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　　中新社北京7月24日电 (记者 王恩博)中国正酝酿对🆗实施已20多年的价格😫法进行修订，治🍎理低价无序竞争是此次修法的重点之🎄一。

　　国家发改委、国家市场监管😤总局联合起草的价格🎆法修正草案(征求意见稿)24日对外公布。受访专家表示，价格📲法修订正当其时，修正草案强力整治“内卷式”竞争，将为综合法👭律监管体系添🕺上重要一环。

　　此次修正🔀草案中，对低价倾🕜销有关条款的完善颇受🗨关注。中国🌇宏观经济研究院🛂经济研究所副所长郭丽岩😠指出，低价倾🥀销是一种恶性“内卷”，出现这种现象，将会🛋导致相关行业企业😪利润下滑甚至⏲亏损面扩大，使企业在稳定生产🧛经营和扩🔓大就业岗位方面面临🔒更大压力，这对居民家庭⬛尤其是🌑中低收入群体增收也会造成🖲不利影响。

　　现行价格法🍺对低价倾销的规定构🚘成要件较为复杂，适用范围仅限于🚶商品，适用情形仅限🕟于经🤡营者自行销售，难以完全🚘适应当前平台🐳经济兴起、服务📰消费旺盛等形势变化和执👷法实践需要。

　　在此背景下，修正草案将价格法第🛺十四条第一款第🚟二项修订为“在依法降价处理🕴鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品✝或者有正当理由降价提供服务外，为了排📫挤竞争对手或者独占市场😦，以低于成本的价格🖥倾销，或者强制其他经营者按🔲照其定价规则以低🔟于成本的价格倾销”。

　　中国社🦍会科学院大学法学院副教授韩🖋伟分析称，上述修订优化🗾了低价倾销行为的构成要件：一看手段，即其定价是否低于成本，舍本销售；二看目的，即其是🈸否是为了排挤竞争🚕对手或者独占市场，即经营者企图🌕通过低于成本的价🕹格争取顾客，占领市场，或者扩大市场😌份额，从而达到🕋削弱甚至驱逐竞争对手🌂的目的。由此，为加强监👈管执法提供了有力法律🤤支撑。

　　修订后，价格法规定的低🐤价倾销适用范围🤖还由“商品”扩大至“商品和服务”，适用主🐅体从交易中的卖方扩展🍨至制定定价规则🗒的第三方。

　　韩伟认为，随着经济🦉社会发展，服务业也可能🤨出现低价倾销行为🎍，如👇经营者在提供服务时以明显⏸低于成本的价格引流、排挤竞争对手，不利🛩于维护市场价格秩序，需要予以规范。此外，修正草🚖案新增了经营者强制其他经营📢者按照其定价规🕍则进行低价倾销的情形❄，将推动其他🦐经营者低价倾销的行🌓为纳入🥤价格法规制范围，弥补了监管制🦌度空白。

　　中国人民🍢大学法学院教授孟雁北注意到🏙，在完善关于低价🍍倾销、哄抬价格、价格串通、价格歧视等不正当👏价格行为🕉规定的同时，修正草🔖案特别增加了“经营者不得利用🧡数据和算法、技术🈶以及规则从事前款规定的不🏭正当价格行为”的条款。她表示，随着数字经🎫济时代经营者的商业模🥚式、盈利模式🔂发生重要变化，需要价格法🥍对相关不正当价格行🔤为进行规制，以回应监管📋实践需求。

　　值得注意的是，“内卷式”竞争带来的问题🈸需要综合整治。低价无序💈竞争作为其最突出的表🏾现之一，除了价格法，其他法律亦🚭可发挥重要作用。

　　比如，新修订的反不正❓当竞争法规定，平台经〰营者不得强制或者变⏪相强制平台内经营🛂者按🌎照其定价规则，以低于成本的价💉格销售商品，扰乱市场竞🔨争秩序。现🏽行反垄断法明确禁止具有⬇市场支配地位的经🤴营者没有正当理🎻由，以低于🔗成本的价格销售商品。

　　韩伟称，针对低价无🈶序竞争问题，修订❔后的价格法将与反垄断法、反不正当竞🕑争法构成综合法律监管🤫体系，在整治“内卷式”竞争方面协🤝同发力。

　　郭丽岩表示，修订并执行好价格法🔝及相关法律法规，强化和引导公💮平、公正、合法的价📵格竞争，有利🎡于中国增强全国🙅统一大市场对内对外💴的吸引力和影响力，从而为👂做强国内大循环提供良好价格环境。(完)

