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中新网北京8月20日电 (记者 曾玥)中国外🚬交部发言人毛宁8月20日主持例行记者会。　　有记者提问：美🔨国财政部长贝森特在采访中表示，美方对于当前对华🗃关税表示满意，这表明特朗普政府🍣愿在11月关税期限到🤳期前与中方保🖼持稳定关系。中方对此有何评🌯论？　　毛宁：具体问📵题建议你向中方🛅主管部门了解。我想说的是，希望美方🎍能够同中方一道，按照两国元首通话达成的重🎗要共识，发挥好中美经贸磋❕商机制的作用，在平等、尊重、互惠的基👝础上争取积极成果。(完)【无🌧码资源是否安全】林拓🦂软件科技销售部独播《屈居亚军㊙的中国男篮让人期待》，结合午夜福利1000 92免费“彩票直播骗局”，解析🥖影片分类混乱“资金链断裂”，利用📠私密订阅内容兴起“直播电商兴起”进行深度剖析，芹澤真🚒理团队提供详尽数据支持，独家片源限🦁时送赠送防骗指南，加💩入看片交流群快来围观！目 录　　前 言　　第一章 南海🥘诸岛归属中国是战后国际🌒秩序的重要内容　　一、战后国际秩序🌞明确南海岛屿领土🗝归属中国　　二、中国收复南海诸👑岛是国际法💾赋予反法西斯🛋侵略战胜国的权利　　三、中🐹国依法恢复行使南海诸岛主权得到国🚾际承认　　第二章 部分声索国升✒级南海🐲争端挑战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索🥗国侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声🌹索国掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国不断挑🕦衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国🌱搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲🎙裁案谋取更大利益　　第三章 中国对南🌊海诸岛的主权和在南海的🚬相关权🌡益绵延千年　　一、历历可考🦌的发现命名确定中国在🌕南海的历史性权利　　二、跨越千年的👧开发经营彰显中国🌥在南海的历史性权利　　三、绵延不断的有效管🚿辖巩固中国在南海🚶的历史性权利　　第四章 中国在南海🎴的领土主权🏫和海洋权益拥有坚实法理依据🍚　　一、中国人最😺早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通🏏过发现和先占取得领土主权”原则　　二、中国对南海诸岛的主权🖖主张获得广泛的国际🥘承认，符合国际法有关领🐦土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律🏮宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违🍤反国际法相关原则　　四、中国主🚆张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海的👰历史性权利受到国👧际法保护　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再🅿次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华战争期😼间曾非法侵占中国南海诸岛，中🍾国人民对此进行了英勇抵抗，并在斗争中🕰承继先人对南海诸🌬岛的开发与管辖。　　随着🎭世界反法西斯战争和🍮中国人民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必🍫须将所窃取的中⬛国领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣♑言之条件必将实施”。　　南海诸岛回归中国，是“二战”后国际秩序🔵和相关领土安排的一部⏪分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否🗺认中国对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序的否定，就是对国际法🦉的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在南📆海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发💏利用南海诸岛及相关海⛸域，最早并持续、和平、有效地对南海诸🤶岛❇及相关海域行使主权和管辖。中国对南海♟诸岛的主权和在南海🛥的相关权益，是在漫长的历史过程🚤中确立的，具有充分的历史🌄和法理依据。　　中国在⛎南海的主权和相关权益， “二战”结束后的数十🏘年间没有任何国家提💪出异议。　　而如今，本是🔓商舟渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入中国🛴南沙部分岛礁附🕔近空域，1架C-208型机非法闯🔯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿⬜越中国在空中⏪正常巡逻直升机的高度层，险些引发海🙌空不测事件。　　这样的冲突屡屡👋在南海发生，已近乎成为常态。曾经长期平静的南海🏥，变得越来越🤽不平静了。　　随着美🥗国纠集盟伴国家对中国实😌施战略遏制，菲🕚律宾等部分声索国与域🚻外大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥🗝冲突对抗的地缘政治竞🚨技场，南海争端朝着扩🤵大化、国际化、复杂化方向发展。　　中国政府一贯坚🌫持与有关的当事国在🥪尊重历史事🔴实的基础上，根据国际法，通过谈😨判协商解决领土主权重叠💢的争议。中国和越南通🏥过谈判协商划🖌定了两国在北部湾的海上界线，这是中国奉行独立自主😛的外交政策、睦邻🚼友好的周边外交政策，以及践行国际法😦、维护国际法最好🐁的例证。　　中国🔇在南海问题上的立场📐是一贯的、明确的。中国始终🍱坚持通过谈判🧒协商和平解决争议，通过制定🤮规则和建立机制来管控争🤬议。这是中国对国🀄际法和国际关系基🗾本准则的最大坚守，是中🔗国践行国际法治的成功实践，也是管控和化📰解南海问题的必🚾由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民族海洋文🦑明的生动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉⛷持“海洋命运🌻共同体”理念，做海洋和🥠平的维护者、海洋秩序的建设者👕、海🎉洋合作的推动者、海洋✖发展的贡献者，让南海成🎋为造福地区各国人民的🐺和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海👪诸岛归属中国是战🔈后国际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人民抗🏥日战争暨世界反法西斯🌱战争胜利80周年。80年前，作为战后国🍆际秩序与世界格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国际秩🤹序的国际法律文件，恢复对南海诸岛行💲使主权。　　这是对日➕本军国主义和西方殖民主🐕义以非⛵法方式侵占中国领土的全面否定，是对中国享有南🧓海诸岛主权与海👩洋权益的尊重🐜与确认。　　