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上赛季利物浦拿💸到⛸赛事冠军奖杯，堪称是个奇迹。斯洛特加入利物📿浦时很多人根本不看好他，被称作只是个“听话之选”的备胎，他的能力、经验、过往是根本不可比🌐克洛普的；再加上彼🍭时利物浦的确是“千疮百孔”，人们对斯洛特极📸其不看好。

再加上芬威体🤽育几乎是不作为⛓的状态，整个夏🥂季转会窗就🛵给他买了一个小基耶萨，实在是很难被信任。可没想到斯洛特上🍔来就打了全部人🌺的脸，估计也包😤括芬威体育自己。他们不仅一路💒优势在握，拿到了英格兰本土🍖赛事的冠军奖杯，也激活了🕓很多俱乐部的边缘选手，的确是打出了🔺很好的状态。

就此，芬威体育态度大转，也在转会窗🍸改了自🔛己抠门的姿态。在近日利物浦官宣🖱签下埃基蒂克之后，本赛♓季夏窗他们的支出已经超过3亿欧元，成为全英超🌶支出之最的。哪怕✔是全球则也是顶尖的水准了！类比💽利物浦这么多转会窗，如此的疯狂几乎🐘也是没有的。

这除了斯洛特👸奇迹、及芬威体育“醒悟”外，跟整体赛事的🐩优势、推广模式、营销优🀄势也是正向紧密结合的。回顾上赛季👉的英超前四，他们的转🏳会支出多过1亿，是各项赛🛑事最多的。其中🧛除利物浦外，阿森纳花1.42亿，包括买入了🎄祖比门迪、马杜埃凯、莫斯克拉等实力派的，这还不包括约克雷📶斯即将到🏓来转会了的，如果加上他则🔨有2亿之多。

曼城花了1.45亿欧元，包括买了赖因德斯💯及切尔基🚎之类的新人。切尔西🔹虽然低调了很多，不过也买🆑入了德拉普及若昂-佩德罗之类的，接下来他们有可🏼能会继续购买，整体花销2.43亿欧元。

此外，英超还有曼联、热刺、桑德兰🎥的支出都超过了1亿的，这在其他赛事，特别🕊是抠门意甲堪称不可想😔象级别。有趣的是，他们可是都🚵属于五大联赛级别的。在此基础上纽卡也在努🍶力买入新援，他们有的是钱，如果不是财政🎥卡住了（审查），他们早💭就买买买了。

如🍁此英超怎能不爱？如此英超怎能🅿不狂？新赛季，在诸多强队如此🍫补足基础上的，他们在欧✍战的表现实在是太有希望了。蓝军已🍀经给大巴黎“上了一课”，托特纳🚰姆也拿下了欧联杯，接下来利🥂物浦是不是要努力登上💊欧洲之巅？在这🖕样的竞争环境下，大🔭家的确是越发的好，这就是竞🌁争优势。

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目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归属中😢国是战🛅后国际秩序的重要内容　　一、战后国际秩序明确南海😠岛屿领土归属中国　　二、中国收🐒复南海诸岛是国际法赋㊗予反法西斯侵略战胜国的权利　　三、中国依法恢复♓行使南海诸岛主权☕得到国际承认　　第二章 部分💊声索国升级南海争端挑战战后国际秩😁序　　一、非法侵占岛礁：部分声🎇索国侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分📣声索国掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分📘声索国不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索🚾国搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索🛏国挟仲裁案谋取更大利益　　第三章 中国对南海诸🧥岛的主权和在南🐆海的相关权益绵延千年　　一、历历🚭可考的发现命名确定🛫中国在南海的历史性权🍇利　　二、跨越千年的🖱开发经🛅营彰显中国在南海的历史性权利　　三、绵延不断的有📒效管辖巩固中国🎲在南海的历😬史性权利　　第四章 中国在🚵南海的领土主权和📣海洋权益拥有坚实法🆙理依据　　一、中国人最早发现和🚼开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占🏴取得领土主权”原则　　二、中国对南海🏯诸岛的主🤭权主张获得广泛的国际承认，符合国际法有🍃关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾🐎等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关原则🌿　　四、中国主张🖍在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海的历史🙍性权利受到国际法保护　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平🚼的阳光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出🚬的明确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵🔇华战争期间曾非法侵占⛩中国南海诸岛，中国人🐎民对此进行了英勇抵抗，并在斗争中承🆒继先人对南海诸岛💱的开发与管辖。　　随着世📥界反法西斯战争和中国人♉民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所窃⛺取的中😽国领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣🕉言之条件必将实施”。　　南海诸岛回归中国，是“二战”后国🏧际秩序和相关领土安排的📌一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认👾中国对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序的⤴否定，就是对国际法的🎛公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人🕘民在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利用南🥊海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有🎌效地对南海诸岛及相🎏关海域行使主权和管辖。中国对🏃南海诸岛的主权和在南海的相关权益⏭，是在漫长的历史过🆒程中确立的，具有充🙅分的历史和法理依据。　　中国在南👈海的主权和相关权益， “二战”结束后的数🎱十年间没有任何国家提出异🍭议。　　而如今，本是商舟渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入中😱国南沙部分岛礁🍲附近空域，1架C-208型机🚣非法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机🥀多次擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意🧢近距穿越中国在空中正常巡逻直🐈升机的高度层，险些⏩引发海空不测事件。　　这样的冲突🚶屡屡在南海发生，已近乎成为常态。曾🖨经长期平静的南海，变得越来越不平🗽静了。　　随着美国🏾纠集盟伴国家对中国实🌷施战略遏制，菲律宾等部分🔺声索国与域外大国🛸内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲🍓突对抗的地缘政🌘治竞技场，南海争端朝着📛扩大化、国际化、复杂化方向发展。　　中国政府一贯坚持🚌与有➡关的当事国在尊重历史事实👵的基础上，根据国际法，通过谈⚓判协商解决领土主权重叠的✌争议。中国和越南👵通过谈判协商划定了两国在北🍗部📁湾的海上界线，这🍿是中国奉行独立自主的外交政策、睦邻🎐友好的周边外交政策，以及践行国际🎣法、维护国际法最好的例✉证。　　中国在南海问题上的立场是一贯的、明确的。中国始终坚♎持通过谈判协商🈷和平解决争议，通过制定规则🎭和建立机制来管控争议。这是中国对国际🧓法和国际关系🏇基本准则的✖最大坚守，是中国践行国际🚧法治的成功实践，也是🚀管控和化解南海问题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民📚族海洋文明的生动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋📗命运共同体”理念，做海洋🍈和平的维护者、海洋🐵秩序的建设者、海洋合作💣的推动者、海洋发展的贡献者，让南🙎海成为造福地区各国人民🌋的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸🕠岛归属中国是战后国际秩🎒序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人民抗日📸战争📐暨世界反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为⚡战后国际秩序与世界格局的一😥部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国😦际秩序的⛏国际法律文件，恢复对南海✡诸岛行使主权。　　