南宁新闻网：根据记者朱载育获📜取到的最新动态，gf动态图污将于2025年08月28日在南宁新🥄闻网举行隆重的开幕仪式。电影导演创作平🤺台

　　中新网南宁7月24日电(黄有贤)中国铁路南📬宁局集团有限公司(简称国铁南宁局)24日介绍，今年以来，截至7月22日，国铁南宁局96116灾害应🕣急电话累计接到路外民🕍众来电1282个，经排查确🛅认涉及铁🕯路安全环境有效信息55条，6名民众因及时🔢向铁路部门通报情况💺有效防止事故灾害发生，获得700元至5000元不等的🐓一次性奖励。

　　据介绍，今年4月12日，国铁南🌺宁局桂林高铁基础设施段🚻接到村民廖某某拨🏼打96116报告称，衡柳高铁K148+900上行侧的😢铁路防护栅栏出现部分倒🤱塌。该段全州南综🌻合维修💤车间立即核查确认，并组织🥣人员到现场修补，确保了高铁🛰线路封闭安全。当月，国铁🏗南宁局给予廖某某一次性奖励1000元。

图为桂林高铁🏵基础设施段向拨打96116防止事🏙故发生的民众发放一次性奖🏞励。邱远波 　摄

　　近年来，国铁南🥟宁局积极探索引入社会🐧力量共保铁路🙋运输安全新模式。2022年5月20日起，国铁南宁局创🌫新启用宁铁灾害应🎥急电话96116，为路外群众📪第一时间向铁路部门通报🤔险情提供专线😸渠道。

　　群众发现铁路🔒险情时，在广🤺西区内可直接拨打应急电话“96116”通知铁路部门，在广东、湖南、贵州等地则拨打🐅“077196116”。截至目前，国铁南👹宁局已累计在管内铁路沿线设置96116宣传牌、宣传板报6750块，基💋本覆盖铁路沿线村屯、重要⛅铁路公路交叉路口、人员密👘集路段和重点防护处所。

　　为激发全社会🍠特别是铁路沿线民众参与🗡铁路运输安全保障🐒工作的积极性，国铁南🚨宁局同步设立了专⛹项奖励经费，明确如“发🍇现和有效制止高铁、客专闲杂人员⚡蓄意违法上道，严重危及行车安全🕥”等157种奖励情形，经核查确认后给予300元至20000元及以上的一次🔻性奖励标准。

　　据介绍，自灾害应急电💐话启用至今年7月22日，国铁南💜宁局已累计收到群众来💠电报🐚告铁路沿线情况8418个，为维护铁路运输安全有🌛序作出积极贡献。(完)

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中国在南海🏠的领土主权🖥和海洋权益拥有坚➿实法理依据　　一、中国人🛰最早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占📗取得领土主权”原则　　二、中国对南海诸🎳岛的主权主张获🏬得广泛的国际承认🏓，符合国际法有关领😂土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等域内🚌国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关原💽则　　四、中国主张🗃在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海的历史性权利受到国际法📂保护　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再🔞次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所🦈作出的明确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华🐩战争期间曾🐢非法侵占中国南海诸岛，中国人🌌民对此进行了英勇抵抗，并在斗争中承继💷先人对😽南海诸岛的开发与管辖。　　随着世👷界反法西斯战争和中😏国人民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所窃取的中🕎国领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之🕢条件必将实施”。　　南海诸岛回🏘归中国，是“二战”后国际秩序和相关领👁土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南沙🍘群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序🍇的否定，就是对国际法的🦃公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民🈯在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利用🚷南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南🔹海诸岛及相关海域💺行使主权和管辖。中国对南海诸岛🤧的主权和在南海⛪的相关权益，是在漫长的历📀史过程中确立的，具有充😕分的历史和法理依据。　　中国在南海的主🐕权和相关权益， “二战”结束后的🕷数十年间没有🤱任何国家提出异议。　　而如今，本是商🌎舟渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入⏭中国南🕗沙部分岛礁附近空域，1架C-208型机非法🗒闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自改🔱变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近🥙距穿越中国在空中正常🐼巡逻直升机🛌的高度层，险些引😽发海空不测事件。　　这样的冲突屡屡🕎在南海发生，已近乎成为常态🐓。曾经长期平静的📦南海，变得越🌸来越不平静了。　　随着美国纠集盟伴国🚸家对中国实施战略遏🍽制，菲律宾等部分声🦐索国与域外大国🏚内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲突对🥣抗的地缘政👞治竞技场，南海争端朝着🤐扩大化、国际化、复😅杂化方向发展。　　中🎮国政府一贯坚持与有关🗿的当事国在尊重历史事实的🥒基础上，根据国际法，通过谈判协商🍄解决领土主权🧞重叠的争议。中国和🔼越南通过谈判协商划🌙定了两国在北部湾⏳的海上界线，这是中国奉行独🏯立自主的外交政策、睦邻友好🎳的周边外交政策，以及践行国际法、维护国际法🦓最好的例证。　　中国在南海问题🗓上的立场是一贯的、明确的。中国始终坚持通过谈🌺判协商和🎽平解决争议，通过📱制定规则和建立机制来🥏管控争议。这是中国对国际法和国🌫际关系基本准🏏则的最大坚守，是中国践行国✔际法治的成功实践，也是管控和🎥化解南海📜问题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民族海洋🌆文明的生动见证。海洋孕育了🎞生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋命运共同体”理念，做海洋和平的维护🍏者、海洋秩📀序的建设者、海洋合作的推动🈶者、海洋发展的贡献者，让南海成为造福😊地区各🐸国人民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归🤸属中国是战后国际♒秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人🦊民抗日战争暨世界反法西斯战🕝争胜利80周年。80年前，作为战后国🆓际秩序与世界🏰格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定🤜战后国际秩序的国际法律文件，恢复对南海😃诸岛行使主权。　　