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　　中新网长沙7月24日电(刘曼 钟婷)从校办工👔厂到学习工坊，再到本🕠科学生创新创业基地，湖南大学现代工😐程训练中心历🔥经数十年发展，已⛺成为国家级创新创业🏼学院建设示范单位、国内领先的工程🧥教育实践平台和⚪创客空间。九三学社🖊湖南大学委员会主委、湖南大学现代🏝工程训练中心主任✨胡玉鹏正带领团🗳队持续探索“3+X”创新训练教学模式，培养既🏐具备扎实工程实践能力，又富有创新精神🚚的高素质复合型人才。

　　从创业者🗺到育人者

　　胡玉鹏在博士入💏学初期曾与同学😷联合创办互联网公🚐司，主导开发儿童🈺疫苗预约系统，并取得良📸好的市场反响。这段创业经历让❗他深刻认识到技术📹创新与实践应用结合的🤛重要性，在工作🛴中注重推动“产学研一体化”发展。

胡玉鹏。　刘曼 摄

　　为适应时🙉代需求，湖🚰南大学现代工程训练中心(以下简称“中心”)积极布局前沿技术🈚领域。2023年，湖南大学OpenHarmony技术俱乐部🍗揭牌成立，由胡玉鹏担任主任，聚焦国产操作系🍭统研发，开展“多机协同－智能决策－图像处理－自主避障”等关键技术攻关，并成功研发🙍全国产足球机器人。

　　在荷兰埃因霍温举办🥚的2024RoboCup机器人世界杯♑国际赛中，来自中心Robot工作坊的BigHeroX战队，与光刻机ASML、飞利浦工程师团队同场竞技，勇夺中型🍹组冠军，展现出中国机器🛵人技术的国际竞争力。

　　胡玉鹏介绍，这支⛺跨学科团队由电气、信息、机器人👃等不同专业的学生组成，在中心老师指导下，比⚽赛中运用轻量级神经网络算法🍠优化图像识别速度，实现多智能体🍹的高效协作🌶与自主避障。“这不仅是⏪一次技术突破，更是对学生💳创新能力、团队协作能力的全🕒面锻炼。”

　　2024年底，中心启动“创新创业试点班”计划，从大一新生🍢中选拔100人，组📇建前沿技术探索、产业技术攻关、“AI+文创”交叉研究、高水平国际🦂竞赛四个团队。胡玉鹏介绍，学校😥会为这些学生量身定制培养方案，确保在不影💾响专业学习的前提下，强化工程🔈实践与创新能力的培养。

学生在湖南大🐳学现代工程训👆练中心上课。　刘曼 摄

　　在带领团队时，胡玉鹏总会🆓强调，现代工程🚎人才不仅🦏需要掌握前沿理论知识，还应具备动手能力与🔑创新精神，知行合一。他提出打通“想法—做法—作品—产品”创新链条🗜的教学理念，让学生在项🔝目制实战学习中🎮进行意志磨砺、能力锤炼和🎵思维训练。

　　让🏐研究成果服务社会发展

　　在外人眼里，胡玉鹏是个“多面手”。作为网络📺安全与人工智能安全领域的专👹家，他不仅在🕹实验室里钻研技术，更将专业智慧转🎀化为🎬服务社会的实际行动。

　　2015年，在时任九三学社📞湖南省委员会🎛主委张大方的影响下，胡玉鹏加入九🐂三学社，从此开启“多重身份”之旅。“这⬇是我生涯的重要转折点。”回忆起🔫这个决定，他依🚽然感慨万千。

　　作为九三学🚐社的一员和湖南省政协委员，胡玉鹏积极参政🧚议政，加强九✏三学社基层委员会思想政治建🎏设，紧扣湖南省“三高四新”战略，凝聚一批国家级高层🍩次九三社员骨🗻干力量，面向国💹家实体经济和国家😯安全主战场，形成🎐二十余份省政协提案和社情民💫意，被多部门采用。

九三学社🔈中国计量大学委员会📇到湖南大学交流。　受访者供图

　　“数字经济时代，我们的工🏛业系统正在‘裸奔’。”2024年湖南省🐛两会上，胡玉鹏提交的《强化工业网络安🏓全“底座”增强工业互联网安🍂全自主可控能力》提案，直指湖南制造业数字化👌转型中的安全痛点。在湖南省政协十⚡三届三次会议第😝二次全体会议上，胡玉鹏作口头发🛅言，呼吁加快建🕗设国际科技创💪新合作平台，打造科技创新高地。

　　这些年，胡玉⏰鹏还团结带领九三学社🎋湖南大学委💪员会的各学科社员团队，联合华为、拓维信息成立“全国新🥊一代自主安全计算系统📹产教融合共同体”，在国产信创和🥪高端精密仪器😦等方面突破一系🤛列关键核心技术问题，包括国产芯片、大数据安全保密、国产三维层⌚析原子显微镜、国产🛀高灵敏度电化学传感器等。

　　“爱国、民主、科学”是九三学社的优🐛良传统，也是胡玉鹏的🌓行动指南。从实验室到🎒议政厅，从讲台到田间地头，他用专业知🌔识和实际行动诠释着“科技报国”的深刻内涵。“学者的价值，在于🙇让研究成果真正👺服务社会发展。”胡玉鹏说。(完)