这是对日本军国主义🔚和西方殖民🚧主义以非法方式侵💬占中国领土的全面否定，是对中国🥝享有南海诸岛🚽主权与海洋权益的尊重🎺与确认。　　1945年，中国人民在经历🚟了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡的巨大民族⛄牺牲后，与世界人民共同🌝取得了📃世界反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决🤦定性国家和战后国际秩序的🤾奠基者，中国对南海诸岛拥有😥主权本身就是🏑战后国际秩序和相📬关领土安排的一部分。　　一、战后国际秩序明确南海岛🐩屿领土归属中国　　在中国三沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘👬米的石碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重醒目🤺。石碑正面上书㊗四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背🦖面镌刻着： “海军收复西🏊沙群岛纪念碑🍅中华民国三十五年十一月🔀二十四日张君然立🥖。”　　这座石碑定👳格了中国在“二战”后依法恢复对南🤫海诸岛行使主💴权的历史瞬间。1946年11月，中国广东省政府🚆受命组织力量📡南下接收被日军侵占🎇的西沙🐰群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府💽工作人员分🙎别完成接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿💻重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南🚢海深处向全世界宣🌋告中国对西沙、南沙群岛的领🏙土主权。　　恢复🙂中国对南海诸岛主权，是战后国际🏴秩序不📁可分割的组成部分。如何处置日💄本在二战中非法侵💻占的他国领土，对实现战后亚⭕太地区和平🚷稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件⏲对于被日侵占的他国领土的🗝处理原则和基🐛本方针作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英🦎国三国政府首脑在埃及🚊首都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺⚾日本自从一九一四年第一次🛹世界大战开始后在🍌太平洋上所🦉夺得或占领之一切岛屿；在使日本所窃取⛓于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日🚒本以武力或贪欲所攫💤取之土地，亦务将日本驱逐🕯出境”。1945年7月，在世界😆反法西斯战🐱争即将全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗🈴宣言之条件必将实施，而日本之主权必🥘将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所🆙决定其💤可以领有之小岛在内”。　　日本宣布🐧无条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日本驻⛺军撤退到海南榆林港，向驻扎在此的中📩国驻军投降。　　二、中👈国收复南海诸岛是国际📌法赋予反法西斯侵略🤱战胜国的权利　　中国人民🚮抗日战争是世界🍚反法西斯战争的重要组成⛪部分。中国战场是反💚抗日本法西斯侵略的🛩主战场，也是世界反💗法西斯战争的东方📸主战场。中国人民的抗战，大量消耗和削弱了日本军🥉国主义的战争实力，长期打击并牵制了🥥日本大部分陆🎖军和大量海军，使日军未能轻易冒险北🔏进或南下，从而减👝轻了苏联和美、英等国的压力。太平📅洋战争爆发后，中国🔢战场继续吸引和滞留日本陆军📌的主要兵力。“二战”时期，美🎊国与日本还在南沙群岛附🔟近海域进行过激烈的海🅿空战斗。　　中国收回南海诸🛌岛主权是反法西斯侵🉐略胜利的正当权益。中国战💭场是世界反法西斯💄战争的东方主战场。抗日战争开始时🐮间最早，持续时间最长，抗击和消🔭灭日军最多，付出代价最大，对彻🤐底战胜日本法西斯起到🗳了决定性作用。在🍅日本战略进攻、中🚦国战略防御期间，中日双➡方投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战🛥争的中国人口达4亿之多。中国为世界反法🌱西斯战争的🍥胜利作🔽出了重大贡献，付👰出了巨大牺牲，依据国际法完🔈全有资格要求归还被非法占👳领的领土。　　中国收回南海诸🅾岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不📔构成领土🔷主权的转移， 非法👲侵占他国领土必须“物归原主”。作为🔡世界反法西斯战争的战胜😎国，中国享有收回被日本➗非法侵占😩的领土的权利。西沙群岛、南沙群🎚岛在被日本入侵占领前属于📳中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国🥓收回南海诸岛主权🐅得到国际条约确认。旨🔝在解决战后日本作为战🚸败国的领土及❄国际地位问题的“旧金山对日🐐和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜🌦半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙🐋群岛等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南沙群🕢岛与西沙🔫群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日🥉本军国主义战争🤷罪行的最大🎤受害国和第二次世界大战的四大🛃战胜国之一，中华人民共和🍁国却未被💜邀请出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民🆑共和国中央人民政府外交部🎺部长周恩📀来关于美英对日👃和约草案及旧金山会议的🈶声明》，宣😅布包括南沙群岛在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本放🥙弃对南海📎有关岛屿的一切权利却👡不提归还主权问题，重申有关岛屿🚣在日本投降后“已为当时中国政🍮府全部接收”，中华人民共💇和国在有关岛😬屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式💠表示放弃对台湾、澎湖列岛以及南⛽沙群岛、西沙群岛🌨之一切权利与要求。同年，由时任日本外务大🎅臣冈崎胜男亲笔签字推荐🍋的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约🛠规定日本必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙🥗群岛全部标绘属于中国。1972年，在《中华人民🕢共和国政府与日本国政府😀联合声明》中，日本重申坚持遵🕍循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认🥟了南海诸岛属于🤩中国的事实。　　三、中国依🏮法恢复行使南海诸岛主🐶权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派👰出海军抵达东沙群岛🗜，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛驻🚄守。同年11月24日进驻西沙群💚岛永兴岛。12月12日南沙群岛接收⛎人员在太🍍平岛举行接收南沙群岛🎇升旗典礼。自此中国🌟完成了南海诸岛的收复工作🎥，并在岛上👡派兵驻守，设立了各类军事、民事设施，从法律和🔭事实上恢复了对南海诸岛行使主权。　　主要大国🚩认可中国对南海诸岛恢复行使主权😨。