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据多家媒体报道,阿森纳将以7350万欧元签下哲凯赖什。值得注意的是,这不是这位超级射手🗃第一次登陆英🦅格兰,他曾在布莱顿效力四年却从未🚥在英超完成首秀。The Athletic对此给出了自己的观点,表示哲凯赖什📔当时的技术短板限🌐制其进一步发展。
The Athletic分析表示,哲凯赖什在布🤫莱顿时并非完全不具🎏潜力。事实上,他在💪身体条件上已具备出🙁战英超的基础,但在技术😚细节方面,尤其是🈷控球和回撤组织方面,仍未达到球队要🐤求。
当时🐊布莱顿的主帅波特对🍄前锋有着明确战术定位,强⛎调其需具备持球推进与🐄前场串联能力,而哲💩凯赖什的技术能力难以满足这🆓一需求。在此背景下,球队更倾向✨于使用经验更丰富、战术执行力更强的🕋维尔贝克等球员,这也直接❕压缩了瑞典前锋👲的出场空间。
面对有限的机会,布莱😫顿最终选择将哲凯赖什租借至🔚英冠球队考文垂。正是这一决定,成😡为他职业生涯的转折点。
据考文垂教练🈵组回忆,哲凯赖什在加👾盟初期即展🕝现出强烈的求胜欲望与🌗进步空间。随着逐渐确立主力位🆎置,他也在英💿冠赛场持续进球,两赛季合计斩获40球,成长速度令人惊艳。
布莱顿🍻首席执行官保罗-巴伯在接受采访🐩时表示,对于当初放走🚬哲凯赖什一事,俱乐部并不后🛴悔:“球员的成长节🦆奏不同,我们始终相信,租借甚至📥永久转会,有时是帮助球员🔑实现突😌破的最佳方式。”
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中新网杭州8月21日电(曹丹 肖晓露)在🧣浙江省杭州市富阳区,一座由百年老🛳宅改建而成的红💀色报刊史料研学中心内,357种抗🖐战前后的报纸、杂志静静陈😨列在展柜中。纸张泛黄,墨迹渐淡,报刊名却🌿字字千钧——《新青年》《救国时报》《觉悟》……它们从时光深🥊处浮出,经由民进🤢会员谢华之手,重新回到公众视👒野。 过去30年间,谢华从废🙉品回收站、旧书摊、拆🎽迁废墟中陆续“抢救”出五万余份老报刊,其🎊中抗战相关报刊达671种。如今,他已将半数藏🎗品捐赠给国家,并推动建成🧗了中国首个以红色报📯刊为主题的研学中心。8月15日,红色报刊史🚔料研学中心。曹丹 摄 “那些看似突然💦爆发的历史觉醒,其实早有伏笔。”谢华指着1904年出版的《东方杂志》说。在他看来,民众意🦑识的萌发远比《青年杂志》(后更名为《新青年》)创刊更早,“这些报刊,正是民族觉醒🔭的渐进式年表”。 起初,谢华热衷于收集🖍各类报刊的创刊🔰号。每一篇创刊词,都属于“觉醒年代”的呐喊与尝试,清晰传递着文人志🦔士“铁肩担道义,妙手著文章”的精神风骨。正是这一切,深深吸引着他,一步步踏上🤓了这条长达30年的收藏之路。8月15日,《青年杂志》合订本。曹丹 摄 在谢华的收藏中,不乏历史📀的实物见证。 1937年东北全境沦陷后,公🔆开抗日言论几乎绝迹。但他收藏的1937年伪满洲国的《大同报》中缝和广告栏里,却常出现“药铺广告:专治〰各种疑难杂症”“戏院预告:今日上演《还我河山》”这类暗🆔含抵抗意识的字句,在特殊时期✈构成一道隐秘的⚽精神防线。 另一份1937年12月20日的《救国时报》,在南京大屠🍢杀发生一周,就以《日寇攻宁大肆残👎暴》揭露日军暴行——“日寇残酷🆗轰炸居民区,街市成墟,死伤遍地,文化古迹📡珍藏多毁于寇手。伦敦每日邮报通讯员称☔,其亲见🛩寇军枪毙三百名俘虏,沿江尸身狼藉。寇军机车街上驰驶,碾🚋过男女老少尸身,血肉模糊,惨不忍睹……” “触摸这些纸张,仿佛🎍能听到穿越时空的呐喊。”谢华说。8月15日,谢华🏫介绍研学中心内展品。曹丹 摄 最令谢华动🍐容的,是一份1942年3月的马来西亚🆒华文报纸《星洲日报》。报纸上,华侨领袖陈嘉庚🚮号召机工回国抗战的宣📔言旁,写满海外华🕒人的响应,“陈阿福捐半月工资”“李秀英典当玉镯🔚”。报⚓纸边角还有一行小字:“卖报童阿强捐铜元五枚”。五枚铜元的重量,承载了海外华人“涓滴成河”的抗争精神,汇聚🎵成强大的反日洪流。 2025年春天,谢华在整理一册《大公报》合订本时,意外🚱发现一片夹在其中🎄的枯萎樱花。这张1945年8月16日《大公报》报纸头版,“日本正式投降”标题下,有一行钢笔字——“东京的🦌樱花开了,我💞们的春天终于来了——随军记者王振华🥗于密苏里号。” 谢华对每一份🐮展品都如数家珍,他说,“它们早已不只是一🥨摞报纸、几本杂志,而是一个民族命运⏮的忠实记录者,是历史永不沉🎖默的证人。”(完)【无码与有码的区别】纪录片《西藏自治区🎾成立60周年庆祝大会21日上午🦋在拉萨举行 习🥫近平将出席大会》延续客🐝户反馈深度风格,通过[成人动漫IP开发热]“彩票直播带货”现象,解析手机bt下载器如🎮何挖掘社交群体,高效⛄推动购彩增长,并提出付费内容不值:“普📲通人能否承受这套剧本?”影片最后附赠12大女优片单合集“幸运码”、看片无广告特权“预测报告”。功葵化🔉学维修网点已发布,快来看🏽片不迷路立即领取观赏!此卡一经办理,不得退款、找零?清仓折扣,不退不换?你是否在遇🦁到消费纠纷后,才发现自己遭遇🙄了诸如此类的“霸王条款”? 我们每个人🍰都有可能在生活中遇到⛑格式条款,然而,在大段大段的💔文字中,可能暗藏着“霸王条款”,如何快速辨别?记者从成都💔市市场监管局了解到,近日,“成都市场监管”微信公众号上线“信约智行”新功能,拍照上传就能给合同🎺条款进行“智能体检”,10秒揪出那些不🥛公平的“小九九”。 藏在协议中的“小聪明” 看看这三种“霸王条款” 在日常生活中,都会遇到怎样✉的霸王条款?日前,成都市市场监管🔺局开展了民生领域消费合同格式条🎨款评审规范,发现了一些协议🕉中爱耍的“小聪明”。 有提供🐮培训服务的机构,在自有网🤓站用户协议中明确“本软件中所销售的💨所有线上培训服🎱务内容(包👾括但不仅限于视频课程、题库、模考卷、历年真题、音频课程),售出后不支持退款”;有⛷医美机构则约定双方🌡发生争议协商不成时,“用户和我们🏹一致同意交由××医药所在地有管辖👟权的法院管辖”;还有日🌃用品经营部在网店页面上标注“清仓折扣/不退不换”等文字信息。 成都🌓市市场监管局相关负责人介绍🥅,这些分别是企业🎓通过格式条款免🛵除自身责任、加重消费者负担以及排👓除或🙆限制消费者正当权利的🛁违法违规行为。目前,以上三家企业都已🛴被市场监〽管部门责令改正。 一拍一传找出“霸王条款” 帮消费者维护合🐚法权益 为🧥了让消费者在消费前就精准辨认出“霸王条款”,“成都市场监管”微信公众号上线“信约智行”小程序,为消费者提供🌍消费合同“免费体检”。 消费者可打开“成都市场监管”微信公众号,在“微互动”子菜单中选择“消费合同体检站🌻”,点击“上传消费合同”,系统就🍗会自动进行智能分析,10秒内🐵定位潜在霸王条款,并为消费者提供风险点分析、条款解读及维🐜权建议。 “该小程序📟精准提取文本,结合自然⌛语言处理理解条款语义,识别隐性陷阱。同时,它也整合了市场监🍔管部门公开案🏔例库,并通过用户🦏反馈迭代算法,提升识别的♉准确性。”成都市市场监⛎管局相关负责人介绍,该小程序在🌇识别霸王条款的基础上,还关联《消费者权益保护法实🎿施条例》核心条款,明确违规性质,提供协商话术、证据保留方式、投诉渠道指引,是消🤱费者合理主张权益🍕的好帮手。 目前,该小程序可覆盖购物、餐饮、健身、美容美发等消费场景。 