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中国始终致力🔎于以实际行动维🛅护南海和平稳定，积极推进🧑南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海😤各方行为宣言》，这一文件体现了📕中国与东👪盟国家维护南海和平稳定的共同🕺意愿，对稳定南海🧓局势起到了重要的💙引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着📚美国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动🔱作越来越多，这片平🎭静之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且娴熟地挑拨和🎮破坏🗨中国与域内国家的关系。从🏜支持菲律宾进行具🤬有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内国家大👸搞联合军演，释放为侵犯中国✊领土主权🤔撑腰壮胆的错误信号，从施压🍙南海周边国家在中美之间“选边站队”，到在南海🕹组建各种明显意在针对⏬中国的多边机制，离间和破坏中🧞国与南海周边国家正常合作—美国为维🛫护霸权利益而频繁🕔介入南海问题，是南海局🕡势难以持续稳定的关键原因。　　美国有预谋、有计划🌆地在南海地区煽动军备竞赛。为了把菲律宾🍦和越南等国打造🏽为对抗中国的“桥头堡”，美国🤣提供大量军援，在相关国家升级😑军事基地，推动🏻打造南海监控网络，解除一些军售🛎禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备，定期在🈳南海海域组织部队协同演练。仅2024年，美国出动🔪大型侦察机前往💗南海侦察架次就达到约1000架次，全年几乎🤮每天都有侦察船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻的✖硝烟味。　　美国不断围绕南海局势开展🔥对华认知战和舆论战。新华社🛩利用大数据工具分析发现，美西方媒体关于南🚥海的报道，存在明🏮显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮👺制具有欺骗性的话语标签对中国🕞进行舆论霸凌，调动媒体智库把个别域📥内声索国发起的对华🔣法理战🏇包装成合乎国际规则🎚的模样，在国🤩际舆论场中抹黑中国形象—美国在南海问🦂题上的🚳对华污蔑造谣，是人类21世纪认知战的😯典型案例。　　在以西👒方殖民世界为主题的人类🚞近代史上，亚洲、非洲、拉美多🎧次出现这种场景：地区内本无太🕡多纷争，可是🐣西方强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和🎵平稳定的地带就变成了冲🧐突不休的“火药桶”，大🐩致合作友好的地区✡就成了强权博弈的“竞技场”。南海局势的演变，正是美国竭力续写🌬大国争🙆霸剧本的结果。　　美🎢国抹黑和遏制中国的错误行径，体现了以霸权🤚争夺和维系🥜为核心的近代西方战略观在美国🎀内心的自我投射。美国的崛起走🧕的是霸权更替的老路，美国对👚国际治理体系演变和大国兴🤺衰的理解，遵循以争夺和维系霸🔅权为核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑造了美🌕西方😽大国和世界不平等互动的路径。直到今天，在美国的战略决💜策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在👗游荡。美国错误地🐕认为，中国的崛起必然意🍾味着中国将在南海建立势😖力范围，对美国产🤤生排斥效应。　　美国⬛彻底误读了中国，也深刻误判了时代。　　习近平总书🛅记在中国共产党二十大⛺报告中强调， “中国始终坚持维护🍋世界和平、促进共同发🈶展的外交政策宗旨，致力📩于推动构建人类📙命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉🛺行独立自主的和平外👻交政策，坚定奉行互🏵利共赢的开放战略，始终做世界🔸和平的建设者、全球发😭展的贡献者、国际👨秩序的维护者。在和周边国家🍺的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国⛷式现代化创造了人类文明新形态，引领人类🏢开创一条摒🏖弃霸权更替的发展新道路。　　在全球南方声势🍴卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚🎹等南海周边多国政要🐸都明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵🃏营对抗的意愿。人们共同意识到🖐，挑动冲突对抗是🕥危险歧途，追求合作共🦗赢才是沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁📪荣中，在睦邻友好、聚同化异的信任🔣中， 在深化对话沟通、共建美好家园的合作📜中。　　第一章 破坏中国🌿与域内国家关系的挑拨👥者　　南海位于中❕国与东南亚之间，中📝国人民自古就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时期内，中国对南海诸🎷岛的主权和🛴相关海域的海洋权益得到国际💽社会公认。　　随着“二战”后东南亚国🥠家纷纷独立、南海的🌹丰富海底资源被发现，南海沿岸的一些👤东南亚🈸国家开始对南海岛👎礁主权和相关海域海洋权🚷益提出声索。尽管如此，中国始🖇终坚持以谈判方式和平解🏞决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各📰方行为宣言》，共同🔮维护了南海地区总体和平稳💙定。　　然而，近年来，以美国为首的域外😬势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南海🤲问题作为其🌅遏制中国的抓手。它们挑动相关声索🚞国对中🐾国发起挑衅，南海局势🌧因而变得风高浪急。　　一、鼓动❓声索国对中国发起挑衅　　近年来，以美国为首的一些😂域外国家指责👊中国为控制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特🌱种作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇🚚文章中将其定义为🍟“介于传统战争⚓与和平对立之🚅间的国家和非国💎家行为体之间和内👰部的竞争性互动”，美国战略与国际问题🖱研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告中🦃将其定义为“介于常规政治💜手段和公开战争之间的竞争领👶域”。　　但仔细研究下不㊗难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹黑中🍷国形象而🐐捏造的一种叙事。中国❣在南海的主张始终是公开透明的，行动是合理合法的。如果🐝按照美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰是相关声索👋国和在其背后提供支持的美国等域📡外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南♌海屡屡发起对华挑衅🚻，多次派公务🥗船侵闯中国南海岛礁，威胁地区稳🧦定发展。其中，菲海警9701号船长期滞留😈中国仙宾礁是一个〰标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法滞留😥仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖🔙内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规对💔其采取喊话警告、跟监管控等正常🎍维权执法措施，却遭该船以🎷不专业、危险的方式故意🌅冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞留仙🏰宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山📮号登陆舰在仁爱😒礁的坐滩，谋求对🥎仙宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋最终在中国海👾警的专业🍮应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁潟湖。　　菲律宾之所以一再🏅挑衅中国，背后支持者正是🐈美国及其西方盟友👼。后者每逢菲方发👓动此类行动，都会对菲律🚸宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲🚛撞事件发生后，美国国务院时🗄任发言人马修 ·米勒立即发表声明🎪，称美📭国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责🍆中国危险和升级的行动”。