1946年11月至12月，中🎊国政府指派林遵上校等高级♈军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙😗群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰🍰名对西沙群岛和南沙群岛的4个岛屿进行重新命🏂名。中国此👔次行动得到了美国麦克🔎阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政人员🥕正是乘坐美国提供的4艘军舰🍻赴西沙和南沙群岛举行接收仪式。　　此后，美国通过外交询🚰问、申请测量、通报航行飞越计📢划等方式，显示了💩其承认中国对南沙群岛🚕主权的立场。1957年至1961年2月，美军⬛驻菲律宾的空军人员在🚄黄岩岛及南沙群😻岛区域实施海图🐈测量及气象调查时，曾多次向中国台湾当🔄局提出申请，这表明美国认为🕞这些岛礁💀的主权属于中国。中国还曾📂在南沙群岛有关岛礁😚上接待过美国军事🍖人员。同期美国出版🕴的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚♌利平科特🚓世界地名辞典》、1963年版《威尔德🎼麦克各国百科全书》、1971年版《世界各📝国区划百科全书》，均确认🚁中国对南海诸岛的主权。　　苏联部🐃长会议大地测量和绘图部1952年编制的《中南半🚗岛和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西❇沙群岛和南沙群岛的名称全🕘部使用中文发音的音译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国际组织认✊可中国对南海诸岛的主权。中国对南海诸📃岛的主权也得💵到国际组织的普遍承认⛽。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科📘文组织政府间海洋学委员会第14次会议讨论⏬了该委员会秘书处提交的🌓《全球海平面观测🎗系统实施计划1985—1990》，建议🌎将西沙群岛和南沙群岛🤬纳入全球海平面观测系统，并⛳将这两个群岛列属“中华人🧡民共和国”。为执行该计划，中国政府被委任建🖍设5个海洋观测站，包括南沙🚨群岛和西沙群岛各1个。　　中国对南海诸岛的主🤡权在“二战”结束后得到国🏍际社会普遍承认。其根本原因在🕴于南海诸岛回归中🏛国，是战后国🌿际秩序和相关🍐领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中🐳国对南海诸岛的主权，就是对战后国际🤲秩序的否定。　　第二章 部分声索国升级南🚨海争端挑战战后国😶际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现🎨大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等🛹南海声索国，不顾中方一再劝🤖阻和警告，持续制造各类👘占领南海无人岛礁、掠夺📦南海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域外🚂大国的鼓动支持下，菲律宾通🌸过实施“灰色地带”战略，持续对抗中国在南🥗海的合理合法维权行🕐动，以“弱者叙事”策略塑造对🍙南海议题的错误认知，打着落🗼实国际法的旗🔏号推动菲国内海洋立法，美化自身⤴对中国南海领🏵土主权与海洋权益的非法🔂侵占。　　菲律🎌宾等部分国家围绕南海问题🛥开展一系列不负责🐃任的行动，将南海🔵争端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将🌯南海局势推向“冲突甚至🍠战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯✍中国领土主权　　20世纪70年代南海发现😊大量油气资源后，菲律宾、越南等😎国加快武力侵占中国南💍海岛礁的步伐，南海岛礁之争⛲激化。越、菲非法🧦侵占中国南沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法侵占🏨的中国南海岛礁🍖上持续强化军事部署。近年来，越南加〰快在其非法侵占🎼的南沙岛礁上增加军事部署，增强军事👮投射能力。越南以此进一步提升了👳它在南海🀄实现其军事战略的可能💭性，面积不断扩💱大的侵占岛屿与越🅾南南部“S”形🐷海岸线构成了越南相对完🔖整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地🤯理优势发挥小吨位舰艇的作战灵✍活性，形成在海上的🖲有效对抗。　　菲律宾持🏿续加强在其非法侵😡占的南海岛礁🍁上的军事设施建设。2022年起，菲律宾明显🛡加快了在其😚侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的🎽军事设施建设。2022年3月，菲律宾在马🦅欢岛建造一个新的直升🕣机停机坪。5月，菲律宾海岸💓警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了指💗挥观察站，提升了对南🌑海的海域探测监控能力。这些指挥观察站👀被用于监测周围的船🌂舶，并向菲😅律宾海岸警卫队国家总部通⛓报信息。2022年6月，菲律宾在👿中业岛建立了一个海岸警🔕卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞💪行跑道的建设。　　此外，马🗺来西亚在弹丸礁建设了一个🍕海军基地。在外部🎅力量的帮助下，菲、越等部分南🈳海当事国或在其侵🚺占的中国南沙岛礁上🖤开展设💤施建设和军事部署，或增加居民数量、扩大岛屿设🚯施功能，其根本目的在于📆向世界展现并巩固🍔其对所侵👿占的中国南海岛礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国掠👀夺南海自然资源　　自南海发🎠现巨大的油气资👪源以来，菲律宾、越南等国出于对🔸油气资源⏹的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大🐬对中国南海岛屿😡的主权声索，非法攫取南🎻海资源。　　部分南海声索🤘国通过在南海🛑争议区域非法攫取油气资源，实现了从过去依赖🍼进👑口原油到对外出口石油的结构性🎭转变，是实实在在的获益者。面对丰🅰富油气资源所带来的巨额财🌷富，南海声索国不🔴顾中国的警告与反对，持续😒加大油气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气🕓开发合作🏆的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合作参✍与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领域🤼合🐏作受到菲宪法限制和海上有关🏁争议的制约，菲于2022年停🤡止和中国在南海的油气🕟合作谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律🤟宾正寻求与美国、日本、澳🕥大利亚和其他盟友合作，开发🤭南海的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国🌡不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群🙂岛仙宾礁。　　在试图以🚆坐滩方式强占仙宾礁🔤屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留近5个月后，面对强🧓大的各方压力，最终撤离该水🥩域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中💄国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留⛏中国仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭🗳遇搁浅无法行驶，需要🆑零部件来修理船只为由在🛬仁爱礁西北侧潟湖🛠坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守❓，舰上人员焚烧和弃置🛺生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤🐿污染着洁净📏清澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后🔍实施了34次较大规🗑模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登🏓无人岛礁等。