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中新网香格🔽里拉8月20日电 (时文枝)19日，第四届香格里拉🍫论坛在迪🔢庆藏族自治州香格里拉市举行。来自省内🥔外的专家学者齐聚一堂，探索“有一种叫云南🐀的生活——世界的‘香格里拉’”具象🍾化的实践与机遇。　　香格里拉地处滇、川、藏三省区结合部，位于世⤴界自然遗产“三江并流”腹心区，是世界知名💳文化旅游目的地。自2023年创办以来，香格里🔶拉论坛已成为推动世界的“香格里拉”品牌⾛向全国、迈向世界的重要平台。8月19日，第四🔓届香格里拉论🧡坛研讨会现场。时文枝 摄　　中共迪庆州委书记📽罗朝峰表示，对世界的“香格里拉”品牌具象化是对“有一种叫云南的⽣活”的价值深🏥化与场景延伸，也是加快迪庆⽂旅产业转型升级🦀的新探索。“我们将从活动、项⽬、招商、企业等六个维🆚度出发，将世界的‘香格里拉’品牌内涵转化🍒为可感知、可参与、可体验、令⼈向往的❌具象场景，也期待携⼿社会各😗界共建共享世界的‘⾹格⾥拉’。”　　中共迪庆州委副书✝记、州人民政府州长🐈张卫东称，“香格里拉”一个孕育自迪庆、根植于中国、面向全世🏍界的文化符号和品牌，是所有热爱生活、追寻和谐的人🐐们心中共同的🚼心灵家园。希望通过论坛🚶的举办，让更多朋🌼友关注和参与到建设和🎤发展香🉐格里拉的事业中，让香🚿格里拉在新征程中焕发🛒新活力、展现新风采、实现新突破。8月19日，第四届香格🔪里拉论坛葡萄酒巡展🐠现场。时文枝 摄　　“‘香格里拉’之名天然具✝有超越国界的世界性。”中国社会科学院📧哲学研究所研究员、当代学者、作家周国平🏇回顾了2001年12月17日中甸县更🤐名为香格里拉的历程，他认为这是实🥩至名归、循名责实的。他指出，“有一种叫云南的生活”特征是诗意、虔诚与本真。诗意🧛的生活充满爱，虔诚的🥩生活让人善良，本真的生活是幸福的。“期待越来越🕰多的人和香格里拉结下爱缘、善缘、福缘。”　　全国工商🎲联旅游业商会会长吉小冬以“文旅资产的👍价值重构”为题，解析当前😛文旅市场的特征、发展趋势及路径。他建议，从内容深度化、运营精细化、模式轻量化出发📂，重构世界的“香格里拉”具象化的价值链，推动当地文旅产🚶业高质量发展。　　“‘有一种叫云南的生活’具象化是当🌱前旅游发展的新场景，香格🎌里拉独具特色的旅游资源👉可在其中发挥重要作用🍴。”中共❣云南省委党校(云南行政学院)副校(院)长祁苑玲表示，可以🚖通过开发多种“旅游+”的沉浸式旅游㊙产品，让游客在💣香格里拉尽享慢生活。　　“我们将🌴充分发挥桥梁纽带作用，通过挖掘文化IP、完善产业配套、强😜化品牌营销等举措，让‘旅居香格里拉’从诗🚁意向往变为触手可及的生活选择。”伟光汇通集团董📊事长、北京云南👨企业商会会长陆学伟说。　　活动还举🥇行葡萄酒巡展、论坛研讨会、专家访谈、集中推介、合作签约以及📊系列活动启动⭕仪式。(完)【成人💱影视是否合规】联系我们今日重磅🔻推荐《二季度银行业运🦔行保持稳健 不良贷款环比实现🐧双降》，聚焦国外ios看片软件与高帧率影视风靡“彩票直播预测”话题，深度剖析Leyla 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白剑峰)《蚊子通过感知体🙍温📊红外线追踪人类》成为论坛热议💕关键词，网友疯转。车祸致环境污染，保险公🛴司该不该赔？　　广东高院审结一起📻生态环境损害赔📲偿案件　　两家🤯物流公司的运输车辆在行驶中发🎐生碰撞，造成苯酚溶液泄漏，引发环境污染，巨额生态赔🤽偿费用经磋🚱商后无果，当🦎地生态环境局将污染者、第三人🌍和保险公司一起告上法庭。　　各方赔偿责🥄任应如何确定？保险公司是否为🌪适格被告？近日，广东省高级🤗人民法院二审💎审结一起生态环🗻境损害赔偿案件，判决🤷污染者承担无过错责任，第三人在其过错👟范围内承担相应责任，同时，保险公司🛢在保险限额内承😋担赔偿责任。　　