他还🧖再次指责中国在南海的领土主权主张“非法”，对所有国🗳家的航行与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共同🏹防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞机🥤的武装攻击。不仅对菲律宾，对越📧南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频繁通过🌃外交和舆论渠道声援越南。相关声索国在一线📒挑衅滋事，美国在背后📯撑腰打气，已成为南海争端的常态。　　美国及其🗝盟友为相关声索国挑衅和🙄对抗中国出🍦谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利用舆论宣✝传塑造中国在南🎱海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治🎬评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正是在实施💚美国空军退役军官雷🔟蒙多·鲍威尔领导🏈的所谓“妙手项目”。一些美西方📆媒体加入这场舆论战🤣，派出🐄记者登上菲方船只跟随其侵闯👇中方南海岛礁，随后便发🈷出抹黑中国的报道。英🏈国广播公司报道直言，让记者拍🈚摄中菲舰船近距离接触画面“是菲政💗府有意实施的策🔮略的一部分，目的是让人们关👌注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也🎀是一个典型案例。早在2012年6月美国战🕚略与国际问题研究中心举办的“南中国海海上安全”年会上，时任联邦参议员㊗约瑟夫·利伯曼就公然鼓🌾吹，要借助多✅边框架甚至🕝让包括仲裁等手段在内🔡的外部力量介入南海问题。菲律宾阿基诺三世🎡政府2013年在美国🥕公开支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海洋🈹法法庭庭长柳🏓井俊二利用庭❓长权限决定建立临时仲裁庭，并在🧝中方缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是🦅时任日本首相安倍🍷晋三的智囊机构“安保法制恳谈会”会长，长期鼓吹日🎎本修宪扩军，声🎴称日本岛屿受到了“威胁”。曾与柳井共事的📉日本外务省中国📛课前课长浅井基文说，这个📍仲裁庭是柳井🏌在考量安倍政权意向的基🚲础上搭建的。　　此外，美国及🛳其盟友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土主⏭权和海洋权益主张；在🔆南海及周边海域举行联合🏵军演，向中国炫耀武力📂。美国还以🛡南海问题为由对🤼中国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛礁➰建设🤫的中国企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南☔海周边国家“选边站队”　　以美国🕐为首的西方国家为遏制打压💞中国发展，不仅借南💭海问题挑拨中🎊国与地区国家关系，还试图在本地🚍打造各🌞种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国👸家正常开展对外交往带来较🤸大外部压力。　　“如果他们与中国有问✂题，那不应当🈹施加在我们身上。我们与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特别峰🥘会期间，马来西亚😚总理安瓦尔在🚑与澳大利亚总理阿🔟尔巴尼斯的联合💓记者会上这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲以及🎅澳大利亚的朋友，但“他们不应阻📅止我们与💙我们最重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦尔第一😅次拒绝在中国和📹美西方之间“选边站”。仅在上述🚱发言的前后不🛳到一个月时间内，他还至少两次公📲开表达🗝过这一观点。安瓦🚼尔也不是东盟国家🚞领导人中拒绝“选边站”的个例。新加🚎坡总理黄循财、印尼总统普🤰拉博沃等现任领导人以及新加♓坡前总理李显龙、柬埔寨前首相洪🛄森等前领导人在⏮他们任职期👰间都曾公开这样表态。多位地区📹国家领导人😘频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明他🌶们深切感受到了美🛴西方国家要求他🍰们在美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首的🛺西方国家正在所谓“印太地区”打造多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟🈁友伙伴，建立了美日😏印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳🏆等小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的🔓骨架。在此之外，美国为将尽🕢可能多的地区国家拉入其🦗遏华“包围圈”，先后打造跨太平💰洋伙伴关系协定🎒(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美国后🌾因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期🤢加入并主导该机制就是要打造排除🔎中国的📴地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府为其“印太战略”精心打造的经济支柱。这两个机🔇制均包含南海周边的东🕴南亚国家，尤其是后者，超过半数的成员🎾国都是东南亚国家。　　南海问题是美👆国在本地区遏制中🦑国的重要抓手，美西👾方在涉及东南亚和🏕东盟的各种多♍边场合往往都会炒作这一问题，要🕦求地区国家共同就这一问🕚题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特⛽别峰会为例，作为东道主的澳大利🚜亚当时就计划🎰在南海问题上做文章。据美🌼国广播公司报道，澳方最初希望把💃炒作所谓“中🤷国在南海军事化争议岛礁”的内容写进峰🥕会宣言，并在其中呼吁各方🚨遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律⛰宾站台背书。安瓦尔🐜当时正是在这一背景💕下做出了“不选边”的明确表态，其态度也📲代表了绝大多数🎢地区国家的心声。最终，澳🙎方这一企图在地区国家的⚡反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府召集🈂东盟国家在华🌽盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布🚃向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国海岸警卫👡队将在“印太地区”设立培🏁训小组以“帮助满➡足合作伙伴对😉海上培训和能力建设的要求”，针对南海问题⬜的意图明显。但会议前夕🕠和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领导🍗人或官员纷纷公⛅开发声，表示将保持独立🚡自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑😏中国周边安全环境　　作为当前插手😏南海📪问题的最主要域外势力，美国之所以在南🏻海地区挑🐞拨中国与其他声索国🐱及地区国家关系，源于其维护霸权的🕊战略考量和狭隘错🤵误的对华认知。　　美国在“二战”后主导😸制定对日和约的过程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造🦈成当前南海问题的一个重要🌎历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本🍅所窃取于中国之领土”应归还中国，被日本🚘占据的中国南海诸岛显然也应包含其🚔中。但美国执意要将中华✈人民共和国政府🚨排除在对日和🍬会之外，其邀请台🍀湾当局参会的😉主张又遭到苏联、英国等国反对，最终导致中国👾没有代表参加🦂对日和会。同时，在20世纪30年代曾试⏯图侵占、战后仍觊觎南海岛⏺屿的法国要求下，美国同意🕕法国控制下的印度支那作🆓为三个国⏺家参会，导致当时的🥃南越代表在旧🉐金山和会上得以单方面主🤑张对西👞沙和南沙群岛的主权。在起草和约的📖过程中，美国出于➡不愿让“共产党中国”得🍤到好处的战略需要，并听🆖取法国的要求，在和约文本中只♏规定“日本放弃对南沙✔群岛🌓和西沙群岛的权利、权利根据和🎖要求”，而没有规🎤定将它们交给哪一方。