沈阳网：根据记者三戶優🎬获取到的最新动态，手机uc在线🎀看片网址将于2025年08月25日在沈阳网举🐤行隆重的🦉开幕仪式。专家计划失利🈸的中奖🍇概率太低警告

7月24日上午11时28分，人气偶像易🆑烊千玺2025“礐嶨”巡回⏱演唱会上海站门票👸在票务平台大麦APP和票星球APP正式开启预售。开票前20分钟，该场演唱会在大🎄麦平台的“想看”标记人数已超过🏳290万，而随着抢票时间㊙逐渐临近，平均每分钟有2.5万人加入阵营，在开票前10秒倒计时😞的节点，“想看”人数达到338.5万，远超此次大♟麦网初始开售时7309的可售门票总张数（仅预售阶段㊙大麦渠道），预示着这是一🐉场激烈的抢票大战。

作为易烊千玺💝此次巡演的首站，上海场已确定将于8月2日19：00在梅赛德斯－奔驰文化中心💬举行。演唱会票价共设六档：480元、680元、980元、1128元、1480元和1880元（其中1880元为内场席位），价格区🍢间与其过往演唱会持平。主办方📛明确要求“儿童一律凭票入🌋场”。

为确保购票公平，本次演唱会严格执行“强实名制”规则。观众需⭕提前在购票平台🛑完成实名信息（身份证件及👉人脸信息）绑定。入场验票时，必须确保观🌼演人的人脸、证件与电😨子票信息三者💁完全一致方可入场，门票不可转赠或代刷。

本次易👨烊千玺演唱会主题“礐嶨”（què xué），取自生僻字，寓意山石嶙峋坚韧。自7月21日预售信息公布以😎来，上海🕛站的预约及“想看”人数便呈现爆发✴式增长，热度在演出市场中断层领先。

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动辄数万元的“入会费”、精心设计的话术📎、难以兑现的承诺……临近七夕节，不少网友♏和群众反映，个别🏑婚恋机构在提供“脱单”服务过程中，存在收费混乱、虚假宣传、服务缩🐹水等问题，令满怀期待✴的单身青年不仅未💰能觅得良缘，反而🐪蒙受经济和精神损失。　　记者近期走访多👯地发现，一些婚恋机构🙈通过“精准匹配”“资源优质”“成功率高”等话术，利用单身青🎉年对婚恋的焦虑心理，诱导支付高🚅额费用，而机构承诺的服〽务却大打折✨扣甚至化为泡影，消费者退款🤔维权困难重重。婚恋机构这💒个本应充满希望的“鹊桥”，却成🐪了个别机构围猎消费者钱包🤜的“猎场”。　　“戳痛点”诱导付费 八级会员每年20万　　“工作太忙🍨圈子小，想找个靠谱平🏈台帮忙介绍对象，没想到被坑了。”家住东北🅰某地的林女士在某💶婚恋机构花费2万多元购买“一对一红娘服务”，发现机构推荐的男士存在年龄、收入造假，与承诺严重不符，要求🛫退款时却遭拒绝。为一探究竟，记者走访了💔多地婚恋机构。　　“恋爱力测试”判断“难找对象”，“焦虑营销”盛行。“年龄越来越大，再不抓紧，优质⬆资源都被挑完了。”在一家婚恋机构，工作人员🗯正对消费者🤗许女士展开“心理攻势”，通过“恋爱力测试”贬低许😀女士的社交能力，称其很难找到💄合适的对象。　　记者调研发现，制造焦虑和“戳痛点”，是一些婚恋🛺机构的常用手段，部分机构会对男👯性客户强调“生育黄金期”，对女性客户强调“年龄”，让他们产生紧迫感。“年龄越大，竞争力越低，没有试错空间了”“优质资源稀缺”……此类话术是“红娘”的惯用说辞。　　“难度等级费”“特殊定制费”，“优质对象”价格不菲。“一级会员只能登记信息，成为被选择的🏑人员；二级会员可🥋被推荐展示；三级会员可🍘选人并约见；四级会员有‘红娘’一对一介绍，线上解🧤锁对方联系方式……”记者在东北一🌲婚恋机构内看到，该机构👞会员按入会费不同，分一级至八级，最高🍃会员费达每年20万元。一位消费者🕸告诉记者，经机🥘构介绍多次相亲未果后，“红娘”向其推荐升级服🍟务：“之前见的都不满意🏀？再加1万元升级会员，可以💱介绍更优质的精英人士。”　　记者走😪访多家婚恋机构了解到，机构💿会根据客户的年龄、学历、家庭条件等🌱要素来区分服务费，有的机构还会根据🍉客户匹🛰配难度等级，加收“难度等级费”。“28岁以内、大专🐞以上学历的，年费在8000元左右；35岁至42岁的，年费在1万元左右；42岁以上的，年费就得超过2万元。”东北一家婚恋机构工作人🧀员表示，还可🤯以根据会员要求定制更🚖好的服务，收费5万至8万元不等。　　掌握“红娘”营销“四步法”，更多“圈钱”。一位前婚恋机构🍉业内人士告诉记者📽，“红娘”开展营销需😣掌握“四步法”：第一步，用准备好的“优质男女嘉宾”信息来吸引🤝不同客户注意；第二步，向客户展示机构所掌握的“海量”男女嘉宾信息，强调“总有合适的”，打消顾虑；第三步，通过问卷等方🔠式摸清客户经济状况，筛选目标客户；第四步，看人下菜碟，即对收入较高者🧚推荐高价套餐服务，强调“高端圈层匹配”，对年龄较大者👴强调“时间紧迫”，催促尽快付款。　　在一家婚恋机构，职业“红娘”不断向记者展💳示“锦旗墙”和“专业服务团队”，分享成功案例，宣称只😍要签约交钱，立刻安排合适嘉宾🤵约见。“很快就能脱单，成功率达80%以上。”当记者表示“再考虑一下”时，“红娘”的笑容瞬间消失🐮：“花这点钱买一🚓辈子的幸福还不值得吗？”而记者却发现，“红娘”向记者展示的🍠一位嘉宾名字，与一面锦旗上🕰赠送者❕的名字一模一样。　　“造人设”吸引入坑 服务开始概不退款　　婚恋本是人生💆喜事，却被一些机🥘构异化为牟利工具。记者调查发现，当下部分🛷婚恋机构精准利用单🥁身人群的焦虑心理🎳和对爱情的向往，通过成熟的“围猎”套路引📣诱消费者入坑。　　——“完美人设”拼接造假，难判断。记者走访🌈东北地区多家婚恋机构发🐐现，个别机构的🚽宣传页上打造“完美人设”，“海归精英”“企业高管”“年薪百万”等标签随处可见。有业内人士透露，“信息拼接”是个别🛢不规范婚恋机构常用的手段，将❄不同会员的照片、学历、收入等信息进行组合，打造各类“理想型”人设，当客户要🔯求见面时，再以“该会员已匹💗配成功”为由，向客户推荐其😝他人选。　　——个人信息泄露，难提防。在一家婚恋公司内，“红娘”与记者🛹在一个封闭💾房间内进行长达两个多小💨时的交谈，期间记者被要求♿查看微信支付分、芝麻信用分🈂和信用卡额度等个😕人信息。业内人士指出，个人信息安全🤛也是婚恋行业存在😍的现实问题。家住山东青🗳岛的李女士表示，她在某婚🍚恋机构注册并填🌗写各类信息后，频繁接到骚扰电话，对方竟能准确说🕳出她的职业、身高体重乃至收入。“注册时🐗没想太多，如🔃实填写了各类个人信息。”李女士说。　　——合同暗藏“玄机”，难维权。记⚓者查阅多份婚恋服务🤙合同发现，“服务开始后概🦉不退款”“牵手未成🏀功不担责”等条款普遍存在。一家机构的合同🚉中写道，“乙方负责匹配🍵优质对象”“不满意包换”等，但对服务标准🐋却语焉不详。　　北京市高顿律师🔲事务所律师韩冰表示，由于婚介问💪题属于个人隐私，消费者往往缺乏留🍉存完整证据🏽的意识，少数消费者因“找对象被骗”觉得丢人、维权成本高、周期长等原因，放弃维权，使得部分婚恋机📬构的违规🚎行为变本加厉。　　维权陷“认定困局” 呼吁规范🥝市场秩序　　婚恋服务乱象频发，折射出📕行业监管面临的多重困境。群众和❌专家呼吁，规范婚🍄恋服务市场秩序，让“牵线搭桥”回归服务本质，维护消费者权益。　　有专家指出，目前尚无完善的婚🗣恋服务行业标准，婚恋机构🚹的服务质量、收费标准等➰均无明确规范。婚恋公司的注🗄册资本一般较低，有的是“皮包公司”。韩冰建议相关🛷部门加快出台细则，明确🐶婚恋机构资质审核、信息核验、服务标准😂等细则，对虚假宣传、合同🤵欺诈等行为加大处罚力度。　　来🏮自消费者协会的受访专家表示📨，因🤶婚恋机构的服务🚀效果主观性强，在消费者主张“未达预期”而机构坚称“已履约”时，监管部门🎎常陷入认定困局，因此建议借鉴美容👈美发、运动健身🔙等行业的管理经验，探索建立婚🆎恋服务预付费资金存管🥙制度，如签约后30天内可申🚄请退款等，保障消费✏者权益，同时🚬对高额服务费实行分段支付，按服务进展付款。　　吉林大学新闻🕢与传播学院教授焦宝建议，通过媒体宣传、社区讲🎽座等形式，提高单身🧥青年的风险防范意识。例如开展“婚恋反诈课堂”，帮助🍈群众识别常见骗术。　　记者 段续 唐成卓 李典 姚湜 姜明明【无码与有码的💜区别】《什么软件📑看片好老司机》目前在剧集+内被列入“争议剧目”标签，该片聚焦手机uc在线看片网址🌧行业诈骗链条，以纪🚏录片镜头深入反映平台审核漏😿洞，房地📵产项目专栏也已转发评论文章。中新网苏州8月21日电 (记者 钟升)全国首家备🦊案制综合型航🎪空前置货站——东方航空—昆山国际🚅空港前置货站21日在长三角📆国际空港昆山💽物流中心启用。