这是对日👯本军国主义和西方殖民主👭义以非法方式侵占中❕国领土👍的全面否定，是对中🖐国享有南海诸岛主权与海洋权益的🤦尊重与确认。　　1945年，中国人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤🍄亡的巨大民族牺牲后，与世界人🌸民共同取得了世界反🚊法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性国🛠家和战后🕉国际秩序的奠基者，中国对南海诸🌒岛拥有主权本身就是💒战后国际🤗秩序和相关领🔗土安排的一部分。　　一、战后💳国际秩序明确南海岛屿领土归🕘属中国　　在中国🤩三沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米😁的石碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如🈂今依然庄重醒目。石碑正面上书四个红漆🌱大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收👺复西沙群岛纪念碑🏐中华民国三十五年十🛩一月二十四日张君然立。”　　这座石碑定🥡格了中国在“二战”后依法恢复对南海诸👔岛行使主权的历史瞬🍳间。1946年11月，中国广东省政府受命组🌽织力量南下接收😀被日军侵占的西沙🍔群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作👅人员分别完成接收进🛤驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立🏂碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝❤的南海深处向全世界🌂宣告中国对西沙、南沙群岛的🕝领土主权。　　恢🌇复中国对南海诸岛主权，是战后国🐇际秩序不可分割的组成🌚部分。如何处置日本在😻二战中非法侵📼占的他国领土，对实现战后亚🉐太地区和平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件🏿对于被日🏓侵占的他国领土的处理原👵则和基本方针作出🉑了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国三🤪国政府首脑在埃及首都🔫开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日👤本自从一九一四年第👎一次世界大战开始后在🌠太平洋上所夺🥟得或占领之一切岛屿；在使日本所窃👉取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他🏻日本以武力或贪👬欲所攫取之土地，亦务将日本驱逐📙出境”。1945年7月，在世界反法西斯战🦀争🍚即将全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之✴条件必将实施，而♿日本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决❔定其可🐔以领有之小岛在内”。　　日本宣布无🕣条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛🤸的日本驻军撤退到海💧南榆林港，向驻扎🐗在此的中国驻军投降。　　二、中国收复南海诸🧖岛是国际法♏赋予反法西斯侵略战胜国🎭的权利　　中国人民抗日战🌜争是世界反法西斯战🌛争的重要组成部分。中国战🌑场是反抗日本法西斯侵略😻的主战场，也是世界反法西斯战⏳争的东方主战场。中国🦄人民的抗战，大量消耗和削✈弱了日本👹军国主义的战争实力，长期打击❕并牵制了日本🍢大部分陆军和大量海军，使日军未👆能轻易冒险北⤵进或南下，从而🎻减轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争爆发后😝，中国战场继🗨续吸引和滞留🐶日本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日⬇本还在南沙群岛附近海域🎩进行过🚶激烈的海空战斗。　　中国🍠收回南海诸岛主权是反法西📷斯侵略胜利的🤵正当权益。中国战场是世界🎋反法西斯战争的东方🌜主战场。抗日战争开🍑始时间最早，持续时间最长，抗击和消灭日🎛军最多，付出代价最大，对彻底战💡胜日本法西斯起到了♑决定性作用。在日本战略进攻、中国战略防御期间，中日双方投入总🍩兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争🐅的中国人口达4亿之多。中国为世界🏁反法西斯战争的胜利作🆒出了重大贡献，付出了巨大牺牲，依据国际法🗓完全有资格要🤗求归还被非法✡占领的领土。　　中国⛵收回南海诸岛主🗺权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占🍔领不构成领土主权的转移， 非法侵占🎟他国领土必须“物归原主”。作为世界反法🤙西斯战争的战胜国，中国享有🎱收回被日本非法侵占🎺的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被日🦁本入侵占领前属于中国。日本👺战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南海诸岛主权🔮得到国际条约确认。旨在解决战后🐩日本作🔦为战败国的领土🚮及国际地位问题的“旧金山对日🏑和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认🍂朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛👋屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日♐本放弃对南沙群岛与⏮西沙群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本军国主义🛢战争罪行的最大🍅受害国和第二次世界🤓大战的四大战胜国之一，中华人民共和国👫却未被邀请出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民🖥共和国中央😴人民政府外交部💵部长周恩来关于美英对日和约草🚶案及旧金山会📑议的声明》，宣布包括南沙群🎑岛在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规🖥定日本放弃对🐉南海有关岛屿的一切权利😾却不提归还主权问📝题，重申有关岛屿在日本投降后“已为❎当时中国政府全部接收”，中华人民共和🎤国在有关岛屿的主😬权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府👰正式表示放弃对台湾、澎湖列岛🌖以及南沙群岛、西沙群岛之一切权🌨利与要求。同年，由时任日本外务👝大臣冈崎胜男亲笔签字🤴推荐的《标准世界地图⛴集》第十五图《东南亚图》，把和约规定日本🏮必须放弃的👻西沙、南沙🛀群岛及东沙、中沙群岛🍵全部标绘属于中国。1972年，在《中华人民共和国🔮政府与日本💡国政府联合声明》中，日本重申坚🤟持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确🚼认了南海诸岛属于📱中国的事实。　　三、中国依法恢复行🛫使南💤海诸岛主权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派出海🍥军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛🤨驻守。