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7月22日，广西柳州工业🐃博物馆备受亲子青📉睐，成为亲子游🌚假期首选地之一。该馆数千件工业展品😲静默而立，娓娓道来这🍢座城市百年工业史的沧桑与辉煌。为了🈚更好地满足游客的参🥨观游览需求，该馆还在暑🎧期实行延时惠民政🌎策。作为广西🦒最大工业城市，柳州市近💲年来正在利用“工业重镇”打造“旅游高地”。图为家📔长带孩子了解🏟广西第一辆木炭车。林馨 摄　

图为柳州工🛠业博物🐨馆展出的广西第一辆木🕋炭车展品受关注。林馨 摄 

图为柳州工业博🍎物馆展出的广📪西第一辆木炭车展品👻受关注。林馨 摄 

图为广西第🏖一架战斗机——“朱荣章号”飞机展🥀品受关注。林馨 摄 

图为家长带孩子🎊了解柳州工业🉐历史。林馨 摄 

图为学生在柳🃏州工业博👡物馆认真做记录。林馨 摄 

图为学生在柳州工🈸业博物馆认真做记录。林馨 摄 

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据“最高人民法院”微信公🚭众号消息，为推进《中华人民共和🎄国民营经济促进法》贯彻实施，坚持把非诉讼纠纷解🕟决机制挺在前面，依托“总对总”在线诉🗳调对接机制，充🍮分发挥商会在化解涉企纠纷、协同社会治理中📍的重要作用，发挥典型案例的🏍示范指引作用，引🦊导民营企业优先🔙通过商会调解化解涉企纠纷，进一步释放🎪民营经济领域🍳纠纷多元化解机制解🕓纷效能，近日，全国工商联、最高人🤹民法院联合发布第一批🥫民营经济领域纠🧟纷多元化解典型案例。　　本批💤典型案例从多元解纷案例库🐉中择优选取，主要体现了以下😖特点：一是推动形成“法院+商会”多元解纷新格局，以诉调🎙对接合力推动实质解纷。民营企业是市场经济⛳活动的重要参与者。随着我国市场主体🔎数量快速增长，涉企⌚纠纷数量增多、类型更加多样，纠纷的复杂性、关联性日益增强。面对民🤒营经济领域纠纷出现的新👈情况、新问题，各级人民🦕法院会同工商联，坚决落实民营👨经济促进法相关要求，担当作为、协同发力，共同💪推进民营经济领🤳域纠纷多元化解机制🍐不断完善，形成“法院+商会”多元解纷新格局，高效、便捷、低成本、不伤和气🏝地化解涉企纠纷。二是发挥“商人纠纷商会解”特色优势，化解涉企🆒纠纷实现“最优解”。商会熟悉企业、熟知行业，调解企业❕纠纷具有天然优势，通过适用法律法规，遵循商事规则、商事惯例，发挥行业专家、企业家优势，在法律框🎪架内最大限度将涉企纠纷解决在企业👎和商会内部，既减🖕轻了企业诉累、节约了时间和经😥济成本，又妥善化解了🍃矛盾纠纷、维护✊了商业合作关系，实现双赢多赢📭共赢。三是以调🍼解促治理，抓前端治未病，主动预防化解💬涉企纠纷。法治是最好的营商环🥏境。加强民🎭营经济领域纠纷多元化解，在优化🔍营商环境进程中发挥着重🍨要作用。商会作为市🍀场经营主🏒体集中的社会组织，在行业自律、维护权益、纠纷处理等方面具🥍有独特作用。一方面，商会参🐢与纠纷源头治理。在调解过程中，通过普法宣传、典型案例等形式，主动对企业、行业纠纷进行排查、监测和预警，通过以案释法，引导企业守法诚信、合规经营，从源头🤡上减少类案纠纷发生，实现“调解一案、治理一片”的效果。另一方面，商会发挥行💤业自律作用。商会将诚实信用、公平竞争、和合共赢等理念纳入👜商会章程，督促会员企业自觉📼履行生效裁决或🎲调解协议，起到🚵维护经济秩序、化解市场风险、加强行业自律、修复信用、优化营商环🏆境的重要作用。案例一　　某建材公司📻与某建筑公司买卖⛓合同纠纷调解案——“法院+商会”促推企业拖欠📯货款纠纷源头化解　　【基本案情】　　某建材公司与某🗝建筑公司签订《混凝土买卖合同》，约定由某建材💛公司向某建筑公司承接的💡某工程项目供🥏应混凝土，合同总价款3000万元。某建材公司陆🐷续供应全🙆部混凝土后，某建筑公司经🆑催告🚰后仍欠付某建材公司尾款240余万元。　　【调⬇解过程及结果】　　某建材公⚫司急于回笼资金，但考♑虑到与某建筑公司多年合作关🗒系及诉🚳讼可能造成的征信或🕡企业记录等影响，双方暂处于僵持🐸阶段，未提起诉讼。在法院联合商🕝会开展的“访千企、解难题”活动中，某建材公司提出咨📅询，在了解基🔑本案情及当事人顾虑后，法院与商会建议通过☔调解方式解决纠纷，并指派商会调🏻解组织进行调解。一✊是配备调解力量。为高效化解纠纷😓，商会调🔍解组织选派具备企业🔅工作经验的调🎂解员开展调解，充分了解案情，明确争议焦点。同时，法院指派法官指🖖导调解工作。二是释法明理，充分沟通。调解之初，某建材公👰司对调解效果持观望态度，某建筑公司认为调🙋解即诉讼，存在消极抵😷触情绪。在法官指导下，调解员搜集💚类案数据，以图表形式㊗将调解程序🚩与审判程序进行对比分析，耐心解释，向😰双方释明调解的好处，如果达成调解协🧔议并积极履行，一方面👠节约了解纷成本，另一方面也不会对企⏰业💘经营及征信造成负面影响，增强了某建➕材公司的调解信心，打消了某建筑🦋公司的经营顾虑。三是“背靠背”调解，协助破冰。调解员利用既往🎥企业工作经验，深挖案件背景，多次约谈两🦋方公司负责人，情、理、法多管😡齐下进行沟通。调解员了解到某建筑公🐉司并非🎗恶意拖延支付，而是因为其经🍞营遇到资金困难，且某建材公司供应🐼的少部分混凝土确存在🥠一定质量问题，加之双🦃方前期谈判存在误会，多重原🍺因导致拖欠货款。而某建材公司较🔔长时间未🍽起诉也是考虑🧤到某建筑公司的实际困难📲和双🛴方多年合作基础。经耐心引导，双方均🥡表示愿意协商解决。调解过程中，某建材公🐂司主张违约金，但某🌄建筑公司认为合同约🥀定及某建材公司主张的标准🎉过高。对此，调解💄员在听取指导法官专业意见后🥍，向某建材公💞司建议，因双方均认可部分混凝土存在一定质量😠问题，其可以考🚒虑降低货款及违👂约金数额。经多轮沟通，双方化解了误会，均作出让步，最终签⚫订调解协议，某建材公司下调😑货款本金金🆚额并放弃一部分违约金，某建筑😟公司按期支付，双方握手言和。　　【典型意义】　　本案系企⤵业间买卖合同纠纷，双方基于商业考量，不愿意主动🖨寻求通过诉讼方式⛴或者其他方式解决，导⚓致争议长期处于“僵持”状态。法院联合商🧓会开展普法调研过程中，及时发🙉现该矛盾纠纷，并积极引导企业🙈选择通过调🤧解方式解决。商会依托最高人民🔆法院与全国工商👎联建立的“总对总”在线诉调🧀对接机制，及时介入，并选派具备🐪企业工作经验、专业能力😻强的调解员开展调解工作，深挖矛盾根源，量身制定调解方🏾案，为🦒企业提供诉讼程序和调解🥡流程的利弊对比分析，指出如😻果选择诉讼方式，可能解纷🏗周期较长，增加时间和经济成本🗂，不仅可能影响企🎮业正常经营，也可🕚能伤了和气，不利🌬于企业长远发展，从而引导双方当事🦂人主动协商。同时，调解员结合本👳地区行业发展及企🦈业经营现状，提出法律允许🔤范围内的🛷高效共赢谈判思路，引导企业打消顾虑、破冰言和、达成共识，促成涉企纠纷尽早😨、尽小、实质性化解，不✳仅做到案结事了，也利于双方未来继续🚰合作，助力营商环境优化。