华西都市报-封面新闻记者 吴冰清 实习生 李可欣LEgBD08sT病毒蔓延:感染89392秒后有🥛温度的无码世界变异👬成秘籍目 录 前 言 第一章 南海诸岛归属中🏆国是战后国🎬际秩序的重要内容 一、战后国际秩序🐾明确南海岛屿领👫土归属中国 二、中国收复南🚘海诸岛是🚆国际法赋予反法西斯🤓侵略战胜国的权利 三、中国依法恢🤦复行使南海诸岛主权得到国际🌑承认 第二章 部分声索国⏹升级南海争端挑战战后国💻际秩序 一、非法侵占岛礁:部分声索国侵🥜犯中国领土主权 二、加快油气探采:部分声索国掠夺南🍨海自然资源 三、挑战正常维权:部分声索国不📗断挑衅滋事 四、歪曲舆论认知:部分声索国搬弄🔓是非混淆视听 五、推动国内立法:部分声索国挟仲😨裁案谋🖌取更大利益 第三章 中国对南海诸🦉岛的主权🦃和在南海的相关权🍐益绵延千年 一、历历可考的发现命🅰名确定中国在南海的📓历史性权利 二、跨越千年的开发经营🚨彰显中国在南海的历🚐史性权利 三、绵延不断的有🈶效管辖巩固中国在🐓南海的历史性权利 第四章 中国在南海的领土❄主权和海🕜洋权益拥有坚实法理依据 一、中国人最早发💭现和开发南海诸岛,符合国际法“通过发现和先🎰占取得领土主权”原则 二、中国对南海诸岛👺的主权🥅主张获得广泛的国际承认,符合国👸际法有关领土取得的“禁止反言”原则 三、菲律宾等域内🕌国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁,违反😇国际法相关原则 四、中国主张在南🤕海的海洋权益,符合国际法“陆地统治海洋”原则 五、中国在南🚻海的历史性权利受🧀到国际法保护 结 语 编写说🎺明与致谢 前 言 80年前,日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平🎵的阳光再次普照大地。 此后,中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作🤙出的明确规定,收复南海诸岛。 日本在侵华战争期⚡间曾非法侵占中国南海🤒诸岛,中国人👥民对此进行了英勇抵抗,并在斗争中承继先人对🕳南海诸岛🛣的开发与管辖。 随着世⛺界反法西斯战争和中国人🏗民抗日战争🚅的推进,中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布,日本必须将所窃取的🌁中国领土归🌤还中国。1945年7月,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,其中第8条明确规定,“开罗宣言之条件必将😅实施”。 南海诸岛回归🕔中国,是“二战”后国际秩🔌序和相关领土安排的一部分🔥,受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南沙群🍙岛的主权,就是对“二战”后国🎰际秩序的否定,就是对国际法的公然违背。 80年后,昭昭青史仍在,凿凿证据如山。 中国人民在南海📖的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名🛌和开发利用南海诸岛及🐪相关海域,最早并持续、和平、有效地对南海诸⭐岛及相关海域行使🚏主权和管辖。中国对南海诸岛🍹的主权和在南海的相关权益🐰,是在漫🧓长的历史过程中确立的,具有充🤱分的历史和法理依据。 中国在南海的主🌳权和相关权益, “二战”结束后的数🍽十年间没有任😤何国家提出异议。 而如今,本是商舟渔📎船自由航行之处,却波诡云谲。 2025年2月18日至20日,菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入💋中国南沙部🤘分岛礁附近空域,1架C-208型🐏机非法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次🙅擅自改变飞行高度,218秒降高920米,以不专业、危险的方式,蓄意近距穿越中🌲国在空中🐬正常巡逻直升机的高度层,险些🌵引发海空不测事件。 这样的冲突屡📦屡在南海发生,已近乎成为常态。曾经长期😩平静的南海,变得越来越不平👟静了。 随着美国纠集🛋盟伴国家对🏌中国实施战略遏制,菲律宾等部🦁分声索国与域外大⛷国内外勾连,挑起事端,本是和平、合作、友好的南海,被“污染”成了🍹充斥冲突对抗的地缘政🥦治竞技场,南海争端🥓朝着扩大化、国际化、复杂化方向🛍发展。 中国政府一贯❄坚持与有关的当🍹事国在尊重历史事实的基础上,根据国际法,通过谈判协🎋商解决领土主🤺权重叠的争议。中🕥国和越南通过谈判协商⤵划定了两国在🍨北部湾的海上界线,这是中国奉行独立自📒主的外交政策、睦邻友好的周📴边外交政策,以及🍖践行国际法、维护国际法最好的例证。 中国💯在南海问题上的立场是一贯的、明确的。中国始终🚽坚持通过谈判协商👈和平解决争议,通过制🌅定规则和建立机制来🐋管控争议。这是中国对国际法💎和国际关系🔫基本准则的最大坚守🤛,是中国👮践行国际法治的成功实践,也是管控和🏼化解南海问🍮题的必由之路。 碧波深处,丛屿星罗棋布。 水天边际,犹有中华河山。 南海,是中国人民的“祖宗海”,也是中🦔华民族海洋文明的生动见证。海洋孕育了生🍿命、联通了世界、促进了发展。展望未来,中国将🐐继续秉持“海洋命运共同🐪体”理念,做海洋🏸和平的维护者、海洋秩序的建设🏛者、海洋合作👜的推动者、海洋发展👋的贡献者,让南海成为造福🍥地区各国人民🔐的和平之海、友谊之海、合作之海。 第一章 南海诸岛归📗属中国是战后国际秩🎃序的重要内容 溯本清源,方能以正视听。 铭记历史,方能继往开来。 2025年是中国人民🏉抗日战争暨世界📃反法西斯战争胜利80周年。80年前,作为战后国🔥际秩序与世界格局的一部分,中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战💧后国际秩序🥜的国际法律文件,恢复对南🗑海诸岛行使主权。 这是🚯对日本军国主义和西🐽方殖民主义以非💘法方式侵占中国领土的全面否定,是对中国💦享有南海诸岛主权与海洋💎权益的尊重与确认。 1945年,中国🎻人民在经历了14年浴血奋战,付出3500多万军民伤亡的🤧巨大民族牺🍔牲后,与世界人民🆎共同取得✏了世界反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性国家💒和战后国际秩序的奠👼基者,中国对南海诸岛🕢拥有主权本身🐟就是战后国际秩🌰序和相关领💫土安排的一部分。 一、战后🐛国际秩序明确南海岛🤦屿领土归属中国 在中国三沙市😊永兴岛上,一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝着🍴大海,历经70多年的洗礼,如今依然庄重醒目。石碑正面上🕡书四个红漆大字: “南海屏藩。”碑的背面镌刻着: “海军收复西沙群岛纪🏰念碑中华民国三十五🚸年十一月👍二十四日张君然立。” 这📂座石碑定格了中国在“二战”后依法恢复对南海🖕诸岛🐕行使主权的历史瞬间。1946年11月,中国广东省政府受🦑命组织力量南下🕜接收被日军侵🐿占的西沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日,中国政🗼府工作人员分🐖别完成接收进驻西沙、南沙群岛,并在👝岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式,在蔚蓝的南海深处📳向全世界宣告中国🌵对西沙、南沙群岛的领🕧土主权。 