挥部、北京市教委🌄和拉萨市教育局统🕋筹下，他们以铸牢📂中华民族共同体意识为主💼线，立德树人为核心，推动援藏模式由“组团”走向“融合”，为京藏师生搭🚡建共学共育新平台，传授首都经验，携手当地教🍙师助力西藏教育现代化。2023年8月，“组团式”教育援藏团队创⏪新推出“京藏同心 见字如面”主题⛸书信往来活动。这项活动宛💾如一条纽🤴带连接起京藏两地学生的心。目前，已有近51所北京🚤大中小学热情参与，3000余对🍯京藏师生结为亲密笔友。拉萨北京实验🔏中学雏鹰班、翱翔班研学团赴🕑京游学时，与笔友们线下😁相聚，他们互送祝福、互赠礼物，纯真的友谊在📌彼此心间深深扎根。拉萨📘市实验小学的孩子们，不仅通过书信🆒与首都伙伴交流，在传统节日时，还会与笔🏑友线上相见。他们一起共读书信、共度佳节。实践证明，通过系列活动，不仅🐍帮助孩子们开阔了眼界、增长了见识，更增强了“五个认同”，铸牢了中华民族共🧘同体意识。　　湖南省则从2000年起率先提出“援藏先援教”，一批批湖南🏚教育援藏干🕳部人才先后赴藏，为山南教育🛸事业倾注心血。2025年1月，湖南省第十批援🌖藏工作队举办的“湘遇山南·格桑花开”湘藏青少年2025年冬令营落幕，来自西藏山南市第🕵三小学的藏族小🍺学生依依不舍。8天7晚的时间里，山南学子们不仅📑参加了“我的韶山行”红色研学，近距离📋聆听了伟人故事，还参观了岳麓书院、湖南博物院、橘子📕洲头等景点，走进了中南大学、湖南大🕶学及三一集团长沙产业园、中📫车株洲电力机车研究所😎有限公司等高校和企🐞业，感受湖南文化🛂的蓬勃活力🌎和智能制造的强大魅力。2025年6月的一个清晨，伴随清脆的🈁上课铃声响起，山南市三小多🧞媒体教室内，几十名藏族学生端🤠坐一堂，与远在3000多👸公里外的长沙市芙蓉区东风小学学生，同上一门科学实验👞“空中课堂”。在山南三小的学📗生宿舍，藏族、汉族、回族学生👾交叉入住，床位号、班主任电话、家长微信🎮二维码一目了然，学生🍢在日常起居中自然实现“交往交流交融”。食堂的“三味菜谱”同样有据可查：周一糌粑🎏配酥油茶，周三牛肉包子，周五新疆抓饭。菜单🍽由后勤处根据西藏自治区教🥥育厅“学生营养指南”制定，并在校内公示栏🎃向家长公开，确保孩🤮子们在共享三餐的同🚛时共享文化味道。　　在调研过程中，我们发现不少西🧒藏寄宿学校提倡“阳光教育”、“快乐教育”，多措并举🆓促进学生全面发展。在教学中，学校采用藏汉双🈹语教学，还🏯设有英语和其他现代通识教🗄育课程，满足学生多样化🔏学习需求。同时，所有学校都📸安排了民族传统文化🥢兴趣课程，包括藏文书法、传统体育、民族艺术等，还把课间操统一🦉安排🙌为带有健身功能的藏族舞蹈。在生活管理上，学校提供安全、舒适的生活环🏨境，注重学生营养均衡，专门制作糌粑、酥油茶、藏面等藏族特色美食。北京援藏的拉🥌萨市实🚗验小学校长认为，阳光教育需要培🈁养具有国际视野及家🥢国情怀的、快乐自信的阳光少🏭年。随🥀着我国的发展，国🚩际化程度越来越高。西藏与其他地区🤛的交往交流交融日益🔍频繁，而且✖也开始与国外合作。如何培养出有🍀眼界的孩子们？在北京援藏资金的🈂支持下，给孩子们创🔠造一切机会，让他们走出去🕴开阔眼界。因为眼🏚界决定高度，高度决定思路，思路决定出路。　　西藏自治区教育厅2023年问卷显示，不同民族的寄宿🕺生平均🕎每天共同生活、学习10多个小时，92.4%的学生能用普通⛰话日常交流。课堂里，国家🐷统编教材与自治区民🐊族团结教育读本并用；校园外，学校每学🍙期组织“家长开放日”，2024年5月，那曲牧区🚬家长乘坐教育局安🛣排的免费大巴到校，看到孩子领📰着同学跳牧区锅庄，连说“放心”。混班、混宿、混餐，把“交往、交流、交融”浓缩为一天四顿饭、一夜好睡眠，也在一张小🍵小住宿表里写下了铸牢中华📫民族共同体意🐅识的最日常注脚。　　铸牢：制度背后的共同体意识　　六十年栉风沐雨，民族区域自治制度在🤠雪域高❇原落地生根。西藏自治区成立以来🏧，各族群众受教育权利🛌得到制度保障，西藏教育🤟发展取得历史性成就。今天🔁的寄宿制学校，正是这⛺一制度结出的果实：396所示范校、399个示范班把“爱我中华”主题实🍔践写进课程表，成为落实民族🍤区域自治的鲜活场景。　　面对高海拔📮师资流动难题，自治区依托民族🦋区域自👈治法赋予的自主管理权，主动对接北京、上海、江苏“组团式”援藏，三年累计迎来进藏🧗教师3200余人次；同时启动“银龄讲学计划”，返聘退休教师300余名，让“自治权+国家支持”在高原课堂交汇成🛀网。制度、情感、文化三条线，在🌲自治框架内交织成可感可及的🌃温度。　　六十年一甲子，雪域高原换了人间。孩子🔤们在操场上一同升旗，一同唱国歌，在食堂⤴分享同一壶酥油茶。寄宿制🍃学校用看得见的食宿、摸得着的陪伴、听得懂的语言，把民族区域自治制🎡度写进🤲一代又一代人的成长历程。站在新的起点，这条由制度播撒、国家托举、各族师🏑生共同点亮的光带，将继续延伸，照🥝向更加辽阔的现代化未来。　　(梁俊艳 作者为中国藏学研🐊究中心历史研究所😦研究员)　　(“统战新语”微信公众号)

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（青岛日报／观海新闻记者 三原穗花）