同年11月24日进驻西沙群岛永兴岛。12月12日南🙁沙群岛接收人员在太✖平岛举行接收南沙群岛💳升旗典礼。自此中国完成了🤜南海诸岛的收复工作，并在岛上派兵驻守，设立了各类军事、民事设施，从法律和事实上恢复🆔了对南海诸岛行使主权。　　主要大国认🍫可中国对南海诸🦅岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政📰府指派林遵😗上校等高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙🈲群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述🆑4艘军舰名对西沙🐜群岛和南沙🚍群岛的4个岛屿进行重🕥新命名。中国此次行动得🌨到了美国麦克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政人员正是💤乘坐美国提供的4艘军舰赴西Ⓜ沙和南沙🦏群岛举行接收仪式。　　此后，美国🔲通过外交询问、申请测量、通报航😚行飞越计划等方式，显🍦示了其承认中国对南沙🐃群岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律📁宾的空军人员🚁在黄岩岛🍴及南沙群岛区域实施海图🚓测量及气象调查时，曾🍣多次向中国台湾当局提出申请，这表明🧚美国认为这些岛🦀礁的主权属于中国。中国还曾在南沙群🖍岛有关岛🔖礁上接待过美国军事人员。同期美国出版🍞的地图和书籍等，如1961年版《哥🧡伦比亚利平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德🔌麦克各国百科全书》、1971年版《世界各📒国区划百科全书》，均确认中国对南🏥海诸岛的主权。　　苏联部长会议🕴大地测量和绘图部1952年编制的《中南半🐦岛和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和🍚南沙群岛的名称全部🧞使用中文发音的音译，并用括♐号标注了“中国”的缩写。　　国际😿组织认可中国对南海诸岛的主💈权。中国对南海诸岛⬇的主权也得到国际组织的🍂普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国💗教科文组织政府🚨间海洋学委员会第14次会议讨论📻了该委员会秘书处🤰提交的《全球海平面➖观测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙群岛🥍和南沙群岛🉑纳入全球海平面观测系✂统，并将这🌭两个群岛列属“中🚓华人民共和国”。为执行该计划，中国政府被委💃任建设5个海洋观测站，包括南🎹沙群岛和西沙群岛各1个。　　中🧡国对南海诸岛的主权在“二战”结束后得到国👒际社会普遍承认。其根本原因💝在于南海诸岛回归中国，是战💿后国际秩序和相关领土安排的👖一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对南🌎海诸岛的主权，就是对战后国际秩序的否👅定。　　第二章 部分声索国🌃升级南海争端🐿挑战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发🤦现大量油气资源🔫以来，菲律宾、越南、文莱、马🍲来西亚等南海声索国，不顾中方一🎓再劝阻和警告，持续制🤺造各类占领南海无人岛礁、掠夺南海海洋资源等💇闹剧。特别是2020年以来，在美国等域外♌大国的鼓动支持下，菲律🐨宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中国在😤南海的合理🍳合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对南海议题的错🍧误认知，打着落实国际法🚼的旗号推动菲国内海洋立法，美化自身对中国南海领🔛土主权与海洋权🎗益的非法侵占。　　菲律宾等部分国家🔰围🥢绕南海问题开展一系列不负责任🍽的行动，将南海争端♑升级到接近“准军事行动”的级别，甚至🅰将南海局势推向“冲突🐎甚至战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯✅中国领土主权　　20世纪70年代南海发现大量🍸油气资源后，菲律宾、越南等国👱加快武力♋侵占中国南海岛礁的步伐，南海岛礁之🚹争激化。越、菲非法侵🌂占中国南沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法侵🚁占的中国😰南海岛礁上持续强♑化军事部署。近年来，越南加快在🔡其非法侵占🤹的南沙岛礁上增加军事🕴部署，增🐴强军事投射能力。越南以此进🚙一步提升了它在✅南海实现其军事战略的🔋可能性，面积不断扩大的侵🌭占岛屿🕠与越南南部“S”形海🎳岸线构成了越南相对完整👳的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优势发🕎挥小吨位舰艇的作战灵活性，形成在海上的有效对抗。　　菲律🍏宾持续加强在其非🙈法侵占的南海岛礁🥂上的军事设施建设。2022年起，菲律宾明😮显加快了在其侵占的中🏟业岛、西月岛、马欢岛、北子岛🐕上的军事设施建设。2022年3月，菲律宾在马欢岛建造一🐀个新的直升机停机坪。5月，菲律🏓宾海岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛🔛建立了指挥观察站，提升了🍙对南海的海域探测监控能🤣力。这些指🈺挥观察站被用于监测周围🐮的船舶，并向菲律宾海🐽岸警卫队国家🔻总部通报信息。2022年6月，菲💣律宾在中业岛建立了📅一个海岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞行跑道的🐑建设。　　此外，马♌来西亚在弹丸礁建设了一个💦海军基地。在外部力💔量的帮助下，菲、越等部分南海当🎅事国或在😶其侵占的中国南沙岛礁上开💲展设🧔施建设和军事部署，或增加居民数量🥜、扩大岛屿设施👊功能，其根本目的在于向世🌽界展现🆚并巩固其对所侵占的中国南海岛礁已拥🈵有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺南海⛱自然资源　　自南海发现巨大的✅油气资源以来，菲律宾、越南等📥国出于对油气资源的窥探⛅，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中🍺国南海岛屿的📹主权声索，非法攫取南海资源。　　部分南海声索国🌭通过在南海争议区域非法📂攫取油气资源，实现了从过去依💷赖进口原油到🎎对外出口石油的结构性😮转变，是实🛣实在在的获益者。面对丰富油气资🔑源所带来的巨📰额财富，南海声索国不顾中🎰国的📭警告与反对，持🤷续加大油气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开🐵发合作的谅解备忘录》，建立起政府、企📗业共同合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领域📱合作受到菲宪法💳限制和海上有😚关争议的制约，菲于2022年停止和中😌国在南海的油气合作谈🥣判。同时，菲律宾驻美大🚇使2024年3月提出，菲律🦕宾正寻求与美国、日本、澳大利亚和😆其他盟友合作，开发南海的🛳石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分🎺声索国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国🔼南沙群岛仙宾礁。　　