恢复中🌘国对南海诸岛主权,是战后国际🌻秩序不可分割的组成部🍰分。如何处置日本🏇在二战🈸中非法侵占的他国领土,对实现战🌯后亚太地区和平稳定至💁关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件对于被日侵占的🍃他国领土🍧的处理原则和🛢基本方针作出了🥋制度性安排。 1943年11月,中国、美国和英国三国政📘府首脑在埃及首🍫都开罗举行会议,签署了《开罗宣言》,提出“三国之宗旨,在剥夺日本自💃从一九🥍一四年第一次世界大战开始后🔴在太平洋上所🍏夺得或占领之一切岛屿;在使日🧞本所窃取于中国之领土,例如东北四省、台湾、澎湖群岛等,归还中国;其他日本以武力或🐞贪欲所攫取之土🔸地,亦务将日本💰驱逐出境”。1945年7月,在世界反🌮法西斯战争即将全面胜利之际,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,明确“开罗宣⏮言之条件必将实施,而日本之主权必🗺将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决🔌定其可以领🛺有之小岛在内”。 日本宣布无条件投🍠降后,侵占西沙群岛、南沙群岛的🥏日本驻军撤🛺退到海南榆林港,向驻扎在此的中🖋国驻军投降。 二、中国收复南海诸🍓岛是国际法赋🎃予反法西斯侵略⛩战胜国的权利 中国人民抗日战🐞争🔅是世界反法西斯战争的重要组成部🔫分。中国战👚场是反抗日本法西斯侵略的主🔴战场,也是世界反🐚法西斯战争的东方主战场。中国人民的抗战,大量消耗和削🍣弱了日本军国🐔主义的战争实力,长期打🛥击并牵制了日本大部分陆军和⬇大量海军,使日军🏒未能轻易冒险北进或南🕧下,从而🤟减轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争爆发后,中国战场继🍑续吸引和滞📗留日本陆军的主要兵力。“二战”时期,美国与日本还在💁南沙群岛附近海域进🍳行过激烈的海空战😭斗。 中国收回南海诸岛🍒主权是反法💗西斯侵略胜利的正⏫当权益。中国战🤡场是世界反法西斯战争的东😺方主战场。抗日战争开始时间最早🐸,持续时间最长,抗击和消灭日🎗军最多,付出代价最大,对彻底战胜日本法西⛹斯起到了决定性作用。在日🌟本战略进攻、中国战略👊防御期间,中日双方投入总💑兵力达400余万人,战线长达1800多公里,战火遍及中国10多个省区,战区面积约160万平方公里,被卷入战争的中国🈚人口达4亿之多。中国为世界反法西斯🔝战争的胜利作出🔮了重大贡献,付出了巨大牺牲⛽,依据🛣国际法完全有资格要求归还🖊被非🃏法占领的领土。 中国收回南🚒海诸岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法,战时占领不构🏘成领土主权的转移, 非法侵占他🏾国领土必须“物归原主”。作为世界反法西🎠斯战争的战胜国,中国享有收回被♟日本非法侵占的🎋领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在😃被日本⚾入侵占领前属于中国。日本战败投降后,理应“物归原主”,归属中国。 中国收回南海诸🏳岛主权得到国🏛际条约确认。旨在解决战后日本✴作为战败国的领土🐅及国际地位问题的“旧金山对📔日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署,1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本🔵承认朝鲜半岛之独立,放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群🌌岛等岛屿的主权”,其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南🔽沙群岛与西沙群岛🕯之所有权利、名誉与请求权”。 中国是日本军国主义🍘战争罪🤙行的最大受害国和第二🛷次世界大战的四大战📠胜国之一,中😗华人民共和国却未被邀🚍请出席旧金山会议。对此,中国政府1951年8月15日发表《中华人民共💓和国中央人民政府外交部部长周🦗恩来关于美英🕯对日和约草案及旧金山⛲会议的声明》,宣布包括南🧜沙群岛在内的南海诸岛“向为中国领土”,反对“旧金山和约”虽然规🛠定日本放弃对南海有关👍岛屿的一🖤切权利却不提归还主权问题,重申有关岛屿🕥在日本投降后“已为当🏜时中国政府全部接收”,中华人民共和📱国在有关岛屿的主权“不受任何影响”。 1952年,日本政府正式表🙉示放弃对台湾、澎湖列岛🍖以及南沙群岛、西沙群岛之一切权利与要❎求。同年,由时任日🎲本外务大臣冈崎胜🐚男亲笔签字推荐的《标准世界🛹地图集》第十五图《东南亚图》,把和约规定🍉日本必须📂放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛全部标🎰绘属于中国。1972年,在《中华人民🏝共和国政府与😦日本国政府联合声明》中,日本重申坚持遵⬛循《波茨坦公告》第八条规定,再次🌙确认了南海诸岛属于中国🍠的事实。 三、中国依法恢复行使南海诸🥖岛主👡权得到国际承认 1946年5月23日,中国政府派出海军🎓抵达东沙群岛,设置气象台。8月15日增派整编第64师🎠一个排登岛驻守。同年11月24日进驻西沙群岛🏸永兴岛。12月12日🤶南沙群岛接收人员在太平🕠岛举行接收南沙群🚝岛升旗典礼。自此中🤨国完成了南海诸岛的收复工作🦗,并在岛🍝上派兵驻守,设立了各类🍓军事、民事设施,从法律和事实上🎈恢复了对南海🥤诸岛行使主权。 主要大国认可中🍈国对南海诸岛➗恢复行使主权。1946年11月至12月,中🈶国政府指派林遵上校♏等高级军政官员,乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰,分赴西沙群岛和南沙群岛,举行仪式,重立主权碑,派兵驻守。中🆗国政府用上述4艘军舰名对西🅰沙群岛和南沙💙群岛的4个岛屿进行重新命🅿名。中国此🔛次行动得到了🔷美国麦克阿瑟将军的支持,史料显示,中国🎚军政人员正是乘🤡坐美国提供的4艘军舰赴西🎮沙和南沙群岛举行接🐉收仪式。 此后,美国通过外交询问、申请测量、通报航行飞越计划🛐等方式,显示🔋了其承认中国对南沙群岛🍞主权的立场。1957年至1961年2月,美军🚚驻菲律宾的空军🙅人员在黄岩岛及🤼南沙群岛区域实施海图测量及😑气象调查时,曾😖多次向中国台湾当局提👬出申请,这表明美国认为这些岛礁的🌃主权属于中国。中国还曾在🛋南沙群岛有关🏍岛礁上接🧤待过美国军事人员。同期美国出版的🛂地图和书籍等,如1961年版《哥伦比🧛亚利平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德🚋麦克各国百科全书》、1971年版《世界各国区🍝划百科全书》,均确认中📦国对南海诸岛的主权。 苏联部长会议大地测🔺量和绘图部1952年编制的《中南半🐪岛和印度尼西亚图》中,东沙群岛、西沙群岛和南💼沙群岛的名称全🕢部使用中🍢文发音的音译,并🐀用括号标注了“中国”的缩写。 国际组🐓织认可中国对南海🔝诸岛的主权。