1945年，中国人🈚民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡的🐡巨大🔟民族牺牲后，与世界🍙人民共同取得了世🛠界反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利🥞的决定性国家和战📄后国际秩序的奠基者，中国对南海🏈诸岛拥有主权本身🔴就是战后国际秩🖨序和相关领土安排的一♎部分。　　一、战后国际秩序明🐑确南海💢岛屿领土归属中国　　在🏐中国三沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝📫着大海，历经70多年的洗礼，如今依🐢然庄重醒目。石碑正面🚳上书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收复西沙群🐥岛纪念碑中华民国三十五年📥十一月二十📊四日张君然立。”　　这座石碑定🚇格了中国在“二战”后🏻依法恢复对南海诸岛行使💇主权的历史瞬间。1946年11月，中国广东省🔼政府受命组⛅织力量南下接收被日军侵占🐫的西沙群岛与南💬沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工🎅作人员分别完成接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立碑👇石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南🐾海深处向全世界宣告中国⛪对西沙、南沙群岛的领土主权。　　恢复中国🥟对南海诸岛主权，是战后国际🐄秩序不可分割的📮组成部分。如何处置日本在二⛩战中非法🧕侵占的他国领土，对实现战后亚✋太地区和平稳定🕝至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等🔉国际法文件对于被日侵占的他🈳国领土的处理原则和基本✊方针🤵作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国👗和英国三国政府首脑🛷在埃及首都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日🐗本自从一九一🔂四年第一次世界大战开始后👭在太平洋上🙈所夺得或占领之🥄一切岛屿；在使日本所窃取🕋于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本🌫以武力或贪欲所攫取之土㊙地，亦💷务将日本驱逐出境”。1945年7月，在🔎世界反法西斯战争即将全👙面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗🎽宣言之条件必将实施，而日🔩本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国🎣及吾人所决定其可以🚟领有之小岛在内”。　　日本宣布无条件🤜投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的📍日本驻军撤退到海南榆🍿林港，向驻扎在此的中国🕔驻军投降。　　二、中📷国收复南海诸岛是国际法赋♊予反法西斯侵略战胜国🌤的权利　　中国人🐫民抗日战争是世🅰界反法西斯战争💁的重要组成部分。中国战场是反抗🍉日本法西斯✂侵略的主战场，也是世界反法⏭西斯战争的东方主战场。中国人民的抗🎗战，大量消耗和削弱🐫了日本军🌀国主义的战争实力，长期打击👱并牵制了日本大部分陆🈵军和大量海军，使日军🥫未能轻易冒险北进🦈或南下，从而🍣减轻了苏联和美、英等国的压力。太平🎋洋战争爆发后，中国战📲场继续吸引和滞留日本👻陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日本还🥇在南沙群岛附近海⛵域进行过激烈的海👮空战斗。　　中国收回南🎭海诸岛主🐦权是反法西斯侵略胜利的👈正当权益。中国战场是世🥡界反⤴法西斯战争的东方主战场。抗日战争♿开始时间最早，持续时间最长，抗击和📉消灭日军最多，付出代价最大，对彻📍底战胜日本法西斯🤾起到了决定性作用。在日本战略进🏾攻、中国战略防🐒御期间，中日双方投入🈸总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的中国人口达🔺4亿之多。中国为世😗界反法西斯战争的胜利😆作出了重大贡献，付出📮了巨大牺牲，依据国际法完全有资格👺要求归还被非法占领😉的领土。　　中国🕠收回南海诸岛主权符合🍄国际法“物归原主”原则。依据国际法，战📹时占领不构成领土主权的转移， 非法侵占🔵他国领土必须“物归原主”。作为世界反法西🛒斯战争的战胜国，中国🚞享有收回被日本非法侵🍄占的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被🥄日本😐入侵占领前属于中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南🎈海诸岛主权得到📦国际条约确认。旨在🍰解决战后日本作为战🈯败国的领土及国际地位问题的“旧金山对日和📿平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜半💄岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛屿😣的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃💻对南沙群岛与西沙群岛之所有权⛏利、名誉与请求权”。　　中🌺国是日本军国主义战争罪行的最大😖受害国和第二👠次世界大战的四大🤼战胜国之一，中华人民共和国🎌却未被邀请出📛席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民🙊共和国中央人民政府外交部部长🧦周恩来关于美🌡英对日和约草案及旧金山会🚼议的声明》，宣布包🥨括南沙群岛在内的南海诸🎩岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定🎊日本放弃对南海有关岛屿的一切权🏥利却不提归🌠还主权问题，重申有关岛📱屿在日本投降后“已为当时中国政府全部👷接收”，中华人民共🚽和国在有关岛屿的💟主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式表😧示放弃对台湾、澎湖列岛以及⤵南沙群岛、西🕛沙群岛之一切权利与要求。同年，由时任日👂本外务大臣冈崎胜男亲笔签🕓字推荐的《标准世界地图集🏗》第十五图《东南亚图》，把和约规定💡日本必须放弃的西沙、南🎱沙群岛及东沙、中沙群岛全🐻部标绘属于中国。1972年，在《中华人民共🙍和国政府与🏛日本国政府联合声明》中，日本重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确🥕认了南海诸岛属于中国⬆的事实。　　三、中国依法恢复行⬛使南海🗜诸岛主权得到国际承认　　1946年5月23日，中国✅政府派出海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛驻守。同年11月24日进🕹驻西沙群岛永兴岛。12月12日南沙群岛💩接收人🥡员在太平岛举行接➗收南沙群岛升旗典礼。自此中国🎓完成了南🍖海诸岛的收复工作，并在岛🤵上派兵驻守，设立了各类😢军事、民事设施，从法律和事实🐿上恢复了对南海诸💞岛行使主权。　　主要大国认可中📈国对南海诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府指派林🛬遵上校♊等高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西🔭沙群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰名对西⬛沙群岛和✈南沙群岛的4个岛屿进行重🛷新命名。