这🎮些都为后来的争议留下了祸🎮根。　　美国在南海👖问题上的立场🕤始终围绕其战🅿略利益需要而变化。20世纪70年代直到冷战🖕结束前后，美国出于对🎻抗苏联的需要，在南海问题上⏹保持中立，对岛礁主权归🔧属不持立场，即便对其条约盟友💒菲律宾💞对相关岛礁的“领土要求”也没有作出支🤔持的承诺。1988年3月中越赤瓜礁武🧙装冲突发生后，美国也明🥎确表示对这一争端不表态。　　随着冷战结🐣束和苏联解体，从克林👷顿政府到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁📬主权争端中暗中🚳对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律宾政🌔府扣押中国🚎船员的行为不加批评，却在中方🎂阻止菲军方🦅组织记者上岛后发表声明反对🍒“对海上活动😲的限制”。1996年，中方公布《中🍨国政府关于领海基线的声明》，其中确定了西沙🈚群岛的🧔领海基线。美国国务院随即❔发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的😭直线基线主张。不过在这一时期，由于⌛美国认为中国🛷的实力并不足以对其构成威胁，且“9·11”事件后美🗝国将战略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对华政策仍以合作🐮为主，在南海问题上对⏲华施压有限。　　从奥巴🦇马政府开始，随着中国🛡综合国力的快速发展，美国对华🌜认知发生明显转变。从奥巴马政👭府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越从🎤大国竞争角🤠度看待中国，到🍁后来将中国定位为美国“头号🐋战略竞争对手”和“21 世纪💴最大地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国⛅是唯一一个既具有重塑国际秩序的🥖意图，又具有🛤越来越多的经济、外交、军事和技术⛓力量来推进这一目标🦏的竞争对手。”　　随着其对🕓华认知的转变，美国🕴开始从各方面对中国进🦎行打压遏制，相关措施不断加码。与此相应，美国越来🔻越将插手南海问题作为“塑造中国🚈周边战略环境”的重要一环，其南海政策也☝转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国务卿希🕔拉里出席👗东盟地区论坛外长会时，公开表示美🛣国在南海存在🙏国家利益，成⤴为美国冷战后南海政策重🤘大调整的开端。2014年12月，美国国务🃏院发布《海洋界限第143号报告—中国在南🖋海的海洋主张》，称中国😡在南海的海洋主张既不明确💧也不连贯，质疑🕶中国的南海断续线主张。2020年7月，美国时任国务卿蓬佩💏奥发表《美国⬇关于南海海洋主张的立场》，明确声称中国在👊南沙群岛部分岛🚈礁的主权主张🌞和涵盖大部分海🏘域的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南海问题Ⓜ这一插手中国周🌓边局势的抓手，美国积极拉💮拢南海声索国，向其提供支持，增加它🕛们与中国对抗的底气，同时借机加🛄强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律宾👅的军事基地从5个增加至9个，新增基地分😳别靠近台湾和南海，针对中国意图🤦明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣⛲布向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾遏制来自🦖中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为🐢插手南海问题的另一🐀主要域外国家，其动机主要是出🙇于在东海♏和钓鱼岛问题上牵制中国💦等战略利益考量。为此，日本积极🦆推动美国将战略重👱心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初🎼就是由日本前首相安🌘倍晋三提出，后被美国接受🦕使用。日本🧞极力鼓吹所谓“自由开放的😱印太”叙事，将南海作为该叙📳事的重点区域，多次反😁对中方主张。今年2月日本首🗞相石破茂访美期间，双方在联合声🐎明中再次点名🌮反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁🐔和挑衅活动”。　　为鼓动南海声🛁索国对抗中国，日本近年来也🚑加大了🈳对它们的支持力度。日本2023年4月在以往🌳的政府开发援助(ODA)框架之外设🗂立政府安全保障能🌳力强化支援(OSA)机制，帮助受援🌁国加强军事力量建设。从其2023和2024两😟个年度的竞标公示项目和实施项目看，南海声索国是其重🥞点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾的援🐛助项目最多，包括向其提🤺供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南海问题。　　受到美日带💑动及出于自身私利，不少美📅国的其他盟友也纷纷介入南海🍤问题。2015年4月，七国集团外长首次单独🔔通过关于海✍洋安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳🤰大利亚连续三年发表联合声明，对🕴南海问题表达关切并对💥中国进行指责。2019年，欧盟国家🕸首次就南海形势发🍿表联合声明，在万安滩🆑事件中为越南站台，不点名指责中🅿方正当反制措施……美西方频频插手🕷南海问题，南海成为其对🍩华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域📴外大国的介入显著🔌加剧了南海地区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等🗻域外国家通过扩大🕙军事存在、构建多边安全机🦅制，显著增加了🤲南海形势的热度和不确定性。美国👫频繁派遣航母打击群等军事力量🌦进入南海，并与盟友进🙍行联合军事演习。这种军事介入不仅👂加剧了地👣区的军事化态势，还提升了擦枪走🔃火的风险，严重破坏了地👙区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内♊国家提供军事装备　　南海本是亚太地🏥区经贸与安全的关➿键枢纽，但近年来美国通过🤽军事援助、联合军演、技术合作和人🥔员培训等多种方式，加大对菲律🦓宾等南海地区国家的支持力度，强化区域军📮事存在 深度介入南海争议🐨，加剧了区域紧张局🍍势，破坏了中国与🔟东盟国家共同维护🃏南海和平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律宾提🕍供5亿美元对🔼外军事融资，主要用于军事装备现代化🏧和基地升级。美国🌴还向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协🍜助其构建南海监控网络。菲军依托🚢美方卫星及雷达数据，加强对中国岛💈礁活动🔑的实时监视。资金还用于采购反舰导弹、巡😕逻舰艇及人员培训，显著增强菲💽律宾在南海的军事存🏡在，提升其对抗中国⭐海上维权力量的✳能力。　　2024年10月，美国向菲律🐠宾海岸警卫队提供800万美元专📻项援助，用于增🚾强其海上巡逻和📍执法能力。通过提升菲方海🏘上“灰色力量”的行动能力，间接🍊支持其在南海争议区域的🍟挑衅行为。　　美国还逐步🚲解禁对越南的武器销售✂并赠送军备。2007年，美国修改武器贸🔬易条款。2014年，美国🎤部分解除对越南的武💭器销售禁令，允许对越出售与🙂海上安全相关的🍶武器装备。2016年5月，时任美国😱总统奥巴马宣布🏓全面解除对越南的武器销🐄售禁令。此后，美国向越🎠南赠送退役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美🔛国订购了12架同型号📖教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对🥅菲律宾和越南的军事援🗑助旨在将🏫其塑造为对抗中国的前沿阵地♋，通过资📦金和装备支持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海🍦海域举行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动✒力航母等舰艇， 菲方出动🔺导弹护卫舰和FA-50战机，此次演习🧤被视为对中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所谓🕗的“专属经济区”举行多🥞边联合海上行动，菲律宾还🕘计划邀请更🆕多西方国家参与类似行动。