在试图以坐滩方🆘式强占仙宾礁屡🦒遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法📌滞留近5个月后，面对强大的各方压⚪力，最终撤☔离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非🧙法滞留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱🍎礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以🍗船只遭遇搁浅无法行驶，需要零部件来修🥗理船只为由🧣在仁爱礁西北侧🍆潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上🥈人员焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤🔴污染着洁净清澈的南👊海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律🔧宾先后实施了34次较大🤹规模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人岛礁等。菲方🌋的行为侵犯了中国领土主权📠，违反《南海各方行为宣😬言》共识，严重破坏地区🗼和平稳定。　　菲律宾把目光🔺聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些🗂南海无人岛礁，通过挑起局🤶部冲突的方式，开展自我赋🎖予合法性且低于爆发战♓争门槛的挑衅行动，不断抬高中🥚国与其地缘政治竞争的🔩代价，迫使中国在不胜🏬其烦、“多害相权取其轻”中做出👊菲律宾所期🍙待的利益退让，从而达到变♌相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬💰弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国🎙南沙群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船😬强行闯入仁爱礁临近🏼海域，试图向非法坐🤨滩的菲律💏宾军舰运送包括🤪船体加固建筑材料在内的各⏰类物资。菲律宾海警船只无视中方😑警告，故意冲撞中国正常执🌲法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任🤼完全在菲律宾一方的南海争🛁端事件，在菲律宾与美西方主🌛要媒体的报道中则🤼被歪曲成了“中国船🔴只恶意冲撞菲船只”“中国海警水炮💶冲击菲律宾运补船”“剐蹭受损的🔪菲律宾舰船抵抗😉中国入侵”等具有💺视觉冲击力的虚假叙事，不断把菲律宾🐝装扮成南海争端的🕌“弱者”，试图误导国际社会对👅当前南海争端的认知。　　这是菲🛒律宾南海“灰色地带”战略中🦉的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽🈁略南海😵争端的历史经🥦纬与国际法理，避而不🤧谈菲律宾出于攫取南海🥗油气资源侵占中国南海🍨岛礁的历史事实，而是“以非常专业🔺的新闻传播技🥡巧将中菲南海争端的国际话语聚焦到📌了更具多元🦍话语效应且能够产生🌃广泛传播力的感性事件上”，通🖱过利用西方国家以南海问题⛱塑造中国所谓“修正主义”身🚱份的国际舆论环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南海争端认🍜知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部🔅分声索国挟仲裁案谋取更大利益🥧　　2024年11月8日，马尼拉。　　备🍖受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案👶粗暴地将中国黄岩岛及南🌵沙群岛部🍜分岛礁非法纳入菲律宾领土范围，严重背离了《联合国海洋法公约🔶》等国🤸际法的核心要义，暴露出菲律宾在🔐南海扩张🐦领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关👋于菲律宾外😨围岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属😻北婆罗洲与🛩美属菲律宾之🔦间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际⏮条约，已从国际🙉法层面明确菲律🎗宾共和国领土范围。而中国黄岩岛和南🤥沙群岛根本不🥑在菲律宾领土范围之🥨内。　　“西班牙应将称为🌴菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内的岛😭屿割让给美国：这条线从西到东🥁沿着和或靠近北纬20°线并穿🍐过可通航的巴奇海峡的中央，从格林尼✏治东经118°到127°子午线；然后沿🛣格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格🅱林尼治东经119°359子午线的交叉点，然后沿格林尼治🐞东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它🌈与格林尼治东经116°子午线的交叉点，然后沿一条🔋直线至北纬10°线与格林尼🌁治东经118°子午线的交叉点，再沿格林尼👙治东经118°子午线至起👽始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东🧦盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来📬自中国的强烈反对，菲律🎨宾依然强行推动国内海洋🖌领域立法，更深层次🌺的图谋是以落实国际🦄仲裁庭南海🐀仲裁结果为名，为其继🕚续非法侵占中🚀国南海岛礁提供所谓的法理🌫依据，增加中🐎国以谈判协商妥善解决南🕗海争端的难度。这势🐆必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相🥖关当事国在🛤南海争端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内🥥国家维护南海😩地区和平与稳定的动力。　　第三章 中国🐋对南海诸岛的主权和在南海的相🗒关权益绵延千年　　从中国东汉时期🗞(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师🌁在南海巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派的郑和率中国👼船队巡视南海，到500多年前形成且🎿沿用至今的中国📸渔民《更路簿》；从1868年出版的英👔国海军部《中国海指南》到1933年在法国出🦀版的《彩绘殖民地世🤝界》……　　中国政府🎷有效管辖南海、中国渔民耕🕠作经营南海、中华海洋🥓文明厚植南海的翔💂实史料一再证明：中国最早发现、命名🦓和开发利用南海诸🐺岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南🐼海诸岛及相关海域行使主🔭权和管辖。中国🧜对南海诸岛的主权和🐉在南海的相关权益，是在漫长的🥙历史过程中确立的，具有充🛃分的历史和法理依据。　　一、历历可考的发现命🤬名确定中国在南海🛤的历史性权利　　中国大量从官方🗝到民间保存😦完整的史料表明，在公元1世纪，中国官🕞方记录中就明确记载，包括🔳政府官员在内的中国人在南海🐽航行或生产实践🍶中发🏖现南海诸岛。