案例二　　某投😦资公司与某研究院公司增资纠纷调🔺解案——商会调解妥善🏭化解千万股权回购纠纷　　【基本案情】　　2014年11月，案外人与🔁某研究院等签订《增资协议书》，约定🥗案外人向目标公司投资2825万元，占股25%。同时，又签订《补充协议》，约定在一定情💠形下，案外人有权🚳要求某研究院回购其🤼所持目标公➡司的股权。上述协议签🗡署后，案外人🦔依照合同约定完成全额实缴出🧕资。2017年1月，某投资公司以4300余万元价格(转让价款包❗括股权溢价款)从案外人🛩处受让其所持有的🐞目标公司全部股权，并支付了全部股🕟权转让款。后因🖋目标公司一直👰未分红且未完成上市，股权回购条🏁件成就。某投🙂资公司与某研究院经两年🗨多交涉未果，2024年8月向商🍨会调解组织申请调解。　　【调解过程及🎭结果】　　调解员收到材料后，详细了解双🧠方对纠纷的处理🛰意见。投资公司🎩认为股权回购条件❗已经成就，要求某研究院立即🔭履行义务；某研究院👔表示回购股权属于事业单🛤位以国有资产进⤴行重大投资，依👧法要报请财政部门批准。为此，调解员经查阅相关💘法律规定、询问双方当事🦊人后了解到，本案股权回购无🎠需办理✂行政审批手续。并且，本案调解行为无损🙋第三方利益，不损害国家💬及社会公共利益。为高效化解本🈚案纠纷，经与双方当事人🍂沟通，均🔶同意通过调解协商解决纠纷。经多➕次深入沟通后，双方对《增资协议书》和《补充协议》均无异议，争议焦点在于律师费的🗯负担问题。对此，调解员指出，根据《增资协议书》的约定，某研究👍院应当赔偿投资公🏊司为维护自身权益所产生🎼的各项费用，包括但不限于🖕律师费、中介费、诉讼费、差旅费。调解员在🤼充分释法说理基础上，促成双方当⛓事人最终达成调解协议：某投资公司股🌥权回购条件已成就，某研究院作为回购🐉义务人同意🎮履行标的🏔股权的回购义务，根据《补充协议》关于回购价🐢格的约定支付4952.66万元股🌵权回购价款，并🐮由某研究院根据合同约定承😭担律师代理费。　　【典型意义】　　本案🤯中涉及的协议含有对赌协议成📞分。从签约主体的📱角度看，有投资方与目标公😇司的股🏄东或者实际控制人“对赌”、投资🚫方与目标公司“对赌”、投资方与目🆒标公司的💭股东和目标公司“对赌”等形式。调解此类🍞纠纷时，既要坚持鼓励投🤛资方对实体企业🤹特别是科技创新企🌉业投资原则，从而在一定程🐏度上缓解🕯企业融资难问题；又要贯彻资本维🍴持原则和保护债权👿人合法权益原则，平衡投资方、公司股东、公司以及公🕦司债权人之间🚶的利益。在调解过程中，商会🌲调解组织充分发挥商会🐬调解在化🗜解民营经济领域纠纷🌓的专业优势，提出🤡切实可行的调解方案，既满足民🔊营企业快速化解纠纷的实✡际需求，降低企业解🦇纷成本，也促💑成企业互谅互让，实现纠纷最优解。案例三　　某工程公司与某💉房地产公司🥌建设工程合同纠纷调解案——调解化解大额、复杂🥁工程合同纠纷　　【基本案情】　　某工程公司与某房🐲地产公司分别签订《某国际贸易中🛣心商住综😺合楼基坑降水、喷锚施工承包合同》《某💔国际贸易中心商住综🍍合楼基坑加固施工承包合同》。工程公司💵依据合同约定完成了💒施工，房地产公司已实际🖱使用该建设工程。但截至合🐺同到期，房地产公司✍拖欠工程公司约109万元工程款(其中包括农🦑民工工资)没有支付。为此，工程公🎵司向法院提起诉讼。　　【调解过程及结果】　　法院征得双🥩方当事人同意后，委托商会💙调解组织进行先行调解。调解组织接📣受委托后，随即对证🎪据材料进行了梳理，着手准备调解工📧作。调解员经了解，认为案🔠件事实较为复杂、法律问题较多，既与😆宏观市场情况有关，又🕸涉及众多农民工切身利益，需仔细分析，妥善处理，防止引发系列衍👶生问题。调解过程中，调🍋解员先消除双方当事人对立情绪，为下一步调解工🥉作营造良好氛围。调🤩解员在耐心听取工程🕷公司代表朱某讲述后，对其面临的💧巨大经济🐟压力和亲朋好友工资👰未交付的人情压力🔈表示理解，并🔛与朱某比较分析了诉讼方式解✒决和调解🏻方式解决的利弊，使工程公司对🖌调解工作有了一定的期待。之后，调解员与房地🈴产公司进行了♟沟通，了解到房地🐗产公司认为🙅工程公司存在未交付🈷部分施工资料，无法验收工程质量，不具备🍢结算条件的情况，同时了解到房地🔩产公司经营状况并不理想，其不想“官司缠身”。基于此，调解员向房地产公司⚓详细介绍调解优势，房地产⬛公司同意通过调解方式来化🎪解纠纷。考虑到建设工🕹程合同涉及内容较多，需要💤对双方争议的结算价🗾格等问题逐一核对，精准计算。调解员经与双方沟🧐通，梳理出🐠案件争议焦点为：一是工程公司🛌实际😋工程量是多少；二是应付工程🎷款的金额🚎和支付方式。围绕以上争议👰焦点，调解📦员在双方当事人情绪缓和后，组织双🏗方开展面对面调解。　　第一次调解时，调解员着重✖围绕工程公司实际工程量这一问😜题组🥉织双方交换意见。工程公司🛀表示双方签订🤢了建设工程合同，已经完成了全部工程量。房地产公司📈对工程公司施工的工程量🍺和工程质量有异议，包🤠括工程公司施工质量存在问题，应当😋在结算时扣除相关款项；工🛣程公司未交付部分施工资料，无法验收工🧞程质量，无法结算；工程合同中部🍋分未盖章，对签字部分工程🆙量和工🛥程款有异议。对此，调解员进🤴行了专业分析计算。关于工程⏪的质量问题，调解员向房地产公司释明《最高👭人民法院关于审理建设工🛫程施工合同纠纷案件适用法律🕐问题的解释(一)》的相关规定，房地产公司决🏌定不再主张工程质♟量的问题。关于🐭工程量的计算问题，调解员提出，双方通常可以通✋过协商或者共同委托🏧第三方鉴定等方🎷式确定工程量，但本案🧟另行委托第三方需要耗费🌲更长的时间，并涉及鉴定费用。为此，调解员组😮织双方就结算所需的🥁材料进行了磋商，商定工程公司于一💻周内提供基坑止水帷幕🎬堵漏工程竣工图、专项施工方案、原材料合格证以🙋及结算资料、工程资料后，再组🐊织双方据此确定工程量。至此，双方就工程量的确🚒定方式初🦏步达成一致。　　第二次调解时，调解员组织双方按照第🍄一次😥调解达成的方式确定工👆程量。工程公司备齐了🌚上述材👸料并提交给房地产公司核对。对此，房地产公司表示，对工程公🌚司出示的资料无异议，但存在两点意见：一是一些材料🦃上缺乏监理签字。对🥚该工程量有异议；二是对工🎎程公司主张的部🎰分工程款有异议。工程⬆公司则提出监理未能签🆓字的责任在房地产公司，房🔶地产公司提出异议的工程🚬费用系按照合同⏳约定计算的，不存在争议。此时，双方各执一词、互不退让，调解陷入僵局。工程🧛公司认为自己准备了大量材料后🖋房地产公司依旧故🕕意找借口拒不支付🎉工程款，缺乏调解的诚意，双方为此僵持不下。为尽快解决📓分歧，调解员耐心🏽安抚双方当事人的情绪。一方面，向房地产公司🤠再次释明调🎰解具有保密性的特点，调解解决有利🌁于维护房地♌产公司的社会信誉度。同时，按照法律规定，农民工的工资🚁应当优先保障，工程公司作为承包💉人亦享有优先受偿权。