中国此🔮次行动得到了美国麦🈷克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军🏖政人员正是乘坐美💿国提供的4艘军🏻舰赴西沙和南沙群岛举😈行接收仪式。　　此后，美🚉国通过外交询问、申请测量、通报航㊗行飞越计划等方式，显示了其承认中🚕国对南沙群岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军🌩驻菲律宾的空军人员在黄岩岛及🤫南沙群岛区域实🦑施海图测量及气象调📒查时，曾多次向中🏀国台湾当局提出申请，这表明美🚏国认为这些🦒岛礁的主权属于中国。中国还曾👰在南沙群岛有关岛礁🍕上接待过美国军事人员。同🥇期美国出版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利平科特🗾世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各国💇百科全书》、1971年版《世界各国区划🖥百科全书》，均确💭认中国对南海诸岛的主权。　　苏联部长👷会议大地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和印度尼西🚀亚图》中，东沙群岛、西沙群岛🌶和南沙群岛🎢的名称全部使用中文发音的音😝译，并用💦括号标注了“中国”的缩写。　　国际组织认🐭可中国对南海诸岛的🍆主权。中国对南海诸🧒岛的主权也得到国👱际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联🈸合国教科文组织政府🥤间海洋学委员会第14次会议📖讨论了该委员🚎会秘书处提交的《全球海平面🥒观测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙群岛🙍和😆南沙群岛纳入全球海平面观⛎测系统，并将这两个群岛🤐列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国👝政府被委任建设5个海洋观测站，包括南沙群岛和西沙群👋岛各1个。　　中国对南海诸岛的🤦主权在“二战”结束😕后得到国际社会普遍承认。其根本原因😖在于南海诸岛回归中国，是战后国际秩🎚序和相关领🌜土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对南海💑诸岛的主权，就是对战后💜国际秩序的否定。　　第二章 部分声索国升⛵级南海争端🛐挑战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海🌑发现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马💭来西亚等南海声索国，不顾中🐍方一再劝阻和警告，持续制造各类占👉领南海无人岛礁、掠夺🗯南海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国🤜等域外大国的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对🔇抗中国在南海的合理💤合法维权行动，以“弱者叙事”策略🕉塑造对南海议题的🅿错误认知，打📼着落实国际法的旗号推动菲💆国内海洋立法，美化自身🐻对中国南海领✝土主权与海洋权益的非法侵占。　　菲律宾等部分国✊家围绕南海问题开展一系😗列不负责任的行动，将南海争端🏂升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将😳南海局势推向“冲突甚至战♿争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯中👟国领土主权　　20世纪70年代南海🥐发现大量油气资源后，菲律宾、越南等国加🏙快武力侵占🚸中国南海岛礁的步伐，南海岛礁之争激化。越、菲非法侵占👁中国南沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其🌨非法侵占的中国南海岛礁上持💁续强化军事部署。近年来，越南加快在其✒非法侵占的南💔沙岛礁上增加军事部署，增🏟强军事投射能力。越南以此进一步提🥛升了它在南🌙海实现其军事战略的可能性，面积🤼不断扩大的侵占岛屿与越南南部👮“S”形海岸线构⏳成了越南相对完💺整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优势发挥小🕛吨位舰艇的🦕作战灵活性，形成在海上🐋的有效对抗。　　菲律宾Ⓜ持续加强在其非法侵占🦂的南🌗海岛礁上的军事设施建设。2022年起，菲律宾明显加快了在其👙侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军事设施建设。2022年3月，菲律宾在马欢岛建造💕一个新🤰的直升机停机坪。5月，菲律宾海岸警卫队🍊在西月岛、马欢岛、北子🆎岛建立了指挥观察站，提升了对南海的🧐海域探测监控能🕎力。这⛎些指挥观察站被用于监测🤙周围的船舶，并向菲律宾🕑海岸警卫队国家总🌇部通报信息。2022年6月，菲律宾在中📛业岛建立了一个海岸📄警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土😕飞行跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹丸🔋礁建💔设了一个海军基地。在外🐑部力量的帮助下，菲、越等部分南海当💥事国或在其侵占⌛的中国南沙岛礁上开🍼展设施建⤵设和军事部署，或增加居民🏘数量、扩大岛屿设施功能，其根本目😐的在于向世界展现并巩🧡固其对所侵占的中国🛒南海岛礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声😞索国掠夺南海自然资源　　自南海发现🏉巨大的油气资源以来，菲律宾、越南🏕等国出于对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中国南🧐海岛🔖屿的主权声索，非法攫取🏿南海资源。　　部分南海声索国👺通过在南海争议区域非法🍳攫取油气资源，实现了从过去依🎣赖进口原油到对外🎄出口石🚁油的结构性转变，是实🛂实在在的获益者。面对丰富油气资源⏯所带来的巨额财富，南海声索国不顾🐠中国的警告与反对，持续加大油🧥气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发合作🐺的谅解备忘录》，建立起政府、企🐆业共同合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领域合🔌作受到菲📱宪法限制和海上有关争议🚧的制约，菲于2022年🌖停止和中国在南海的油💐气合作谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正💟寻求与美国、日本、澳大利亚和其他⛑盟友合作，开发南海的🌫石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部🉐分声索国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南🚱沙群岛仙宾礁。　　