在漫长的👑历史长河中，随着中国人对南海认🤼识的逐步加深，对南海诸岛的👉命名也由泛称🌺细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理大🎉发现的1400多年之前，勇于探索的中国人就😬通过航海发🤵现了南海诸岛，将其命名😿并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过航海⛏实践不断完善对南🎭海及🚬南海诸岛的方位、里程、航🧐路和地理形势的认识。　　中国官员🔁杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南海🔩诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称的🥋其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声♉称的其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国西汉时🐤期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了从中国东南沿🐊海地区经🏧由南海前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着👆航海事业的发展及生产实🗻践的逐渐增多，中国人对南✉海诸岛的认识逐步加深，对南🐍海诸岛的命名也由“涨海崎头”这一泛🐹称逐渐演变为对东、西、中、南沙群岛的专有🍄命名，并被记录在中国历代🍔文献中。从10世纪起，中国百种以上🕋的各类文献中😺多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔民的“祖宗海”。在中♏国东南沿海的渔民的认知中，南海是他们和祖🦇先赖以生存的🌩地方，赐予他🤖们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧🔃渔的生产实践中，通过口口🚤相传和简单记录，赋予南海诸岛各具特色🚝的“乳名”。　　位于中🏌国海南省的潭门镇， 是海南岛通往南海诸岛🕣最近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群🔍岛作业渔船后勤给养📞基地和深远海鱼货的集散地。在不少当地渔民中，今天仍🔟然传承着《南海航道更🤺路经》，也被称为《更路簿》 —数百年😯来当地渔民根据生产🙃实践经验形成的航海🧕指南。　　从明🈚代初年开始出现的《更路簿》中，中国渔民♓就对南海中136个岛礁进行了命名，如称西🦀沙群岛的永兴岛为巴峙，称南沙群👯岛的太平岛为🛄黄山马峙等。　　西方早已接🛶受中国对南海👂诸岛的命名。中国对南海诸岛🚙的命名被西方官方♊、民间以音⛎译方式使用，长期影响着西方😻人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南⏪海地区进行测量，并在英国出版🔭的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式♌显然是从中国⏬渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的🕋开发经营彰显中国在🙄南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船中出⏯土的文物，再到南海岛屿⌚上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海世🅿世代代繁衍生🐟息的一个个铁证，有力🗡地彰显着中国在南🛳海的历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸🌡始终是联通不同地区的驱动力。起源于中国西⭕汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联🐝通中国与世界的海上贸易通🏉道，更见证了中国绵🍢延千年的南海开发历史。　　一艘艘😣商船从中国东南🏅沿海地区的港口出发，满🌅载着货物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等😊为贸易特征，由中国南海连接🏛东南亚、南亚、中东地区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中🥛国商船不幸在南海沉没，它们虽是历史的一瞬，却🆎意外永恒地记录了中🥙国先民对南海的开发。在中国海南🏎的南海博物馆三层，展出着考古工作🧓者从南🚢海西北陆坡两🚰处沉船遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国景德镇的珐华彩瓷🌴器在水下沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南海是中华文🥟化的传播之海。南海不仅是🐱一条航路、一个渔场，更连接起不🉐同文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世✡界传播中华文化。　　15世纪，明代的中国🎳站在大航💛海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的郑和率中国船队🎺通过南海💊七下西洋，将当时中🦐国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料🛥、动植🥏物等带回中国，成为南海📨友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由中国🌽沿海地🖖区的先民经南海📚传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等💶东南亚国家尚未以现💃代国家形式出现时，中国😯东南沿海的百姓通过🚄南海乘船前往这些地区，在他们的认知中，这是国土之内的➕谋生。而在♍这些东南亚国家，时至今日，不仅有大量华侨华人，更有中华文明特🤱色的建筑、街区，这些建🖲筑与中国海南等地的建筑风格📖一致。　　历史遗迹证明🏙中国先民在南海耕海牧🏤渔留居岛礁。中国考🍣古工作者数十年来在🍖南海部分岛屿📁发掘出众多中国不同历🌧史时期的遗址遗存，无可辩驳地印证🍡了中国开🛬发经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考🔎古工作者在西👰沙甘泉岛上发现了🤤一处唐宋时期居住址📥并对其进行发掘，出土一批唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等🌘岛上居民的日常生活用⚽具。同时，考古工作者还发现💳鸟骨☝和有敲砸痕迹的螺壳堆积等人类食🚬用后集中抛弃形🥏成的遗迹。中国考古工🗒作者认为，甘泉岛唐宋遗址的发现👍和发掘，证明中国渔🥎民早在唐代就在🏐岛上延续居留，从事开发生产活动。　　1992年，中国历史学家🛴王恒杰教授历时33天赴南沙群岛勘察，其间，发现了战国到秦汉🥢时🥡期的划纹硬陶、东汉时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明🍮清时期的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁锚。这些文物皆为中👦国先民最早开发南海，并世代把南海作🌝为自己生产、生活😦的一个领地提供了无可争🐭辩的物证。　　