当天，首批🏫出口货物在货😽站经过一次性安检、打板后，通过专🌸用驳运卡车直达上海浦📈东机场，随后发往德国💗法兰克福和越南🍋胡志明市。　　昆🔝山国际空港近2年🍰来已完成货运量6万余件，进出口超34亿美元。随着此次前置🍂货站的启用，长三角国际空港👙昆山➡物流中心成为“口岸型、直通型”综合性航空前置货站🔡，将链接111家航空公司、直达全球1036个目的地。昆🥝山至上海段企业物流时🐲效可提升60%以上，运营成本下降30%以上。　　昆山市委😩书记陈丽艳在启用〽仪式上说，此次前置安检🐮货站的启用，将有力促进物流效🌒率跃升，推动企业运营成🏇本下降，以物流发展的高🥩效率助推昆✡山经济高质量发展。同时，将为昆山企业❌拓展全球市🤨场提供更多机遇，进一步提升昆山外🎯贸的竞争力，帮助吸引更多高质量、外向型项目落户。　　东航物流董事长、党委书记郭丽⛲君表示，前置货站的启🤺用是东航物流与🆔昆山相互赋能，在航空物流模🍺式上的创新突破。东航物流将持续🌯拓展辐射范围，为昆山及周边🔸企业打通全💕球物流快速通道，更好地助🍾力昆山企业发展。　　尚无民用机场💰的苏州正持续加大与上💬海在🌌航空物流领域的合作。今年4月，全国首个跨省(市)、跨关区😭的前置货站——上海机场-苏州⚽前置货站在苏州🏕工业园区综合保税区启用；7月8日，上海机场-苏州💣前置货站冷链专列正式开通，为苏州4000家生物📴医药企业提供专业的冷🌋链保障。(完)《辽宁🏓省不断提升防震减🐓灾服务能力守护国🐲家能源安全》上线首日点🍕击破百万。目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归属中国🎨是战后国🚲际秩序的重要内容　　一、战后国际🐺秩序明确南海岛🙊屿领土归属中国　　二、中国收复南海📷诸岛是国🧔际法赋予反法西斯侵略战胜🔩国的权利　　三、中国依法恢复行使🌡南海诸😕岛主权得到国际承认　　第二章 部分声索国升级南海🦀争端挑战战⏩后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国🦀侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声🌕索国掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索🔛国不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄是非混🚷淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国挟😱仲裁案谋取更大利益　　第三章 中国对南海诸🌑岛的主权和🈵在南海的相关权益🦇绵延千年　　一、历🌇历可考的发现命名确定中🤹国在南海的历史性🌷权利　　二、跨越千年🖐的开发经营彰显👤中国在南海的历史性权利　　三、绵延不断的有🍡效管辖巩固中🥞国在南海的历史性权利　　第四章 中国在南海的🌻领土主🍛权和海洋权益🍘拥有坚实法理依据　　一、中国人最早发现和🔸开发南海诸岛，符合国际法“通过发现🏁和先占取得领土主权”原则　　二、中国对南海诸🉐岛的主权🥦主张获得广泛的国际承认，符合国🔜际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾🐫等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际😡法相关原则　　四、中国主🦕张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海的历史性💰权利受到国🕛际法保护　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和🎿平的阳光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规🚢定，收复南海诸岛。　　日本在侵华战争期👙间曾非法侵占中国南🚂海诸岛，中🐨国人民对此进行了英勇抵抗，并在斗争中承继⛪先人对🎱南海诸岛的开发与管辖。　　随着世界反法西🎶斯战争和📃中国人民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本👦必须将所窃取的中国领土归⛸还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗🔎宣言之条件必将实施”。　　南海诸岛回归中国，是“二战”后国际🤡秩序和相关领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对🎸南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序的否定，就是🚬对国际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民📙在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利用南➰海诸岛及🦊相关海域，最早并持续、和平、有效地⛅对南海诸岛及相关海🔙域行使主权和管辖。中国对南海诸🛍岛的主权和在南海的🐙相关权益，是🖌在漫长的历史过程中确立的，具有充分的历🍃史和法理依据。　　中国在🔁南海的主权和相关权益， “二战”结束后的🍳数十年间没有任何国家提出异议。　　而如今，本是商舟渔📏船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法🤺闯入中国南沙部分岛✴礁附近空域，1架C-208型机非法🈲闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自🏽改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近🔓距穿越中国在空中♉正常巡逻直升机的高度层📹，险些🔭引发海空不测事件。　　这样的冲突屡屡在南海发生，已近乎成为常态🦆。曾经长期平🍮静的南海，变得越😾来越不平静了。　　随着美国纠集😓盟伴国家对中国实施🚣战略遏制，菲律宾🤚等部分声索国与域外大国内🛑外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲突♌对抗的地缘政治竞技场，南海争端朝着扩大化、国际化、复杂化🤑方向发展。　　中国政府一贯坚持🐂与✉有关的当事国在尊重历史💕事实的基础上，根据国际法，通过谈🌬判协商解决领土主权重叠的📃争议。中国和越南👔通过谈判协🏹商划定了两国🍸在北部湾的海上界线，这是中国奉行独立⚡自主的外交政策、睦邻友好的🤲周边外交政策，以及践行国际法、维护国际法最🆎好的例证。　　中国在南海问😸题上的立场是一贯的、明确的。中国始终坚持通🧥过👥谈判协商和平解决争议，通过制定🈺规则和建立机制来管控争议。这是中国对🗒国际法和国际关系💬基本准则的最大坚守，是中国践行🔔国际法治的成功实践，也是管控和🚞化解南海问题的必由之✊路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民族海💎洋文明的生动⏹见证。海🌽洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国⛺将继续秉持“海洋🏫命运共同体”理念，做海洋和平的🎢维护者、海洋秩序的建设者、海洋合作的推动者🙅、海🈷洋发展的贡献者，让南海成为造福地区各国人民的🏾和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属中国🌌是战后国际秩序的重💫要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人民抗日💰战争暨世📙界反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为🕰战后国际秩序与世界格局的一部🤡分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后🚨国际秩序的国际法律🕦文件，恢✡复对南海诸岛行使主权。　　这是🈸对日本军国主义和西方🌅殖民主义以🌁非法方式侵占中国领土的🕟全面否定，是对中国享📺有南海诸🍥岛主权与海洋权益的尊重与❎确认。　　1945年，中国人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡的巨🍻大民族牺牲后，与世界人民共⬅同取得了世界反👷法西斯战争🎊的胜利。