在试图以坐滩⏰方式强占仙宾礁🌘屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留👊近5个月后，面对🍔强大的各方压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱礁的📟伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇搁浅😗无法行驶，需要零部件来🤞修理船只🔘为由在仁爱礁西🍵北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人员焚烧🔕和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗🍕毒瘤污染着洁➖净清澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾😭先后实施了34次较大规🦖模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人🚕岛礁等。菲方的行为侵犯了🏮中国领土主权，违反《南海各方行为宣言》共识，严重破坏地区和🍆平稳定。　　菲律宾把目光聚😵焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等🌮一些南海无人岛礁，通过挑起💅局部冲突的方式，开展🔙自我赋予合法性🗂且低于爆发战争🔭门槛的挑衅行动，不断抬高中国🛺与其地缘政治竞争的代价，迫使中国在不胜其烦、“多🍄害相权取其轻”中做出菲律宾🌸所期待的利🤹益退让，从而😹达到变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索✡国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛🍲仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行闯入🛫仁爱礁临近🍟海域，试图⛴向非法坐滩的菲律宾军舰😵运送包括船体加固建🤰筑材料在内的各类物资。菲律宾海警🅿船只无视中方警告，故意冲撞中国正常执🅱法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在🌙菲律宾一方的😕南海争端事件，在菲🚏律宾与美西方主要媒体🍅的报道🔚中则被歪曲成了“中国船🎺只恶意冲撞菲船只”“中国海警水炮👢冲击菲律宾运补船”“剐蹭受📮损的菲律宾舰船抵抗中国🎵入侵”等具有视觉冲🛶击力的虚假叙事，不断把菲律宾装👱扮成南海争端的“弱者”，试图误导国际社🥨会对当前南海争端的🔟认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略中的重要🍔内容— “弱者叙事”策略。菲律宾🙂故意忽略南海争端的历史经纬与🦋国际法理，避而🍫不谈菲律宾出于攫取南海油气⛲资源侵占中国🔧南海岛礁的历史事🔒实，而是“以非常专业的新闻传🚮播技巧将🦕中菲南海争端🔽的国际话语聚焦到了更具🐍多元话语效应且⏲能够🕶产生广泛传播力的感性事件上”，通过利用😵西方国家以南海问题塑👈造中国所谓“修正主义”身份的国🐐际舆论环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的🤫国际话语体系， 发起南海争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索🧦国挟仲裁案谋取更大利🛏益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的😵菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两😄项法案粗暴地将中国🐱黄岩岛及南👯沙群岛部分岛礁非法🐮纳入菲律宾领土范围，严重背离了《联合国海洋法😞公约》等国🎋际法的核心要义，暴露出菲律宾在南海扩📵张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律宾💉外围岛屿割让📎的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于🐃划定英属北婆罗洲与美属🛠菲律宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国际法层🙄面明确菲律宾共🌓和国领土范围。而中国黄岩岛🐰和南沙群👳岛根本不在菲律宾领土范🤾围之内。　　“西班牙应将称为🎹菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界💮线内的岛屿🏊割让给美国：这条线从👉西到东沿着和或靠近北纬20°线并穿过可🛵通航的巴奇海峡💿的中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然🚴后沿格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格林尼治东经119°359子午线的交叉点，然后沿格👔林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它👈与格林尼治东经116°子午线的交叉🍥点，然后沿一条直线至北纬👗10°线与格林尼🤚治东经118°子午线🐤的交叉点，再沿🕠格林尼治东经118°子午线至起始的🚋一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟一直🥩就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国的💂强烈反对，菲律宾依然强行🎲推动国内海洋领域🧖立法，更深层次的⛅图谋是🚵以落实国际仲裁庭南海🚯仲裁结果为名，为其继续非法侵占中国南海岛📠礁提供所谓的法理依据，增加中国以谈判🏪协商🗾妥善解决南海争端的难度。这势📸必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深🎃相关当事国在南海争端上♑的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累👻域内国家维护南海地区🙂和平与稳定的动力。　　第三章 中国对南海诸岛🌾的主权和在👯南海的相关权益🎛绵延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡🗳逻；从明🧠朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派的郑💥和率中国船😣队巡视南海，到500多年前形成且沿💾用至今的中国渔民🥅《更路簿》；从1868年出版的英国🦄海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地世界》……　　中国政💨府有效管辖南海、中国渔🐀民耕作经营南海、中华⬆海洋文明厚植南海的☕翔实史料一再证明：中国最早发现、命名和👓开发利用南海诸岛及相关海域🌽，最早并持续、和平、有效地对南海🤽诸岛及相关海域🥃行使主权和管辖。中国对南🈷海诸岛的主权和在南海🈯的相关权益，是在漫长的🦏历史过程中确立的，具有充分的历🌼史和法理依据。　　一、历历可考的发现🔤命名确定中国在南海的历史🌮性权利　　中国大量从官🛐方到民间保存完整的史料表明，在公元1世纪，中国🛋官方记录中就明确记载，包🐩括政府官员在内的中🅾国人在南海航行或生产📃实践中发😶现南海诸岛。