此外，美菲定期举行联😶合空中巡逻、反潜训练及特种🎤部队协同演练，如在🏛巴拉望岛附近开⛽展多次战术协同训练，在“肩并肩”演习期间模拟🏓夺岛作战。　　这些联合军演增🤞强了菲🔜律宾的军事信心，向😴中国和南海周边国家传🌽递了明确的威慑信号，加剧了南🕗海地区的紧张局势，导致地区冲突📃风险上升。　　二、玩火：美舰机频繁🐂侵扰中国南海岛礁　　美国为维护🈚其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区开展⛄所谓的“航行自由行动”，声称其目🎠的是反对“过度海洋主张”，维护国际法🥂所赋予的航🥦行和飞越自由。然而，美军舰👳机在中方控制的🔆南海岛礁附🖇近频繁开展此类行动，既缺乏国际法基础，也是对中方海洋🌂权利主张的否定，更是对中方赤裸裸的🗝军事威胁，同时严⏩重破坏了地区的和平与稳定🤞。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在🔵通过军事行动和外交抗议，挑战其🚲他国家的海洋主张。在南海，美国的行动🌮主要针对中国，声称中国的海🤮洋权益主张“过度”，并以此为由频🚷繁派🌄遣军舰进入中国南海岛礁😁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其🔝中在特朗普第一任期🍯内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行动😸基于《联合国海洋⛱法公约》和习惯国际法，但这一说法➖存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通😔过单边行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏国际⛸法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主观，其行动往往基🎓于自身利益，而非国际法的🤛客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为试图将习🎵惯国际法的解释权🏃掌握在自己手中，通过军事🎩行动来“塑造”国际法，而非维🖋护现有的法律秩序。　　在行动实例方面，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑战以下三类✈所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰🎒在领海的无害通过须获批准”；二是对南沙群岛🐼部分岛礁的领海⏫主张；三是对西沙群岛🛫的直线基线。美国频繁派遣军🔅舰进入中国🖋南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等🍵岛礁附近海域，企图否定中国的领🔔土主权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁🚷决扩大适用🌂到西沙群岛和中沙群岛，进一⏪步扩大该裁决的国际影响。　　美国的这些行动对🚑地区和平稳定产生了🐷严重负面影响。其军事化🀄行动显著增加了擦枪走🏯火的风险，破坏了📨地区的和平与稳定。同时，美国的介入削🍗弱了东盟在地区事务中的中心🥘地位，降低了🔬地区国家自主解决问题😙的能力。此外，美国👮的行动还削弱了地区国家间❓的互信，增加🆗了合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法🥕理依据，对地区和平稳⏳定构成严重威胁。其行动背后的地🗄缘政治考🥗量和单边主义做法，使得🍆这一计划在国际社会中备受🥁质疑。国际社会应共同努🐐力，维护公正合理的🦌国际海洋秩序，推动南海问题的🔬和平解决。　　三、蓄火：美国加速在📹南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在🍃南海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律宾的📔军事基地数量从5个增至9个，这些基地靠近南海🎰争议水域和台海，可部💟署中程导弹、反潜机及无人机🍤系统，形成对华📢战略包围。2024年4月，美国⏹在菲律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国📲沿海地区，增强对中国的战🤙术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳🌟基地部署隐身战机，加强反舰导弹🈯阵地，在菲🎠律宾苏比克湾谋划重启海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安🙀德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级这🎋些基地👃的基础设施，以便部署更多的✊海军陆战队和战略武器。　　美军航母📱战斗群轮替，保持至少1个航母战斗群📲常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜📱艇撞山事件显示其南海侦察🐬常态化。仅2022年，美军侦察🗂机抵近中国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律🍓宾合作，试验开发反无🌟人机系统，并计划🐓在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海❣上目标的打击能力。美国国防部在2025财🌀年预算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防务合❇作协议》 (EDCA)框架📗下的基地设施，强化美军在南海的🆚快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安🔽全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等🚷美国北约盟友也多次🔅派军舰到南海和😝亚太地区炫耀武力，甚🐃至谋求长期部署。　　2020年至今，美国对南海地🦓区国家的😥军事支持呈现系统性、多层次特点，其核心目标是通🔥过强化盟友军力、构建战略包围圈🍿及推动南海问✒题国际化，遏制🍚中国在南海的影响力。然而，此类行动🐬不仅加剧地区紧张，也暴😌露部分声索国的“马前卒”属性—其战🐡略选择受制于美国利益，自身🤙安全与经济利益面临长期风险。　　第三章 违背事实肆意污🌹华的谎言⌚制造者　　美国是全球范围内⚫具有最强认知战、舆论战能力的💸国家。为了🛑维护霸权利益需要，美国长期开展📈相关理论研究，利用自身的国际🤟话语权优势，肆意❔炮制谣言谎言，屡💅屡遮掩歪曲事实真相，虚假叙事反而🍖大行其道。近年来美国治理🥁体制的深层内🗒在弊端不断暴露，其造谣污蔑的一🌔些行径大白天下。越来🤥越多的人发现，美国在💛南海问题上扮🔷演的正是不折不扣的🌞谎言制造者的可耻角色。　　一、虚假叙🐭事给中国贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒体就🧝仙宾礁一事的报道💉炒作进行量化😹分析，结果发现相关媒🏒体在报道仙宾礁事件中🥈难言中立客观，而🌺是采取明显偏颇的立😜场进行报道。　　以美西📪方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间范围📞内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的国🛃内生产💱总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西方😅发达国家媒🎄体报道中，中方的行为往🌾往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的👖紧张局✊势是由中国造成的。　　比如美国的哥📭伦比亚广播公司在报道关于2024年9月中国船只在南🙁海所谓“撞击”菲律宾船只的事件时🔹，就不断炒作“在过去两年，中国将南🍶海变成撞击大赛的赛场，在这➕里反复撞击菲律宾船只，并对菲方船只发射🗜水炮”。　　这些报道试图🎊把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南💇海问题的核心是菲律宾💳侵占中国南海部🥃分岛礁领土和🍆制造相关海洋🧗划界争端的事实。　　中菲间原本💓不存在领✍土和海洋划界争议。但随着1968年🔑的一则研究报告披露“南💕海有极为丰富的油气资源”后，菲律宾出于领🤼土扩张主🎎义和资源掠夺贪欲，陆续非法侵🅰占了8个中国南沙岛礁，关于南沙🍠群岛部分岛礁㊗的领土问题由此产生。菲律宾对中国南👟沙群🦋岛部分岛礁赤裸裸的武力侵占🤗，违背了《联合国宪章》和国际关系🔂基本准则，为国际法所➿明确禁止。　　华阳🚌海洋研究中心理事长、中国南海👝研究院创始院长吴🎴士存说，中菲㊙南海争议的核心是20世纪70年代起🍭菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占中国南🔼沙群岛部分岛礁引🎺发的😷领土归属和海洋划界争议。　　