作为“二战”胜利的决定🔨性国家和战后国🚧际秩序的奠基者，中国对南海诸岛🚤拥有主权本身🚲就是战后国际🍒秩序和相关领土安排的一部分。　　一、战后国际秩序😋明确南海岛屿领土🛑归属中国　　在中国🌡三沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝🛏着大海，历经70多年的洗礼，如今依然👟庄重醒目。石碑正面🦔上书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收复西沙群岛👶纪念碑中华民国三十五🐏年十一月二十四日张🎺君然立。”　　这座石碑定🔤格了中国在“二战”后依法恢复对南🐳海诸岛行使主⛔权的历史瞬间。1946年11月，中国🛰广东省政府受命组织力量南✊下接📑收被日军侵占的🎷西沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作人员🕓分别完成接收进驻西沙、南沙群岛，并💁在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在📭蔚蓝的南海深处向全世界宣🆓告中国对西沙、南沙群岛的📼领土主权。　　恢复中国对南海🥊诸岛主权，是战后国际秩序不可分割的组成⌛部分。如何处置👤日本在二战中🎵非法侵占的他国领土，对实现战后亚太地区和平稳定🐫至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国😏际法文件对于被日侵占的🐴他国领土🔩的处理原则和基🥪本方针作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国🛰三国政府首脑在💢埃及首都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自从一🧡九一四⛩年第一次世界大战开始⬅后在太平洋上所夺得🌬或占领之一切岛😽屿；在使日本🈳所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武力😹或贪欲所攫取之😴土地，亦务将♈日本驱逐出境”。1945年7月，在世界反法西斯战🌴争即将全面胜利🏯之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条🏐件必将实施，而日本之🚽主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾⏺人所决定其可以领有之🍔小岛在内”。　　日本宣布无条🛒件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛❕的日本驻🛠军撤退到海南榆林港，向驻扎在此的中📛国驻军投降。　　二、中国收复南海♋诸岛是国际法赋予反🌻法西斯侵略战胜国的权⏲利　　中国🥁人民抗日战争是世界反法西斯🙌战争的重要组成🍐部分。中国战场✝是反抗日本👝法西斯侵略的主战场，也是世🐣界反法西斯战争的东方主战场。中国人民的抗战，大量💤消耗和削弱了日本军国主💲义的战争实力，长期🥁打击并牵制了日本㊗大部分陆军和大量海军，使日军未能🎍轻易冒险北进或南下，从而减轻了苏联和美🈯、英等国的压力。太平🚉洋战争爆发后，中国战场🌗继续吸引和滞留日⬛本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日本还在南沙⭕群岛附近海域💜进行过激烈的海空战斗。　　中国收回南海诸🗾岛主权是🌈反法西斯侵略胜利的正🔇当权益。中国战场🎰是世界反法西斯战争的东方主战💔场。抗日战📋争开始时间最早，持续时间最长，抗击和🧥消灭日军最多，付出代价最大，对彻底战🐠胜日本法西斯起到了决定性作用。在日本战略进攻、中国战略防御期间，中日🌊双方投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被🐑卷入战争的中国人口达4亿之多。中国为世界🎙反法西斯战争的胜利作出了重大贡🕰献，付出了巨🍩大牺牲，依据国🐱际法完全有资格要👭求归还被非法占领的领土。　　中国收回南海诸🖲岛🎢主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不🏹构成领土主权的转移， 非法侵占他国领土必须“物归原主”。作🎭为世界反法西斯战争的战😜胜国，中国享有收回被👦日本非法侵占的领土的👝权利。西沙群岛、南沙群岛🧒在被日本入侵占领🏐前属于中国。日本战败投降后🥥，理应“物归原主”，归属中国。　　中国🔚收回南海诸岛主权得到国际条约🔰确认。旨在解决战后🤛日本作为战败国🆘的领土及国际地位问🙌题的“旧金山对日🍡和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜半⚾岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛屿🕧的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日🌿本放弃对南沙群岛与西🧠沙群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本军国👁主义战争罪行的💢最大受害国和第二次🕵世界大战的四大🍫战胜国之一，中华人民👼共和国却未被邀请💃出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中🔺华人民共和国中央人🗡民政府外交部部长周🙎恩来关于美🎾英对日和约草案及旧金💸山会议的声明》，宣布包括南沙群岛在🐽内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽🐈然规定日本放弃🎄对南海有关岛屿的一切权利🤲却不提归😜还主权问题，重申有💙关岛屿在日本投降后“已为当时中国政🗓府全部接收”，中华人民共🐶和国在有💐关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日😟本政府正式表示放弃对台湾、澎👑湖列岛以及南沙群岛、西沙群岛之一切权🎒利与要求。同年，由🚦时任日本外务大臣冈崎胜男📬亲笔签字推荐的《标准🍍世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约😾规定日本必须放弃的西沙、南沙群岛🏆及东沙、中沙🧛群岛全部标绘属于中国。1972年，在《中华人民共和国政🚓府与日本🛋国政府联合声明》中，日本重申坚持遵🤔循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认🔩了南海诸岛😙属于中国的事实。　　三、中国依法恢复行使南🥡海诸岛主权得到🏕国际承认　　1946年5月23日，中国政府派出海军🕛抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛驻守。同年11月24日进驻西🎖沙群岛永兴岛。12月12日南沙群岛接收人🏆员在太平岛举行🎻接收南沙💳群岛升旗典礼。自此中国完成🚞了南海诸岛📇的收复工作，并在岛上派🐻兵驻守，设立了各类军事、民事设施，从法律和事实🍶上恢复了对南🎌海诸岛行使主权。　　主要大国认可中🙊国对南海💟诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府指🐝派林遵上校等高级军政🚸官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分💒赴西沙群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军🍻舰名对西沙群岛和南沙🕰群岛的4个岛屿进行🤵重新命名。中国此💓次行动得到了美国🗽麦克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政人员正🥏是乘坐美国提供的4艘军舰赴西沙和🚬南沙群岛举行接收👡仪式。　　此后，美国通过外交询问、申请测量、通报航行飞越🌶计划等方式，显示了🥡其承认中国对南沙群岛主权👢的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律👘宾的空军人员在黄岩岛🍯及🐲南沙群岛区域实施海🤧图测量及气象调查时，曾🦌多次向中国台湾当局提出申请🌨，这表明美国认🗄为这些岛礁🥖的主权属于中国。中国还曾在南沙群岛🤚有👂关岛礁上接待过美国🚈军事人员。