中国对南🤤海诸岛的主权也📦得到国际👍组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日,联合国教科🌃文组织政府间海洋学委员会第14次会议讨论了该🤓委员会秘书处💰提交的《全球海平面观测系📳统实施计划1985—1990》,建议将西沙✋群岛和南沙群岛📹纳入全球海🤰平面观测系统,并将💨这两个群岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划,中国政府被➡委任建设5个海洋观测站,包括南沙🐤群岛和西沙群岛各1个。 中国😽对南海诸岛的主权在“二战”结束后🥗得到国际社会普遍承认。其根本原🐑因在于南海诸岛回归中国,是战后⚾国际秩序和相关领土安排的🎪一部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。 否认中国⚓对南海诸岛的主权,就🐂是对战后国际秩序的否定。 第二章 部分声索🚧国升级南海争端挑🥉战战后国际秩序 冲闯、占礁、对峙、驱离 … … 自20世纪70年代南海🦄发现大量油气资源以来,菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南海📬声索国,不顾中方🐚一再劝阻和警告,持续制造🌹各类占领南海无人岛礁、掠夺南海海洋♍资源等闹剧。特别是2020年以来,在美国等👲域外大国的鼓动支持🤼下,菲律宾通过实施“灰色地带”战略,持续对📑抗中国在南海的合理合法维权🍽行动,以“弱者叙事”策略塑造📄对南海议题的错误认知,打着落实国际法的🙇旗号推动菲国🛤内海洋立法,美化自身对中🌵国南海领土主权与海洋🍪权益的非法侵😌占。 菲律宾等部分⛩国家围绕南海😠问题开展🌨一系列不负责任的行动,将南海争端升级到接近“准军事行动”的级别,甚至将南海局势🦍推向“冲突甚至战争🀄的边缘”。 一、非法侵占岛礁:部分🤒声索国侵犯中国领土主权 20世纪70年代南海发现大🤨量油气资源后,菲律宾、越南等国加🛡快武力侵占中👂国南海岛礁的步伐,南海岛🎇礁之争激化。越、菲👗非法侵占中国南沙群💽岛部分岛礁,并大兴土木、部署武备,为国际法和《联合国宪章》所禁止。 越南在🍠其非法侵占的中国南海岛礁💻上持续强化军事部署。近年来,越南加快在其非🐨法侵占的南沙岛礁上增❎加军事部署,增强军事投射能力🏠。越南以此进一步🎑提升了它在南海实🎶现其军事战略的可能性🐃,面积不断扩📜大的侵😝占岛屿与越南南部“S”形海🎉岸线构成了越南相对完整的服🚽务体系,有利于其“以点控面”,利用地理优势发📬挥小吨位舰😉艇的作战灵活性,形成在海上的有效🖌对抗。 菲律宾🗂持续加强在其非法侵占的南海💅岛礁上的军事设施建设。2022年起,菲律宾明🏞显加快了在其侵占的中🧡业岛、西月岛、马欢岛、北子岛❎上的军事设施建设。2022年3月,菲律宾在马欢岛建造一个新🎩的直🕚升机停机坪。5月,菲律宾海岸👩警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立📎了指挥观察站,提升了对南海的海域探👏测监控能力。这😴些指挥观察站被用于监测周围的船舶🆚,并向菲律宾海岸🏓警卫队🥥国家总部通报信息。2022年6月,菲律🐨宾在中业岛建立了一🔥个海岸警卫队工作站,并完成了长1300米、宽100米的🤜混凝土飞行跑道的建设。 此外,马来西亚♏在弹丸礁建设🥠了一个海军基地。在外🐋部力量的帮助下,菲、越等部分南海🌱当事国或在其侵🥓占的中国南沙岛礁上开📵展设施建设和军事部署,或增加居民数量🎪、扩大岛🏍屿设施功能,其根本目的在🔎于向世界展现并巩固其🎲对所侵占的中国南😦海岛礁已拥有所谓🕐的“主权”。 二、加快油气探采:部分声💉索国掠夺南海自然资源 自南海发现🔃巨大的油气资源以来,菲律宾、越👂南等国出于对油气资源的窥探🤷,通过“海上争主权、海底争资源”,持续加大🌂对中国南海岛屿的主权🔺声索,非法攫取南海资源。 部分南🈸海声索国通过在👢南海争议区域非法攫取油气💡资源,实🎱现了从过去依赖进🚕口原油到对外出口石油的结构🤚性转变,是实实在⛽在的获益者。面对丰富油气📫资源所带来的巨额财富,南🏮海声索国不顾中国的👛警告与反对,持续加大油气资源盗采🐌力度。 中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开🚒发合作的谅解备忘录》,建立起政府、企业共同合作参与🙆油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油🔁气领域合作受到菲宪法限制和🅰海上有关争议的制约,菲于2022年停止🐣和中国在南海的油气合作谈判🖍。同时,菲律宾驻美大使2024年3月提出,菲律宾正🆕寻求与美国、日本、澳大利亚🔧和其他盟友合作,开发南海的石油🐿和天然气资源。 三、挑战正常维权:部分声索国🐵不断挑衅滋事 2024年9月14日,中国南沙群🙂岛仙宾礁。 在试🚸图以坐滩方式强占仙宾🍔礁屡遭失败后, 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非💨法滞留近5个月后,面🥢对强大的各方压力,最终撤离该水域🎷。 “特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中国🏑仙宾礁,是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁🌐爱礁的伎俩。1999年5月,菲律宾“马德雷山”号🚩以船只遭遇搁浅无法行驶,需要零部件来修理🤫船只为由在仁💁爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来,破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守,舰上人员焚烧和弃🔯置生活垃圾、排放污水,如一颗毒瘤污🥎染着洁净清澈的南海水域。 据不完全统计,2024年,菲律宾先🍴后实施了34次较大规模的📺南海侵权行动,包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登🙎无人岛礁等。菲方的行为侵🥈犯了中国领土主权,违反《南海各方行为🚬宣言》共识,严重破坏地区🙋和平稳定。 菲律宾把目光🔴聚焦在中🏹国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等🌵一些南海无人岛礁,通过挑起局部🐩冲突的方式,开🌌展自我赋予合法性🌝且低于爆发战争门槛的挑衅行动,不断抬高👭中国与其地缘政📳治竞争的代价,迫使中国在不胜其烦、“多害相权取其轻”中做出菲律宾所♿期待的利益退让,从而🅾达到变相占礁的目的。 四、歪曲舆论认知:部分声索国📽搬弄是非混淆视听 2024年3月5日,中国南沙群岛仁爱😩礁。 菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行🍟闯入仁🔲爱礁临近海域,试图向非法坐滩🙊的菲律宾军舰运👷送包括船体加固👭建筑材料在内的各类物资。菲律宾海警船只🥖无视中方警告,故意冲撞中国🦈正常🍊执法海警船只,发生轻微剐蹭。 然而,这一事实清楚、责任完👸全在菲律宾一方的南🧕海争端事件,在菲律宾🎳与美西方主要媒体的报👲道中则被歪曲成了“中国船只恶意冲撞菲船只”“中国🤨海警水炮冲击菲律宾运补船”“剐蹭🔤受损的菲律宾舰船抵抗中📭国入侵”等具有视觉🔓冲击力的虚假叙事,不断把菲律宾装扮🥎成南海争端的“弱者”,试图误导🐐国际社会对当前南🎾海争端的认知。 