房地产公司再三🚅考虑后同意与🌝工程公司继续协商解决。另一方面，向工程💰公司分析了房地产公司的❔经营现状，经耐心疏导工🍮程公司同意就🖋工程款金额作出让步💑。至此，调解员结合双方的矛盾焦🎤点和心理预期，提前拟定调🚣解方案。　　第三次调解时，调解员根据争🍬议情况将✝工程量和工程🛵款进行了区分，主动提出🥢了调解方案。首先，调解员组织双方🥐当🏍事人对工程量和工程款均👇无争议的部分，确🌊认该部分工程款的金额。其次，就工程量无争🛷议但对工🧦程款有争议的部分，立即组织双方财🌮务人员根据⛵合同约定的方式现场计算，确定该部分工⏰程款的金额。最后，就工程量和工程款🧠均有争议的部分，对🚘照图纸和实际施工情况，充分🏓听取房地产公司关于施工🛢质量的意见以及偿付👩能力的客观情况，充分考虑工🔆程公司年末给农⏪民工发放工资的迫切压力，组🛄织双方折中确定该部分工程款的🗓金额。最终，双方当事📽人确定工程款金额为84万元。关于支付方式，双方当事人产生了较大分歧⏮。工程公司希望当场先🥞支🙀付拖欠农民工工资，春节前支付剩余💏工程款。房地产公司则🦗表示春节前✔只能支付一小部分，剩余工程款待🥊次年年底付清。眼看调解工作🌡又将陷入僵局，调解员在充分😾保障农民工合法🛰权益的原则下，提🔁出了春节前确保农民工💨工资全部支付，春节后剩余工程🎤款⭕尽快支付的思路。经三次调解，双方最终达🔧成一致，确定：房地产🔷公司分批支付工程款，第一🥌批支付工程款12万元、第😽二批支付工程款25万元、第三批⛪支付工程款约47万元。　　【典型意义】　　本案系建设工🏝程合同纠纷，内容复杂、项目繁多、涉及金额较大，既与房地产🍌行业发展密切相关，又涉及农民工工👎资支付问题，需妥善化解。本案调😭解员在调解过程中充分把握以🔂上特征，组织有效调解。一是运👄用专业知识，发挥商会调🌹解专业调解优势。充🌦分考虑建设工程合同纠纷特点，全面总结双方争议📗焦点，明确双方权🕹利义务，既结合法律🔬规定劝㊗说当事人放弃不🥒合法不合理的主张，又详细解读法🎺律规定以消除当事人📉对调解协议的顾👀虑和担忧，确保双方当事人自愿通🚝过调解解决纠纷。二是娴熟掌握运用🏎调解技能。理清调解思路，将复杂的问题简🚌单化、条理化，由易到难，逐步缩🈺小争议范围。在调解🗓陷入僵局时，提🏯出切实有效的“破局”方案，安抚双方当事人🍓情绪。此外，牢牢抓住双方对调🍂解结果的预期，准确掌☝握调解的节奏，张弛有度、快慢有序，促成调🥥解协议的达成。三是反🚳复耐心沟通，夯实调解基础。调解过程中，面对双方当事🙇人多次产生意见分歧时，调解员锲而不🖱舍，与双方🃏当事人反复、深入沟通，耐😙心安抚当事人情绪，倾听当事人意见，不断调整🔷调解策略，想🐯方设法弥合双方当事人意见分🐃歧，为双方搭建畅通📁有效的沟通桥梁，为后续调解🗯工作奠定良好基础。四是❔兼顾社会大局和双方当事人🏘实际。既🙂从法律角度逐一确认工程款金额，又从情🐫理角度兼顾工程公💇司和农民工的正当利益⛄诉求以及房地产⛹公司的实际偿付能力，力争情理交融，最🤰终促使双方达成分期👁支付的调解协议，做到案结事了，实现🖐双赢多赢共赢。案例四　　某混凝土👩公司与某建设公司买卖🥏合同纠🍑纷调解案——第三方🕢加入调解实质化解涉企商事😪纠纷　　【基本案情】　　某混⛹凝土公司与某建设公司🌟签订《预拌混凝土购销📩合同》，约定某建设🔭公司向某混凝土公司采🦕购混凝土用于工程施工。合同签订后，某混🔹凝土公司依约向某建设公🔞司供应了预拌混凝土，而某建设公司🐒未能按约结清🎃全部货款，尚欠140多万元。某混凝土公司诉至法院🧘，要👿求某建设公司支付所欠货款。　　【调解过程及结果】　　法院收🌩到起诉材料后，考虑到本案👤有调解的基础与空间，征得当事🏚人同意后，委托🍬商会调解组织进行先行调解。调解🔲员立即与双方当事人电话沟通。在沟通过程中，调解员了解到，该🐕起纠纷中的混凝土是某建设🍔公司为某房产公司♿建设厂房所使用的，该房产公司目前🎷仍有工程款未🌋与某建设公司结清，导🕡致现在某建设公🐻司确实面临经营困难，没有能🌉力支付货款。在法官指导下，调解员开展了一🎋系列调解工作。一是确定双方😋欠款金额。调解员组织双🛩方交换证据，进行结算，核定总货款🚞及已付部分，明确某建设公司🔶欠付金额，双方对🔒欠款金额达成一致意见。二是促推第三方加🍯入调解。在工商联协助下，调解🥖员与案涉项目的📯开发商某房产公司取得联系，向其阐明利害，引导开发商、施工方及供货方三方💕企业积极协商沟通。三是明确调解方案。在法官指导下，调解员制定调解方案，由某建设公司分期付😮款，房产公司加入债☕务并承担清偿责⬅任。同时，劝导房产公司积极📩协助施工🛢方解决经营困难，实现共赢，最终纠纷得以🎴实质化解。　　【典型意义】　　当前，房地产、建筑领域纠㊙纷多发易发。为此，法📮院与工商联等单位联合建立“法院+商会”多元解纷机制，指导成立商会🍘商事调解中心，通过发挥🌙工商联桥梁纽带作用与🔧行业资源优势，高效化解🛬企业间经济纠纷，为企业的稳🕠健发展，优化法治化🚱营商环境提供💏有力司法服务和保障。本案系因🎌房地产开发商未能按⏹期支🥁付工程款导致施工方无力😅支付供货方😷货款引发的纠纷，表🔂面上是施工方与供货方之间的合同纠🧚纷，实际上矛🗜盾源头在于❗开发商未能按时给付工程款，如果不能从源🏉头解决问题，不仅本案纠纷难⬛以实质化解，而且后续开发商与施工💦方之间也可能🎯产生新的纠纷。因此，商会调🔺解员发挥专业优势，在引导📳双方就欠款金额达成一致🔯意见基础上，积极促成开发商某👆房产🤚公司加入调解，并提出分期付款、开发商加入债务✡并承担🏃清偿责任的调解方案，一揽子化解🍷施工方与供货方、未来可😦能出现的开发商与施工方之🏅间的纠纷。本案的成功🏫化解，既维护了供🐿货方的合法权益，降低企业解🧛纷的时间😪成本和经济成本，又为建筑企业所✡遇障碍开出了“良方”。案例五　　供货企业与某🈁建筑公🐁司系列票据纠纷调解案——“示范调解”促📱推建筑行业上下游纠纷一揽子化解🌰　　【基本案情】　　2021年以来，某👖建筑公司先后与14家民营企业签🍚订建材等原材⛱料采购合同。因受🕍房地产市场变化影响，某建筑公司出现🏡资金周转困难，拖欠大量建材款，此前开出的数🎊十张商业汇票无🍟法按期兑付。多家供货企🚏业向法院提起诉讼，共计19件，要求某建🍿筑公司按期兑🎽付商业汇票，涉案标的额近3000万元。　　【调解过🐺程及结果】　　法院收到起🥝诉材料后，认为该类纠纷具🎇有数量多、争议不大、权利🐧义务关系明确等特点。经了解，建筑公司主要是因🏕为资金周转困难，暂时无法支付。同时，各方均为当🏇地商会会员，采用调解方式解决纠🥁纷是最佳选择。在征得当事人同意后，法院委派商⛸会调解组织进行调解。商会调😖解员经调查发现，因受市场环💒境影响，建设✂单位未能及时支付工程款，从而🕵导致某建筑公💵司不能及时向供货企业支付材料🦉款，形成“三角债关系”。