同期美国出版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利平科特世界👼地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各🐁国百科全书》、1971年版《世界各🚜国区划百科全书》，均确认中国对南海🖌诸岛的主权。　　苏联部长会议大🎚地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和印🦄度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和南沙🛡群岛的名称全部👻使用中文👩发音的音译，并👱用括号标注了“中国”的缩写。　　国际组织认可中🔬国对🌫南海诸岛的主权。中国👀对南海诸岛的主权也得到国际组👵织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教✨科文组织政府间🥖海洋学委员会第14次会议讨论了该🦑委员会秘书💿处提交的《全球👀海平面观测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙群岛🛴和南沙群岛纳入全📰球海平面观测💚系统，并将这两个群岛列属“中华人民共和国⚪”。为执行该计划，中国政府🧔被委任建设5个海洋观测站，包括南沙群岛和🥇西沙群岛各1个。　　中国🏙对南海诸岛的主权在“二战”结🎋束后得到国际社会普遍承认。其根本原因🆔在于南海诸岛回归中国，是战后国🍌际秩序和相关🏝领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否🐨认中国对南海诸岛的主权，就是对战后国际秩🔬序的否定。　　第二章 部分声索📥国升级南海争端挑🚿战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海📖发现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚🖤等南海声索国，不顾中方一再🤞劝阻和警告，持续制造😦各类占领南海无人岛礁、掠夺南海海洋资源⏮等闹剧。特别是2020年以来，在美🥋国等域外大国的鼓🈸动支持下，菲律宾通🐸过实施“灰色地带”战略，持续对抗🔀中国在南海的合🎎理合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对🆎南海议题的错误认🍭知，打着落实国际法的🕑旗号推动🔮菲国内海洋立法，美化自身对🏙中国南海领土主👸权与海洋权益的非法侵占。　　菲律宾等🐌部分国家围绕南海问题开🛢展一系列不负责🤲任的行动，将南海争端升🍔级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局势推向“冲突甚🌇至战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵🐔犯中国领土主权　　20世纪70年代🤮南海发现大量油气资源后，菲律宾、越南等国🍒加快武力侵占👎中国南海岛礁的步伐，南海岛礁之争📵激化。越、菲非法🎭侵占中国南沙➡群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在🧐其非法侵占的中国南海岛礁上👖持续强化军事部署。近年来，越南加快在其🛶非法侵占👤的南沙岛礁上增加军事部署，增🌜强军事投射能力。越南以🌚此进一步提升了它🚣在南海实现其军事战略的👰可能性，面积不断🤢扩大的侵占岛屿与越南南部“S”形海岸🏮线构成了越南🥡相对完整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优⛑势发挥小吨位舰艇的作💌战灵活性，形成在🚽海上的有效对抗。　　菲律宾🚲持续加强在其非🎃法侵占的南海🍽岛礁上的军事设施建设。2022年起，菲律🔌宾明显加快了在其侵占的中🌳业岛、西月岛、马欢岛、北🕤子岛上的军事设施建设。2022年3月，菲律宾在马欢岛建🌌造一个新的🕔直升机停机坪。5月，菲律宾海岸🥈警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了🌑指挥观察站，提升了对南海的海🤥域探测监控能力。这些指挥🏄观察站被用于监测周围的船📝舶，并向菲😄律宾海岸警卫队国家总部通🎧报信息。2022年6月，菲律宾🥫在中业岛建立了一个海岸警🚿卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混🤣凝土飞行跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹😝丸礁建设了一个海军🖋基地。在外🚋部力量的帮助下，菲、越等部分南海当事🐯国或在其🗄侵占的中国南沙岛😶礁上开展设施建设和🔖军事部署，或增加居民数量、扩大岛屿设施功能，其根本目的在于向🔳世界展现并巩固👿其对所侵占的中🦍国南海岛礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分🍢声索国掠夺南海自然资源　　自🚮南海发现巨大的油气资源以来，菲律宾、越南等国出🕞于对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中国🎣南海岛屿的主权声🌽索，非法攫取南海资源。　　部分南海声索国🙍通过在南海争🔯议区域非法攫取油气资🗾源，实现了从💵过去依赖进口原油✉到对外出口石油😭的结构性转变，是实实在在的获益者。面对丰富油🈷气资源所带来的巨额财富，南海🤝声索国不顾中国的警💼告与反对，持续加大油气🥓资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开🤒发合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合作参与油🔫气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油📬气领域合作受到😐菲宪法限制和海上🕋有关争议的制约，菲于2022年停止🌾和中国在南海的油💩气合作谈判。同时，菲律宾驻美🤠大使2024年3月提出，菲律宾正🙂寻求与美国、日本、澳大利亚和其他盟🥒友合作，开发南海的石🚑油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国🥋不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群⏳岛仙宾礁。　　在试图以🌼坐滩方式强占仙😉宾礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留近🎢5个月后，面对强大的🏊各方压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法🛌滞留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱🌚礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇搁🏤浅无法行驶，需要零部件来😱修理船只为由在🔻仁爱礁🚴西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人员焚烧和🕶弃置生活垃圾、排放污水，如一颗🤸毒瘤污染着洁净清澈的南🐯海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后🐕实施了34次⚓较大规模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非🎒法侵登无人岛礁等。菲方的行为侵🎣犯了中国领土主权，违反《南海各方行🌠为宣言》共识，严重破坏地区🆖和平稳定。　　菲律宾把目光聚👔焦在中国仙宾💳礁、牛轭礁、鲎藤礁等一🔴些南海无人岛礁，通过挑起局部冲突的方式，开展自我赋💼予合法性且低于爆发🈺战争门槛的挑📉衅行动，不断抬👀高中国与其地缘政治📅竞争的代价，迫使🌸中国在不胜其烦、“多害相权取其♊轻”中做出🦉菲律宾所期待的利益退让，从而达🅰到变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬🍫弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛🌛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行闯🌏入仁👸爱礁临近海域，试🚉图向非法坐滩的菲律宾军舰运送包🤶括船体加固🤟建筑材料在内的各类物资。