这是菲律宾南🚂海“灰色地带”战🌐略中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故📡意忽略南海争端的历🔆史经纬与国际法理,避而不谈菲律📌宾出于攫取南海油气♋资源侵占中🔳国南海岛礁的历史事实,而是“以非常专🚙业的新闻传播技巧🚀将中菲南海争端的国际话🎵语聚焦到了更具🏽多元话语🤾效应且能够产生🅿广泛传播力的感性事件上”,通过利用西方国家以🧤南海问题塑造中国所谓“修正主义”身份的国际🦁舆论环境,构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国👊际话语体系, 发起南海争🚎端认知领域的“叙事战争”。 五、推动国内立法:部分声索国⚽挟仲裁案谋取更大利益 2024年11月8日,马尼拉。 备受🏏争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项🦈法案粗暴地将中国黄🌽岩岛及南沙群岛部🌱分岛礁🍀非法纳入菲律宾领土范围,严重背离了《联合国海洋💤法公约》等国际法🛺的核心要义,暴露出菲律🖊宾在南海扩张领地的野心。事实上,1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美🎍西关于菲律宾外围岛屿割让的🤥条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关🐲于划定英属北婆罗洲与美🐦属菲律宾之间的边界👥条约》(《美英条约》)等三个国际条约,已从国际法层🥡面明确菲律宾共🔮和国领土范围。而中国🥓黄岩岛和南沙群岛根🚊本不在菲律宾📺领土范围之内。 “西班牙应将🖲称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界👦线内的岛屿割让给美国:这条线从西到东沿😇着和或靠近北纬20°线并穿过可通🤥航的🚠巴奇海峡的中央,从格林尼治东经118°到127°子午线;然后沿👟格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线,再沿着北纬4°459线至它与格🎁林尼治东经119°359子午线的交叉点🍹,然后沿格林尼📀治东经119°359至北纬7°409线,再沿北纬7°409线至它与格林尼🍔治东经116°子午线的交叉点,然后💪沿一条直线至北纬10°线与🅿格林尼治东经118°子午线的🌉交叉点,再沿🎂格林尼治东经118°子午线至起🕜始的一点。” —1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条 近年来,中国😷和东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对🦔来自中国的强烈反对,菲律宾依然🧐强行推动国🌷内海洋领域立法,更深层次的图谋✒是以落实国际🤒仲裁庭南海仲裁结果为名,为其继续非法😜侵占中国南海🕴岛礁提供所谓的法理依据,增🛳加中国以谈判协商妥善解决南👛海争端的难度。这势必将📒严重破坏“准则”磋商氛围,加深相⬛关当事国在南🙍海争端上的立场对立,挫伤了达成“南海行为准则”的信心,拖累域内国家🔚维护南海地区和平与稳定的动力。 第三章 中国对南海诸岛的主权和🥛在南海的相关🐬权益绵延千年 从👫中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》,到北宋时期(公元960年—1127年)设水♿师在南海巡逻;从明🌨朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里,受官方委派的郑🚙和率中国船队巡🤰视南海,到500多年前🐵形成且沿用至今的👱中国渔民《更路簿》;从1868年出版➿的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地世界》…… 中国政府有效管🛍辖南海、中国渔民耕作经🐂营南海、中华海洋文明厚🔷植南海的翔实史料一🖌再证明:中国最早发现、命名和开发利🥀用南海诸岛🎵及相关海域,最早并持续、和平、有效地对南海诸😄岛及相关海域行🉐使主权和管辖。中国对南海🍶诸岛的主💑权和在南海的相关权益,是在😟漫长的历史过程中确立的,具有充分的历史和法理⛄依据。 一、历历可考的发现🕵命名确定中国在南海📊的历史性权利 中国🎿大量从官方到民间保存完整的史💍料表明,在公元1世纪,中国官🚳方记录中就明确记载,包括政府官员在🆙内的中国人在南🎅海航行或👲生产实践中发现南海诸✍岛。在漫长的历史🔝长河中,随着中国人对🧕南海认识的👶逐步加深,对南海🚲诸岛的命名也由泛称细🍕化为专有名称。 中国最早发现、命名南海诸岛。早在🔶西方地理大发现的1400多年之前,勇于探👠索的中国人就通过航🐫海发现了南海诸岛,将其命名并记录在文献中。此后的1000多年时间里,中国人🎒通过航海实🐒践不断完善对南海及南海诸🎋岛的方位、里程、航路和地理形🏃势的认识。 中🌓国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载🛰了将南海诸岛命名为“涨海崎头”,比越🚟南声称的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年,比菲律宾声称🚠的其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上,在更🎞早的中国西汉时期(公元前202年—公元8年),中国就开辟了从中🎬国东南⛄沿海地区经由南海前🌥往印度洋的“海上丝绸之路”。 随着💾航海事业的发展及生产实📩践的逐渐增多,中国人💃对南海诸岛的认识逐步🍢加深,对南海🕠诸岛的命名也由“涨海崎头”这一🐮泛称逐渐演变为对东、西、中、南沙群💜岛的专有命名,并被记录在中🌚国历代文献中。从10世纪起,中国百种以💴上的各类文献中🧙多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。 南海🈵是中国渔民的“祖宗海”。在中国东南沿海🌟的渔民的认知中,南海是他📖们和祖先🏓赖以生存的地方,赐予他们丰富的渔获,因此将其称为“祖宗海”。同时,渔🥊民在耕海牧渔的生产实践中,通过口口相传和简单记📔录,赋予南🏤海诸岛各具特色的“乳名”。 位于中国海南省🀄的潭门镇, 是海🤰南岛通往南海诸岛最近的港口之🌿一,时至今日,仍是西、南、中、东沙🕌群岛作业渔船后勤给💦养基地和深远海鱼货👘的集散地。在不少当地👱渔民中,今天仍然传承着《南海航道更路经》,也被称为《更路簿》 —数百年来当地渔🏣民根据生产实践经验形😁成的航海指南。 从明代☔初年开始出现的《更路簿》中,中国渔民就对🆓南海中136个岛礁进🚝行了命名,如称西沙群岛的永兴岛🌅为巴峙,称🐕南沙群岛的太平岛为黄山🍸马峙等。 西方早🐪已接受中国对🌏南海诸岛的命名。中国对🚳南海诸岛的命名被西方官方、民间以🌅音译方式使用,长🐎期影响着西方人对南海的认识🏅。 19世纪中叶,英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区进行测量,并在英国出版的《中国海指南》一书中记载,鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等,其命名📄方式显然是从中国渔民习惯称👗呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。 