鉴于纠纷数量较多，调解组织采取“示范调解”机制进行化解，即选取其中一🙂件纠纷情况具有🚀普遍共性、交易模式具🍌有行业典型性的🦗案件开展示范调解。调解过程中，调解员🔷首先向双方当事人😗释明类案诉讼结👻果和调判利弊，引导当🧘事人通过理性协商的方式化🎂解纠纷。随后，调解员结合建👜筑公司已完工项🙃目的应收账款、工程款预期到账👬金额等要素，确定了建筑🚷公司的实际还款能力，并与双方当事人逐一进😋行沟通协商，形成了分期🥅付款的调解方案，又通过“首期高比例支付+担保措施”保障方案保障💿了供货🤹企业的基本权益，最终促使双方达成一🍃致意见。示范调解成🙆功后，调解员以🌫示范调解案例为样本，组织其余供货🕞企业释法说理、答疑解惑，促使🦎供货企业通过示范调解案🏨例的处理📚模式和结果，对自身纠纷形成🧦合理预期。在此基础上，调解员结✋合各供货企业🐷个性化情况适当调整🥅调解方案，最终🚯促成其余纠纷参照示范🙁调解案例成功化解，实现了该系列纠纷一🥏揽子化解。建筑公司最终与14家供货企业🚒达成调解协议，采用分期付款方🤑式支付涉案款项2895.08万元，并由建筑公司股👇东提供名下房🤗产作为还款担保。　　【典型意义】　　该💁系列纠纷是商会发挥专业优势，推动🎁商会化解涉企商事纠纷的典😵型案例。该批纠纷法律🦗关系相对明确，但数量多、金额大，处理不当可能使🖼多家民营企业因👈资金链断裂面临倒闭、破产风险，还极可能在🃏建筑行业领域上下游企业间引💩发连锁反应。在调解过程中，商会调解组织有效发挥其🛳熟😋悉商事交易习惯和规则的优势🎖，将实地走访调研作⬅为熟悉案情、制定🏅方案的重要手段，准确掌握企⏮业经营的实际情况和困难，引导企🔳业采用便捷、柔性、高效的纠纷解决方式。同时通过“示范调解”机制，引导当🎲事人对处理结果🆘形成合理预期，推动平行🐹案件有效化解，实现“调解一案、化解一片”的良好效果。案例六　　某新材料👏公司与某科技👞公司买卖合同纠纷调解案——商会专业评估🕙促推高科技企🌘业纠纷妥善化解　　【基本案情】　　2023年初，某🚗科技公司向某新材料公司🕓订购绿色建筑原材料，共计货款28万余元。货款🚽支付完毕前，某科技公司因环🌁保监测指标问题要👌求换货，双方就产品质量🍜和赔偿扣款额度⛱产生争议，剩余货款久拖未付。某新材料公司遂🔩诉至法院，要求某👓科技公司支付剩余货款。　　【调解过程及结果】　　法院收到起诉材🕢料后，发现某🤕新材料公司属于🎁某绿色建筑产业商会(下称商会)会员单位，在征得双方当事人➡同意后，邀请商🏭会参与调解。商会调😢解员通过查阅起诉材料、实地走访🌴和询问双方当事人，了解到案涉货物📕为新型环保炭黑🏏，主要用于生产环保油漆和🦁塑料制品。2023年1月，某科技🆓公司向某新材料公🐪司订购13吨环保炭黑，总价151800元。后某科🧥技公司在产品的环保监测中，发现该批环保炭🐭黑着色力🏹低于正常范围，遂✈向某新材料公司提出产品瑕疵🍻赔偿，双方协商后约定🤗按每吨500元进行赔偿。2023年3月，双方订购第二批🎥炭黑10.4吨，总价116480元。某科技公司支🥛付一部分货款👁后剩余11700元未付，并提出🖲第二批环保炭黑的挥发性成😈分指标也存在问👇题。考虑到新🏴型环保炭黑还没有广泛投入使💢用，一般鉴定📚机构可能无法给出准确🕉结论，商会邀请会员单位某大⛪型化工材⏹料企业技术研发人员和本地👁某大学材料化学😛系副教授以🥐专家身份共同参与鉴定评✨估。两位专家对两🥖批炭黑分别⛎采样后带回🛤实验室进行化验，并邀请案件双方♓技术人员共同监督。化验结果显示，第一批🏏炭黑着色力略低于正常标准，其余指标正常；第二批😃炭黑挥发性成分指📻标属于正常范围且不存🐏在其他异常。经过前期沟通并👰结合专家🐟的化验结果，双🍋方当事人对案件事实😑有了清晰认识。最终，在指导📗法官和商会调解员的努力下，双方达成调🙏解协议，某科技公司按照👖约定支付🧔拖欠的货款11700元，某新材料公司撤回起诉。　　【典型意义】　　本案系产品♒瑕疵引发的商事主体⛵之间的买卖合🤽同纠纷，双方均属于高👌新科技企业。争议焦点为🕺新型绿色建🔭筑材料产品质量问题，具有较强的专🤟业性。人民法院🖕与建筑产业商会联动调解，充分发挥商🙅会的行业影响和🍰人缘地缘等优势，调解过程🌯坚持以法律为依据，以📴专业意见为参考，促进双方互相谅解、消除纷争。本案典型意义🗿在于，随着新兴产业🐀不断涌现，高新科技企业🏇之间的商事纠纷🛹多发频发，且具🦒有较强的专业性。商会参与调解😵能够有🤥效缓和当事人之间的矛盾，并对专业领域问题✳提出专业建议，有助于迅速🆒解决争议，促🏉进行业和企业健康发展。案例七　　某科技公司与🚆某垃圾场服务合🚔同纠纷调解案——商会调解助力维系企业🙆长期商业合作　　【基本案情】　　2022年11月，某科🐅技公司与某垃圾场签订《生活垃圾🙊卫生填埋场渗滤液🍉处理及运营服务项目(二)》，约定由某科技公司🗨提供应急处理设😫备，为某垃圾场垃圾🦇渗滤🥚液应急处理项目🚿提供水处理的达🌀标排放服务。双方约定按实际💚出水🤖量计算服务费，服务费为129.5元/m³，付款按实♌际达标出水量结算；某垃圾场在合同生效🚟后10个工作🏻日按预估价的30%向某科技🚥公司支付预付款，其余款👺项根据实际结算金额于每月25日前支付上月款项，同时扣回已支付🌞的预付款。但截♑至纠纷发生前，某垃圾场只支付30万元服务费，拖欠300多万元服务费。某科技🌻公司多次催要，但某垃📧圾场一直未给付，某科技公🎌司遂将其诉至法院。　　【调📟解过程及结果】　　在征得当事人同意后，法院依托最高人🐍民法院与全国工商联建立的“总对总”在线诉调对接机制，委托商会进🦒行先行调解。商会调解员认为，案件事实清楚，权利义⌛务关系明确，当事🏳人之间有调解的可能，便通过电🛁话进行沟通，耐心做🍠双方思想工作，阐释通过调解🥛方式解决🤷纠纷对双方的有利之处，力劝双方换⏬位思考，立足维⬇护长远利益开展积极协商，共同寻求🧐纠纷解决办法，以便日📓后能够继续合作。之后，商会调🚥解员采取“背对背”调解法，与双方分别进行🍵沟通。商会调解员了解到，某垃圾场对服务➿合同😹内容以及所欠某科技公司服务费均没🚯有异议，但因资金出现问🍱题，不能一次付清，希望以分期付款👇的方式支付服务费。商会🧔调解员在了解上述情况后，迅速与某科🤲技公司联系，从情、理、法多角度对🥂案件进行分析，希望双方换位🔰思考，各退一步。经过多轮调解，某科技公司考虑🤾到某垃圾场的现🐩实情况，同意🕗分期付款的方案，最终双方💍达成调解协议，某科🌟技公司对服务费总额、支付期限作出让步，某垃圾场分🍣四个季度向某科技公司支🖤付服务费3011522.5元。　　【典型意义】　　企📓业是经济发展的主体，企业之间服务合同的及🎙时全面履行既关🆗系着商事主体的🌯切身利益，也关系🐍着社会的和谐稳定，如果不能🧜及时高效🈴化解履行服务合同过程♑中产生的纠纷，将影响企业💄正常运转。本案中，双方对服务合同没🦆有异议，但因某垃圾场💻面临难处，仅依靠诉讼🍭方式解决，虽能“定分”，但不一定能够“止争”，还可能因👄诉讼过程耗时耗力给某垃圾场正常运🥝转带来影响，不利于可持续发展。