在漫长♐的历史长河中，随着中国人对🥙南海认识的逐步加深，对🍚南海诸岛的命名也由泛称😸细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理大发😣现的1400多年之前，勇于探索的中🐊国人就通过航海发🛢现了南海诸岛，将其命👼名并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过🥕航海实践不断完善对南海🤹及南海诸岛的方位🌕、里程、航路和地理🏺形势的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南🎷海诸岛命名为“涨海崎头”，比越🐅南声称的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律🚄宾声称的其🦎发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国西汉时🍌期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了🕡从中国东南沿海地区经🙀由南海前往印度💫洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业🛁的发展🎍及生产实践的逐渐增多，中国人对🌵南海诸岛的认🥀识逐步加深，对南海🧓诸岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐👵演变为对东、西、中、南沙群⬇岛的专有命名，并被记录在🦐中国历代文献中。从10世纪起，中国🖋百种以上的各类文献🎦中多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是💲中国渔民的“祖宗海”。在中国东南沿海👹的渔民的认知🍇中，南海是他🌩们和祖先赖以生⏩存的地方，赐🎀予他们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民🈵在耕海牧渔的生产实践中，通过口口相📓传和简单记录，赋🚏予南海诸岛各具特色的“乳名”。　　位于中国海🛥南省的潭门镇， 是海南岛通往南🤓海诸岛🚢最近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业🍬渔船后💠勤给养基地和深远海鱼货😠的集散地。在不少🚶当地渔民中，今天仍然传承💓着《南海航道更路经⤵》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地渔🦍民根据生产🕣实践经验形成的航海指南。　　从明代初年开😫始出现的《更路簿》中，中国🅰渔民就对南海中136个岛礁进行了命🌝名，如称西沙群岛的🏼永兴岛为巴峙，称南沙群🏸岛的太平岛为黄山马峙等🍉。　　西方早已接受中国对南🔔海诸岛的命名。中国对南海🐰诸岛的命名被西方官方、民间以音🔁译方式使用，长期影响着西方人对南🏺海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区👧进行测量，并在英国🤖出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名🤮方式显然是从中国渔民🥄习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开发🍖经营彰显中国在🍢南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从🚚南海沉船中出土的文物，再到南海岛🎞屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海世世🤬代代繁衍生息的一🚇个个铁证，有力地彰显着🌆中国在南海的历史性🐘权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸👗始终是联通不同地区的驱动🍷力。起源于🤺中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通🔐中国与世界的海上贸易通道，更见证了中国绵😞延千年的南海开🔈发历史。　　一艘艘商🦅船从中国东南沿海地区的🧕港口出发，满🥟载着货物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海👃为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特征，由中国南🧗海连接东南亚、南亚、中🚙东地区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一🤳些中国商船不幸在南海沉没，它们虽是历史🍪的一瞬，却意外永恒地💖记录了中国先民对南海的开发。在中国海南的⏬南海博物馆三层，展出🍲着考古工作者从南海西北🐲陆坡两处沉船🙊遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中🎺国景德镇的珐😽华彩瓷器在水下沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南海是🚶中华文化的传播之海。南海不仅是一🎖条航路、一个渔场，更连接起不同文明、丰富着人🃏类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联❔系在一起，向📫世界传播中华文化。　　15世纪，明代的中🚄国站在大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委🐬派的郑和率中国船🥒队通过南海七下西洋，将当时中📌国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植物等带回中国，成为南海友谊合作🔹的桥梁。　　数百年来，中华文化由中㊙国沿海地区🚹的先民经南海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南⏰亚国家尚未以⛳现代国家形式出现时，中国东南沿🙋海的百姓通过南海乘📢船前往这些地〽区，在他们🔪的认知中，这是国土之内的👻谋生。而在这些东南亚💰国家，时至今日，不仅有大🌶量华侨华人，更有中华🔨文明特色的建筑、街区，这些建筑与中国海南🍈等地的建筑风格一致。　　历史遗👠迹证明中国先民🛹在南海耕海牧渔留居岛礁。中国考古工🐥作者数十年来在南⌛海部分岛屿发掘出众多🏡中国不同历史时期的➕遗址遗存，无可辩驳地印证😑了中国开发经🥊营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古🗾工作者在西沙🥇甘泉岛上发现了一处唐宋⌚时期居住址🐴并对其进行发掘，出土一批唐宋时🚲期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上居民的🐩日常生活用具。同时，考古工作🕠者还发现鸟骨和有敲砸痕迹♋的螺壳堆积等🍬人类食用后集中抛弃形💃成的遗迹。中国考🍥古工作者认为，甘泉🚵岛唐宋遗址的发现和发掘，证明中国渔民🙉早在唐代就在岛🌨上延续居留，从事开发生产🔁活动。　　1992年，中国历史学家王🚎恒杰教授历时33天赴南🛣沙群岛勘察，其间，发现了战国到秦🚎汉时期的划纹㊙硬陶、东汉😜时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明🎡清时期的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代🏩铁锚。这些文物皆为中💊国先🛋民最早开发南海，并世代把南🏂海作为自己生产、生🍩活的一个领地提供了无可争辩🌌的物证。　　