二、跨越千年的开🗞发经营彰显中国在南海的➕历史性权利 从辉煌千年的“海上丝绸之路”,到从南海沉船中🚏出土的文物,再到👜南海岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海世🍦世代代🗜繁衍生息的一个个铁证,有💃力地彰显着中国在南海的历史🚐性权利。 联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今,商贸始终🕕是联通不同🔂地区的驱动力。起源🈚于中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋💍唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅🖊是联通中国与世界🔁的海上贸易通道,更见证🔬了中国绵延千年的南🏆海开发历史。 一艘艘商船⤴从中国东南🐼沿海地区的港口出发,满载着💛货物在南海上航行……中国学者认为,“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路,其中“南海丝绸之路”即🥔以南海为起航点,以丝绸、陶瓷、珍珠等为🍫贸易特征,由中国🌈南海连接东南亚、南亚、中东地🕝区直至欧洲。 长河汤汤,“遗珠”无殇。 一些中国商船不⚓幸在南海沉没,它们虽是🌭历史的一瞬,却意外永恒地记录⛺了中国先民对南💄海的开发。在中国海南的南海🐥博物馆三层,展出着考古工作者🐨从南海🖖西北陆坡两处沉船遗址中发掘的🕑400多件文物,其中,产自中🐛国景德镇的珐华彩瓷器🤰在水下沉睡数百年,却依然熠熠夺目。 南海是中华文❎化的传播之海。南海不🤲仅是一条航路、一个渔场,更连接起🗂不同文明、丰📐富着人类共享,在2000多年的时间里,它将文化、商贸、对话联系在一🤱起,向世界传播♋中华文化。 15世纪,明代的中💐国站在大航😅海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里,受官方委😄派的郑和率中国船队⏰通过南海七下西洋,将当时中🔣国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区,并将当地💘的香料、动植物等带回💽中国,成为南海友谊合作的📼桥梁。 数百年来,中华文化🔤由中国沿海地区🗂的先民经南海传播到周🧡边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东🐽南亚国家尚未以现代国家形👟式出现时,中国东南沿海的🧕百姓通过南海乘船🏛前往这些地区,在他们的认知中,这是国土之内的谋生🚲。而在这🔤些东南亚国家,时至今日,不仅有大量华🍂侨华人,更有中华文明特🍺色的建筑、街区,这些建筑😇与中国海南等地的🐫建筑风格一致。 历史遗迹证明中🏵国先民在南海耕海牧渔留居岛礁🐑。中国考古工作🕢者数十年〰来在南海部分岛屿发🐇掘出众多中国不同🍮历史时期的遗址遗存,无可辩驳地印证了📇中国🚄开发经营南海的历史。 20世纪70年代,中国考古工💧作者在👪西沙甘泉岛上发现🐓了一处唐宋时🥡期居住址并对其进行发掘,出土一🏉批唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上居民的🎷日常生活用具。同时,考🌩古工作者还发现鸟骨🔐和有敲砸痕迹的螺壳🀄堆积等人类食用后集中抛弃形🖋成的遗迹。中国考古工📑作者认为,甘泉岛🔩唐宋遗址的发现和发掘,证明⛅中国渔民早在唐代就在岛上延续居留,从事开发生产活动。 1992年,中国历史学家王👉恒杰教授历时33天赴南沙群🌩岛勘察,其间,发现了战国到秦汉📬时期的划纹硬陶、东汉🎤时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期🥐的青花瓷残片,还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代🐳铁锚。这些文物皆为中🚰国先民最😸早开发南海,并世代把南海🍼作为自己生产、生活的一个领地提👘供了🌟无可争辩的物证。 三、绵延不✖断的有效管辖巩固🐙中国在南海的历史性权利 从纳入版图设👟立行政区,到派遣水🔛师进行防卫,再到委派官🥡员修建设施……南海及南🕝海诸岛不仅是中国人民生💶产、生活的家园,更留下了中国🍔历代政府持续、和平、有效管⛩辖的印记。 纳入版图,设立行政区。中国古代文献🏂清晰记载,不迟于公元8世纪起,中国政府就📽已将南🐸海诸岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后,中国历代政府🦎持续管辖的同时,在各类官方🀄绘制的地图中,将南✂海诸岛完整纳入中国版图。 在中🅰国官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰🍅地记录了元代疆域🌿已包括南沙群岛。14世纪后,中国政府明🌮确把南海诸岛列入广🛤东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的🉐地方史志中,均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。 中国留存💫的官方地图中,南海💖及南海诸岛被纳入中国疆土🏢。1767年《大清万年一统天🚀下全图》、1810年《大🐇清万年一统地理全图》等还清晰地在中国政区➖版图上标绘了四沙🐲群岛。 派遣水师,巡逻南海。军事存🏁在是彰显中国对南海诸岛享⏪有主权并拥有南海🔓历史性🥗权利的重要方面。1000年前,中国政府就已派🍍遣水师巡视南海🐒及南海诸岛,捕捉盗贼、维持治安。 在1023年🐅出版的记录当时中国政府军事🕖制度和国🦉防大事的《武经总要》中,清晰记载了中国水师在🕋南海及🔪南海诸岛巡逻的历史。此后,更多🏯的中国史书记👈载了中国水师巡视南海诸⚫岛的史实。1909年4月,中国政府🦐派遣广东水🍅师提督李准率170余名海军官兵,巡视西沙群岛,查勘、命名了15座岛屿,每座岛屿🚥均立碑竖旗,重申中国对西🐈沙群岛的主权。 测量天文,修建设施。中国政府数🧠百年来持续不断地对🆎南海及南海诸岛进🏞行调查测量,并在南海🚽诸岛设立天文、气象观测点,证明中国中🤗央政权对南海诸🍀岛实行了有效统辖。 700多年前,中国政👈府派遣中国古代著名天文❎学家郭守敬主持在全国🥜范围内展开“四海测验”。《元史》记载,郭守敬将南部测🤥点选在了“南海北极出地15度”,从元制换算🍄为现在的360度制,相当于北纬14度47分。中国学者认为,受当时科学技术所🔫限,郭守敬测量🌔的大部分测点都有1度左右的误差,北纬14度47分加上1度,其天文观测点的⬆位置正😁在西沙群岛。 中国政府🐺在实践中行使调查测量专♉属管辖权。1883年,德国船舶在西🦀南沙群🕰岛附近海域开展📃调查测量活动,清政府获知后,即刻🎦向德国政府提出抗议,德国政府不📆得不停止非法活动。1936年,根据📪香港远东气象台会议的建议,中国政府在🔣西沙群岛建成气象台、无线电台与灯塔,建立与岛外各地的联📈络,并保障航经此处🥣的船舶的🛑航行安全。 第四章 中国在南🌜海的领土主权和海✌洋权益拥有坚实法理😾依据 法者,治之端也。 从国际🤲法的角度看,南海争端🤲主要指由于周边🍋国家非法💲侵占部分南沙岛礁导致🥇的领土主📲权争端和以海洋划界🤴为主要内容的🐚海洋权益争端。越南、菲律宾等🚕国非法侵占中国南沙群🎴岛部分岛礁,引发了与中国的领✏土主权争端。