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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推动农村公🎷路高质量发展，适🔈应推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化需要，制定本条例。

　　第二条 本Ⓜ条例所称农村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农🎛村公路是服务农业、农村、农民的🥘公益性基础设施。国家综合采取多🥓方面措施，支持和促进🛎农村公路发展。

　　第四条 农村公👅路发展应当贯彻🌤党和国家路线方针政策、决策部署，与统筹新型城镇🌼化和乡村🦐全面振兴的有关要求相适应🏜，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完善全域😁覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效📆的农村交通基础设施网络。

　　第五条 县级人民政府对本行📯政🐱区域内农村公路🈂发展承担主体责任，加强对农🍃村公路工作的组织领导，落🗄实农村公路发展支持措施，统筹研究和协🐟调解☔决农村公路工作中的重大🔂问题。

　　县级人🏸民政府交通运输等有关部🐽门、乡镇人民政府🌙依照本条例规🔓定和县级人民政府🍺确定的职责，做好农村公路相关工作。

　　国🎁务院交通运输等有关部门、设区的市级🌦以上地方人民🐱政府及其交通运🔢输等有关部门应当加强对🙍农村公🖥路工作的指导监督。

　　第六条 农村公路发🧖展建立以财政投入🗒为主、多渠道🤕筹措为辅的资金保障制度。

　　地方各级人民政🥜府💙按照财政事权和支出责任划分🥉原则，安排应由其承担🥁的农村公路发Ⓜ展经费，并列入本🆚级预算。

　　国家鼓励通过慈善和🀄社会捐助🐀以及综合开发🐐运营农村公路相关资源、权益等方式筹集🈁农村公路发展资🕘金，支持金融机🍏构按照市场化、法治化原则提供🥟与农村🏹公路发展相适应的金融服🏂务，引导社会资本依法🔡参与农村公🖊路发展。

　　第七条 农村公🤽路建设应当以提升路网质量为重🙎点，推动农村公🗻路路网提档升级、优化结构。

　　农村公路路🔇网密度不足的偏远😎山区、边疆地区等，应当根据实际🐲需要有序推进路网延伸，提高🗓路网通达水平。

　　第八条 新建农村公路应当🎯符合规定的公🎤路技术等级要求。

　　现🤣有农村公路不符🍴合最低技术等级要求的，应当🥤升级改造为符合技术等级要💝求的公路。县级人民💫政府应当根据本地区实🧣际情况组织实💺施农村公路升级改造。

　　农村公路建设选用的😚具体技术等级🈺及其主要技术指标，应当根据其功能定位🏵，结合地形条件、预计交通流量等因📍素确定。国务院交通运输🚁主管部门应当健全🐣与农村公路特点相适应⚓的技术等💬级及其技术指标体系。

　　第九条 农村公路建设应😱当与国道、省道建设衔接协🛰调，促进城乡交通运输一体🌪化。

　　地方各级人💁民政府应当采取措施，推进农村公路🌍与沿线配套设施、产业园区、旅游景区等😞一体化建设，统筹农业生产、乡村旅🏟游等需求，促进农村🌮公路建设与乡💍村产业发展有机融合。

　　鼓励在农✔村公路建设中推🤵广以工代赈方式。

　　第十条 农村公路建设涉🚅及土地和空间🌙使用的合理需求纳入国土空间规划实🚭施监督🛤系统统筹保障，按照国家有关规💐定落实用👣地管理要求。

　　农村公路建设应🎙当依据国土空间🎂规划科学合理选址，优先🌘利用现有道路改建或者扩建，不占或🐇者少占耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合投资🐖规模较小、技术方🦃案简单等条件的农村公路建设💂项目，可以按照国家有🔅关规定简化🍏相关程序。

　　第十二条 村⏫道两侧的建筑控制区的范😼围由县级人民政府按照省、自治区、直辖市的规定划定，建筑控👔制区管理依照有关法律、行政法规的🐏规定执行。

　　县道、乡道两侧的建筑控制👎区依照有关法律🍱、行政🐝法规的规定划定🎠范围并实行管理。

　　第十三条 县级人民政府交通运输主📛管部门应😎当依法采取有效措施，加大对农村👜公路超限运输行为的治😴理力度，防止超限运输车辆📅违♿法在农村公路上行驶。

　　不属于超😶限运输的建设工💎程重型载货汽车确🦗需将农村公🏅路作为施工便道或者在一定时👫期内集🥫中通行农村公路，可能造成🍥农村公路损坏的，建设单位应当与县级📖人民政府交👵通运输主管部门或者🃏乡镇人民政府签☝订协议，采取合理规划行🎻车线路、控制车辆载荷、加固改造通行路段🌊等防护措施；造成损坏的，应当按照不📌低于该段公路原有的技术🏭标准及时予以修复、改建或者给予相应的经济⌚补偿。