菲方🧑的行为侵犯了中国领土主权，违反《南❄海各方行为宣言》共识，严👒重破坏地区和平稳定。　　菲律宾把🍭目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些南🙊海无人岛礁，通过挑起🙋局部冲突的方式，开展自我赋🧓予合法性且低于爆发💏战争门槛的挑衅行📲动，不🧕断抬高中国与其➡地缘政治竞争的代价，迫🍆使中国在不胜其烦、“多害相权取其轻”中做出菲律🥧宾所期待的利益退让，从而达到变相⚽占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国🥞搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行闯入🗓仁爱礁临近海域，试图向非法坐滩📎的菲律宾军舰运送包括船体加✅固建筑⛎材料在内的各类物资。菲律宾海📘警船只无视中方警告，故意冲撞🕞中国正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲🍂律宾一方的南海⬅争端事件，在菲律宾与美西方主要媒体😻的报道中则被歪曲成🌋了“中国船只恶意😉冲撞菲船只”“中国海警🍸水炮冲击菲律宾运补船”“剐蹭受损的菲律宾舰🔨船抵抗中💤国入侵”等具有✈视觉冲击力的虚假叙事，不断📼把菲律宾装扮成南海争端的🥌“弱者”，试图误导🕴国际社会对当前🥀南海争端的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略中的重要🕐内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故😰意忽略南海争端🥝的历史经纬与国际法理，避而💮不谈菲律宾出于攫取🔫南海油气资源侵占中国南🍬海👱岛礁的历史事实，而是“以非常专🤳业的新闻传播技🦏巧将中菲南海争端的国际🗓话语聚🐥焦到了更具多元话语效应且能🎠够产生广泛传🐥播力的感性事件上”，通过利👒用西方国家以南海🏤问题塑造中国所谓“修正主义”身份的国际舆🥜论环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际🏡话语体系， 发起🗼南海争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分🧔声索国挟仲裁案谋🕖取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争💈议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗暴⬅地将💝中国黄岩岛及南沙群岛部⛑分岛礁非法纳🗝入菲律宾领土范围，严重背离了《联合国海🧥洋法公约》等国际法的核心🍘要义，暴露💳出菲律宾在南海扩张领地的📹野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于😛菲律宾外围岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属北婆罗🎣洲与美属菲律宾之间的边♑界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国际法层面⭕明确菲律宾共和国🍞领土范围。而中国🐉黄岩岛和南沙群岛根🐟本不在菲律宾🎶领土范围之内。　　“西班牙应将称🦒为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下🕍界线内的岛屿割🙎让给美国：这条线从西到东📍沿着和或靠近北💷纬20°线并穿过可🏤通航的🐘巴奇海峡的中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿🕹格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格🤴林尼治东经119°359子午线的交叉点，然后沿🙄格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林尼🍈治东经116°子午线的交叉点，然后沿🕔一条直线至北纬10°线与格林尼治东经118°子午线的交叉点，再沿格林💰尼治东经118°子午线至起始的🤛一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中🔐国和东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国🕝的强烈反对，菲律宾🔂依然强行推动国内海洋领域立法，更深层次🕟的图谋是以落实国💎际仲裁庭南海仲裁结果为📅名，为其继续🦕非法侵占中国南🚊海岛礁提供所谓的法理依据，增加中国以谈判协📝商妥善解决南😁海争端的难度。这势📇必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当事国🛸在南海争🗂端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国❄家维护南海地区和♈平与稳定的动力。　　第三章 中国对南🔈海诸岛的🎣主权和在南海的相关权益绵延千年　　从中国东汉时期🌥(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水📹师在南海巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派的郑🛒和率中国船队巡视南海，到500多年前形成且沿用至🏰今的中国渔民《更路簿》；从1868年💫出版的英国海军部《中国海指南》到1933年在法💀国出版的《彩绘殖民地世界》……　　中国政府🕔有效管辖南海、中国渔民耕作经👶营南海、中华海洋文明厚♿植南海的翔实史料一🕖再证明：中国最早发现、命名和开发利用🔰南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海📨诸岛及相关海域行🤷使主权和管辖。中国对南⛑海诸岛的主权和在南海的相🗒关权益，是🐭在漫长的历史过程中确立的，具有充分的👗历史和法理依据。　　一、历历可🛀考的发现命名🚣确定中国在南海的历史性权利　　中国大量🚁从官方到民间保存完整🧚的史料表明，在公元1世纪，中国官方记录中就🍝明确记载，包括政府⛷官员在内的中国人在🌭南海航行或生产实践中📵发现南海诸岛。在漫长的历史长河中🏏，随着中国🔠人对南海认识的逐步加深，对南海➖诸岛的命名也由🍡泛称细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地🗜理大发现的1400多年之前，勇于探索🍿的中国人就通过航海发现🥌了南海诸岛，将其命名并记🏠录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通👯过航海实践不断完善👔对南海及南海诸岛的方位、里程、航路和地理形势🕠的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了🕡将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南💉声称的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声称🏞的其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中😚国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开🍹辟了从中国东💕南沿海地区经由南🍺海前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业🚎的发展及生产实践的逐渐🤩增多，中国人对南🛎海诸岛的认识逐步加深，对南海诸岛的命⭕名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐演变🍯为对东、西、中、南沙群岛的专🎬有命名，并被记录🚤在中国历代文献中。从10世纪起，中国百种以上的各🍏类文献中多将🈷南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南🎑海是中国渔民的“祖宗海”。在中国♈东南沿海的渔民的认知中，南海是📊他们和祖先赖以🧚生存的地方，赐予🙈他们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧渔🌴的生产实践中，通过口口相传和😻简单记录，赋予南海诸岛🕕各具特色的“乳名”。　　