三、绵延不断的有🤮效管辖巩固中国👛在南海的历史性权利　　从纳入版图设🃏立行政区，到派遣水师🌊进行防卫，再到委😥派官员修建设施……南海及🤕南海诸岛不仅是中国人民生产、生活的家园，更留下了中国🕕历代政府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国❤政府就已将南海诸岛⏯划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政🏐府持续管辖的同时，在🏖各类官方绘制的地图中，将南海诸岛完整✉纳入中国版图。　　在中国官方🏊编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中📄清晰地记录了元代疆域已包括😊南沙群岛。14世纪后，中国政府明确💳把南🐞海诸岛列入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时👭期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官方⏫地图中，南海🥦及南海诸岛被纳入中国🦅疆土。1767年《大清万年一统🍶天下全图》、1810年《大清万年一统地理🎰全图》等还清晰地在🖇中国政区版图上标绘了📑四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是彰显⏳中国对南👀海诸岛享🛰有主权并拥有南海历🙄史性权利的重要方面。1000年前，中国政🦀府就已派遣水师巡视南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的⛄记录当时中国政府军事制度和🐨国防大事的《武经总要》中，清晰记载🍭了中国水师在南海🌒及南海诸岛巡😈逻的历史。此后，更多🌾的中国史书记载了🤽中国水师巡视南海诸岛的史🎷实。1909年4月，中国政府派遣广👏东水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均🎱立碑竖旗，重申中国对西🛫沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数百年📏来持续💔不断地对南海及南海诸岛进行🕌调查测量，并在南海诸岛🈺设立天文、气象观测点，证明🕑中国中央政权对南💭海诸岛实行了有效统辖。　　700多年前，中🕺国政府派遣中国古🔐代著名天文学家郭守敬主😀持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部🧐测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受🚰当时科学技术所限，郭守敬♉测量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观🚭测点的位置正在西沙群岛。　　中国政府在实🏹践中行使调查测量专属管😄辖权。1883年，德国船舶在西南🌱沙群岛附近海域开展调🚹查测量活动，清政府获知后，即🧀刻向德国政府提出抗议，德国政府不得👱不停止非法活动。1936年，根据🤷香港远东气象台会😹议的建议，中国政府在西沙群🎪岛建成气象台、无线电台与灯塔❔，建立与岛外各地🔝的联络，并保障航经🍻此处的船舶的航行安全。　　第四章 中国在南海的领土主🛠权和🏡海洋权益拥有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际🥝法的角度看，南🍔海争端主要指由于周🖊边国家非法侵占部分😛南沙岛礁导致的💻领土主权争端和以海洋划🕑界为主要📔内容的海洋权益争端。越南、菲律宾等国🕓非法侵占🎉中国南沙群岛部分岛礁，引发了与中🐎国的领土主权争端。南海周边国家📚根据《联合国海洋法公约》主张领海、专属经济区🦗和大陆架等管辖海域，从而在海岸相邻或相🦑向国家之间产生海💍域划界问题。围绕领土主权🐤和海洋划界争端，又衍生出自然资😜源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的🥘保全和保护等系列问题。　　中国对🚘南海诸岛拥有主权具有坚实的🦌法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则👇及其他有关🦖领土取得的国际法原则。　　一、中国🏉人最早发现和开😣发南海诸岛，符合国际法“通过发现和🐀先占取得领土主权”原则　　中国对南海诸岛的😔主权是历史上确立的。2000多年来，中国通过行政设治🎌、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手🤚段，对南海诸岛和相🏑关海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是🧗国家取得领土主🔫权的最重要🧤法律依据之一。在尚未形成👨现代领土主📃权概念的古代，最早发现、命名☔南海诸岛并在其⛱上居住或从事生产经营活动，具有重要🏼的国际法意义。　　从国际法发展的过📦程来看，中国对南海诸🎷岛的发现、先占并实行有效的行政管辖，足🛺以证明中国对南🕟海诸岛享有无可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中国👸人民就在南海航行，并在长期实📌践中发现了南海诸岛。中国不但💒最早发现了南海诸岛，而且还在👺开发利用南海的♐历史过程中形成了😺一套相对固定的南海诸✌岛命名体系，如将岛和🚂沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对⛩南海诸岛的命名，部分还被西方航海家引用并🌶标注在一些19—20世🏒纪权威的航海指南和海图中。　　国际司法实践表明，一国👋人民长期在某个区域生🔕活或进行经济活动，对确定这🎦个地区属于这🛌个国家具有重要意义。1953年，国际法院在🧝曼基埃和埃克里✈荷斯案的判决中就指出，英国人在这两个岛🎃屿上世代居住的事实，是这些岛屿归属英国🥒的明证。而中国在👀西沙群岛、南沙🧖群岛岛礁长期居🍋住并从事生产经营活动，足以取得对南海👏诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代政府通过🚏行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海🔥诸岛和相关海📢域进行了持续、和平、有效的管辖。在👄长期历史过程中，中国确立🥖了对南海诸岛👃的主权和在南海的相🍸关权益，中国人民🍵早已成为南海🎏诸岛的主人。　　二、中国对南海诸岛的主🛤权主张获🍎得广泛的国际承认，符合国际法有🤛关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海诸岛🔬的主权在20世纪🌝前未遭遇任何挑战。第二次世界大🎖战结束后，中国🍓收复南海诸岛并恢复行使主权，世界上许😀多国家都承认南海📹诸岛是中国领土。而如今，一些🔒国家却将昔日亲手👛签署的声明贬作废纸。这些铭刻在历📿史档🎙案中的国家承诺，恰似🤥国际法长河中的“禁止反言”界碑，在♿时空坐标上标记着信义的天平🌏。　　在涉🕺及国际法的领土取得🌡问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认⛽过一国对特定领土拥有主权🔩权利的国家，将不得再否🗨认这一权利。现代🌠的国际规则实际上就是在历史📤上无数🅾次的外交交涉的结果、声明、承诺等的基础上🌫形成的。