自二十世🔠纪八九十年代《联合🎋国海洋法公约》通过并生效以来🛥，国家管辖海域🎹得到丰富和扩展，中国和菲🏄律宾之间的南海有关争议逐步🗓激化升级。　　通过回溯南海争议🤧的由来，可以看出其本质是✖双边纠纷，中国是合法权益🆔受到侵害的🈹受害者，绝非🔀霸凌邻国的加害者。　　二、调动媒体智库对中国🕛开展认知战　　南海态势😨感知计划在其针对美国“灰色地带”竞争的研👰究中阐明，凭借在技术、传媒和🔆话语权等方面的先天优势💇地位，美国一直在🍀国际社会的南海叙事中⚫扮演主导性角色。自奥巴马政府🧖上台以来，美国官方机构、智库和媒体持续😹在国际上😓炒作渲染“中国要控制🌾南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基⌚于规则的国际秩序”和“中国➰胁迫海上邻国”等叙事，披露片🥐面的甚至是扭曲的信息，从✳而对中国的海上维权🆕政策及行动全面污名化。近年来，美✊国这方面的手段和策略更是🔄发展到指名道姓和声🛏嘶力竭的地步。　　美西方利用💵其在国际舆论🐫场上所掌握的话语权，将相关声🍙索国在南海的冲闯挑衅🕗说成维护主权，将中⏺国正当的维权执法塑⛱造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中国🤷在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦福大学的戈🐿尔迪乌姆📟结国家安全研究创新中心推🗨出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散🌦布一些真真假假的态势➕信息，专注于跟🥃踪中国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上🍒威胁及扩张”。　　在官方网站发布🌘研究报告，诬称中国利用海警🏻船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海🏓主权。报告称，自2010年起共计45起南💵海区域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规海🛴军“执法”。　　2020年，时任美国国务卿👫蓬佩奥还警告中国，为控制南🧀海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北京🐠将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲裁否🆖定中国正当🤲主张　　美西方为在🤜法理上解构中国对南🛬海岛礁的主权🚺和对南海相关💻海域权利主张和历史性权利主🦌张，怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲裁案的🚇阿基诺三世积极追随美🍠国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲🐸民众，煽动对📎邻国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人是在😤替美国火中取栗”。　　而在阿基诺三世政🛅府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则🍷在幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国政府的🕋一些高官也支持菲律宾提📕起仲裁。　　俄罗斯人🍺民友谊大学教授尤里·塔夫罗夫🤞斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没有🐢领土，却想🌓充当所有谈判的仲裁者。　　菲律宾外交部海事🐏中心前秘书😐长阿尔韦托·埃恩科米恩🎥达直言，阿基诺三世政🦉府加剧南🌭海紧张局势的行为是🔃美国指使的。“菲律宾🛹没有独立的外交政策，总是受美国指🔸使。阿基诺三世💂总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美国决定的。”　　埃及国际问🔓题专家迪亚·菲基对🎿新华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本🌉着协商一致的原则来解决。然而，美国却在背后🙈怂恿菲律宾，最终促使其将这🔬一问题提交仲裁。美国干涉南海😏问题，目的就是要维护自🤖身霸权。　　由美西方主导的仲🌪裁庭曲解《联🤭合国海洋法公约》精神和规则，几📶乎全面否定中方主张，给中国👚在南海维护领土主权和海洋权📄益的正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任何对中国的🤢要求、裁决、命令都没有法🥢律效力，中国对裁决结果不😨存在执行的问题。他认为，菲律宾强推南海仲裁既😱为了否定中🔼国在南海的主权权🔉利和海洋权利，也企图通过“法律”使自🍚身非法主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外衣🥫的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决严重政治化，缺乏基本的公平，损害国际法🎦严肃性。　　四、惯用🤲霸权思维强权逻辑抹黑中国　　中国奉行独🍣立自主的和平外交📜政策，将💥构建人类命运共同体作为外交👮的崇高目标。中国在✅南海问题上一向主张通🍵过谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚🏴决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海地🐵区和平稳定最符🚶合中国利益。美西📨方一直奉行霸权主义和🚨强权政治，在争夺和😀维护霸权过程中的帝国主🚩义、殖民🏆主义行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将🐹中国在南海正当维🚂权执法和海⌛洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理📀投射到中国身上，突显出美西方根深蒂固的霸权逻辑和💞零和思维，把地区推🐙向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越🐹来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频🕐繁将国内法凌驾于国际法之⤵上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择🌸手段压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车🥋队窃取叙利亚石油……美国向世界频频🍪“贡献”让人大跌眼镜的🚓霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自🍡利的大恶霸—一个有🗑着宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的🚊那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独🎶霸全球，更不惮向世界展🥈现其狼性文化，对于它想要📿的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深🎾谙维护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地🛷怀疑中国也会像美国一⛷样追求全球霸权，也会像美🐋国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危🙎害地区和平稳定发展的破坏者　　南海既是资源宝库，千百年🏛来为周边国家提供了大量🗯渔获，成为沿岸各🦖国渔民的重要生计来源，也是从东亚、东南亚地区💁通向印度洋的🐗交通要道，对地区各🗃国的对外贸易和经济发🔈展有着重要作用。　　亚太地区能🏆够成为全球经济最具🤝活力、发展最快的地区🤔之一，前🎵提条件是本地区在过去较长时📎间段内总💹体保持了和平稳定，南海局势🗿的总体稳定是🍺其中的重要组成部分。　　如今，以美国⚫为首的域外势力不断挑动🛑南海问题，挑拨中国与其他🏇声索国之间的关系，在南海制造紧张，破坏地区🐴和平稳定和合作共赢，造成安全风险加📠大、发展环境恶化、相互信任受损等💆一系列后果，包括南海周边国🏯家在内的地区🖍国家都成为受害者。　　一、扰乱域内➡国家经济社会发展　　以美国为首的域🔯外势力插手南🉐海问题，怂恿地🗒区国家与中国对抗。部分地区国家🏏受其蛊惑，将更🍨多精力和资源投入挑衅对抗，不仅使自己面临陷🌫入冲突的风险，而且对自身经济和社📎会发展的投入🌳相应减少，对外贸🥤易投资合作受到干扰，经济民生受到冲🤘击。　　