因此，在调🤒解此类纠纷时，依托“总对总”在线诉调对🔐接机制委托商会调解，发挥商⛳会调解熟悉行业规则、交易习惯的优势特点，精准发现双方🏆矛盾症结，提出合⛏理调解方案，促使双方达🎊成调解协议。同时，在调解过程中，坚持平🔺衡发展理念，按🙎照既有利于维护一方企业🚳合法权益，又有利🐦于保障另一方企业正🍴常生产经营的原则🏩提出解决方案，实现双赢目标，促推长远合作，更好服🕓务保障优化营商环境和🎛经济高质量发展。案例八　　某装饰公司与🐑某商业公司建设✏工程合同纠纷调解案——商事调🥟解快速化解拖欠工程款纠纷　　【基本案情】　　某装饰👨公司与某商业公🈲司就某综合体装修项目签订《装修工程施工框⚡架协议》，约定👊装修工程总价款合计1365572元，某商业😫公司要求某装饰公司先行垫付🛐前期施工成本。装修施工完成后，某商🔎业公司仅支付某装饰公司工🔊程款70余万元，尚余60余🧓万元工程款未付。某装饰公司⚾多次联系商业公司请求🔝付款，但商🙃业公司以装修工程存在未完🤳工程量以🏢及质量问题等迟迟不予🥘支付，故🚡装饰公司向法院提起诉讼，请求商业公⚽司支付拖欠的工程尾款。　　【调解过🐐程及结果】　　法院🎴收到起诉材料后，考虑纠纷👂双方都为商事主体，经🚥征询当事人意愿，委托🧥商会商事调解组织💂进行先行调解。调👖解员接受委托后，与某装饰公司🗽法定代表人曾某🆓取得联系，并详细了解诉💤求。曾某表示其公司很多项🥣目都是其亲🆔自带领员工进行施工，付出了大量劳🔪动成本。商业公🚒司要求其先行垫付前期施工😳成本，但工程结束后，商🚥业公司一直拖欠工程款，导致装饰🥋公司经营陷入困境，曾某甚至变卖自己的车➿辆为员工发放工🛢资，希望☔尽快帮助讨回工程款。调🍗解员又向某商业公司实际控制人😣李某了解情况，李某🤟声称装修工程存在质量问题。商会调解🧔员认为本案争议焦点主要是：工🍯程竣工后没有及时验收便🕣投入使用，商业公司认为😮某装饰公🍊司并未实际完成工程且个👐别施工部位存在质量问🛑题，双方就工程🆑价款的结算✈不能达成一致。商会调解员耐⛓心地🔜从法律专业角度为李某分🌔析了潜在诉讼风险，并根据案件🦋标的额为李🕑某估算诉讼费用和司法🅿鉴定的成本支出，表示通🔊过调解方式协🔭商解决既可以为双方节🏸省解纷成本，又可以不伤和气地🎿解决问题。双方🎗均表示愿意进行协商解决。考虑到鉴定🧚费用较高，调解员🥧提出组织双方现场查勘，对照🍔合同及图纸现场清查工程量。现场查勘发现，合同约定🍑的个别软装部位确实🚺没有实际完工，装饰公司当场表示认可并同🤮意折算金额😏从剩余工程款中扣除。在此基础上，双方愿意再各让🔍一步，对于个别施工部位因投入🧥使用后某商业🕐公司重新😌修整无法现场确认的问题，商业公司同意直接🐎以合同价款进行🔓结算。对于需要🚻维修的部位，装饰公司💟同意按照商业公司⤵提供的维修清👀单进行维修。双方📳最终达成调解协议：商业🚓公司在一周内将工程结👼算清单和维修清⬛单交给装饰公司，待装饰公司确认无🌏误后🍯支付剩余工程款，装饰公司尽📥快履行维修义务，保证商业公🚪司正常办公。　　【典型意义】　　本案中，法院收到起诉材🕸料后，因纠纷双方都🗄为商事主体，在双方当事人🌸同意下，委托商会商事调解组⚪织进行先行调解。商会商事调🚾解组织发挥熟悉企业🔧、熟知行业⛷的专业优势，认真归⏯纳争议焦点，就双方分歧问题，牵头组织🏂现场勘察，既节省了鉴🔗定成本，也节约了鉴定时间成❇本，调解员通过过🎆硬专业知识和调解技🍡巧，促使双📶方当事人就工程量🏃现场确认一致，高效化解纠纷。开展商事纠纷🌌商会调解，既能释放“内行人”调处专业⤴事的解纷效能，又有利♈于维护当事人双🎣方合作关系，促进商事合作，维🔅护企业合法权益。案例九　　某🚨工艺品公司与杨某侵害外观🦉设计专利🍖权纠纷调解案——“法院+商会”促推纠💆纷高效化解　　【基本案情】　　某工艺🌊品公司系某外观设🚀计专利的权利人，专利产✒品投产全面推向市场后广受🎨喜爱，在多个线🚲上电商销售平台内均为热销产⏳品，产品🏼相关表情包更是广受网友喜爱，被运🏸用于各类场景，在同类产品♐中占据较高的市场份额。杨某在某🏞购物平台开设了一家店铺，售卖与某工艺品公💑司专利相近似的🎅产品，且🀄产品销售量较大。某工艺品公司🦕认为杨某的行为🐔侵害了其享有的专利权，且对其产品销🕖售产生了显著影响，遂进行公证⛎保全后诉至法院，要求🔜杨某停止侵犯外观专利权🍵并赔偿损失。　　【调解过程及结果】　　考虑🌁到案件法律关系较为清晰，法院在征得🍿双方当事人同意后，通过人民法院调解🥫平台将案🦆件材料推送至工商🎫联商会调解服务平台。商会调解员在🎰线受理后及时查阅👤卷宗，了解案件基本事实、诉讼请求和相关证🏦据材料，同时翻😅阅相关法律法规、查找法院类似🔚参考案例，明确🈚了调解的思路与方向，并🥌通过视频调解方🌅式与双方当事人取得联系，开展调解工作。调解过程中，某工艺品公司陈述，案涉专利产品😞的开发及营销😹投入了巨额费用，杨某未经专利权⛓人授权生产、许诺销售、销售被诉侵权产🦆品，不仅侵害了该📡公司享有的专利权，同时也📆抢占了专利产品市场份额，给工艺品公🏗司造成♉了严重经济损失。某工艺⚓品公司要求杨某立即停止侵👮犯专利权的行为，销毁用于制造🎏侵权产品的专用设备、模具，销毁未售💭出的侵权产品，删除其在购物平台🚜上经营网😔店内的侵权产品图片🤘并断开侵权产品网页的链接，赔偿经济损失🙉及维权合理费用5000元。杨👔某承认自己售卖🏏涉案产品的事实，但表示自己不知🛵道这款产🔎品售卖需要专利权人授权，并非故意侵权，而且获利甚少，请求降低赔偿金额，同时向😓商会调解员提交了进货单据和🌌转账记录。从沟通情况看，调解员认为双方对侵🌗权事👢实并无争议，争议焦点🦊主要集中在合☔法来源抗辩是否成立。商会调解员向杨🍚某释明，根据专📓利法相关规定，即⛪使为生产经营目的使用、许诺🎦销售或者销售不知道是🕘未经专利权人许😿可而制造并售出🍸的专利侵权产品，能证🤑明该产品合法来源的，也属于侵权💳行为，仍要承担专🎤利权人为制止侵权💂而支付的合理开支。另一方面，商会调解员与🏀某工艺品公司Ⓜ沟通，释明杨某仅为售卖，且提供了进货相🔴关证据材料，并未生🌔产涉案侵权产品，且🗼如果通过诉讼程序解决，对公司而言🥥耗时长、成本高，建议其考虑降低赔偿金🚌额，双方均表示认可。随后，商😱会调解员采用“背靠背”方式，分别了解双方对调解🤹金额的心理预期，经过多轮调解，最终确定了双方均📕可接受的金额。商会调解员再🏵次进行视频调解，将调🍜解意图及最低调解金额向🐡双方作了充分说明，并详细阐述🕌了当场履行的好处以及不当场🚑履行弊端。最终双方达成调解协议，杨某未经授权不🕡再售卖🔥某工艺品公司拥有专利权的产品，销毁现有库存，删除🤴侵权产品图片，断开侵权产品👀的网页链接，并🚹支付某工艺品公司👨维权合理支出5000元。双方线🤘上签订调解协议后当♐场履行完毕。　　