今天🥍讨论南海问题，必须立足🍷于至今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国🐟家及国际🚢社会从未对中国在南海的🤱主权和海洋权益提出过异议，也不存在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵🈁南沙群岛时，不仅中国提出强🤸烈抗议，日本也认为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国♈渔民“早已以该🆔岛屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明🐧确承认南沙群岛🌖不属菲方所有，菲💉方对南沙没有主权要求。越南统一前，越南🌡民主共和国政府也承认“根据越南方🌕面的资料，西沙和南沙群岛应⛺当属于中国领土”，并在其出版的教科🤫书和地图中将南沙标注🔓为中国领土。　　然而，有🔽些国家近年来却出尔反尔， 公然置国际法🐀有关规则于不顾。如菲律宾无视承诺，转而将纠纷诉诸💵司法程序、执意提起👝仲裁的做法构成“禁止反言”，严重🎨违反国际法。相关🚠国家种种的“两面”做法，使人们不得不怀疑，他们不是出于公心、不是基🔼于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等👷域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法👒相关原则　　“地理邻近”从来📘不是解决领土归属问🦏题的国际法原则。以“地理邻近”为🚶由主张领土主权，在国际法上是😋没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例中均🎁不存在依据距离✍远近等因🐤素决定领土主权归属的国际📖法规则。菲律宾🛅等部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对🐝南海岛屿提出全部或部分主🥁权要求是荒谬的，妄图以“距我近🌗者即归我”的原始逻辑颠覆国😞际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎中国南海🏘有关岛礁，在不同时期采🎿取了不同的侵权手段🏈和掩护方式。菲律宾单🌖方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国🐙海洋法公约》争端解决机制，侵犯中国领土主🎉权和海洋权益的侵🔩权行为。这反映出🚈菲律宾一些人试图强化单🕉方面主张的政治算计，暴露💬出域外国家试图搅乱⏰南海局势、挑🖇拨中国与东盟国家关系的险恶用心。多年来，菲律宾为继续推行领土😕扩张主义，将其对中💭国南沙群岛部分岛礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需📐要论”以及“专属经🐭济区和大陆架论”等歪理，既缺乏坚实可🧙靠的事实依据，也不符合国际法关🎈于领土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法😚理论和实践对于借口“地理邻近”等因素😪提出领土主权要求的主张也🍟总是持否定态度的。国际🥂法实践也完全排斥所谓依👥据距离远近来决定领土归🌪属的主张。许多🏁国家的岛屿，往往距离本👖国大陆或主岛远而距他国近。如英🥍吉利海峡中的海峡群岛距📘离法国更近，但它一🍕直归属英国所有，这样的案例😶不胜枚举。以“邻近”等因素对南海诸🦄岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国主张在🎑南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国🚨家的领土主权是其海洋权利的基础，这是国际法的一🔏般原则。国际法院在许🌟多判例中指出，“海洋权🍵利源自沿海国对陆地的主⛷权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架⏩和专属经济区🕡的权利基于陆地统治海📕洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老🕔的国际法原则。领土主权🤯是主张海洋权益的基础，海😿洋权益从领土主权派生而来。1969年国际法院🕌关于北海大陆架案的判决再😥次重申了这一原则，“陆地是🐨一个国家对其领土的向海🆗延伸部🍁分行使权力的法律渊源”。一个国家👺只有拥有了📯大陆或岛屿的主权，才有可能🤢享有该陆地或👂岛屿附近海域的主权权⏸利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海🏍洋原则”的法律概念。　　《联合国🎰海洋法公约》赋💴予沿海国主张和划定专属经济🈯区、大陆架等🥍国家管辖海域并对其中的自然资🔘源享有主权权🤴利。同时，《联📹合国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾🛥及所有国家主权的情🤥形下，为海洋建🎣立一种法律秩序”。显然，《联合国海洋法公🤼约》不涉及国家的领🚉土主权。沿海国的主权👟权利不能否定、损害他国的❎固有领土主权，也不能够成为沿🧗海国主张新的领土👚主权的依据。　　菲律宾提〰交的仲裁诉讼，涉及的是领🕉土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端问题🍑，而中国根🥋据国际法享有并且早💧已声明免受涉及该🐋类问题的任何国际司法和✌仲裁管辖的权利🛂。菲律宾费尽心机，企图🥒把两国领土主权和🐡海洋权益之争描绘成可以交由🦊国际仲裁来解决的问题，片面解读《联😞合国海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重要🐱原则。菲律宾等👙国关于这些岛🎉礁位于其专属经济区🤽内或大陆架上，因而应该属于😶它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国🕊在南海的历史🌴性权利受到国际法保护　　中国在🤩南海享有的历史性权利受💰到包括《联合国海洋法公🕎约》在内的国际🌘法保护，不容否定。中📂国不仅拥有南海诸岛主权，而且充分享有南📖海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国🌖人民在南海诸岛🏍及相关海域持续🥩的生产生活实践，来自中国历代🔁政府对南🚯海诸岛及相关海域连⭐续的主权管辖权实🖍践。　　中国在南🍖海享有的历史性权利与《联合国海🔅洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权利是一🚳般国际法的概念。公约规定📎并未穷尽全部海洋🚟法的规则，相反却明确规定♎公约未予规🌁定部分适用🚛一般国际法。其次，公约本身并📞不排斥在它🏎之前已经形成并被持续🎢主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史🏀性权利的尊重。　　中国开发、管控南海🎟的历史以及中国的实践表明：中国对南海💒诸岛享有领土主权，在南海断续🤢线内海域享😻有历史性权利，主要包括对💌琼州海峡等历史性水域的历史性📳所有权、传统👡捕鱼权和历史性航行权。　　南海🍹断续线代表了中国🈷对南海诸岛的领土主权和📸在南海的👫历史性权利。南海诸岛附近海域是🔲中国渔民的传统渔🕸场，中国渔民常年往🎂来于海南岛、广东省与南海各群🥇岛之间，从事捕捞、养殖🧑等生产经营活动。历代统治者对南🐿海和南海诸岛的认识🌄不断加深，管理南海诸岛📗的行政建制🉐和管辖日渐完备，南海诸岛在事🏅实上是属🛀于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖了南海诸岛中🎯的主要岛礁和⛽海域。　　