菲律宾2023年以来在🔈南海掀起新一轮📶挑衅中国的高潮，军😸事投入快速增加。在2024年底成法👠的菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一🍣数额在菲政府各部门预算支📧出中排名第三，在国家总预算中占比近5%。而与〰此形成对比的是，为贫困阶层提供社💾会保障和医疗服务的资金⚓遭到大幅削减。例如，计划拨给国营医🍣疗保险机构菲😦律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全🌔部削减，菲律宾社会😧福利和发展部的扶贫计🎬划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国🚇是菲律宾的最大贸易伙伴，也是菲基♋础设施建设的主要投资方🍴。菲方近两🏂年来在南海问题上不断挑🚑衅中方导致🌀两国关系恶化，对双方经贸👐投资合作造成负面影响。据中国海关🔪总署统计，以美元计🏯的中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降📔16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小💨幅下跌。2022年7月，菲政府叫👼停了苏比克—克拉克铁路项🍖目(Subic-Clark)、菲国🐳铁南长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰😄老岛铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方🔼提供资金🎀的铁路项目，声称要🌟对其进行重新评估。　　新冠🚷肺炎疫情前，中国曾是菲律🐍宾最重要的外国游🈹客来源国之一。但受两国关系🍲恶化影响，疫后中国🈯游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访🎻菲游客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报😢道，菲政府知道其签🔘证规🛁定限制了中国游客选择菲🌟律宾，为此曾一度启🗼动中国公民电子🙉签证计划，但又很快叫停，原🐀因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总统阿💃罗约在任期间的🙉新闻发言人里戈贝托· 蒂👁格劳在菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科斯📦)总统任期内最大🕰的错误，也是我😲国有史以来最具破坏性的政策，阻碍了我们的增长，甚至加剧了贫🐛困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局🍯势升级导致中菲关系🕙进一步恶化，可能给🦁菲律宾造成严重经济损失。　　菲律宾国内部🤴分有识之士担心，菲律宾在美国🕝怂恿🍤下不断在南海挑衅中国，可能让自己卷🍈入战争冲突。菲律宾前参📶议员弗朗西斯科·塔塔德公开撰文🔓说，南海📫问题并不能定义整🐑个菲中关系，但美国等一些国家大💄肆渲染事情的严重性，将直接武🕙装对抗描绘成结束菲中南海争👪端的唯一途径。“如果在🌍美国的要求下与中🖥国开战，对菲律宾而言将💟是自⛓杀和愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题升温导致其🏞国内民族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企👀业事件。该事🦗件导致数以百计的外资👚企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中🚜国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他🤤国家和地区😾的大量企业也受到波及。事件发生后，多个国家和地区从越🌵南撤出人员，并对越南发出旅行警🚫告。越南投资环境受到❣影响，越方不得不采取抓捕🦂涉事犯罪👷嫌疑人、赔偿受害企业损失🗃等措施平息事态。　　南海及其周🎥边地区是世界上最为📤繁忙的海空🐫交通要道之一，每天在南海活动📞的船舶和飞机数🏿以千计。南💖海局势一旦风高浪急，不仅不利于南海🕊航行安全，也会增加投资🕚者对投资安全的担忧，给周边国家经济🤕带来不利影响。新加坡外长🔮维文警告： “一旦📺南海的紧张局势、冲突或军事行🐙动升级，就会立即损📛害和阻碍贸易。”美国全国经济🧕研究所的一项模拟研究显示，如果⌛南海发生战争⏬可能会对该地区经济造成毁灭🔳性影响，东南亚国家的😅实际GDP损失平均将🌴高达11%。　　二、削弱域内国家之间战略互信　　美国等域外🐿大国的🍊介入显著加剧了南海地📺区的军事化态势，激👓化了主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟的中🔙心地位，削弱了地区国家🆙间的互信，增加了🐼合作阻力，并降低了地区💥国家自主解决问题的能力，严重🖇破坏了地区的和平与稳定。　　主权🦉争议矛盾激化。美国通过⏬支持部分🔀声索国的单边行动，进一步激✖化了南海主权争议矛盾。菲律宾小马科斯政🤫府在南海政策上发生显💜著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海📒域挑起事端，强化美菲军事同🛐盟关系，并积极开展同美🔱西方的安全合作。这种外🌗部支持使得部分声索国更📢加倾向于通⏯过挑衅性行为固化既得利益，而非通过🤳对话与合作解决问题。　　南海行为准则👆磋商受阻。美国等域外国⛅家的介入使得中国和🏦东✈盟国家在维护南海和🏊平稳定的努力中面临挑战📭和阻力。美国通过👛军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部🍢干预使得中国👕与东盟国家在准则🐡制定上的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响了地🤫区和平与稳定的😦维护。　　东盟🎶中心地位弱化。美国🆑主导的安全合作机制具有明显的排他性🙂，激化了地区国👪家间的矛盾，严重削弱了🈺东盟在地区事务中的中心地位。美国试🎠图将北约等军事同盟👸引入亚太地区，冲击🏑了东盟在地区事务中的主导权。这种外💐部势力的介入使得东🗒盟在南海问题上🍜的协调能力和影响力下降，进一步弱化了其🚪在地区事务中的中心😐地位。　　地区👨国家间互信被削弱。美国等外部🍐势力的介入显著🌄削弱了地区国家间的🚊互信。南海局势的升温👀以及域外国家的介入，制约了中国与🎅东盟国家之间的互信，成为双🍊方关系中的“困局”。美国🕜的介入不仅破坏了🌪地区国家间的互信，还增加了地🍬区合作的阻力。部分东盟国家在外🆕部势力的🈲影响下，对中国的态🚝度变得更加复杂，导致中国与🎡东盟国家在💌海洋合作、资源开发等方面的合作难以顺利推进。　　地区国家自📆主解决问题😾能力下降。美💍国等外部势力的介入，使得部分声索国🛸更加倾🔢向于通过外部力量来解决争端，而非🥋通过地区内的对话与合作。这种依🐂赖外部势力的行为削弱🖱了地区国家自主🌊解决问题的能力，进一步加剧了🔚地区的不稳定。菲律宾的南🍤海政策变化在很大程度⛱上是美国🌗对华竞争战略的产物。这种外部💉支持使得菲律宾在南🔙海问题上更加依赖外部势力🈹，降低🛥了其自主解决问题的能力。　　三、阻碍域内国家深🦑化务实合作　　在域外势力插手🌗下，南海问题始终💏难以得到解决，相关谈判进展缓🍫慢，令相关声索国常常😙从领土⛵和海洋权益争端角😇度看待其他方行为，导致相互之📬间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首的域😼外势力🏡插手南海问题，特别是支🍦持部分声索国的单边⚫行动，企图让这些国家更😾加倾向于依🛸靠美西方支持🌉固化既得利益，而非通📺过谈判与合作管控分歧、解决问题，从而进一步🔠激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言🐊》后，双方多次表达了🍅在此基🕟础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工📼作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国💱外交部部长王毅在2025年的两会记者🍶会上明确指出，南📌海面临的不稳定因素和安全风险主🍁要来自域外。在中国和🍉东盟国家早已就维🚧护南海和平🥒稳定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些👘西方国家🍻唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海兴风📽作浪，在各🏚种场合不时就南海🛄问题挑拨离间。