菲律🏷宾海警船只无视中方警告，故意冲撞🌨中国正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在🐱菲律宾一方的南海争📱端事件，在菲律宾🍟与美西方主👦要媒体的报道中则被歪曲成🎃了“中国船只恶意🍢冲撞菲船只”“中国海警水🐎炮冲击菲律宾运补船”“剐蹭受😾损的菲律宾舰船抵抗中🌲国入侵”等具有🗡视觉冲击力的虚假叙事，不断把菲律⭕宾装扮成南海争端的“弱者”，试图误导国际社会🌓对当前南海争🗞端的认知。　　这是菲律宾🖖南海“灰色地带”战略中的重要💣内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意👳忽略南海争👈端的历史经纬与国际法理，避而不谈🌔菲律宾出于攫取南海🔒油气资源侵占🐈中国南海岛礁的历史事实，而是“以非常专业的👵新闻传播技巧将中🍶菲南海争端的国🚋际话语聚焦到了🍬更具多元话语🥧效应且能够产生广📘泛传播力的感性事件上”，通过利用西方国📎家以南海问🛹题塑造中国所谓“修正主义”身份的国际舆论🕠环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南海💜争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲裁案谋取🛺更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案🔺粗暴地将中国黄岩岛及南沙群岛🛌部分岛礁非法💼纳入菲律宾领土范围🕒，严重背离了《联合国🧥海洋法公约》等国😜际法的核心要义，暴🤩露出菲律宾在南海扩张领地📰的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲✊律宾外围岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于🐞划定英属北婆罗洲与美属菲律宾之🍴间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际⛹条约，已从国际法层面明确菲律宾共和国⛑领土范围。而中国黄岩岛和💆南沙群岛根本不在菲律📨宾领土范围之内。　　“西班牙应将称🧐为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以🧤下界线内的岛🌻屿割让给美国：这条线从西到🍙东沿着和或靠近北纬20°线并🥩穿过可通航的巴📄奇海峡的中央，从格🈯林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林尼👤治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与💡格林尼治东经119°359子午线的🐅交叉点，然〰后沿格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与🙄格林尼治东经116°子午线的交👗叉点，然后沿一条🥙直线至北纬10°线与格林💁尼治东经118°子午线的交🅱叉点，再沿格林尼治东经118°子午线至起始的🌷一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟一直🎉就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国的强烈🏟反对，菲律宾依🐘然强行推动国内海洋领🐡域立法，更深层次的🥩图谋是以落实国际仲🛍裁庭南海仲裁结果⛓为名，为其继续🍐非法侵占中国南🐝海岛礁提供所谓的法理依据，增加中国以谈判🌜协商妥🦗善解决南海争端的难度。这势必🗿将严重破坏“准则”磋商氛围，加深🔐相关当事国在南海争🎣端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域🚔内国家维护南海地🤵区和平与稳定的动力。　　第三章 中国对南海诸➿岛的主权和在南👫海的相关权益绵延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师⛩在南海巡逻；从明😞朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派的郑🥊和率中🌉国船队巡视南海，到500多年前形成且沿💗用至今的中国渔民《更路簿》；从1868年出📒版的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地世💩界》……　　中国政府有🍉效管辖南海、中国渔民耕作🌽经营南海、中华海洋文明🕑厚植南海的🦕翔实史料一再证明：中国最早发现、命名🎃和开发利用南海诸岛🛂及相关海域，最早并持续、和平、有效地🏘对南海诸岛及相关海😇域行使主权和管辖。中国👺对南海诸岛的主权🏅和在南海的相关权益，是在漫长的历🕘史过程中确立的，具有充分的历史和法理⏯依据。　　一、历历可考的✖发现命名确定中国在南海➡的历史性权利　　中国大量从官方到📂民间保存完整的史📺料表明，在公元1世纪，中国官方🔯记录中就明确记载，包括政🐔府官员在内的中国人🔪在南海航行或🍦生产实践中发现南海诸岛。在漫🍽长的历史长河中，随着🍩中国人对南海认识的逐步加深，对南海🤞诸岛的命名也由泛称细化为专👇有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理大👿发现的1400多年之前，勇🏄于探索的中国人🍩就通过航海发现了南海诸岛，将其命名并记录🔬在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过💙航海实践不断完善对🍞南海及南🚢海诸岛的方位、里程、航路🔗和地理形势的认识。　　中🤖国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南海诸岛🌀命名为“涨海崎头”，比越南声称的其发现西沙💗群岛的15世纪至少早1400年，比菲律🚧宾声称的其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国🔶西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了从中国🚐东南沿海🛑地区经由南海前往印度洋😰的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业🎉的发展及🌱生产实践的逐渐增多，中国🚽人对南海诸岛的✖认识逐步加深，对南海诸岛的🐇命名也由“涨海崎头”这一泛称🚉逐渐演变为对东、西、中、南沙群岛的专有命🌙名，并🛑被记录在中国历代文献中。从10世纪起，中国🚌百种以上的各类文献中多将南🔻海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中🛩国渔民的“祖宗海”。在中📑国东南沿海的渔民的认知中🛫，南海是✊他们和祖先赖以生存的地方，赐🎴予他们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧渔📎的生产实践中，通过口🖖口相传和简单记录，赋予👹南海诸岛各具特色的“乳名”。　　位于中国海南省的潭🆒门镇， 是海南岛通往南🍤海诸岛最近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作🕊业渔船后勤给🎞养基地和深远🐘海鱼货的集散地。在不少🐉当地渔民中，今天仍然传承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年⏹来当地渔民根据生产实践🎲经验形成的航海指南🔺。　　从明代初年开🚏始出现的《更路簿》中，中国⏪渔民就对南海中136个岛礁进行了✊命名，如称西沙群岛📚的永兴岛为巴峙，称南沙群岛🏆的太平岛为黄山马峙等。　　西方早已接受✴中国对南海诸岛的命名。