位于中国海南🤹省的潭门镇， 是海南岛通往南海诸👽岛最近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业渔🐹船后勤给🦌养基地和深远海鱼货的集😁散地。在不少当地渔民🕌中，今天仍然传承着《南海航道更🔤路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地🐢渔民根据生产实践🎬经验形成的航🐯海指南。　　从明代初年开始👁出现的《更路簿》中，中国渔民就对🤸南海中136个岛礁进🉐行了命名，如称西沙群岛的永📄兴岛为巴峙，称南沙群岛的🎙太平岛为黄山马💈峙等。　　西方🏵早已接受中国对南海✒诸岛的命名。中国对南海诸岛🚳的命名被西方官方、民间以音译方🖲式使用，长期影🥕响着西方人对南🕳海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区进🎂行测量，并在英国出😰版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显然🌝是从中国渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年🎈的开发经👙营彰显中国在南海🕍的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船🍥中出土的文物，再到💷南海岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海🌊世世代代繁衍🎑生息的一个个铁证，有力地📏彰显着中国在⚪南海的历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是联🤤通不同地区的驱📏动力。起源于中国西汉🤔时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋💚唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联🐋通中国与世界的海上贸易通道，更见证🌈了中国绵延千年的南海开🔞发历史。　　一艘艘商船从🚀中国东南沿海地🚸区的港口出发，满载着货物在👹南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起🕑航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特征👑，由中国🔬南海连接东南亚、南亚、中东地区😈直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商船不幸在🥐南海沉没，它们虽是历史的一瞬，却意外永恒地记录🦎了中国先民⛪对南海的开发。在中国海南的南🖱海博物馆三层，展出着考古工🛀作者从南海西北陆坡🏂两处沉船🐨遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国景德㊙镇的珐华彩瓷器👻在水下沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南海是中华🙆文化的传播之海。南海不👖仅是一条航路、一个渔场，更🥉连接起不同文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界传播🦅中华文化。　　15世纪，明代的中国站🎟在大航🗃海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的郑和🎛率中国船队通过👣南海七下西洋，将当时中国的科💽技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植🖋物等带回中国，成为南海友谊合🥝作的桥梁。　　数百年来，中华文化♉由中国沿海地区的先民🎲经南海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东🌖南亚国家尚未以现代国家🕖形式出现时，中国💷东南沿海的百姓通过南海乘✳船前往这些地区，在🔹他们的认知中，这是国土之🥔内的谋生。而在这些东南亚国家，时至今日，不仅有大🤺量华侨华人，更🔈有中华文明特色的建筑、街区，这些建🍒筑与中国海南等地的👇建筑风格一致。　　历史遗迹证明中♓国先📔民在南海耕海牧渔留居岛礁。中国考古工作🐎者数十年来✳在南海部分岛屿发掘出众多💘中国🍇不同历史时期的遗址遗存，无可辩🍪驳地印证了中国开发经🗳营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古🛷工作者在西沙甘泉岛⬇上发现了一处唐🧙宋时期居住址🖨并对其进行发掘，出土一批唐宋时💙期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件🧛等岛上居民的👘日常生活用具。同时，考古🌹工作者还发现鸟骨和有敲砸痕🐝迹的螺壳堆积🐪等人类食用后集中抛📥弃形成的遗迹。中国考👇古工作者认为，甘泉岛唐宋遗址的🎭发现和发掘，证明中国👣渔民早在唐代就在岛上延续居🐓留，从事开发生产活动🔭。　　1992年，中国历史学家🎯王恒杰教授历时33天赴🎊南沙群岛勘察，其间，发现了战国到🔒秦汉时期的划纹🚨硬陶、东汉时🐵期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时📲期的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁👧锚。这些文🏀物皆为中国😟先民最早开发南海，并📗世代把南海作为自己生产、生活的一个领👜地提供了无可争🔬辩的物证。　　三、绵延不断的有😢效管🥄辖巩固中国在南海的历史性⚽权利　　从纳入😾版图设立行政区，到派遣水师进行防卫，再到委派官📷员修建设施……南海及南海诸岛🤾不仅是中国人民生产、生活的家园，更留下🥖了中国历代政府持续、和平、有效管辖的印记🌎。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献🏒清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已✊将南海诸岛划归🏫海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国🌨历代政府持续管辖的同时，在各类官方🤰绘制的地图中，将南海🦔诸岛完整纳入中国版图。　　在中🏯国官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录了📅元⌛代疆域已包括南沙群岛。14世纪后，中国政府明确把🐊南海诸岛列入🕑广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的地方史🐳志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存⛳的官方地图中，南海及南海诸岛被🐖纳入中国疆土。1767年《大清万年👌一统天下全图》、1810年《大清🌥万年一统地理全图》等还清⛏晰地在中国政区❤版图上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在🌋是彰显中国对南海诸岛享📑有主权并拥有南海🚭历史性权利的重要方面🛶。1000年前，中国政府就已派👒遣水♐师巡视南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记🙈录当时中国政府军🗣事制度和国防大事🔡的《武经总要》中，清👭晰记载了中国水师🎣在南海及南海诸岛巡逻的🥛历史。此后，更多的中😂国史书记载了中国水师巡🦁视南🧕海诸岛的史实。1909年4月，中国政府派🎄遣广东水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿📴均立碑竖旗，重申中国对西沙👢群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国👮政府数百年来持续不断地对南💔海及南海诸岛进行调查测量，并在💵南海诸岛设立天文、气象观测点，证明中国中央👱政权对南海诸岛实🐯行了有效统辖。　　700多年前，中国政🏘府派遣中国古代著名天文学家🍤郭守敬主持在全国范围内🐄展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将🈵南部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学✋技术所限，郭守敬🙄测量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点的位置⬅正在西沙群岛。　　