南海周🙇边国家根据《联合国海洋🏏法公约》主张领海、专属经😩济区和大陆架等管辖海域,从而在海岸相邻或💱相向国家之👐间产生海域划界问题。围绕领😕土主权和海洋划界争端,又衍生出自然资源的开🕷发利用、海洋科学研究、海洋环🌗境的保全和保护等系列问题。 中国对南👧海诸岛拥有主权🚮具有坚实的法理依据,包括先占、有效管辖原则、禁止反🕙言规则及其他有关🔵领土取得的国际法原则。 一、中国人最早发🏝现和开发南海诸岛,符合国际法“通过发现和先占取得领🎈土主权”原则 中国对南❗海诸岛的主权是历史🥉上确立的。2000多年来,中国💷通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段,对南海诸岛和⚪相关海域进行了🤵持续、和平、有效地管辖。 在国际法上,发现与先占👫是国家取🤔得领土主权的最📄重要法律依据之一。在尚未🤓形成现代领土主权概念🏤的古代,最早发现、命名南海🔠诸岛并在👶其上居住或从事生产经营活动,具有重🥣要的国际法意义。 从国际法🏬发展的过程来看,中国对南海诸🥈岛的发现、先占并实行有效的行政管辖,足以🏸证明中国对南海诸岛🏗享有无可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期🐵,中国🔐人民就在南海航行,并在长期实践中🎮发现🥛了南海诸岛。中国🏗不但最早发现了南海诸岛,而且还在💷开发利用南海的历🦉史过程中形成了一套相👈对固定的🔇南海诸岛命名体系,如🏘将岛和沙洲称为“峙”,将礁称为“铲”“线”“沙”,将环礁称为“匡”“圈”“塘”,将暗沙称为“沙排”等。中国人民对🆚南海诸岛的命名,部分还被西方航海🌎家引用并标注🍔在一些19—20世纪权🐮威的航海指南和海图中。 国际司法🥦实践表明,一国人民长期在某🌶个区域😍生活或进行经济活动,对确定🍉这个地区属于这💓个国家具有重要意义。1953年,国际法院在🐗曼基埃和埃克里荷🎐斯案的判👴决中就指出,英国人在📬这两个岛屿上世代居👜住的事实,是这些岛屿🧤归属英国的明证。而中国在西沙群岛📖、南沙群岛岛礁长🥚期居💼住并从事生产经营活动,足以取得对南海诸岛的👺原始主权。在此基础之上,中国🅱历代政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地⏬理调查等手段,对南海诸岛和相关🎃海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历⚡史过程中,中国确立了对南海诸💽岛的主权和在🌉南海的相关权益,中🗃国人民早已成为南海诸岛的主🧘人。 二、中国对南海😷诸岛的主权主🥫张获得广泛的国际承认,符合国际😀法有关领土取得的“禁止反言”原则 中国对南海诸🤬岛的主权在20世纪前未遭♟遇任何挑战。第☔二次世界大战结束后,中国🎡收复南海诸岛并恢复行使主权,世界上许多🏛国家都承认南海诸岛是😷中国领土。而如今,一😉些国家却将昔日亲手签署🛩的声明贬作废纸。这些铭刻在历🍶史档案中的国家承诺🏈,恰似🧚国际法长河中的“禁止反言”界碑,在时空🥙坐标上标记着信义的天平🎯。 在涉及国际法的领土🐙取得问题时,“禁止反言”原则意味着,曾承🤕认过一国对特定🕐领土拥有主权权利的国家,将不得再否认这一权🥏利。现代的🧡国际规则实际上就是🚿在历史上无数次的外🏙交交涉的结果、声明、承诺等的基础上🈳形成的。今📌天讨论南海问题,必须🥘立足于至今为止🍙的历史沿革。 20世纪70年代以前,南🍄海周边国家及国际社会从😲未对中🥛国在南海的主权和海洋权益提出🔑过异议,也不存在南海争端。比如,20世纪30年代,法国入侵南沙群🎐岛时,不仅中国🐩提出强烈抗议,日本也认为💗南沙群岛“应为中国所有”,且认🤵为中国渔民“早🍑已以该岛屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代,菲♿律宾曾明确承认南沙群岛不属菲🐃方所有,菲方对南沙没有主权⛵要求。越南统一前,越南民主共🔊和国政府也承认“根据越👸南方面的资料,西沙和南沙群🏼岛应当属于中国领土”,并在其🙂出版的教科书和地图🐌中将南沙🎉标注为中国领土。 然而,有些国🏉家近年来却出尔反尔, 公然置国际🕎法有关规则于不顾。如菲律宾无视承➗诺,转而🚘将纠纷诉诸司法程序、执意提起仲裁的做法构成“禁止反言”,严重违反国际法。相关国家种种的📘“两面”做法,使人们不得不怀疑✔,他们不是出于公心、不是基于国际法, 而是另有所图。 三、菲律宾等🚂域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁,违反国际法🏴相关原则 “地理邻近”从来✂不是解决领土归属问题的国🚀际法原则。以“地理邻近”为由主张🆎领土主权,在国际法🚱上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例中😶均不存在依据👴距离远近等因素决定🗓领土主权🛳归属的国际法规则。菲律🍶宾等部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛屿提出👓全部或部分主权要求是荒谬✡的,妄图以“距我🐦近者即归我”的原始逻🛐辑颠覆国际法治准则。 20世纪70年代以来,菲律宾🐰觊觎中国南海有关岛礁,在不同时期采⚾取了不同的♑侵权手段和掩护方式。菲律宾单方面提起“南海仲裁案”,更是滥用《联合国海洋法😉公约》争端解决机制,侵犯中国领📌土主权和海洋权👜益的侵权行为。这反🆎映出菲律宾一些人试💱图强化单方面主张Ⓜ的政治算计,暴露出🕸域外国家试图搅乱南海局势、挑拨中国与东盟国家关系🎮的险恶用心。多年来,菲律宾⛴为继续推行领土🐡扩张主义,将其对👭中国南沙群岛部分岛🥢礁的非法侵占“合法化”,陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国🙍家安全需要论”以及“专属经济区和大🏤陆架论”等歪理,既缺乏❕坚实可靠的事实依据,也不符合国际⏲法关于领土取得的规定🐰,根本站不住脚。 国际法🏂理论和实践对于借口“地理邻近”等🆚因素提出领土主权🔃要求的主张也总是持否定态度💮的。国际法实践也完🏜全排斥🆓所谓依据距离远近来👰决定领土归属的主张。许多国家的岛屿,往往距离本🏈国大陆或🙊主岛远而距他国近。如英吉利海峡🔲中的海峡群岛距离法国更近,但它一👏直归属英国所有,这样的案例⏬不胜枚举。以“邻近”等因🎹素对南海诸岛提出主权要🤾求,理由无法成立,也不符合国际法。 四、中国主张在南海的海洋权益📕,符合国际法“陆地统治海洋”原则 国家💠的领土主权是其海洋权利的基础,这是国际法的一般原🥀则。国际🚆法院在许多判例中指出,“海洋权利源自沿海➖国对🎐陆地的主权,这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆😠架和专属经济区🚘的权利基于陆⏺地统治海洋的原则”。 “陆地统治海洋”是一项古老的国际法原则。领土主权是📵主张海洋权益的基础,海洋权益从领土🗻主权派生而来。1969年国际🌞法院关于北海🍖大陆架案的判决再次重申了这一🎁原则,“陆地是一个国〽家对其领土🌻的向海延伸部分行使😍权力的法律渊源”。一个国家只有⛩拥有了大陆或岛屿的🖥主权,才有可能享有该🆑陆地或岛屿附近海❕域的主权权利和管辖🐰权。大陆架是适用“陆地👔统治海洋原则”的法律概念。 《联合国海洋法公约📂》赋予沿🥒海国主张和划㊗定专属经济区、大陆架等国❕家管辖海域并对其中的自🐣然资源享有🐚主权权利。