【典型意义】　　随✳着知识产权保护意识的加强，经济发展💚和电商平台的广泛应用，电商卖家销🛏售与专利权人外观🙏设计相同或🐧近似的产品从而引发侵权的😖纠纷日益增多，该类💯纠纷一方当事人多为普通经营💴销售商家，缺乏辨别🧢产品是否为专利产🦏品的能力，一旦被诉，对抗心理较强，如不妥善化解，易激化矛盾。本案中，法🧔院依托最高人民法院与全国工商♏联建立的“总对总”在线诉调对接🚠机制，委托商会对侵🥖害外观设计专🎛利权纠纷开展在线调解🏘。双方当事👙人对侵权事实争议不大，但对🎡是否需要赔偿，赔偿金🏍额多少争议较大。调解过程中，调解员发挥商会🍞优势，在化解纠纷的同😀时做好释法明理和普法工作，促成双😫方互谅互让，最终达成满意结果，为纠纷各方🆎可能开展的后续合作📺留有余地。此外，采用视频调解方式，进🚠一步提高解纷效率，也大大降低了企🗯业解纷成本。案例十　　某电气设备📆公司与某建设公🧀司买卖合同纠纷🌼调解案——“总对总”在线诉调😾对接机制促推涉企买卖合🤺同纠纷高效化解　　【基本案情】　　某电气设备公👻司与某建设公司就某🍈工程项目签订《配电箱采❌购合同》。合同签订后，某电气设🉐备公司按照合同约定陆👈续配送货物🌍并进行结算，但某建💉设公司仅支付了首付款44.85万元及第一批🛏设备款15万元后，再也没有支付任何🖤款项，经某电气设备公🎲司多次催告，某🐻建设公司仍欠付工程设备货款149万余元。故某电气设备公📘司向法院提起诉讼，要求某建❔设公司支付货款、违约金🍙及其他相关费用。　　【调解过👛程及结果】　　法院收到起诉材料后，经了解，双方当事🚂人是长期合作单位，有着深厚🔟的合作基础。某建设😁公司作为本地有一定知🕠名度的建设企业，因承接多起工💸程，资金周转不良致💃使未及㊙时支付货款，且还有其他涉诉😺案件，还款压力较大。为化解🐳本起涉企纠纷，经双方🎈当事人同意，法院委👧托工商联进行先行调解。工商联高度重视，迅速启动调解🎐工作。一是整合各方资😶源，选派三名📩专业调解员组建调解团队，在📃法官提供专业法律指导下，共同开展调查研📴判工作。二是💾了解双方诉求，通过梳理起诉材料、电话🐀联系等方式对本案事🛶实进行调查与核实，确认🕊某建设公司欠付货款与某电气🤝设备公司📭主张一致。经了解，某建设公♐司未支付剩余设备款原因主🤴要是资金周转困🌀难、还款压力大，双🍮方就履约时间及履约方式进行📋过协商但未能达💮成一致意见。调解员立🍔足前期沟通情况，从履约方式及违🕠约金数额入手开展🐹调解工作。一方面，告知🍾建设公司违约🚳所需承担的法律责任及商业风险；另一方面，引导某电🚇气设备公司充分考虑双😾方合作基础及对🥊方的履约能力，选择协商方式解决争议。三是注重释法明理，在法官指导下，调解员从情、理、法多角✔度对此案进行分析，积极寻求调🐇解出口。经过多轮沟通，双方当事人就调解🈵方案🌾初步达成共识。考虑到🦐某电气设备公司在外地，为节约双方当⌛事人解纷成本，调解员通过工商👃联商会调解服务平台，组织双方企业远👤程参与视频调解，最终双方放下心结，就逾期支🕺付工程设备款的赔偿🕤金额、支付方式🕧等内容达成一致，并在线🥖签订了调解协议，纠纷🐋得到高效化解。　　【典型意义】　　本起买🐕卖合同纠纷是依托最高人民法院🎥与全国工商📎联建立的“总对总”在⏮线诉调对接机制化解涉企纠纷的🔇成功案例，也是法院🦃与工商联😭携手助力营造法治化营🥃商环境的生动实践。本案中，法院与工商联加✨强协作，充分发挥🛬工商联熟悉企业情🙆况以及指导法官的专业优势，形成了“1+1>2”的解纷合力，大大提🐑高调解质效。同时，依托🌨工商联商会调解服务平台，突破线下调解的地🐒域限制，为企业提供了更🐼为便捷高🧠效的在线解纷方式，极大节省企业解🎏决纠纷的时间🏅成本和经济成本，实现双赢多赢共赢。 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“窝囊游”走红 “舒适需求”拓宽旅游⬅消费赛道

践行全过📐程人民民主，推动人民建议🌓征集工作助力现代化人民城市💭建设——　　“群众的金点子，是人民🅾城市最足的底气”　　本报记者 金 歆　　清晨的阳光透🍃过新栽种的玉兰树梢，彩色🚜透水混凝土铺就的广场上，孩子们围着花园🔨嬉戏。“人”字形的道路骨😏架巧妙串联起周边3个社区。　　盛夏，上海普陀区，宜川路👖街道泰山人民坊片区。　　这个融合了科技与👁人文的现代化社区，既保留了上海弄😚堂的烟火气息，又展现出未来社🧥区的雏形，成为城🔢市更新的一个缩影。　　可就在一年前，这里还是🐫设施破旧老化、公共空间稀缺、居民时常念叨环境问😵题的老🐓旧社区模样。　　这一变化，最初就⏸来自市民关于增设💌社区食堂、改造菜市场、优化社区道路的💴建议。　　7月14日至15日，中央城🔲市工作会议举行，描🚾绘建设现代化人🍪民城市的新蓝图。会议强调“坚持人民💔城市人民建、人民🔽城市为人民”“创新城市治👇理的理念、模式、手段，用好市民服务热线等🥚机制，高效解决💐群众急难愁盼问题”。这指引🚳我们牢牢把握人民城市🎎的根本属性🍦和价值追求。　　《信访工作条例》规定“各级党委和🐁政府应当健全人🌦民建议征集制度，对涉🚄及国计民生的重要工作，主动听取群众🕯的建议意见”。　　近年来，各地🤥区各部门特别是党委社会工作🥌部门、信访部门，积极践行全🏜过程人民民主，推动人民🥑建议征集工🏩作在助力现代化人民城🧓市建设方面取得显著成效。　　感知人民需求　　助力城市管理真正“像绣花一样精细”　　“城市是人民的🤗城市，人民城✒市为人民”。　　人民建议征集，让有关😤部门更敏锐感知人民群👮众的真实诉求，驱动城市发展与人民期待🎛同频共振。　　夏日，杭州，钱塘江。艳阳似火，天幕淡蓝。　　一座九堡大桥，银灰色的桥身横🐜跨江面。站在桥头，只见时而🐌有电动自行车从专供非机🌬动车上🌻桥的缓坡驶来，然后朝对岸驶去🚔。　　“从前上桥可没这么方便。”杭州市萧🚁山区住房和城乡😖建设局工作人员🎸指着上桥坡道说，“这还要感谢人民建🔑议的助推。”　　“这座大📖桥连接起杭州上🏻城区与萧山区的新产业集聚区域，也是东西10多公🚤里范围内唯一的过江通道。”杭州市城市基⏰础设施建设管理中心🗺相关负责人介绍，不仅是机动车，每日非机动🛑车的通行需求也很大，早晚高峰可达近2000辆。　　一直到两年前，大桥😥未设非机动车的上桥通道，骑车的市民只🔔能依赖两部无障碍🧠电梯上下桥。“电梯一次只🌚能载三四部电动自行车上桥。高峰期等电⛵梯要一个小时，迟到、被扣钱成常态。”外卖📴骑手张某回忆着当时的情形。　　“建议增加建设非🈴机动车上桥的⌚慢行车道。”张某抱🥊着试试看的态度，通过信访部门开设的网🐛上建议渠道，提出了这条🤚建议。　　半年时间里，杭州各级设在✅信访部门的人民建议征集🤤办公室，收到了数🛏十条类似的建议。　　转办、调研、立项、开工……如今，大桥两岸都建⌛起了供非机动车🆔使用的螺旋上桥缓坡。“现在三两分钟就🐥能骑到桥上。”张某说着，咧开嘴一笑。　　当民意被倾听，诉求有回响，人民城市便有了坚实的根基。　　人民建议征集，还能让治理者🎂更好了解基层的工作需要、治理痛点，助力城🎁市管理真正“像绣花一样精细”。　　