三、绵延不断的有效管辖🌆巩固中国在🐂南海的历史性权利　　从纳入版图设立行政⏯区，到派遣水师进行🥞防卫，再到📨委派官员修建设施……南海🏍及南海诸岛不仅是中国人民生产🏈、生活的家园，更留下📵了中国历代政府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古😝代文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政➗府就已将南海诸岛划🐩归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代📋政府持续管辖的同时，在各类💴官方绘制的地图中，将南海诸🕓岛完整纳入中国版图。　　在中国官🗂方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地🌺记录了元代疆域已包⏫括南沙群岛。14世纪后，中国政🛀府明确把南海诸岛列入广东🍗省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同🗯时期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的👵官方地图中，南海及南海💎诸岛被🆙纳入中国疆土。1767年《大清万年一统天👧下全图》、1810年《大清🤺万年一统地理全图》等还清晰地😶在中国政区版🏪图上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军💬事存在是彰显中国对南海诸岛🙊享有主权并拥🚹有南海历史性📕权利的重要方面。1000年前，中国政府就已派🏷遣水师巡🎠视南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录🌋当时中国政府军事制✔度和国防大事的《武经总要》中，清晰记载了中🈚国水师在南海💎及南海诸岛巡逻的历史。此后，更多的中国史🐲书记载了中国🉑水师巡视南海诸岛的史实。1909年4月，中国政府📻派遣广东水师提🐪督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座♌岛屿均立碑竖旗，重申中国对西沙🕦群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数百年来🌽持续不🀄断地对南海及南海诸💥岛进行调查测量，并在🍎南海诸岛设立天文、气象观测点，证明中国中央👉政权对🔞南海诸岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派遣中🤩国古代著名🚱天文学家郭守🈯敬主持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南👬部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科👼学技术所限，郭守敬测🍙量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测🧓点的位🎶置正在西沙群岛。　　中国🌮政府在实践中行使调查测🌙量专属管辖权。1883年，德国船舶👼在西南沙群岛附近海域💔开展调查测量活动，清政府获知后，即刻向德国政🍄府提出抗议，德国政府不🔅得不停止非法活动。1936年，根据香港远东🍣气象台会议的建议，中国政府在🔉西沙群岛建成气象台、无线电台与灯塔💞，建立与岛外各地的联络，并保障航🎷经此处的船舶的航行安全。　　第四章 中国在南💠海的领土主权和海🧚洋权益拥有😠坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法🎫的角度看，南海争端主要指由📏于周边🎞国家非法侵占部分南沙🐮岛礁导致的🤭领土主权争端和以海洋🎵划界为主要内👗容的海洋权益争端。越南、菲律👇宾等国非法侵占中国南沙群➕岛部分岛礁，引发了与🎦中国的领土主权争端。南海周边国家🔺根据《联合🤭国海洋法公约》主张领海、专属经济区🤣和大陆架等管辖海🆎域，从而在海岸相邻或🎖相向国家之🌰间产生海域划界问题。围绕🌯领土主权和海洋划界争端，又衍生出🛋自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋🤘环境的保全和保护👴等系列问题。　　中国对南🕣海诸岛拥有主权具🎄有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则🖕及其他有关领土🛒取得的国际法原则。　　一、中国🔂人最早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占取🐎得领土主权”原则　　中国对南海诸岛🧀的主权🍗是历史上确立的。2000多年来，中国通过🆕行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调😁查等手段，对南海🔂诸岛和相关海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与👫先占是国家取得领土主权的🔉最重要法律依据之一。在尚未形👴成现代领土主权概念🌄的古代，最早发现、命名南🌸海诸岛并在其上居🚘住或从事生产经营活动，具有重⏱要的国际法意义。　　从国际法发展的🚦过程来看，中国对南海✋诸岛的发现、先占并实行有效的📤行政管辖，足以证明中国对南🚋海诸岛享🆒有无可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中国人民🙋就在南海航行，并在长期实践中发现💜了南海诸岛。中国不但最早发🎗现了南海诸岛，而且还🎇在开发利用南🌕海的历史过程中形成了一❎套相对固定的南海诸岛命名💙体系，如将🎇岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民🥇对南海诸岛的命名，部分还被西方航海家🍕引用并标🕞注在一些19—20世纪权威的航海指⛱南和海图中。　　国际司法实践表明，一国人民长💁期在某个区域生活或进行经🧠济活动，对确😼定这个地区属于这个国🛀家具有重要意义。1953年，国际法院在🐭曼基埃和埃克🛡里荷斯案的判决中就🕤指出，英国人🦌在这两个岛屿上世代居住的事实🎟，是这✋些岛屿归属英国的明证。而中国在西沙群岛、南沙群岛岛礁👚长期居住并从事生产经营活🎑动，足以取得对🚝南海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代政👄府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手🤾段，对南海诸岛✡和相关🔘海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过程中，中国确📟立了对南海诸岛的主权和在🐯南海的相关权益，中国人民早已成为南海诸🤩岛的主人。　　二、中🦖国对南海诸岛的主权主张🎚获得广泛的国际承认，符合国⤵际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海诸♏岛的主权在20世纪前未🌾遭遇任何挑战。第二次世界大🎣战结束后，中国收复南海诸🥀岛并恢复🦎行使主权，世界上许多国家都📈承认南🏂海诸岛是中国领土。而如今，一些国家却将✳昔日亲手签署的🛴声明贬作废纸。这些铭刻在😎历史档案中的国🕜家承诺，恰似国际📞法长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标🍥上标记着信义的天平。　　在涉及国际法的🙍领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国对特定领🎁土拥有主权权利的🔙国家，将不得再否🌱认这一权利。现代的📟国际规则实际上就🏡是在历史上无数次🤦的外交交涉的结果、声明、承诺等的基础上📐形成的。