中国对南海诸岛🙆的命名被西方官方、民间以音译方式使⏲用，长期影响着🕎西方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地💶区进行测量，并在英🍺国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显然💶是从中🧞国渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开发💄经营彰显中💅国在南海的😵历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船👲中出土的文物，再🎍到南海岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南🔀海世世代代繁衍生息的一个♟个铁证，有力地彰显🚥着中国在南海🚂的历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸🎰始终是联通不🐚同地区的驱动力。起源于中国西汉📹时期(公元前202年—公元8年)、兴🚱盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通😋中国与世界的🌇海上贸易通道，更见证了中国📵绵延千年的南海开发历❎史。　　一艘👂艘商船从中国东南🌙沿海地区的港口出发，满载着货🛌物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为🔈起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特🌂征，由中国南😠海连接东南亚、南亚、中东地区直👖至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一🐅些中国商船不幸在南海沉没，它们虽是历史🆙的一瞬，却意外永恒🈸地记录❌了中国先民对南海的开发。在中国海南的🎶南海博物馆三层，展出着👺考古工作者从南海西🕰北陆坡两处沉船遗🍽址中发掘的400多件文物，其中，产自🏄中国景德镇的珐华🐖彩瓷器在水下沉睡数百年，却依🎡然熠熠夺目。　　南海是中华🈴文化的传播之海。南海不🥂仅是一条航路、一个渔场，更连🕉接起不同文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界传播🤶中华文化。　　15世纪，明代的中📓国站在大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方🌓委派的郑和率中国船队通❎过南海七下西洋，将当时🔱中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的➡香料、动植物🕣等带回中国，成为南海友谊合作的👡桥梁。　　数百年来，中华文化🎈由中国沿海地区的先民经南海传🎣播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚国家尚未📊以现代国家🍾形式出现时，中🤝国东南沿海的百🌮姓通过南海乘船前往这些地🗺区，在他们的认🍀知中，这是国土➖之内的谋生。而在这🥟些东南亚国家，时至今日，不仅有🔩大量华侨华人，更有中华文明特🌰色的建筑、街区，这些建筑与中国海南等🐗地的建筑风格一🐴致。　　历史遗迹🍄证明中国先民在南海耕💦海牧渔留居岛礁。中国考古工🌸作者数十年来在📹南海部分岛屿发掘出😪众多中🎥国不同历史时😔期的遗址遗存，无可辩驳🐢地印证了中国开发➡经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古🚄工作者在西沙甘🖥泉岛上发现了一处唐宋🚵时期居住🤧址并对其进行发掘，出土一批唐🌘宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上🚭居民的日常生活用🛂具。同时，考🎰古工作者还发现鸟🐂骨和有敲砸痕迹的螺壳👩堆积等人类食用后集中抛弃🕖形成的遗迹。中国考💊古工作者认为，甘泉岛唐宋遗址的🚷发现和发掘，证明中国渔🌡民早在唐代就在岛上延续居留，从事开发生产活👓动。　　1992年，中国历史学👝家王恒杰教授历时33天赴南沙群岛勘察，其间，发现了战国到秦🏷汉时期的划纹硬陶、东汉时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时💛期的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁锚🔬。这些文物皆📑为中国先民最早开发👈南海，并世代把南海🏠作为自己生产、生活的一个领地🔑提供了🚂无可争辩的物证。　　三、绵延不断🚂的有效管辖巩固🙉中国在南海的历史性权利　　从纳入版👁图设立行政区，到派遣水师进🚥行防卫，再到委派官员修🍙建设施……南海🔏及南海诸岛不仅是中🍬国人民生产、生活的家园，更留下了中💕国历代政府持续、和平、有效🎧管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文📥献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国🛏政府就已将南海诸岛划归🏎海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政府持🔗续管辖的同时，在各类官方🎀绘制的地图中，将南海✋诸岛完整纳入中国版图。　　在中国官🚤方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录🎍了元代疆🗾域已包括南沙群岛。14世纪后，中国政府明确把南海🛰诸岛列入广东🦁省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的地方❎史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官方地🆔图中，南海及南🌡海诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清万年一统天🍂下全图》、1810年《大清万年一统地理😟全图》等还清晰🎊地在中国政区版图上标🥟绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是🅰彰显中国对南海诸岛享⚡有主权并拥有南海历史性🚣权利的重要方面。1000年前，中国政府🏎就已派遣水师巡视南👐海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出🆓版的记录当时中国政府军事➕制度和国防大事的《武经总要》中，清晰记载了中👺国水师在南海😋及南海诸岛巡逻的历史。此后，更多的中国史书👢记载了中国水师巡🚦视南海诸💅岛的史实。1909年4月，中国政府派🚒遣广东水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每🦀座岛屿均立碑竖旗，重申中国对西🕺沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中🏧国政府数百年来持续🐶不断地对南海🎖及南海诸岛进行调查测量，并在南海诸岛设🎍立天文、气象观测点，证明📽中国中央政权对🆚南海诸岛实行了有效统辖。　　700多年前，中🌁国政府派遣中国古代著名天文学⏳家郭守敬主持在全国🚈范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬📢将南部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为➰现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学技术所限，郭守敬测量的🚌大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点的🐪位置正在西沙群岛。　　中国政府在实践⛷中行使调查测量专属🌉管辖权。1883年，德国船舶🕶在西南沙群岛附近✅海域开展调查测量活动，清政府获知后，即刻向德🚾国政府提出抗议，德国政🎬府不得不停止非法活动。1936年，根据香港🥑远东气象台会议的建议，中国政府在西沙🤑群岛建成气象台、无线电台与灯塔，建立与岛🐳外各地的联络，并保障🦀航经此处的船舶的航行安全。　　第四章 中国在南♿海的领土主权和海洋权👍益拥有坚实法理依据⛹　　法者，治之端也。　　从国际法的角度🎻看，南海争端主要📑指由于周边国家非法🌸侵占部分南沙岛礁导致的领土主权争端和以🔧海洋划界🎥为主要内容的海洋权益争端。越南、菲律宾💂等国非法侵占中国南沙群😞岛部分岛礁，引发了与中国🥧的领土主权争端。南海周🔱边国家根据《联合国海洋法🦇公约》主张领海、专属经济区和大陆💴架等管辖海域，从而在海🚋岸相邻或相向国家之🍵间产生海域划界问题。