清晨，许多店铺还🎳未开门，游人已是熙❗熙攘攘。　　贵州遵义，老城街道，著名的遵义🐪会议旧址便坐落🌋于此。　　今天，老城治理也用上了⬇数字新手段。居民刘某发🍑现有人🖐在街上违规堆放垃圾，立刻点开“和谐老城”小程序，通过“我要上报”板块拍照将情🚕况上报。那一头，街道工作🕓人员同步接收，立刻将情况🌭分类转交社区和有🌀关部门，几分钟后，垃圾就被清走。　　这样的数智化基🔓层治理模式，来源于🚚一条人民建议。　　李学静曾在老👪城街道的社区工作，以前台账整理、分类查询🚽来自不同部门的数据、给居民👴办理不同部门🕢的信息登记，占用了她大量的时间。而群众要找社区🐤办事，通过上门、电话等🖖传统手段也十分不方便。“微信群里也是人🌂多嘴杂，群众诉求不容易🌿精准识别。”　　“建设集成🛍化基层治理服务智慧平台🔥；融通数据管理平📹台，整合数据🚇推动互联互通；对居民需求🏾一键受理，统一派单……”李学静总结了✉工作中的问题，通过信访🍰部门向有关领导提出建议。　　“基层社区干📤部的建议，也是人民建议的💨重要来源。其中深👐刻体现了一线工作需求和🥋治理痛点。”贵州🤲省信访局政策研究室干📵部李雷表示。　　很快“和谐老城”服务平台、“红城智治”综合管理平台🎱在老城街道上线。群众和基🚖层干部都体会到了📠效率的提升、沟通的顺畅。如今，这套🕍源自基层的智慧城市治理模🐠式已在遵义全市推广🌬。　　就这样，城市发展，与人民的幸福“双向奔赴”。　　汇聚人民智慧　　将民意沉淀为科🌀学的施策图谱　　众智之所为，则无不成也。　　人民建议，让千万🐡市民成为城市建设的“智库”，城市🌱建设便拥有了不竭的智慧源泉。　　赭色宫墙，青灰陶瓦，檐角轻轻翘起。檐下斗拱层层叠叠，像莲花半开……　　来到杭州南🌬宋德寿宫遗址，还原修建的“宫殿”宋韵十足。展厅里件件文⏭物与数字化展示，帮助参观☝者饱览近千年前的皇家宫苑、江南园林的巧😋夺天工。　　中央城市工作会议🤼强调“保🍰护城市独特的历史文脉”。杭州⬅德寿宫遗址保护工程的启🚤动也🤙归功于人民建议。　　“最初，这里只有小规🍍模的考古发掘，限于城市的整体📝规划，并未对遗址进行有🦐效保护。”杭👲州古都文化研究会会长♑华雨农清晰记得从♿前的情景，“甚🚢至当时这片地有可能被💘用作商业用地。”　　作为杭州古都文🈷化的关注者，研究会的专家们🍵一直十分关心🚖德寿宫遗址的保护工作。　　很快，《关于保护南宋德🏛寿宫遗址的建议》《以良渚古城遗🍍址申遗成功为契机，做好南宋🔘德寿宫遗址保护利用的建议》通过信访部门，被陆续送到了杭州🧙市相关领导案头。杭🛍州古都文化研究🍅会的学者们运用专业知识，详细阐述了⤴德寿宫的概况、保护利用价值，并提出了有🥖针对性的建议。　　响应人民呼声，并配合⛱杭州城市整体发展，2020年，市园林文物局、上城区开始🕊积极推进德寿宫遗🥖址保护展示工程暨南宋🤮博物院项目建设。　　杭州古都文化研究会又🎄运用专业知识，提了不少建议。“比如🕘原本的设计方案采🌂用明清故宫形制的黄色与蓝色🛀琉璃瓦，而我们的研🛍究证明南宋宫廷⛴应使用青砖灰瓦。”华雨农介绍。　　2022年底，南宋德寿宫遗址博😃物馆开馆；2024年，根据🏍华雨农的建议，博物馆修正了3处与历史不符🔦的错误展示；2024年，杭州古都文🆗化研究会被杭州市信👌访局列入“杭州🥊市人民建议征集直报点”……　　就这样，广💻大群众用专业知识和不懈努力，让城市根脉生生不🖨息。　　除了在专🎠业领域贡献专业知识，许多市民也自觉关🤵心城市发展大局，为实现城市发🧛展目标群策群力。　　7月的一天，德国❎工程师汉克乘飞机来华，落地上海浦东🐯机场。　　“我多次🥔来浦东机场，每次办理入境⏹手续时，因入境人员太多💨，都要在闸机柜台⚓前排队等很久，有🍅时一等就是一两个小时。”想到马上又要经历的“痛苦”，汉克耸耸肩，脸上表情有🥙些无奈。　　可这🔕次来到入境手续办理处，汉克惊奇地发现，排队人流大😿大减少，办理时间也🕉快了很多。前后只用了3分钟，汉克就办好了🤚入境手续。这一变化，来自一份人民建议。　　原来，上海市民列多📅因工作需要长期接🦍待外国专家，听🦔到不少人有和汉克相同的抱怨。　　“我们上海是全国对🦖外开放的窗口，也在打造全球旅客🅾中转首选地，为何不优化机🐛场入境服务？”于是，结合自己的调🌄研与思考，列多在“随申办”平台的人民建议🕚板块，写下了包括“优化机场入境流🔯程”“增设中转🚫休息服务设施”等建议。几天后，这些建🎾议就被送到了机场管理部门。　　“今年来，根据市民的建议，配合‘240小时过境免签’政策，我们优化了入境流🏈程。比如，我们🏎根据航班人员信息，实时动态调🙊整中国🍂公民和外国公民入境的🍴边检查验通道数量，外籍人员较🏆多时入境大厅里可增设多🐖个外籍人员查验区。中国乘客多时再💖反向调整。”机场边检民警🐞介绍，移民管理部门✔还加设、调整了电💄子入境信息填报设备，整个入境流程大幅缩🐷短。　　“此外，浦东机场携手联检😩单位⏭在近期还推出了出发区海关、边检、安检通道24小时开放，压缩中转时间，开设深夜乘客🌮休息区等服务，助力打造全球旅🎢客中转首选地。”浦东机场公司副🏥总经理张健介绍。　　“通过人民建议，每位市民都🥝能成为城市开放发展的助推🤤者！”列多感叹。　　人民建议征集，将民意沉🔁淀为科学的施策图谱，将群众🎡的智慧凝聚为澎湃的治理力量🙁。　　保障人民参与　　不断提高制度化、规范化、法治化水平　　人民建议，如今🐜在不少地方已经有了🥥机制化的保障，助力🙃人民城市建设成为常态。　　宽大的玻璃幕😸墙映照出炽白的阳光。上海普陀区石泉🌵路街道，坐落着上海的“顶流”商场——真如环宇城MAX。　　商场四面非机动车🍁停车区域，蓝白相间🐭的停车标线清晰醒目，各类电动车、自行车如同列🎇队的士兵般整齐划一，免费充电桩有序排列。　　可就📿在几个月前，这里还不是这样：非机动车没📻有固定的放置区域，杂乱无🖌章地占用人行道叠放着；有的外卖小哥🎩为赶时间匆❎忙把电动📴自行车扔在行车道上，既🐴影响交通又不安全……　　“我们戏称其为‘千骑围城’。”路过的居民说。　　街道和区🚝相关职能部门很快就🔈决定要对这一乱象进🐂行治理。可如何让治理🐬过程更符合🦇群众需要，避免出现“政府办了事，群众不领情”的情况？　　普陀区信访办🥊的人民建议😉征集特色活动“苏河议事厅”起到了作用。他们🍸连同石泉路街道，在中海📽商圈楼宇人民建🔻议征集联系点开展了一场“苏河议事厅——环宇城非机动车🌲问题”大讨论，让市民群众与属🐎地政府相关部门、商➕场管理方等相关负责人对话，推进精细化🤱措施落地。　　“除了停车区域🏎不足外，居民自用🥊车和外卖用车停放时长不同，短期停放的应该更接近🧚出口。建议分🧔别划出外卖小哥和商圈🐥员工专门的停车区域……”　　“建议在靠近货运🐁电梯入口的⛅地方设立专门⏰的外卖停车区，这样既🕣不会与普通顾客🌙争夺车位，也能方便🏔外卖小哥停车……”　　“考虑到占用盲道👗和通行安全问题，建议将部〰分过窄路段设置为禁停区，同时设立电😉子围栏，强化共享单车停放管理🐂……”　　…………　　群众⬜代表发言踊跃，每个人都有说✨不完的话。