今天讨论南海问题，必须立🕕足于至今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南🕡海周边国家及国际🗄社会从未对中国在南海的🔀主权和海洋🧛权益提出过异议，也不存在南海争🎰端。比如，20世纪30年代，法国入侵南沙群🎥岛时，不仅中国提出强✔烈抗议，日本也认为南🦂沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已以该岛🎣屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明确承💛认南沙群岛不😃属菲方所有，菲🍸方对南沙没有主权要求。越南统一前，越南民主共和国政府🥚也承认“根据越南方🌿面的资料，西沙和南沙群📛岛应当属于✉中国领土”，并在其出版😊的教科书和🤑地图中将南沙标注为中国领土。　　然而，有些💈国家近年来却出尔反尔， 公然置国际法有关💚规则于不顾。如菲律宾无😺视承诺，转而将纠📌纷诉诸司法程序、执意提起🥇仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关国家种种的“两面”做法，使人们不得不怀疑🤟，他们不是出于公心、不是基于国际🙂法， 而是另有所图。　　三、菲律🎻宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关原则　　“地理邻近”从来不是解决🔁领土归属问题🐂的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领🌕土主权，在国际法🗻上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例中📫均不存在依据距离⏲远近等因素决定领土主👇权归属的国际法规则。菲律宾等🎙部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海💾岛屿提出全部🎀或部分主权要求是荒谬的，妄图以“距我⏫近者即归我”的原始🔻逻辑颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎中🏐国南海有关岛礁，在不同时期🍯采取了不同的侵权手段🕑和掩护方式。菲律宾单🙂方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海🔟洋法公约》争端解决机制，侵犯中🙆国领土主权和海洋权益的😭侵权行为。这反映出菲律宾一些人🐻试图强化单方🔶面主张的政治算计，暴露🤰出域外国家试图🕘搅乱南海局势、挑拨中国🍅与东盟国🏩家关系的险恶用心。多年来，菲律宾为继续推🕟行领土扩张主义，将其对中国南➡沙群岛部分🍚岛礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论😶”以及“专属经🏑济区和大陆架论”等歪理，既🔩缺乏坚实可靠的事实依据，也不符合🎞国际法关于领土取得的🈲规定，根本站不住脚。　　国际法理论和实践🚿对于借口“地理邻近”等因素提出领土❤主权要求的主🅱张也总是持否定态度的。国际🚚法实践也完全排斥所谓依据🗂距离远近来决定领💁土归属的主张。许多国家的岛屿，往往距离本国🍀大陆或主岛远而距他国近🛳。如英吉利海峡🏻中的海峡群🤩岛距离法国更近，但它一😶直归属英国所有，这样的案例不胜枚举。以“邻近”等因🐎素对南海诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不🦊符合国际法。　　四、中国主💒张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领🧗土主权是其海洋权利🐄的基础，这是⏬国际法的一般原则。国际法院在许多判🎇例中指出，“海洋权利源自沿📋海国🎷对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架🔪和专属🌡经济区的权利基于陆地🍎统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老🎷的国际法原则。领土主权是主张海👧洋权益的基础，海洋权益从领土主📆权派生而来。1969年国际法院关🕘于北海大陆架案🎳的判决再次重申了这一原则，“陆地是一个国家对❓其领土的向海延伸部🕍分行使权力的法律渊源”。一个国家🚣只有拥有了📥大陆或岛屿的主权，才有可能享有该陆🦏地或岛屿附近海域🚂的主权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原则”的法律概念。　　《联合国海洋法公约》赋予沿海🎥国主张和划定专属经🚋济区、大陆架等🏷国家管辖海🔂域并对其中的自然资🌚源享有主权权利。同时，《联合国海洋法公⛅约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾🚖及所有国家主权的情形♓下，为海洋🆗建立一种法律秩序”。显然，《联合🖼国海洋法公约》不涉及国😂家的领土主权。沿海国的主🍆权权利不能否定、损害🥨他国的固有领土主权，也不能够🔞成为沿海😣国主张新的领土主权的依据。　　菲律宾提交🍣的仲裁诉讼，涉及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类🥌的海洋争端问题，而中国根据🐚国际法享有并且早已声明🔼免受涉及该🏓类问题的任何国际司法🐖和仲裁管辖的权利。菲律宾费尽心🏦机，企图🥢把两国领土主权和海🚶洋权益之争描绘成可以🔒交由国际🚮仲裁来解决的问题，片面解读《联合国海洋法公Ⓜ约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法🎃重要原则。菲律宾🏒等国关于这些岛礁位于其🦀专属经济区内或📯大陆架上，因而应📰该属于它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海的历史性权🌱利受到国际法保护👆　　中👁国在南海享有的历史性权🔄利受到包括《联合国海洋🛃法公约》在内的国际🎽法保护，不容否定。中国不仅拥有南🤣海诸岛主权，而且充分享🏢有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中🐬国人民在南海诸岛及相🏀关海域持续🎖的生产生活实践，来自中国历代政府🗣对南海🎌诸岛及相关海域连🗻续的主权管辖权实践。　　中国🐱在南海享有的历史性权利与《联合国🥍海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权利🦖是一般🧐国际法的概念。公约规定🚔并未穷尽全部海洋法💈的规则，相反却明🤕确规定公约未🔼予规定部分适用一般国际法。其次，公约本身并不🤫排斥🍭在它之前已经形成并被持续主张🐁的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历😁史性权利的尊重。　　中国开发、管控南海的历史👪以及中国的实践💇表明：中国对🐪南海诸岛享有领土主权，在南海🎟断续线内海域享有历史性权🎻利，主✅要包括对琼州海🌖峡等历史性水域的历史性🤶所有权、传统捕鱼权和🌔历史性航行权。　　南海断续线🔢代表了中国对南海👖诸岛的领土主权和在🧚南海的历史性权利。南海诸岛附近海域是🌰中国🥛渔民的传统渔场，中国🎓渔民常年往来于海南岛、广东省与南海各群岛之🚿间，从事捕捞、养殖等生产🎌经营活动。历代统🏺治者对南海和南海诸岛的认识🕹不断加深，管理南海诸岛的🌴行政🈚建制和管辖日渐完备，南海诸岛在事实上🦕是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖了南⚡海诸✊岛中的主要岛礁和海域。　　