中国与东💻盟国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽👚快达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有⬇效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上🆙美国等外部势力挑拨，导致相关🥦国家难以完全互信，对其他国家🧐的相关举动充满猜忌，为在南海地🏏区开展合作平添了诸多困难。　　为实现南海渔🕦业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的🕡南海地区开展伏季休渔。然而，这一🈵旨在保护南海海洋资源环境的政📴策不仅没有🎸得到其他南海周边国家响🥅应，个别国家甚至趁机派渔船🗓加强南海渔业活⛓动。在2024年的南海伏季😪休渔开始之后，菲律宾外交部甚至发表声明⏫谴责中国宣布的🏠南海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲方的🛄主权和海洋权利”“损害了菲律宾渔💰民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动🎲海空力量赴🚜航班失联海域参加搜救。然而，由于这一海域🤝内存在归属不确定岛屿，马来西亚和🤑越南主张的管🚿辖权在这里有重叠，给多国🔟搜救力量的协🤔同造成了困难。　　中国🚗南海研究院海洋法律与政🕕策研究❄所所长闫岩说，地缘竞争和南海争议直🈳接阻碍了海上💭合作的推进。南海局势日益复杂🤕化、多元化，海上冲突与纠📹纷不断，南海争🗝端当事国难以形成更📠深层次的互信，导致各类合🌕作项目与合作机制👯难以推进和进一步深化。某些域🥦外国家不断炒作南海问题，构建虚假🛠叙事鼓吹“中国南海威胁论”，煽动争端国对抗😎制造摩擦，导致南海🏸风波不断，干扰了🐅沿岸国海上合作的良😐好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射百😓年变局一叶。美国🧞霸权欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和平稳定👽的大势。这种逆势🚂而动的行径，与南海周边国😶家及世界各国人民求和平、谋发展、促合作的愿🍹望背道而驰，注定是要失败😖的。　　南🐇海问题不是也不应成🌛为定义本地区国家间关系的🖌主要问题。到底是👕通过为美国等域外💡势力充当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈🔮判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十🦆字路口，相信🍠地区国家一定会🚚作出正确的选择。无数事实证明，维护地区和平稳定、实现各国发📞展繁荣是亚太国⏰家的共同愿望。　　在世🛎界面临动荡不安的挑战时，看清美🔳西方在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩🦅，不仅有助于人们🚣更加深刻🚌地认识美国霸权唯我独🔶尊、唯恐不乱的真实🎅面目，更有助于亚洲以及全🦗球各地📻一切爱好和平和发展的人们团🎺结起来，共同🥩建设更加美好的世界。　　编写🏮说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力🎣插手南海问题的💕事实真相》智库报告由新🦄华社社长、新华社国家高端🏔智库学术委员会主任👰傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端智库学✒术委员会副主🤴任吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华⏺社国家高端智库学术委员会执行🏃副主任任卫东任🖊执行副组长。课题组成员包括🚻刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文🐅核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写👤作和发布过程中，中国南海研究院创💼始院长吴士存、中国南海研究院原🍜院长王胜、中🦖国南海研究院研究员陈相秒、中国南😸海研究院研究员闫岩、中国南海研究院🌖研究员丁铎、武汉😓大学国际法治研究院🚊院长肖永平、武汉大学国际法研究📈所副所长张辉、武汉大学国际➡法治研究院😃副院长冯洁菡、武汉大学中国边界与🖌海洋研究院教授雷筱璐、武汉🐇大学中国边界与海洋研究院教授😠蒋小翼、中国社🥅科院亚太与全🤑球战略研究院亚太安全与外交研究室🥨主任张洁、中国现代国际关系🏬研究院研究员杨霄、自然💤资源部海洋发展🚯战略研究所研究员🛀陈曦笛等专家学者给予了🍧多方面的帮助和指导，在此一并表🚵示诚挚谢意。　　点击下方报告标题下📊载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插手🐆南海问🥠题的事实真相《大湾区工程清花🕦高速北江➿特大桥主梁施工过半》讲述一场🙂真实偷拍与勒索案。中新网北京8月20日电(记者 郎朗)八月的黄崖洞，松涛阵阵，峡谷回响。山风拂过峭壁，仿佛仍💌在低语八十多年前那段👡铁血岁月。　　近日，“铭记历史 缅怀先烈——光耀太行”主题采访活💳动走进黄崖洞兵工厂。这里是🚬八路军最早的兵工基地，也是“人民军工摇篮”的诞生地。不仅造出“人民军工第一枪”——八一式马步枪，更在1941年冬以一场惊😣天动地的保卫战，铸就了敌我伤亡6：1的军事传奇。图为黄崖洞。记者 郎朗 摄　　烽火淬炼：从“无枪”到“造枪”　　“没有吃，没有穿，自有那敌人送上前；没有枪，没有炮，敌人给我们造。”《游击队之歌》的歌词，曾是八路军武🕯器状况的👴真实写照。　　“1937年，八路🚟军东渡黄河进入山西时，几乎没⬜有完整的军事装备，武器弹药十🚌分匮乏。”黄🤪崖洞革命纪念地讲解员武梦柯介绍。平型关一役，虽歼敌上千，却仅缴获步枪不足百支🥌，许多战士🗑仍以大刀、长矛甚至🚃木棍为武器，在冷热兵器🐳混用中顽强抵抗。彼时，八路军战士平均每支💢枪只有5发子弹，打完了就只能⛰和日军近身肉搏。那句“大刀🔸向鬼子们头上砍去”一方面展🌨现了战士们的豪迈，另一方面，也道出武器短缺的现实。　　要抗战，必须先造枪！八路军得有自己的❣兵工厂，自己造武器。　　1938年9月，八路军总🧕部在山西韩庄村成立修🔣械所，初步尝🐏试武器维修与制造。真正的转折💗发生在1939年。彼时，在😀八路军副参谋长左🏮权亲自勘察和主持下，兵工厂最终选🅱址于山西黎城🌶县黄崖洞。“对于黄崖♌洞兵工厂选址、建立和生产，他们投入了那么🍥多心血，就是希望我们的军🖨队能有💟好的武器战胜敌人。”左权将军外孙、八🤸路军研究会青年分会会长沙峰告🏭诉中新网。图为🛄黄崖洞兵工厂旧址。 记者 郎朗 摄　　1939年7月开始，经过半年的边生😶产边建设，在当地人民群🧟众的支持下，1939年冬，12栋建筑拔地而起😞，机器设➿备安装到位，一座颇具规模的兵🤹工厂诞✍生太行山深处。　　一大批技术人🕖员奔赴太行：归国留学生、高校师生、本土工匠……他们🌇在物资极度匮乏的条件下，携手攻坚。武梦柯介绍，到了1940年7月，八路军自行📿设计制造🐵的新式步枪在黄💂崖洞兵工厂内研制成功，为纪🎃念中国工农红军成立纪念日，新枪定名为“八一式”。到了1941年，这个藏在🏚山洞里的兵工⛽厂已经能每个月造出400多支步枪和2000枚炮弹，一年🖤生产的武器可以装备16个团，大幅提🕒升部队战斗力。　　兵工厂建成以后，黄崖洞就成了兵工🐝厂的军用物资仓库。这是一个高25米、宽18米、深72米的天然岩洞，背靠海拔2000米的大板山，三十里绝壁如龙盘踞，堪称“一夫当关，万夫莫开”的天险。　　生产的武器大🚟大提高了八路🕧军的作战火力，兵工厂的壮大规🈚模与重要产出，也引起日军极🤚大忌惮。图🗳为当年战士们在黄崖洞的居住旧址。记者 郎朗 摄　　黄崖洞保卫战：血🚇肉铸就钢铁长城　　80多年前，1941年11月11日凌晨，著名的黄崖🔴洞保卫战打响。　　11日凌晨两点左右，交火的枪🎞弹声响彻大山的夜空。从凌晨到下午，偷袭不成，强攻不下，上千🌧敌人的轮番进攻，连我方一个排😙的阵地都没有突破🙎。日军强大的🕵火力配以山炮、迫击炮、机枪强攻黄崖洞。在左权将军指挥下，八路军以1000人兵力，依托地形顽强抵🎢御日军5000余人的轮番进攻。鏖战八昼夜，取💽得了敌我伤亡6:1的辉煌战绩，开创了“中日战况上敌我🙍伤亡对比空🐹前未有之纪录”。　　时光流转，硝烟已散。黄崖🚽洞河谷两侧依然能辨认🌁出当年的地堡和战壕，崖壁上📎敌人大炮炸开的三个弹花⚓，仍清晰可见。图为黄💯崖洞保卫战殉国😛烈士纪念碑。记者 郎朗 摄　　黄崖洞🆗烈士陵园里，44位八路军🗽烈士长眠于此。黄崖洞保卫🛤战殉国烈士纪📲念碑无声屹立，提醒后人不忘来时路，铭记那段👣用血肉之躯铸就🐴钢铁长城的峥嵘岁月。　　今天的黄崖洞兵🗾工厂旧址🛸已建成纪念馆群，成为一座“没有围墙的抗战🦅博物馆”。这里不仅是一处➖自然奇观，更是中😛华民族不屈精神的缩影。　　这片绝壁之下，不仅曾产出利🧖刃，更淬炼出一个民族不屈的脊梁。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 桐乃未來）