　　第十四条 根据农村公路保🏡护管理需要，县级人民政府交⛷通运输主🚉管部门可以在农👕村公路沿线设置🆓相应的电子技术监🧖控设备。设置电子🐬技术监控设⛏备应当经过法制和技术审核，确保电子🦐技术监控设备符合标准、设置合理、标志明显，投入使🍁用前设置地点应🏓当及时向社会公布。

　　第十五条 县🌩级人民政府应当组织🆘交通运输等有关部门、乡镇人民政府依法🏆采取措施，开展农村公路🌿路域环境综合整治，持续优化农村公🍋路路域环境。

　　第十六条 县级💤人民政府应当建立健全农村❤公路管理养护责任制，明确并支持、督促交通运输等🕺有关部门、乡镇人民🛡政府履行农村➰公路管理养护职责。

　　地方各级📍人民政府应当按照国家有关规🈵定，落实农村🌒公路养护资金财政支💙出责任，加🚌强农村公路资产管理。农村公路🍓与乡村旅游等经营性项🎲目一体化开发的收益🥕可以用于农村公路养护。

　　第十七条 县级人民政府交😷通运输主管部🈂门应当定期组织开🚎展农村公路技✳术状况检测和评定，并将检测🍛和评定结果作为实施农村㊗公路养护的重要依据。

　　第十八条 农村公路养护🚢按作业性质分🍀为日常养护和养护工程。

　　县道的养护由🍟县级人民政府交通运输主管部门🥨组织实施。

　　乡道、村道的日常养护🏍由乡镇人民政府组织实施。乡道、村道的养护工程由😋县级人民政府📅交通运输主管部门组织👖实施，或者交由具🛠备条件🛣的乡镇人民政府组织实施。

　　第十九条 农村公路的日常养🚆护可以通过政府购🚲买服🌞务等方式吸纳沿线🏞农村居民参与，保洁、绿化🦑等相关工作可以由农村居民🔈或者家庭承包，统筹用好农村公路🏹管理养护领域公益性岗位，优先吸纳就🥢业困难人员。

　　国家鼓励、引导专业公🚇路养护作😯业单位参与农村公路养护，推动建立健全农村公路🏒养护长效机制，提高养护专业化🍰水平。

　　第二十条 农村公📗路养护应当按照🛴相应的技术规范和操作规程🔠实施，保证公路经常⭕处于🆙良好的技术状态。

　　第二十一条 县级人民🍁政府交通运输主管部门、乡镇人民政府应当组🦃织开展农村❗公路日常巡查；发现公路坍塌🕺或者有坑槽、隆起📹等影响安全通行情形的，应当及时设置警⛱示标志并🍄组织修复。

　　第二十二条 县级人民政府📸应当建立健😞全农村公路安全隐患排查💗治理机制，以农村公路急弯🤐陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇🆖等路段为重点，组织开展🎻安全隐患排查和治理。

　　交通🥖事故易发的农村公路平交路口、穿村过镇路段等地🎯点应当设🍂置醒目的安全警示标志，必要时设🌶置车辆减速装置等设施。

　　第二十三条 县级人民政府🧖应当加强农村公⌛路应💽急保障和防灾抗灾能力建设，组织落实🌿农村公路突发事件应急🌺预案制定、应急物资储备、灾害监测预警等方面🌍的责任。

　　因自然灾害或🧦者其他突发事件造成农🍝村公路中断的，县级人民⏪政府应当组织交通运输等有关🚒部门及时进行抢通；难以及时抢通的，应当设立警示标志🗓并发布绕行路线。

　　第二十四条 县级人民🐊政府及其有关部门、乡镇人民政Ⓜ府应当采取灵活有效的方式，对农村公🌿路沿线居民开展道路🎏交通安全法律法规和✳爱路护路宣传教育，鼓励、引导将爱路护🖱路有关要求纳入村规民约✊，增强农🔲村居民的道路交通🕵安全和爱路护路意识。

　　第二十五条 地方各级人民政府应📪当完善政策措施，健全激励机制，加快🛥农村货运物流等相关🕥基础设施建设，保障农村🔘客运可持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政👣快递融合发展，拓展农村公路🚈服务功能，提升农村公👀路服务畅通城乡经济循环😿的能力。

　　第二十六条 国务院有关部门、县级以上地😮方人民政府及其有关部门、乡镇人民政府在🖱农村公路工作中不🥞履行或者不正确履👦行职责的，依照法律法规和🍂国家有关规定追究责任，对直接负🈵责的主管人员和其他直😊接责任人员依法给予处分。