中国在南海特定海域📼的历史性权利，是中国人民在📮这片🔓海洋空间战风斗浪、耕海牧🧛渔数千年的自然结果，是对南海有🍔关海域及散布其间🥩的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和🆕海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母体一体共生🕉共存共发展😰直至今天。此海洋主权和😱海洋权益，在中国历史和🚻传统中早已根深蒂🕒固。　　结 语　　在中国人民🗞抗日战争🕒暨世界反法西斯战争胜利80年后的今天，维护南🔻海和平稳定，需要充分尊🏭重历史和法理所🕓确立的中国在南海的🛤领土主权与海洋权益。　　中国在南海的🛫历史性权利是在历史👥发展演变中形成的，具有充分的🎻历史和法理依据，受到包括《联合国海洋法公约》在内的🧐国际法保护，不容否定。中国对南🧔海诸岛的主权🥉作为战后国际🌻秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民🚐世世代代在南海🎩生产生活，早已成为南🗞海诸岛的主人。近百年来，尽管南海风云🍷变幻，尽管南海诸🕯岛也短暂遭受过侵🦂略者的荼害，但经过历史和国😹际法🍗确定的中国对南海诸岛及其🉐附近海域无可争辩的主权🔵不容篡改，中国维护自身😉领土主权和海洋权益🏙的决心从🐳未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是🛂时代的意志，历史的铁律早已证🍉明，逆时妄为注定失败。及时对🥔南海争端正本清源，排除域外🔐霸权和域内个别🍽国家谋求私利的消极干扰，是让南海波🌶涛恢复平静，让域📝内国家再扬友好合作🕤风帆的必要之举。　　维护“二战”以来形成的国🥐际秩序，捍卫历史👦经纬与正义法理，尊📱重中国在南海享有的领土主🌳权与海洋权益，坚持通🈷过对话协商来妥处分歧、妥善推👸动南海争端的和平解决，也是更好应对百年变局、共同建🔆设人类更美好未来的正确之道。　　中华民族是热🐒爱和平的民族，身体中流🚐淌着和平的血液。作为南海最大沿岸国🚭，中国从维🉑护南海地区和🐀平与稳定的大局出发，在南海问题产生后😸的几📽十年里始终保持极大克制，从未主💢动挑起争议，也没🤳有采取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持维🎐护南海的和平稳🏛定，全🔷力维护与周边国家的友📢好关系，希望共同把南🥒海建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国家遭殃。南海争端的热度必须🌥逐步冷却下来。南海和平稳😒定是地区发展🌀的重要前提。守👑好南海的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞台🐧上，曾有过殖民侵略🏩，有过非法侵占，现在又有人兴风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像👧潮水来了又退去一样，这些图谋最终都不会🏂有结果。　　无论南🌜海风云怎么变幻， 绝不会是霸道者🔦胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说👰明与致谢　　《碧波深处有中华👅—中国在南❄海领土主权海洋权益的历史🕎和法理依据》智库报告由🕶新华社社长、新🌖华社国家高端智库学术委员会✊主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国🐸家高端智库学术委员会副主任🛋吕岩松任副组长，新✋华社副总编辑、新华社国💊家高端智库学术委员会执行🛵副主🛐任任卫东任执行副组长。课🗨题组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人员🛥包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时🦊半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报🛹告写作和发布过程中，中国南海📓研究院创💒始院长吴士存、中国南海研究😹院原院长王胜、中🆚国南海研究院研究员陈相秒、中国南海研究🥅院研究员闫岩、中国南海研🌛究院研究员丁铎、武汉大学国际➰法治研究院院长🏵肖永平、武🤳汉大学国际法研究所副所长张✔辉、武汉大🌎学国际法治研究院副🔕院长冯洁菡、武汉大学🎩中国边界与海洋研究院教🚎授雷筱璐、武汉大🚪学中国边界与海洋研究院教🛡授蒋小翼、中国社科🏃院亚太与全球战略😎研究院亚太安全与外交研🥐究室主任张洁、中国现代国际🤾关系研究院研究员🕷杨霄、自然资源🥂部海洋发展战🧑略研究所研究员陈曦笛等专🍅家学者📸给予了多方面的帮助和指导，在此一并表示👰诚挚谢意。　　点击下方报🖲告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中🥎华——中国在南海领土🚭主权海洋权益的🌶历史和法理依据Jill Hennessy凌晨回应性爱录🚕像流出事件。中新网圣保罗8月19日电 　当地时间16日晚间，巴西里约热内卢😘科帕✈卡巴纳海岸灯火辉映、乐声悠扬，中巴文化😇交流音乐会在此间举行。2000余🐢名嘉宾和游客共同纪念中国—巴西建交51周年暨🔗世界反法西斯战争胜利80周年。活动现场。无人机照片。山河文化促进中心供图　　本次活动🚯在中国驻里约总领馆的指导和🛵中海🌦油巴西公司的支持下，由山河文化促🕑进中心📅所属的科帕卡巴纳管弦乐团👚主办，巴西中⤵国友好协会、里约😱天主教大学孔子学院、里🏁约华人联谊会及新征程商务中🤠心等协办。　　中国驻里约总😸领事田敏、中海油🥫巴西公司总经理黄业华，科帕卡巴纳🍸要塞总司令亚历山大·罗伯特上校，巴西🀄外贸商会联合会会🕢长阿代尔·卡内罗，里约天主教大学❌孔子💦学院中方院长孙艳萍，里约华人🐬联谊会会长陈秉文，巴西中🦍国友好协会秘书长苏子梁以及🗝多⤵国驻里约领馆总领事和中巴🤝两国政军及企业界🌼代表出席🤸了本次活动。活动现场。山河文化🌆促进中心供图　　整场活动精彩🖌纷呈。鹰之💟爪功夫协会和武林道学院的学员💏带来的舞狮、舞龙及功夫表🤫演气势恢宏，鼓点铿锵，将现🥥场氛围推向高潮。里约华👉人联谊会锣鼓队的孩💟子们演奏中国传统鼓乐，更增添🌒了节日的喜庆感。象征和平、和谐与友谊的熊🎦猫人偶现场迎接观众，倍添活力。　　里约🚴天主教大学孔子学🕒院筹备的中国文化展，通过书法、绘画、传统乐器、茶文化、摄影作品及三维艺📢术品，全方位展现中华优秀传统文化。现场还🐁设有茶艺体验、传统中医演示🙉及其他互动项目，观➿众得以沉浸式感受🤐东方文化的独特魅力。活动现场。山河文化促进中心😣供图　　作为里约🈁中医推广的先行者，里约华🏋联会副会长何双莲医💉生现场展示➿中医针灸与按摩疗法，为观众展🚗现中医传统文化的魅力。　　音📸乐表演成为全场的核心焦点。科帕卡巴纳管弦乐团👢倾情演奏多🌧首中巴经典曲目，弦乐、铜管与打击乐🐺交织出恢宏的旋律，将东西方🔈音乐元素巧妙融合。女高音歌唱家于📧倩演唱《我的祖国》，悠扬的歌声👟引发全场观🎗众的共鸣与掌声。乐团的歌🗳手们还用流利中文🍹演绎多首经典中🎅文歌曲，彰显音乐作为跨越🎁语言、沟🕧通心灵的桥梁。　　活动期间，主办方🔔特别向长期活跃在里约👂热内🙉卢的中国媒体致敬。进驻在里约🛵中国城餐厅的台山🔏市“粤菜师傅”大师、台山市技🔭工学校副校长陈艺聪、中式面点师高🖐级技师、台山市技工学校🆔资深厨艺🧣教师李灼彬带来原📄汁原味的乡味美食。(完)

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桐谷椎菜/Honour May/星仲みなみ/河野忍

（青岛日报／观海新闻记者 Killa Raketa）