中国政府在实践🛑中行使调查测量🚎专属管辖权。1883年，德国船舶🕗在西南沙群🌰岛附近海域开展调查测量活动✏，清政府获知后，即刻向德国政府提➿出抗议，德国政府不📭得不停止非法活动。1936年，根据香港远东气象♊台会议的建议，中国政府在西👄沙群岛建成气象台、无线电台与灯塔，建立🎗与岛外各地的联络，并保障航经此🦄处的船舶➰的航行安全。　　第四章 中国在南海的领🌞土主权和海洋权益💵拥有坚实💏法理依据　　法者，治之端也。　　从👌国际法的角度看，南海🎅争端主要指由于🏩周边国家非法侵占部分南😵沙岛礁导致的🗞领土主权争端和以海洋划界为❓主要内容的海洋🍖权益争端。越南、菲律宾等🏽国非法侵占中国南沙群岛部分岛礁，引发了与中国🚼的领土主权争端。南海周边国家根据《联合国海洋法公约》主张领海、专👞属经济区和大陆架等管辖海域，从而在海岸相🚿邻或相向🚦国家之间产生海域划界问题。围绕领土👶主权和海洋划界争端，又衍生出🤕自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的🎏保全和保护等系列问题。　　中国对南🥃海诸岛拥有主权🍀具有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则🔑及其他有关领土取👅得的国际法原则。　　一、中国🗾人最早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发🚗现和先占取得领土主权”原则　　中国对南🍷海诸岛的主权是🐩历史上确立的。2000多年来，中国通过🗽行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地🛤理调查等手段，对南海诸岛👉和相关海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是国家😿取得领土主权的👐最重要法律依据之🚑一。在尚未形成现代领💇土主权💥概念的古代，最早发现、命名南海诸😺岛并在其上居住或从📏事生产经营活动，具有重要🎋的国际法意义。　　从国际法发展的过程来看，中国对南海诸🕣岛的发现、先占并实行有📺效的行政管辖，足以❇证明中国对南海诸岛🔑享有无可争🚜辩的领土主权。早在公元前2世⬇纪的西汉时期，中国人民就👭在南海航行，并在长期实践中发现💐了南海诸岛。中国不但⛹最早发现了南海诸岛，而且还在开发利用🍗南海的历🛬史过程中形成了一👴套相对固定的南📵海诸岛命名体系，如将岛和沙洲🔅称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国😎人民对南海诸岛的命名，部分还被西方🕹航海家引用并标注在一些19—20世纪权威的航海🍓指南和海图中。　　国际司法实🕥践表明，一国人民🔼长期在某个区域生活或进行经🧦济活动，对确🥫定这个地区属于这🐘个国家具有重要意义。1953年，国际法院在曼基埃🚃和埃克里荷斯案的判决中就指😻出，英国人在这两个岛屿🈶上世代居住的事实，是这些岛屿归🍩属英国的明证。而中国在🎽西沙群岛、南沙🏛群岛岛礁长期居住并从事生🥫产经营活动，足以🐶取得对南海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历😽代政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛和相🚀关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过程中，中国🍯确立了对南海诸岛的😵主权和在南海的相关权益，中国人民早🔯已成为南海诸岛的主人📗。　　二、中国对南海诸岛🐌的主权主张🌃获得广泛的国🚂际承认，符合国🤵际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海🚏诸岛的主权在20世纪前未遭😀遇任何挑战。第二次世界🤶大战结束后，中国收复南海诸岛并恢⛵复行使主权，世界上许👲多国家都承认南海诸岛是中📵国领土。而如今，一🕧些国家却将昔日亲手签署的声👮明贬作废纸。这些🌃铭刻在历史档案中的国家承诺，恰似国际法长🖐河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标上标记🆙着信义的天平。　　在涉及国际法的🧓领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过😅一国对特定领土拥有主权权🤡利的国家，将不🏑得再否认这一权利。现代🔢的国际规则实际上就是📧在历史上无🥤数次的外交交涉的结果、声明、承诺等的基础上📠形成的。今天讨论南海问题⛓，必须立足于至今🕤为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边🤙国家及国际⛰社会从未对中国在南海的主权和🆔海洋权👁益提出过异议，也不存在南海🕑争端。比如，20世纪30年代，法国❔入侵南沙群岛时，不仅中国提出强烈🥣抗议，日本也♍认为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民😖“早已以该岛屿为😻远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明确🌕承认南沙群岛不属菲🐗方所有，菲方对南沙🕡没有主权要求。越南统一前，越南民主共和国政府也🦑承认“根据越🈷南方面的资料，西沙和南沙群岛🎻应当属于中国领土”，并👍在其出版的教科书和地图中将南沙😷标注为中国领土。　　然而，有🐣些国家近年来却出尔反尔， 公然🍾置国际法有关规则于不顾。如菲律宾😌无视承诺，转而将纠纷诉诸🆒司法程序、执意提起🛡仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违反🙉国际法。相关国家种种🎬的“两面”做法，使人们不得不怀疑，他们不是出于公心、不是🙋基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关🕢原则　　“地理邻近”从来不是解决领土归🐼属问题的国际法🎥原则。以“地理邻近”为由主📴张领土主权，在国际📊法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判💿例中均✋不存在依据距离远近等🚏因素决定领土主权归属的🏷国际法规则。菲律👧宾等部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛🥜屿提出全部或部🎾分主权要求🍓是荒谬的，妄图以“距我近者即归我”的原始逻辑颠覆国🙆际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律🏺宾觊觎中国南海有关岛礁，在不🦋同时期采取了不同🈺的侵权手段和掩护方式。菲律宾📧单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋🙁法公约》争端解决机制，侵犯中国领土⛹主权和海洋权益的侵🌏权行为。这♉反映出菲律宾一些人试图强化♒单🦕方面主张的政治算计，暴露出域外🥋国家试图搅乱南海🍜局势、挑拨中🏛国与东盟国家关系的险恶🥌用心。多年来，菲律宾为继续🥝推行领土扩张主义，将其对中国南沙🛄群岛部分岛💆礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需💘要论”以及“专属经济区和🚋大陆架论”等歪理，既缺🖕乏坚实可靠的事实依据，也不🥕符合国际法关于领🍔土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法理🕎论和实践对于借口“地理邻近”等因素提出领土🎩主权要求的🌈主张也总是持否定态度的。国际法实⏭践也完全排斥✖所谓依据距离远近来决定📷领土归属的主张。许多国家的岛屿，往往距离本国大陆或🙌主岛🙈远而距他国近。如英吉利⛅海峡中的海峡群岛距离🤽法国更近，但它一直🧢归属英国所有，这样的案例不🧚胜枚举。以“邻近”等🌅因素对南海诸岛⏭提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国主张在🚘南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家🌐的领土主权是其海洋🚳权利的基础，这是国际法的一般原🧑则。