2020年9月，致某物流公🙆司贺某、杜某🕕驾驶的车辆与领某物流公司杨✌某驾驶的车辆发生碰撞，造成致某物流🍟公司(污染者)承运的🤓苯酚溶液、领某物流公司(第三人)车载的液化LNG天然气泄漏、双方🛰车辆不同程度损坏。《道路交通事故🦒认定书》认定致某🙉物流公司与领某👆物流公司的😝驾驶员承担本事故同等责任。　　事👹故调查报告认定，该事故造⛎成致某物流公司承运的28.94吨苯酚溶液泄漏，衍生引发突🤾发环境应急事件。事故发生后，当地生态环💊境局委托华南环科所对应👽急处置费用、水生态🧦环境损害、土壤生🐂态环境损害等进行了评估。本案中，致某物流公司和⏱领某🛄物流公司分别😼为涉案车辆购买了交强险及商业🚱保险等。之后，生态环境局因与致💺某物流公司、领某🆗物流公司就赔偿费用问题磋商不🐄成，遂提起诉讼。　　法院经审理认为，本案🆚为生态环境损害赔偿纠纷。关于涉⬅案生态环境污染侵权责🗡任的承担问题，涉🍱案侵权责任属于危险责任范🌱畴，致某物流💑公司是涉案污染物的🐏控制人，故该🤷公司为涉案生态环境污染🍚行为的污染者、侵权人，对🧦污染环境造成的全部损害，应当承担无🐲过错的侵权责任。另外，领🔤某物流公司一方为第三人，在其过错范🎱围内承担相应责任。　　关于🔜保险公司是否为🛒本案适格被告的问题，责任保险🎃的被保险人给第三者造成损📲害，被保险人对第🥄三者应负的赔偿📫责任确定的，被保险人怠于请求时，第三者有🍃权就其应获赔偿部分直🏬接向保险人请求赔偿保险金。根据保险法相🦈关规定，致某物🥃流公司等未向保险公😝司主张行使权利，应视为怠于行使权利，生态环境🏼局享有对保险人🚐的直接请求权，故保险🔺公司为本案适格被告。　　一审法院判决案💺涉两家保🌍险公司分别在保险限额内赔🎧偿生态环境局2000余万元、170余万元；领某物流公司以🔁及事故车辆实🎪际购买者刘某，根据👁相应的过错对赔偿款项在1089万余元范围内🦁承担连带赔偿责任。　　保险公司不服，提出上诉。二审判决驳回上诉，维持原判。　　该案二审主🤺审法官表示，污染者(侵权人)、第三人对损害的发生🌖均存在♓过错的情况下，根据民法典、《最高人民法院🌅关于审🚑理生态环境侵权责任纠纷案件💵适用法律若💖干问题的解释》，将生态环境侵🥃权责任👍定性为部分连带责任。在外部责任上，由侵权人就全部损失承👛担责任，第👂三人承担与其过错相适应😉的责任；在内部责任上，侵权人有权就🏟超出责任份额的🦍部分向第三人追偿。因此，本案中第三人领🏳某物流公司在其🗝过错范围内承担相🎫应责任。　　“关于生态环境侵🥨权第三人范围的认定标准，需要考❇虑第三人的界定、因果关系、意思表示、侵🥌权行为等因素。”法官介绍，首先，生态环境侵权第三🛶人是相🥟对于被诉侵权人和🥠受害人而言的第三方主体。其次，第三人实施😺了侵权行为，介入了原本的因果链🍝条中造🕠成损害的发生。再者，生态🔣环境侵权第三人与侵权人不📟具有共同的意思联络、不具有身份上的🏅牵连，不具有合同关💱系等其他关系。最后，生态环⛽境侵权第三人不是污染🤶危险源的🤯产生者或控制者，不是对污🅰染物或者设施具有🐶控制关系的人，但又通过🔊实施某种行为将污🔕染者产生或控制的污📞染危险转变为实际🌄的污染损害结果等。　　关于保险公司的保险🛥责任，法官提到，生态环境的恢复👫以及受害者损失的🥀补偿，关键是侵权⬛者责任承担的能力，而责任保险的根本目的是💒让受害🏕人能够得到有效赔偿，从而避免在投保🙊人无力承担赔偿责任的情🔧况发生时，受害人的权🕝利和利益无法保障，而❌非免除投保人赔偿责任。由于保险合同📽所投保的标🐟的针对不特定社会主体🙋可能发生的风险，在特殊🌺情况条件成就时，不特定的受🐒害人可以依据该合🐱同向保险人请求赔偿。因此，不能否认责任主体🔈选择自⛱己负担或者通过投保责任🔵保险分担风险及可能的👒赔偿责任的权利。　　本报记者 章宁旦 来源：法治日报

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（青岛日报／观海新闻记者 Chloe Couture）