　　第二十七条 村道除适用本条例规定外，参照适用《中华人🍘民共和国公路法》、《公路安全保护条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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IV级应急响应，经银川市防灾🎩减灾救灾👀委员会办公室组织各成员单📬位综合研判、会商研究，银川市🔲防汛抗旱指挥部决定于8月3日17时00分起，启动银川市防汛Ⅲ级应急响应。　　据宁夏气象台、银川市气象🔚局最新预测，8月3日下午至4日白天，银川市有雷阵🌌雨转普雨(25~110毫米)，局地伴🍁有雷暴大风等强对流天气。其中贺兰🙈山沿山、兴庆区东部、贺兰县东部、永宁县、灵武❄市局地伴有短时强降水(30~50毫米/小时)，累计降雨量40~70毫米，个别乡镇可达70~110毫米；西夏区、金凤区、贺兰县中部、兴庆区大部局地伴🆖有短时强降水(10~30毫米/小时)，累计降雨量25~40毫米。主要降水📚时段在3日傍晚至4日上午。　　应急响应要求🐃银川市各县(市)区防指要及时启🎑动防汛应急🖇响应，必要时提级响应。主要落雨区各级👂党委、政📷府要切实担负起防汛🚢救灾主体责任，明确坐镇指挥🚁和靠前指挥责任🔎领导，加强统筹协调和指挥➡调度，全面组🔚织开展防汛救灾工作，必要时果断采取“关停撤”措施。各县(市)区防指要全面加🚣强会商研判，密切关注雨情、水情发展变化，精准分析研判，及时发布预➿报预警，全面落实临灾“叫应”和转移避⛏险机制，切实做好山洪危🌶险区、地🤨质灾害隐患点、城乡易涝区、旅游景区、民宿、农家乐、外来务🦑工人员工地🆘临时搭建彩钢房📈居住人员转移避险等防🥧范应对工作。各级🕔各类防汛责任人要💴全员在岗在位，加强值班值守，针对黄河、导洪堤、水库拦洪库、泄洪沟、沿山过水路面、城区道路易涝积🔓水点、下穿隧道涵洞立交🎩桥、防汛风险小区、城乡老旧房屋、农业设施温棚、危化矿山企业、葡萄酒庄、施工营地、工业园区及矿山等🍹重要点🛁位开展巡查防守，特别是🐉针对野外施工作业人员、林业生产人员、矿业开采人员、养老院一层🍕居住人员、游客等外⏩来人员和进山“驴友”、抓🍱蝎子人员等各类人群压紧靠🐩实人员管控责任，遇有险情，第👟一时间转移避险，第一时间报告处置，全力保障人民群众生👔命财产安全。(完)北川景子自述拍摄《数字化转型显成效 好医生集团西普🛂会连获四项行业🚭殊荣》不堪回首。文化中国行·行走美丽新疆 | 239公里环湖路“串珠成链” 博湖美景一键打包即可🔗出发　　一条📂崭新的柏油路，宛如黑色缎带，蜿蜒在博📕斯腾湖的碧波与金色沙丘之间。这条长达239.2公里💜的环博斯腾湖公路(以下简称环湖公路)，将大河口、莲海世界、白鹭洲、海心山、月牙湾、金沙滩等🕎如珍珠散落的景点一一👍串联。它的贯通，不仅是一条🐟便捷的交通线，更是一条激活❓博斯腾湖全域旅🅾游的生命线、融合生态⏰与人文的魅力线、通往乡村振兴的👣希望线。　　近日，“高质量发展看新疆”网络主题活动团队走进👕环湖公路。该活动由📎新疆维吾尔自治区🤥党委网信办主办，巴音郭楞🈷蒙古自治州党委宣传部、党委网信办承💗办。团队成员😏们领略其间的生态美🤢景与人文风情，感受博湖县全域🐦旅游发展的新活力。　　一侧湖📃水一侧沙 独特景观成名片　　博斯腾湖是全🎟国最大的内陆淡水湖、新疆💩最大的渔业生产基地、全国四🚼大苇区之一和国家湿地公园，水产、芦苇、湿地等自然资源🈵丰富。　　环湖公✈路从博湖县大河口景区启程，穿越和硕县境内，最终抵达国道218线扬水站，如一条精准的脉💨络，将博斯腾湖🚁最精华的生态资源尽🤸收囊中。　　驱🤘车行驶在路上，车窗两侧景🌜观截然不同。