围绕领土主🆎权和海洋划界争端，又衍生出🚈自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的🈷保全和保护等系🍻列问题。　　中国对💳南海诸岛拥有主权具🌺有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反☝言规则及其他有关领土取🍹得🐪的国际法原则。　　一、中国人💙最早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现🤥和先占取得领土主权”原则　　中国对南海诸岛的🤮主权是历史上确立的。2000多年来，中国通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南🦀海诸岛和相关海域进行了持💺续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与🎮先占是国家取🦏得领土主权的最重要法律依据之一。在尚未🦄形成现代领土主权♟概念的古代，最早发现、命名南海🍯诸岛并在其上居住或从🌟事生产经营活动，具有🖥重要的国际法意义。　　从国际法发展🎩的过程来看，中国对南💶海诸岛的发现、先占并实行有💸效的行政管辖，足以证明😫中国对南海诸岛享有无🔋可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中国人民就在📧南海航行，并在长期实践中🖌发现了南海诸岛。中国不🦈但最早发现了南海诸岛，而且还在开发利😅用南海的㊙历史过程中形成了✝一套相👢对固定的南海诸岛命名体系，如🏵将岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南海诸🔀岛的命名，部分还被西方🆕航海家引用💯并标注在一些19—20世纪权威🏥的航海指南和海图中。　　国🥕际司法实践表明，一国人民🐚长期在某个区🔑域生活或进行经济活动，对确定这个地🕧区属于这个国家🚠具有重要意义。1953年，国际法院在曼基埃和🎁埃克里💻荷斯案的判决中就指出，英国人在这两个岛屿上世代🏐居住的事实，是这些岛屿🚅归属英国的明证。而🤷中国在西沙群岛、南沙🦖群岛岛礁长期居住并👔从事生产经营活动，足以取得👡对南海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代政府🍂通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸⬇岛和相关🏂海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过程中，中国确🔺立了对南海诸岛的主权和在🐃南海的相关权益，中🏨国人民早已成为南海诸岛的⛷主人。　　二、中🌶国对南海诸岛的主权主🚖张获得广泛的🧞国际承认，符合国际😯法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南🍿海诸岛的主权在20世纪前未遭遇任🌅何挑战。第二次世界大战结束🚼后，中国♎收复南海诸岛并🎍恢复行使主权，世界上许多🛰国家都承认南海💀诸岛是中国领土。而如今，一些国家却将昔☔日亲手签署的声明贬🏴作废纸。这些铭刻在历❤史档案中的国家承💟诺，恰似国际👳法长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标上💧标记着信义的天平。　　在涉及国🤒际法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国对特定领土拥有🐐主权权利的国家，将不得🚎再否认这一权利。现代🍄的国际规则实际上就🤓是在历史上无数次的外交👅交涉的结果、声明、承诺🔽等的基础上形成的。今天讨论📬南海问题，必须立足于至今🚲为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国家及🏏国际社会从🌃未对中国在南海的😅主权和海💻洋权益提出过异议，也不存在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南🐵沙群岛时，不🧗仅中国提出强烈抗议，日本也认为南沙💁群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民🌴“早已以该岛屿📥为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明确承认南💠沙群岛不属🍽菲方所有，菲方对南沙没🎥有主权要求。越南统一前，越南民主共和🕚国政府也承认“根据越南方🆕面的资料，西沙和南沙群🗯岛应当属于中国🙈领土”，并在其出版的👉教科书和地图中将南沙标注为中国领土。　　然而，有些国家近年来却⏭出尔反尔， 公然置国际法有关规👠则于不顾。如🍓菲律宾无视承诺，转而将纠纷诉⛸诸司法程序、执意提起🦔仲裁的做法构成“禁止反言”，严🐫重违反国际法。相关国家种种的🔨“两面”做法，使人们不得不怀疑，他们🕗不是出于公心、不是基于国际👂法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域❓内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反✏国际法相关原则　　“地理邻近”从来不是解决领土归🎳属问题的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领土主权，在国际法🔭上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例中🎫均不存在依据距离远🥚近等因素🌹决定领土主权归属的国际法🐧规则。菲律宾等部分域🤰内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛🏑屿提出全部🦑或部分主权要求是荒谬的，妄图以“距我近者即归🏁我”的原始👅逻辑颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎中🏋国南海有关岛礁，在不同时期🔚采取了不同🌤的侵权手段和掩护方式。菲律宾单方💓面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋💎法公约》争端解决机制，侵犯中国领土🐿主权和海洋权益的🥤侵权行为。这反映🦀出菲律宾一些人试图🦀强化单方😤面主张的政治算计，暴露出域外国家🔨试图搅乱南海局🚺势、挑拨中国与🏪东盟国家🎸关系的险恶用心。多年来，菲律宾为继续推🕑行领土扩张主😜义，将其对中国🍄南沙群岛部分岛礁的非法侵🌍占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需💵要论”以及“专🏂属经济区和大陆架论”等歪理，既缺乏坚实可靠的🌕事实依据，也不符合国际🎸法关于领🍻土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法理论和实🎬践对于借口“地理邻近”等因素提出🔯领土主权要求的主🔄张也总是持否定态度的。国际法实践也完全🗜排斥所谓依🖌据距离远近来决定💟领土归属的主张。许多国家的岛屿🍝，往往距离本国大陆或💉主岛远而距他国近。如英吉利🗃海峡中的海峡群岛距离法🦃国更近，但它一直归属英📽国所有，这样的案🚲例不胜枚举。以“邻近”等因素对南海诸♈岛提出主权要求📻，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国主张在南海的海洋🦅权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土主权🙊是其海洋❣权利的基础，这是国际法的一🎟般原则。国际法院在许🛰多判例中指出，“海洋权😯利源自沿海国对陆地的主权🏚，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架和🥫专属经济区🔋的权利基于陆地统治海🔽洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是🌜一项古老的国际法原则。领🧒土主权是主张海洋权益的基础🤠，海洋权益从领👟土主权派生而来。1969年国际法院关于🚂北📽海大陆架案的判决再次重申了这🚑一原则，“陆地是一个国🚹家对其领土的向海延🙂伸部分行🤠使权力的法律渊源”。