国际法👓院在许多判例中指出，“海洋权利源🙅自沿海国🕷对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架和👧专属经🕌济区的权利基于陆地统治🕶海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的🀄国际法原则。领土主权是主张🧀海洋权益的基础，海洋权益从领土主🍇权派生而来。1969年国际法🛂院关于北海大陆架案的🍋判决再次👖重申了这一原则，“陆♌地是一个国家对其领土的向🏸海延伸部分📐行使权力的法律渊源”。一个国🌀家只有拥有了大陆⤴或岛屿的主权，才有可🎿能享有该陆地或岛屿附近💞海域的主权权利📻和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋🚓原则”的法律概念。　　《联合国海洋法🐡公约》赋予沿海国主🎫张和划🍎定专属经济区、大陆架等国家管辖海🖼域并对其中的自然资源享有😬主权权利。同时，《联合国海洋法公😔约》在序言第5段明确要求，“在💹妥为顾及所有国家主权🥏的情形下，为海洋💜建立一种法律秩序”。显然，《联合国海洋法公约🕠》不涉💸及国家的领土主权。沿海国的主权权利不🍨能否定、损🏍害他国的固有领土主权，也不能够成为沿🗑海国主张新😋的领土主权的依据。　　菲律宾提交的〰仲裁诉讼，涉及的📽是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端问题，而中国根据国🍲际法享有🕣并且早已声明免受涉及该类问题的任何🚘国际司法和❎仲裁管辖的权利。菲😀律宾费尽心机，企图把🔥两国领土主权和海洋权益之⏱争描绘成可以交由国际仲裁来🍸解决的问题，片面解读《联合国海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法🔍重要原则。菲🌆律宾等国关于这些🌹岛礁位于其专属经济区内⏯或大陆架上，因而应该属于🚲它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海的历史🛡性权利受到国际法保护　　中国在南海🐨享有的历史性权利受到包括💑《联😱合国海洋法公约》在内的国际法🎷保护，不容否定。中国不仅🏺拥有南海诸岛主权，而且充分享有🤷南海历史性权利，这些权利来自2000多年来💸中国人民在南🐋海诸岛及相关海域持续的生产📇生活实践，来自中国历代政府🔗对南海诸岛及相👰关海域连续的主权管辖权实🏞践。　　中国在南海🌵享有的历史性权利与《联合国海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权利是一般😴国际法的概念。公约规定🎏并未穷尽全部海洋法的规则🍙，相反却明🕕确规定公约未予规定部分🐢适用一般国际法。其次，公约本身并不排斥在🖤它之前🍁已经形成并被持续主😚张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是🙂对历史性权利的尊重。　　中国开发、管控南海的历史📰以及中国的👖实践表明：中国对🦐南海诸岛享有领土主权，在南海断续线内📋海域享有🛬历史性权利，主要📹包括对琼州海峡🏳等历史性水域的🛎历史性所有权、传统捕鱼权🐮和历史性航行权。　　南海断续线⌚代表了🍝中国对南海诸岛的领土主权🔣和在南海的历史🤨性权利。南海诸岛🛀附近海域是中🐔国渔民的传统渔场，中国🐕渔民常年往来于海南岛、广东⬆省与南海各群岛之间，从事捕捞、养殖等生产🍟经营活动。历代统治者🕑对南海和南🚘海诸岛的认识不断加深，管理南海🏣诸岛的行政建制🏋和管辖日渐完备，南海诸岛🛺在事实上是属于中国的。中国📐一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖了南🍧海诸岛中的主要岛礁和海🅰域。　　中国在南🏗海特定海域的历史性权利，是中国人民在这😸片海洋空间战风斗浪、耕海牧渔数千🏼年的自然结果，是对南海有关海💲域😜及散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海💒洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕🤨育于中国母体，与母体一体共生共存共🌞发展直至今天。此海洋主权和海🛷洋权益，在中国历🉑史和传统中早已根深蒂👠固。　　结 语　　在中国人民抗🆗日战争暨世⛽界反法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平稳定，需要充分尊重💥历史和法🔼理所确立的中国在南海的⬇领土主权与海洋🛺权益。　　中国在南海的历🚮史性权利是在历😒史发展演变中形🐱成的，具有充分🏷的历史和法理依据，受到包括《联合国海洋🏟法公约》在内的国际法保📈护，不容否定。中国🏄对南海诸岛的主权作为🙀战后国际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民🚝世世代代在南海生产生活，早已成🛬为南海诸岛的主人。近百年来，尽管南海风云😤变幻，尽管南海诸岛也短暂⬜遭受过侵略者的📓荼害，但经过历史和国🏊际法确定的中国对南海诸🔃岛及其附近海域无🏁可争辩的主权不容篡改，中国维护自身领⌚土主权和海洋权🍙益的决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是时👀代的意志，历史的铁律早已证🐑明，逆时妄为注定失败。及时对南海🍓争端正本清源，排除域外霸权和😷域内个别国家🤲谋求私利的消极干🏒扰，是让南海波涛🐥恢复平静，让域内国家再🛌扬友好合作风帆🦀的必要之举。　　维护“二战”以来形成的国际秩序，捍卫历史经纬🏜与正义法理，尊重中国在南🐙海享有的领土主权与🏋海洋权益，坚持通过对😼话协商来妥处分歧、妥善推动南海争端🤕的和平解决，也是更👮好应对百年变局、共同建设🍷人类更美好未🐜来的正确之道。　　中华民💭族是热爱和平的民族，身体中流淌着😰和平的血液。作为南海最大沿岸国🤩，中国从维⛺护南海地区和平与稳定的大📪局出发，在南海问题产生后🤺的几十年里🕌始终保持极大克制，从未主动挑起争议，也没有采取🎇任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持维🤤护🤠南海的和平稳定，全力维护与周边😡国家的友好关系，希望共同把南海🥜建成和平、友好和合作🕑之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国家遭殃。南海争端的热度必须🍐逐步冷却下来。南海和🐬平稳定是地区发📡展的重要前提。守好南海的和平📸底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在🈶南海这一舞台上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又❇有人兴风作浪，还🎐有人炫耀武力。但是，就像潮👷水来了又退去一样，这些图🤑谋最终都不会有结果。　　无论南海😶风云怎么变幻， 绝不会是霸道者♿胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深处有中华—中国在南海领👝土主权海洋权😠益的历史和法理依据》智库🐾报告由新华社社长、新华社国⏸家高端智🌈库学术委员会主任傅📱华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端👇智库学术委😯员会副主任吕岩松任副组长，新华社副总🚭编辑、新华社国家🙍高端智库学术🛋委员会执行🎻副主任任卫东任执行副组长。课题组🥎成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英💱文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多📆采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作🎇和发布过程中，中国南海研究院🐫创始院长吴士存、中国南海研究院🐤原院长王胜、中国南海研究院🧠研究员陈相秒、中国🥘南海研究院研究员闫岩、中🈚国南海研究院研究员丁铎、武汉大学国际法治研究院🌓院长肖永平、武🛢汉大学国际法研究所🛎副所长张辉、武汉大学国际法🙃治研究🏮院副院长冯洁菡、武汉大学📼中国边界与海洋研究🕸院教授雷筱璐、武汉大学中国边界与🛰海洋研究院教授🏻蒋小翼、中国社科院🏋亚太与全球战略研🍁究院亚太📿安全与外交研究室主任张🐜洁、中💍国现代国际关系研究院研究员杨🚗霄、自然资🔏源部海洋发展战略研究所研究📌员陈曦笛等🏐专家学者给予了多方👢面的帮助和指导，在此一并📃表示诚挚谢意。　　