“你们看，公路一侧是江南水乡景致，另一侧是西😌北大漠景观。沿途还能观湖、踏沙、赏芦花……景色反差大、变化多，美不胜收。”博湖县文化体🎭育广播电视🌓和旅游局党🎛组书记王月荣介绍，这种“一侧湖水🎭一侧沙”的独特景👾观全国罕见，也是环👒线独具特色的生态名片。　　走进莲海世界景🚳区，大片野生睡🈯莲与环湖芦苇荡傍水而生，勾勒出“水上江南”和“水上草原”的诗意美景。立于水上观景平🏃台，娇艳的睡莲、碧蓝的湖面、起伏的沙丘、连片的芦苇交相辉映🕔，令人☔恍若置身水墨画卷。　　沿途水草丰美，白鹭、鸬鹚等🎾在芦苇荡栖息觅食的景象🧢不时可见。博湖人深🐼知环境好不好，鸟儿说了才算；水质好不好，鱼儿说了才算。近年来，博斯腾湖生态环🔘境持续改善，湖区鸟类品种已😝达198种，每年🎀春秋季吸引数量众多的候📕鸟在此栖息“歇脚”。湖中赤鲈、鲤鱼、池沼公鱼、草鱼、鲢🌗鱼等鱼类品种达32个。其中，池沼公鱼、草鱼等10个水产品📊种及大湖区150万亩水域已🍀通过国家🛡有机鱼产品和产地认证，使🍍之成为我国最大的有机鱼生🥠产水面。　　非遗美食齐亮相🎴 串起人文“珍珠链”　　环湖公🎈路不仅是一条生态之路，也是一🦒条浸润着深厚文化底蕴的🤤人文走廊，巧🐙妙地将湖畔的自然美⏰景与人文瑰宝串联。　　在博湖县蒙古🍃族非物🚟质文化遗产传承保护中心，表演者身着💹华丽民族服饰，伴着欢快的👼节奏起舞，抖肩、弯腰、翻掌等动作尽显萨🏅吾尔登舞蹈的魅力，吸引现场⏺观众纷纷拍照。悠扬的蒙古长调、铿锵的《江格尔》史诗、古朴的托布秀尔琴🌉音、饱含祝🍒福的祝赞辞……精彩的非遗展演让🚅观众领略传统文化🌡魅力的同时，也仿佛听见了🌆草原的辽阔与豪👐迈。　　博湖县拥有4项国家级、11项自治区级、93项州级非😻遗代表性项目。“我们通过文旅融💶合，推动非遗进景区🎺，让旅🈲游成为非遗展示的大平台。”王月荣说。　　在大河口、莲海世界等景区，依托环湖公路，“博湖鱼宴”等乡村美食与乡🐭村旅游融合发展，吸引游客前来品🍼尝，推动了🆒沿线农民增收🕗致富的新探索。　　环湖公路让分🕟散的文化资源“串珠成链”，使游客在🙈饱览自然风光的同时，能深度体验当地的🎰特色民俗文化和生活方式，实现“景在路上，路亦是景，文化随行”的沉浸式体验。　　守着🥖青山富口袋 环湖路变金腰带🌟　　“绿水青山🥢就是金山银山”。环湖公路的建成通车，正是这一理念在博湖大💅地的生动实践。它不🌁单是一条旅游路，更是一🚥条富民路、振兴路。　　博湖县文化体育💆广播🌄电视和旅游局统计数据显示，环湖公路🤽开通后带动效应显著。去年国庆节期间，博湖县📋累计接待游客60.01万人次，同比增长258.94%；实现旅游收入22561.36万元，同比增长583.76%。进入环湖公路的车⏸辆累计超过10万辆，单日最高接待量突破10万人次，创历史新高。　　环湖公路所经乡村🎉迎来前所未有的机遇。依托环线带来🕕的人流，沿线农家乐、牧家乐以及🤫农副产品、文创🛒产品销售红火，餐饮、住宿、交通、零售、农副产品加工等多🧗个产业联动发展，博湖鱼、有机农产品等特😑色产品在旅游💶消费中走俏。　　行驶在环湖公路😌，领略的🎀是大漠平湖的雄浑与秀美，感受的是非遗的♓悠长韵味，见证的是“绿水青山”向“金山银山”的转化。这条“美丽环线”，不仅🍑串起了散落的风景明珠，更打通🍏了文旅融合的经脉，激活了乡村振兴✊的内生动力。它正引领着📄博斯腾湖畔的各🍹族群众，沿着生态优先、绿色发展的康庄♿大道，奔向更加富裕、美好的明天。　　天山网-新疆日报记者 赵梅

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韩勇/龚居中/李日华/杜十娘

（青岛日报／观海新闻记者 千叶彻弥）