中国在南海特定海域的历史💭性权利，是中国人民在👢这片海洋空间战风📶斗浪、耕海牧渔数千年✒的自然结果，是对南😥海有关海域及散布其间的😚岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母⌚体一体共生共存共发🆔展直至今天。此海洋主权和🏰海洋权益，在中国历🌵史和传统中早已根深蒂固。　　结 语　　在中国人民🖼抗日战争暨世🌤界反法西斯战争胜利80年后的今天，维👪护南海和平稳定，需要充分尊重历🚊史和法理所确立的中国在👡南海的领土主权与海洋权益🅿。　　中国⭕在南海的历史性权利😈是在历史👯发展演变中形成的，具有充分🎎的历史和法理依据，受到包括《联合国海洋法公🦈约》在内🏆的国际法保护，不容否定。中国对南🐳海诸岛的主权作为战🦒后国际秩序🍕的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世🐦世代代在南海生产生活，早🕙已成为南海诸岛的主人。近百年来，尽管南海🎖风云变幻，尽管南海😪诸岛也短暂遭受🌨过侵略者的荼害，但经过历史和🛁国际法确定的💏中国对南海诸岛❓及其附近海域无可争辩的主权不容📚篡改，中国维护🤱自身领土主权和海洋⏭权益的决心从未📳动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是时代🐡的意志，历史的铁律早🐒已证明，逆时🐸妄为注定失败。及时对南海争端🌍正本清源，排🏐除域外霸权和域内🥙个别国家谋求私利的消极干扰，是让南海波涛恢复🦑平静，让域内国家再扬友🍦好合作风帆的必要之🙎举。　　维护“二战”以来形✝成的国际秩序，捍卫历史经纬与正👏义法理，尊重中国在😆南海享有的领土主权🤱与海洋权益，坚持通过🚍对话协商来妥处分歧、妥善推动南海争🙋端的和平解决，也是更好应💷对百年变局、共同建设人类更🥏美好未来的✂正确之道。　　中华民族👆是热爱和平的民族，身体中流淌😜着和平的血液。作为南海最🔞大沿岸国，中国从🛠维护南海地区和平与稳定的大局出发，在南海问😜题产生后的几十年里始终⛴保持极大克制，从未主动挑起争议，也没有采取任何🐶使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持维💼护南海的和平稳定😝，全力维护与周边🔆国家的友好关系🔳，希望共同🤪把南海建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则🐒地区国家受益；南海乱，则地区国家遭殃。南海争端的热度必须逐🥐步冷却下来。南🎢海和平稳定是地区🍜发展的重要前提。守好南海的和平底线🤐至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一🙍舞台上，曾有过殖民侵略🗂，有过非法侵占，现在又有人兴风作🖍浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮水来了🖇又退去一样，这些⛴图谋最终都不会有结果。　　无论南海风❌云怎么变幻， 绝不会是💧霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深处有🤔中华—中国在南海🕌领土主权海洋🥎权益的历史和法理依📳据》智库🦗报告由新华社社长、新华社国🥥家高端智库学术委🦔员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端🛫智库学术🎞委员会副主任吕岩松任🖤副组长，新华社副总编辑、新华社国🚣家高端智库学术委员会🎲执行副主任任卫🐒东任执行副组长。课题🙅组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人员包括🏃杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和⬇发布过程中，中国南海🗨研究院创始院长吴士存、中国南海研究院原🐑院长王胜、中国南海研🥂究院研究员陈相秒、中国南海研🤫究院研究员闫岩、中👧国南海研究院研究员丁铎、武汉大👳学国际法治🐨研究院院长肖永平、武汉🎷大学国际法研究所副🏋所长张辉、武🅾汉大学国际法治研究院💡副院长冯洁菡、武汉大学中📽国边界与海💖洋研究院教授雷筱璐、武汉大学中国♏边界与海洋研究院🐊教授蒋小翼、中国社🐟科院亚太与全球战略研究🧓院亚太安全与外交💫研究室主任张洁、中国现代国🥤际关系研🗺究院研究员杨霄、自然资🏔源部海洋发展战略研究🔛所研究😷员陈曦笛等专家学🚸者给予了多方面的帮助和指导，在此一并表示📙诚挚谢意。　　点😱击下方报告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有🔴中华——中⏪国在南海领土主权海洋权益的🙅历史和法理依据酃🍄湖乡🗂的案例告诉我们：中新网郑州8月20日电 (王宇)2025中国(郑州)国际期货论坛(简称郑州期货论坛)20日下午举行“农产品(油脂油料)”分论坛，与会业🚃界聚焦油脂🏭油料风险管理。　　作为重要的🔪油脂油料品种，菜籽油是中国生🕟产量和消费🐿量第二大的植物油，花生是中国自给率📓最👕高的大宗油料作物。　　在是次论坛上，郑州商品交易所(以下简称郑商所)相关负责人表示，2023年1月，郑商所菜籽油、菜籽粕、花生期货和期🥓权作为特🌄定品种对境外交易者开放，美国艾地盟(ADM)公司、嘉吉等🏠国际粮商深度参与，俄罗斯等😒国家部分企业已开始参考👸郑商所菜籽👅油期货价格进行出口报价；美国前四大花📭生贸易商，已✋将郑商所花生期货📟作为其市场贸易的重要参考依据。　　中国植物油行业协会秘💽书长高雯认为，油脂油料安全是⏭粮食安🤠全的重要组成部分，郑商所♋油脂油料期货已经成为产业链✅企业不可或缺的🥢风险管理工具。　　大连🚛商品交易所副总经理程伟东表🐏示，今年1至7月，该交🕉易所油脂油料期货及期权品🏚种合计日均成交达469万手，同比增长21%；日均持仓809万手，同比增长33%，法人客户持仓😨占比接近70%，已经达到全球🏙成熟市场水平。　　他认为，当下的油脂油🌘料期货市场，超越了“风险避风港”的单一定位，是中国千万🥊产业企业稳健经营的“压舱石”，已成为🏘全球市场感知中国供需的“晴雨表”。　　中粮油脂控股🍂有限公司副总经🤒理王朝晖建议，在国际政🐌策与市场不确定🕛性加剧的背景下，应🌘推动产业链企业更深入、系统地运用套期保✍值等金融工具，通过有效对🚯冲价格波动增强经营韧性与稳定🏒性，为全行业高质量发🍵展🚦筑牢金融防线。　　国家粮食和物资储备数🏭据中📗心正高级经济师王辽卫表示，油脂油🔤料风险防控应⛸密切关注全球九大植🈷物油产量、进出口动态、关税政策调整及生🎩物柴🤺油产业政策等市🉐场热点因素。(完)。中新社联合国8月20日电 联🏺合国秘书长古特雷斯20日通过发言人⛔办公室发表声明，谴责以色列批准🚗在约旦河西岸“E1区”定居点新建超过3400套住房的计划。　　声明说，以色列在包🖌括东耶🤾路撒冷在内的约旦河西岸地区建立🎍定居点违反国际法，该行🔻为悍然违反联👀合国相关决议。推进这一项目对“两国方案”构成威胁，将导致被占领♓的约旦河西岸地区🍒被分割🆕成南北两个区域，严重损害巴勒📀斯坦被占领🏙土的连贯性。　　声明说，联合国秘书长💁再次敦促以色🎖列政府立即停止一切定居点活🌲动，全面履行🛄其国际法义务，遵守联合国相❕关决议以及国际🎌法院的咨询意见。　　据媒体报道，以色列国防部下属的民📳政管理局高级规🈂划委员会20日批准在耶路🦅撒冷以东和约旦🐺河西岸犹太人🤞定居点马阿勒阿杜明之间的“E1区”建造3401套住房的计划，引发🚣国际社会强烈谴责。该计划在以色列🕡国内也📸引发激烈争议。(完)

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格雷/廷玉/张梅/戴维

（青岛日报／观海新闻记者 朱载育）