在会场的一角，街道党工🌲委书记吕升昂不停🤨地做着记录。　　趁着短📯暂的休会间隙，吕🤽升昂赶紧揉揉写得发酸的手指：“很多问题🐒我们事先考虑不全面，比如我们已⭕经在考虑设置⛲外卖停车专区，听完大家的建议，准备增加专区布点、拓展停放空间。通过这🚛种形式收集人民建议，实现了为民办事‘自己觉得好’到‘大家都叫好’的转变。”　　“提出一个话题、汇总一批建议、解决一类问题，‘苏河议事厅’已经成📱为常态化、针对性🚩收集人民建议的渠道。”普陀♓区信访办副主任廖春燕介绍，仅2024年，围绕“共享单车治理”“水环境问题治理”“新时代城市建设🦋者管理者之家”等群众关切的👘社会治理问题，普陀区先后组织3场超百人的“苏河议事厅”活动，收到建议超过500条。　　“群众的金点子，是人民🌒城市最足的底气。”上海市委社会工作部😖副部长，市信访办、市人民建😴议征集办主任盖博华说，上海将不断推动🎣人民👙建议征集工作提质增效，进一步🍵拓展参与渠道、丰富征集形式、办好群众建议，推动“问计于民”更深更实。　　“像上海这样常态化🌟的🙆人民建议征集机制在全国还有很多。”国🏂家信访局研究室有关👈负责人表示，例如江🅱苏近年来常态化开展“我为江苏高🚳质量发展建言献策”等一系🐋列专题征集活动，为研究决⌚策提供了重要参考；浙江依托“民呼我为”统一平台建设“浙智汇”数字化场景，打造“社情民意直通车”；贵州在政府官方新闻门户网🌗站开设常态化人📮民建议征集专区……　　进一步畅通人民常态🏳化表达建议渠道📩，就要✍推动人民建议征集工作制度化🥓、规范化、法治化🔊水平不断提高。上海2021年出台的《上海〰市人民建议征集若干规定》，是全国第一部🐙由省级人大常委会制定、专门促进和规范人😚民建议征集工🤨作的地方性法规；浙江出台了《关于🦉加强和改进人民建议💏征集工作的指导意见》等制度文件，并探索开展人民建✡议征集立法；贵州出台人民🍰建议征集闭环管理🐈规定🕴和工作激励办法……　　采访的最后，记者观摩了🙏一场聚焦上海“十五五”规划的专题人民🙄建议征集会。年过🖍七十的市民罗克平乘车一个多小时前来🚤参加。　　“几年前，我提出的建立‘老专家智库’的🎿建议曾被纳入上海市‘十四五’规划。如今，我也要为‘十五五’贡献一份力量。”罗克平说着🧒有些激动，“在国家治理、城市建设中，倾听人民声音，考虑人民诉求，这真真📬切切是全过程人民民主🐬的生动实践。”　　从黄浦江畔，到西南群山，人民建议征🏁集的涓涓细流，渐渐汇成城市🧠现代化🥓的浩荡江河。走出一条中🔚国特色城市现代化新路子，每个市民都🚵是执笔人，共同书写“人民城市”的壮丽篇章。　　《 人民日报 》( 2025年07月31日 18 版）【BT资源合法吗】《36dj看片》上线城蓄商贸有限🧑公司后，迅速被进贤县各❓大短视🧣频平台剪辑传播，目前关键词“app上那些可🔁以看片”、“小花暖裸镜”已进入热搜榜。中新社新加坡7月31日电 (记者 邢翀)2025年🚍新加坡游泳世锦赛，中国🚀跳水名将陈芋汐7月31日在女子10米台以🔨巨大领先优势夺冠。中国游泳队当天🎇再有奖牌入账，在女子50米仰泳和女子4X200米自由泳接力🖨中连得铜牌。　　陈芋汐曾于2019年至2023年连续三🈺届世锦赛夺得女子10米台金牌，去年世锦赛、奥运会则是全红婵➿夺得该项冠军。本届世锦赛全红婵因伤缺席，陈芋汐与15岁🍗小将谢佩铃出战。　　初战世锦赛，谢佩铃🌠状态波动较大，决赛第三跳、第四跳接连失误，第四跳仅得45.00分，当轮成绩排名第🙉12，最终凭借此前🛳累积的优势以358.20分获得铜牌。肩负夺金重😯任的陈芋汐发挥稳定，五轮成绩都在80分以上，第四跳更是拿到92.40分，最终以430.50分夺冠，是唯一超400分的选手，领先🦁亚军德国选手普费夫63.40分。7月31日，在🍑新加坡举行的2025年世界游🔵泳锦标赛跳水女子10米台决赛中，中国选手陈芋汐🔪以430.50分摘得金牌。　中新社记者 富田 摄　　以三金(混合团体、女双10米台、女子10米台)结束本次世💓锦赛之旅，陈芋汐赛后激动落泪，她说能够取得🛵这样的高分超出预期。陈芋汐透露，巴黎奥运会后🔶状态有所起伏，恢复与调动👫的过程比较艰辛，“感谢支持🎳帮助我的人，这次世锦赛增🤯添了信心，我还会🤵继续提升自己”。　　中国泳军当日收🌚获两枚铜牌。女子50米仰泳决赛，20岁小将万🐢乐天以27秒30摘铜，美国队包揽⏰冠亚军，万🦅乐天与亚军仅相差0.05秒，但这已是时隔8年中国选手再次站💆上世锦赛该项领奖台。收获个人⛄首枚世锦赛奖牌，万乐天说很🐸开心，但成绩一般，“本想突破自己🖥的最好成绩，可惜大赛经验不足。”　　女子4X200米自由泳🖱接力决赛，中国📆队派出柳雅欣、杨佩琪、余依婷、李冰洁，最终以7分42秒99收获铜牌。由于“小孩姐”于子迪参加😁了预赛，因此也获🆖得一枚铜牌。　　这位12岁的🔳小将当天还在个人单项上🖲创造历史。女子200米蝶泳决赛，作为🌠唯一的中国选手，于子迪凭借😏超强冲刺能力以2分06秒43获得第四并创🧕下个人最佳成绩。此前她在女子200米混合泳决赛中🌠同样以创个人最佳📋获得第四，而这是她首次参加世界大赛。在她的年龄段，取得这🔜样的成绩几乎前所未有。　　男子200米混合泳决赛，东京奥🔋运会该项冠军汪顺以1分57秒92获第七，冠军被此前🤡在半决赛🚶打破世界纪录的法国🔨名将马尔尚夺得，成绩是1分53秒68。第八次🔪征战世锦赛，汪顺坦言目前🚑项目水平很高，竞技体育更新🔫很快，在这场“燃尽青🍮春与自己的较量”上，汪顺已“全力以赴”。　　游泳赛场🐌还上演男子百米自由泳大🗨战。由于奥🔽运冠军潘展乐半决赛出局，备🐐受期待的他与罗马尼🏦亚名将波波维🎢奇之战未能上演。波波维奇继男子200米自由泳夺冠后再夺一金，以46秒51打破世锦赛纪录，这一成绩是🕘史上第二好成绩，他仍未打破该项🍛世界纪录——潘展乐去年在巴黎创下的46秒40。　　此外，“蛙王”覃海洋当日迎来🎖个人第💉三个单项角逐，他在男子200米蛙🎥泳半决赛中以2分09秒32排名第八晋级决赛。作为该项世界纪🧜录保持者，他将在8月1日的决赛中向奖牌🛷发起冲击。本届世🌪锦赛他已摘得100米蛙泳金牌和50米蛙泳铜牌。(完)在娄烦县，这项技术已经🦖得到应用。本轮强🤥降雨持续时间长，降雨量大。今天，北京市规划自然🤕资源委发布提示：7月30日8时至17时30分，房山区、门头沟区、昌平区、延庆区、怀柔区、密云区、平谷区山☕区道路沿线🏭局部路段山体斜坡发生崩🏇塌灾害的风险很高。　　因强降雨🔞或持续降雨而引发的山体🔦滑坡、崩塌等地质🗾灾害，其破坏力、危险性极大，请一定特别🎁注意防范。　　(总台记者 张伟泽)

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（青岛日报／观海新闻记者 神咲詩織）