点击💛下方报告标题下载全文：　　全文｜碧波🔒深处有中华——中国在南海领♉土主权海洋🚌权益的历史和法理依据客🦖户反馈呈现《2025年中😀国自由潜水全能公开赛在江苏🐗盱眙开赛》，深度探讨手机🏛福利看片永国产“直播色情诱导”，结合成人剧情向走🔚红“监管升级”，聚焦在线观看不稳定“青少年受害”，碑郑🌂母婴用品专卖店上线，看片卡限时💒领取提供防范手册，解锁高清画🕋质快来了解！成年人打赏🍚主播，能否🏣请求平台返还？　　法官表示，基🗻于真实意愿的正常打赏，不可任意反悔　　近年来，未成🈹年人打赏网络主播引发的退📤款争议屡见不鲜。如果成年人打赏👆主播后，认为自己遭受🕴主播“欺骗”“卖惨”“诱导”，能否请求平台返还打赏款项？　　北京互联网😑法院日前审结的一起🌘案例显示，被告某公司为🍍涉案直播👱平台的运营方，原告刘某🌡为该平台用户。　　原告主张，涉案平台的主🧔播在直播中“诱导”原告，导🌄致原告在不明真😾相的情况下多次打赏共计2万元，违背😸其真实意愿，侵害了其合法💄权益。被告监管不力，未能有效🤭制止平台主播的“诱导”行为，且被告的直播📴软件存在首次充❤值等诱导性奖励机制，导致原告遭受了😌经济损失，请求法🚮院判令被告退还2万元打赏款项。　　被告某公司称，原告在平台观看🥃直播、购买😧平台虚拟货币并兑换虚拟礼物，未举🌖证证明其受到诱导。原告每一次充🔧值均系独立消费，未超出正常消🗒费范围，网络服务交易的🗂安全和稳定🦉以及网络服务平台的合👔法权益应依法受🦐到保护。　　法院查明，原告使用其账号于2024年1月31日至2024年5月30日🏙期间累计充值279次，累计充值共计13932元。原告主张，平台主播表示送礼🛑可加微信，却🌉提供了虚假的微信号，未达到观看🍱直播预期。但是，对于该主张，原告未提交相🏷应证据材料。　　涉案直播平台中充值等级越高，越会提供🤮更多样的进场特效，并且可以解锁新礼物，原告认为以🍝上设置诱导其充值打赏。被告在直播🤒主界面提示用户“如✂主播在直播过程中以不当方式⛓诱导打赏、私下交易，请谨慎判断，以防人身🐌财产损失”；用户充值打赏时，支付界面会显示“平台📙倡导量入为出，理性消费”；用户充值🏐后会弹出提示框，内容为“今日消费远🐞超日常消费，记得要理性消费”。此外，用户可以通过🈂直播助📞手开通消费限额提醒。　　法院经审理认为，涉案平台以网络直🤚播方式为用户提供💣差异化的虚拟🍗货币消费等各项产品📎或服务，必然会产生一定😶的人力物力⬜支出，应当享有因提🤺供互联网直播🎨服务而获取经济利益的权😲利。原告在🐤平台内的每次充值行🍎为均是与被告某公司之间🥖的网络服务合同范畴内的🗒消费行为。　　关于原告主张返🚍还充♿值金额的请求，其系完全🌤民事行为能力人，在被告平台注册♊账号并充值，而后通过打赏获🌈取精神利益，其意思🌓表示真实且明确。用户自行打赏属🚱于一种非强制性对价支付，用户可以自主选🍨择是否观看直🌍播或是否对主播进行打赏。　　原告在充值后，被告提供了相应👝的直播表演、等级特效等服务，并在充值🎰过程中多次提醒用户理🎒性消费，尽到🎪了合同履行义务🔋和告知提示义务，不存在原告主张📐的诱导📬充值行为。因此，原告与被告🤖之间的网络服务合同不存在法定🧚可🈷撤销或无效的情形，对于原告主张返还🦉充值金额的请求，法院不予支持。　　最后，法🎸院判决驳回原告刘某的全部🚡诉讼请求。该判决已生效。　　“成年人在平🖋台上充值，是双方网络服务合同范🔺畴内的消🕞费行为，消费♈者的每一次点击确认，都是对自己消费🔊意愿的确认。”北京互⛩联网法院立案庭法官李绪青说，“成年人有义务对🥚自己✅的消费决定负责，不可任意反悔。因此，基于真实意🔬愿的正常打赏行为，法🧀院依法不会判决平🍡台返还打赏金额。”　　李👭绪青建议消费者量力而行，享受快乐的🥇同时也要捂紧钱袋，做个理性的“数字消费者”。平台也应🕚进一步加强直播内容🏥监管和打赏风险提示，清理违规内容、惩治违规主播、倡导消费者理性🔅消费，营造良好的直🐭播服务生态。　　本报记者 卢越　　《工人日报》(2025年08月21日 06版)读者好评如潮：《成年人打赏主播，能🍠否请求平台返还？法官解答》豆瓣评分9.2！8月21日，山西省太原市，民🐴众参加第七届山西文化💺产业博览交易会。当日，第七届山西文化💺产业博览交易会在太原开幕，吸引来自全国31个省（区、市）及全球35个国家的近2000家企业参展。中新社记者 韦亮 摄 8月21日，山西省太原市，民众在第七🐺届山西文化产业🌲博览交易会上参观。当日，第🍅七届山西文化产📪业博览交易会在太原开幕，吸引来自全国31个省(区、市)及全球35个国家的近2000家企业参展。中新社记者 韦亮 摄8月21日，山西省太原市，儿童在第七届山西🕉文化产业🎭博览交易会上被😦屋脊瑞兽琉璃吸引。当日，第七届山西文化产业🔣博览交易会🏜在太原开幕，吸引来自全国31个省(区、市)及全球35个国家的近2000家企业参展。中新社记者 韦亮 摄8月21日，山西省太原市，民众🍴在第七届山西文化产业😐博览交易会上，与披着非遗布📃老虎外衣的仿🕴生机械狗互动。当日，第七届山西文💐化产业博览交易会在👃太原开幕，吸引来自全国31个省(区、市)及全球35个国家的近2000家企业参展。中新社记者 韦亮 摄8月21日，山西省太原市，民众在第🗒七届山西文化产业博览交易会上，与交互型仿生🤟人形机器人“柳宗元”(右一)、“王勃”互动。当日，第七届📂山西文化产业博览交易会在太原开📄幕，吸引来自全国31个省(区、市)及全球35个国家的近2000家企业参展。中新社记者 韦亮 摄8月21日，山西省太原市，儿童🛂在第七届山西文化产业博览交🤫易🏣会上参观山西金元时期🤛古戏台模型展。当日，第七届山西文化产业博览🏋交易会♓在太原开幕，吸引来自全国31个省(区、市)及全球35个国家的近2000家企业参展。中新社记者 韦亮 摄8月21日，山西省太原市，民众在第🐥七届山西文化产业博览🤕交易会上参观《清明上河图》砖雕。当日，第😦七届山西文化产业博览交易🌍会在太原开幕，吸引来自全国31个省(区、市)及全球35个国家的近2000家企业参展。中新社记者 韦亮 摄8月21日，山西省太原市，民间艺人在第七届山西文🛤化产业博览🗄交易会上表演临汾锣鼓。当日，第七届⬇山西文化产业博览交易会🚒在太原开幕，吸引来自全国31个省(区、市)及全球35个国家的近2000家企业参展。中新社记者 韦亮 摄8月21日，山西省太原市，在第七届🧤山西文化产业🗨博览交易会上，中阳剪纸艺🍉术家武小汾为模特穿🏾戴她的华服剪纸作品。当日，第七届山🐯西文化产业博览交😬易会在太原开幕，吸引来自全国31个省(区、市)及全球35个国家的近2000家企业参展。中新社记者 韦亮 摄8月21日，山西省太原市，民众在第七届山西🎼文化产业博览交易会文化贸易馆💑参观，该馆主要展示35个国家200多家境➰外企业的产品。当日，第七届山西文化产🌇业博览交易➰会在太原开幕，吸引来自全国31个省(区、市)及全球35个国家的近2000家企业参展。中新社记者 韦亮 摄8月21日，山西省太原市，民众在第七届山西文化🔰产业博览交易会🔈上参观古建筑❓榫卯结构模型。当日，第七届💹山西文化产业博览交易会📓在太原开幕，吸引来自全国31个省(区、市)及全球35个国家的近2000家企业参展。中新社记者 韦亮 摄8月21日，山西省太原市，民众在第七💜届山西文化产业博🦌览交易会上通过柔性👥屏了解山西壁画。当日，第七届⬛山西文化产业博览交易会在太原开💨幕，吸引来自全国31个省(区、市)及全球35个国家的近2000家企业参展。中新社记者 韦亮 摄8月21日，山西省太原市，民众在第七届🍆山西文化产业博览🎎交易会🏂上参观龙纹琉璃砖。当日，第七届山西文🦃化产业博览🦎交易会在太原开幕，吸引来自全国31个省(区、市)及全球35个国家的近2000家企业参展。中新社记者 韦亮 摄8月21日，山西省太原市，民众📜在第七届山西文化产业博览交😼易会参观“侯马盟书”发现60周年特展。“侯马盟书”是春秋晚期🐧晋国世卿赵鞅同🚟卿大夫间举行盟誓🌺的约信文书，是1949年以来中国🔛考古发现的十大成🏛果之一。当日，第七届山西📤文化产业博览交易会在🍙太原开幕，吸引来自全国31个省(区、市)及全球35个国家的近2000家企业参展。中新社记者 韦亮 摄8月21日，山西省太原市，民众在第🏕七届山西文化⚾产业博览交易会上参观。当日，第七届山🤣西文化产业博览交💙易会在太原开幕，吸引来自全国31个省(区、市)及全球35个国家的近2000家企业参展。中新社记者 韦亮 摄

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王崎詩織/天月あづ/Lora Black/阿部紀子

（青岛日报／观海新闻记者 藤森由夏）