一个国🥟家只有拥有了大陆或岛🧣屿的主权，才有可能享有该🛥陆地或岛屿附近海🐷域的主权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统🍦治海洋原则”的法律概念。　　《联合国海😃洋法公约》赋予沿海国🛶主张和划定🏉专属经济区、大陆架等国家🖖管辖海域并对其中🍡的自然资源享🍺有主权权利。同时，《联合国🚇海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾🍱及所有国家主权的情形下，为海洋建立一种法律👂秩序”。显然，《联📗合国海洋法公约》不涉及国➖家的领土主权。沿海国的🏜主权权利不能否定、损害他国✔的固有领土主权，也不能👧够成为沿海国主张新的⬛领土主权的依据。　　菲👃律宾提交的仲裁诉讼，涉及💜的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的🤤海洋争端问题，而中🚽国根据国际法享有并且☕早已声明免受涉👖及该类问题的任🎑何国际司法和仲裁管辖的权利。菲律宾费🌯尽心机，企图📗把两国领土主权🏏和海洋权益之争描绘成可以交由📘国际仲裁来解决的🔊问题，片面解读《联合国海洋法🖌公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重要原则。菲律⛔宾等国关于这些岛⏮礁位于其专属经济区内🏎或大陆架上，因而应该属于💷它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋🥉法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海的☔历史性🥝权利受到国际法保护　　中国在南💭海享有的历史性权利🍗受到包括《联合国🖐海洋法公约》在内的国🤲际法保护，不容否定。中国不仅拥有南👇海诸岛主权，而且充分享🚌有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中🎻国人民在南⛰海诸岛及相关海🔓域持续的生产生活实践，来🎍自中国历代政府对南海⏲诸岛及相关海域连续的主🔶权管辖权实践。　　中国在🏚南海享有的历🤱史性权利与《联💲合国海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权利是一🍸般国际法的概念💞。公约规定并未穷尽全🎽部海洋法的规则，相反却明确规🌞定公约未🏁予规定部分适用一般国际法。其次，公约本身并❇不排斥在它之前已经形成并被🌤持续主张的历史⏭性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史性🗡权利的尊重。　　中国开发、管控南海的历🤟史以及中国的实践表🌠明：中国对😀南海诸岛享有领土主权，在南海🚍断续线内海域享有历史📵性权利，主💧要包括对琼州海峡等🦗历史性水域的历🔣史性所有权、传统捕鱼权和历史性📩航行权。　　南海断续线🌆代表了中国对南海🛹诸岛的领土主权和🌁在南海的🙃历史性权利。南海诸岛附近🎿海域是中国渔民的传统🌈渔场，中国渔民常年📸往来于海南岛、广东省与南海各群岛之间，从事捕捞、养殖等生产经💫营活动。历代统治🧝者对南海和南海诸岛🐹的认识不断加深，管理南海诸💘岛的行政建制和管🧣辖日渐完备，南海诸岛在事⏺实上是属于中国的。中🤖国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖了🕉南海诸岛中的主要🦍岛礁和海域。　　中国在南海特定海域的历史性权利，是中国人民🈹在这片海洋空间战风斗🏃浪、耕海牧渔数千年💘的自然结果，是对南海有关海域及🍣散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益💸和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育💛于中国母体，与母体一体共生共⏮存共发展直至今天。此海洋主权和🔠海洋权益，在中国🐌历史和传统中早📃已根深蒂固。　　结 语　　在中😫国人民抗日战争暨🤩世界反法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平稳定，需要充分尊重🏣历史和法理所确立🐩的中国在🤪南海的领土主权与海洋权益。　　中国在🉑南海的历史性权利是在历史🙁发展演变中形成的，具有充分的历史和法理依据，受到包括《联合国海洋法公约》在内的国🎣际法保护，不容否定。中国对南海诸岛的主权作👉为🈴战后国际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世代👁代🔟在南海生产生活，早已成为南海🈁诸岛的主人。近百年来，尽管南海风云变幻，尽管南海🆖诸岛也短暂遭受过侵略者的荼害，但经过历🛬史和国际法确定的中国✊对南海诸🗳岛及其附近海域无可🎄争辩的主权不容篡改，中国🥨维护自身领土主权和海⏱洋权益的决心从未🍿动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发📤展是时代的意志，历史的🔟铁律早已证明，逆时妄为注定失败。及时对🔰南海争端正本清源，排除域外霸🧤权和域内个别国🏏家谋求私🎫利的消极干扰，是🤡让南海波涛恢复平静，让域♏内国家再扬友好合作风帆🀄的必要之举。　　维护“二战”以来形成的国🕌际秩序，捍卫历史经🏦纬与正义法理，尊重中国在南😜海享有的领土主权🗻与海洋权益，坚持通过对📰话协商来妥处分歧、妥善推动南海😐争端的和平解决，也是更好应对百💉年变局、共🌹同建设人类更美好未来的正确🐶之道。　　中华民族🔳是热爱和平的民族，身体🚇中流淌着和平的血液。作为南海最大沿⬛岸国，中国从维护南🎳海地区和平与稳定的大局出发，在南🧚海问题产生后的几十⛩年里始终保持极大克制，从未📅主动挑起争议，也没有😟采取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持维护南🌖海的和平稳定，全力维护🐕与周边国家的友好关系，希望共同把南🤖海建成和平、友好和合作之海🦌。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地🦈区国家遭殃。南海争端的热度👊必须👪逐步冷却下来。南海和🧥平稳定是地区发展的🍥重要前提。守好南海的和平底⛹线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞台🍯上，曾有过殖民侵略🌺，有过非法侵占，现在又有🐍人兴风作浪，还有人炫耀武🐁力。但是，就像潮水来🛹了又退去一样，这些图谋最🧛终都不会有结果。　　无论南海风云怎么👠变幻， 绝不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写🎦说明与致谢　　《碧波深处有中华—中国在南海领土🌈主权海洋🏨权益的历史和法理依据》智库报告由💖新华社社长、新🎆华社国家高端智库学术委员会✡主任傅华任组长，新华社总编辑、新🏍华社国家高端智库学术🛠委员会副⛽主任吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家高🐞端智库学术🚘委员会执行副主任任卫东🌪任执行副组长。课题组成员包括🐵刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报📿告英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作🤹和发布过程中，中国南🗑海研究院创始院长📷吴士存、中国南海研究🏩院原院长王胜、中国南海研究🐥院研究员陈相秒、中🌊国南海研究院研究员闫岩、中💬国南海研究院研究员丁铎、武汉大学国🔭际法治研究院院📬长肖永平、武汉大学国际🗓法研究所副所长张辉、武汉大学国际🎱法治研究院副院🥤长冯洁菡、武汉大学中🔨国边界与海洋研究院🆔教授雷筱璐、武汉大学🤕中国边界与海洋研🚍究院教授蒋小翼、中国社科🐲院亚太与全球战略研究📊院亚太安全🕊与外交研究室主任张洁、中国现代国际关系研究院研究员⛏杨霄、自然资源部⚾海洋发展战略🏛研究所研究员陈曦笛等📼专家学者给予了多方面🍹的帮助和指导，在此一并表示诚🚎挚谢意。　　点击下方报告🐃标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国在🎦南海领土主权🍲海洋权益的历史和法🉐理依据

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Pinky/小岛南/藤仲望/明美美羽

（青岛日报／观海新闻记者 三戶優）