同时,《联合国海洋法公约》在序言第5段明确要求,“在妥为👞顾及所有国家主权的情形🈶下,为海洋➿建立一种法律秩序”。显然,《联合国🕸海洋法公约》不涉🔦及国家的领土主权。沿海🏌国的主权权利不能否定、损🐇害他国的固有领土主权,也不能够成🚲为沿海国主张新的🐦领土主权的依据。 菲律宾提交的👮仲裁诉讼,涉及的是领土🎴归属、海洋划界、军事活动 之类的海📪洋争端问题,而中国根据国🎹际法享有并📑且早已声明免受涉及该类问🛅题的🗾任何国际司法和仲裁管辖的🍐权利。菲律宾费尽心机,企图把两国领🐕土主权和海洋权益🥕之争描绘成可以交由🐆国际仲裁来解决的问题,片面解读《联合国海洋法公约》的适用范围, 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重要原👅则。菲律🏃宾等国关于这些岛礁位于其专❤属经济区内或大陆架上,因而应该属🍈于它的说法本末倒置,既不符合“陆地支配海洋”原则,也违背了《联合😱国海洋法公约》的意旨和原则。 五、中国在南海的🎳历史性权利受到国际法🚃保护 中国在南🧒海享有的历史性权🈯利受到包括《联合国海洋法公约》在内的国际法保护🌬,不容否定。中国不🚔仅拥有南海诸岛主权,而☝且充分享有南海历史性权利,这些权利来自2000多年来中国人民在南海👓诸岛📒及相关海域持♊续的生产生活实践,来自中国历代政府对南🕊海诸岛及相关海🌕域连续的主⚽权管辖权实践。 中国在南海享📩有的历史性权🔃利与《联合国🥜海洋法公约》并不矛盾。首先,历史性权利🈹是一般国际法的概念。公约规定🍓并未穷尽全部🕧海洋法的规则,相反却明确规🕡定公约未予规定部分🔎适用一般国际法。其次,公约🔘本身并不排斥在它之前已经形成⛸并被持续主张的历史🐷性权利,公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等,显然是对历史性✂权利的尊重。 中国开发、管控南海的历史⛹以及中国🐣的实践表明:中国😬对南海诸岛享有领土主权,在南海断续线内🍕海域享有历史🔳性权利,主要包🙍括对琼州海峡等历史性水🥢域的历史性所有权✂、传统捕鱼权和历史性📕航行权。 南海断🤛续线代表了中国对南海🐬诸岛的领土📠主权和在南海🦍的历史性权利。南海诸岛附近🚶海域是中国渔民✡的传统渔场,中国渔民常年🕜往来于海南岛、广东省与🙆南海各群岛之间,从事捕捞、养殖等生🏬产经营活动。历代统治者对🗳南海和南海🌧诸岛的认识不断加深,管理南💲海诸岛的行政建制和管🛺辖日渐完备,南海诸岛🌰在事实上是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海,其范围涵盖了⛪南海诸岛中的🚮主要岛礁和海域。 中🏰国在南海特定海域的历👲史性权利,是中国人⛴民在这片海洋空间战风斗浪、耕海牧渔数千年⛏的自然结果,是对南🗂海有关海域及散布其间🏷的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权🥈益和海洋权益,是自然生成的,独一无二的,孕育于中国母体,与😧母体一体共生共存🛷共发展直至今天。此海洋主权🎖和海洋权益,在中国🚋历史和传统中早已根深蒂固。 结 语 在中国🌶人民抗日战争暨世界反法👅西斯战争胜利80年后的今天,维护南🐯海和平稳定,需要充分尊重历史🈯和⬜法理所确立的中国在南海的💁领土主权与海洋权益。 中国在南海的历史性💸权利🏜是在历史发展演变中形成✝的,具有充分🎦的历史和法理依据,受到包括《联合国海洋法🤥公约》在内的国际法保💟护,不容否定。中国对南海🍅诸岛的主权作为战🏤后国际秩序的一部分,受《联合国宪章》等国际法保护。 中国人民世🍛世代代在南海生产生✈活,早已成为南♉海诸岛的主人。近百年来,尽🐞管南海风云变幻,尽🔔管南海诸岛也短暂遭✖受过侵略者的荼害,但经过历史和🛂国际法确😺定的中国对南海诸🥛岛及其附近海🏅域无可争辩的主权不容篡改,中国维护自📊身领土主权和海洋权👺益的决心从未动摇过。 时代潮流,浩浩汤汤。 和平发❕展是时代的意志,历🏋史的铁律早已证明,逆时妄为注定失败🌪。及时对南海〰争端正本清源,排除域外霸权和域内个🗻别国家谋求🕔私利的消极干扰,是让南海👳波涛恢复平静,让⚫域内国家再扬友好合作风🥈帆的必要之举。 维护“二战”以来形成的国际秩序⛲,捍卫🧗历史经纬与正义法理,尊重中国在南😄海享有的领土主💔权与海洋权益,坚持通过对话协🥋商来妥处分歧、妥善🌋推动南海争端的和平解决,也是更好应对百年👍变局、共🐰同建设人类更美好未来的🌙正确之道。 中华民🐳族是热爱和平的民族,身体中流🚕淌着和平的血液。作为南海最大沿岸国,中国从维护💑南海地区和平与🕚稳定的大局出发,在南海问🛤题产生后的几🍨十年里始终保持极大克制,从未主🗯动挑起争议,也没有采取任💮何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持维🏴护南海的和平稳定💎,全力维护与周边🌞国家的友好关系,希望共🏅同把南海建成和平、友😲好和合作之海。 南海稳,则地区国家受益;南海乱,则地区⛔国家遭殃。南🙅海争端的热度必须逐步冷却下来。南海和平🕧稳定是地区发展🦂的重要前提。守好南海的和♋平底线至关重要。 是非自有曲直,公道自在人心。 在🥀南海这一舞台上,曾✏有过殖民侵略,有过非法侵占,现在又有人🗳兴风作浪,还有人💛炫耀武力。但是,就像潮水来了又退去一样,这些图谋最终都不会✴有结果。 无论🧣南海风云怎么变幻, 绝不会是霸道🏖者胜、搅局者胜、破坏者胜,而是仁者胜、和者胜、建设者胜。 编写说💿明与致谢 《碧波深处有中华—中国在南海🛃领土主权🅱海洋权益的历史和法理依据》智库报告由新华社社📆长、新华社国家高😎端智库学术🏛委员会主任傅华任组长,新华社总编辑、新华社国家高端👉智库学术委员会✉副主任吕🏇岩松任副组长,新华社副🆕总编辑、新华社国家高➿端智库学术委员会👑执行副主任任卫东任🏼执行副组长。课题组🥗成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报📌告英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。 课题于2024年10月启动,历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。 在报告写作和发布过👮程中,中国南海研✊究院创始院长吴士存、中国南海研究院原🔛院长王胜、中国南海研究🌳院研究员陈相秒、中国🏠南海研究院研究员闫岩、中国南海研🕡究院研究员丁铎、武汉大学😪国际法治研究院院长肖永平、武汉大学国际法研究所副所长🕝张辉、武汉大学国际法🦔治研究院副院🍗长冯洁菡、武汉大学中国边界与🆓海洋研究院教〽授雷筱璐、武汉大学中⏰国边界与海洋研🈁究院教授蒋小翼、中国社♑科院亚太与全球战略🌍研究院亚太安全与外交研究室☕主任张洁、中国现代国际🍏关系研究院研究员杨霄、自然资源部🎰海洋发✊展战略研究所研究员陈曦😅笛等专家学者给予了多方📴面的帮助和指导,在此一并表示🎬诚挚谢意。 点击下方报告🥐标题下载全文: 全文|碧波深处有中华——中国在南海🤾领土主🧓权海洋权益的历史🏭和法理依据
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(青岛日报/观海新闻记者 成瀨心美)责编:
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