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　　中新网首尔7月9日电 (记者 刘旭)“山海相契 又见江南”诗画浙江(韩国)文旅推介会8日在韩国首尔举行。

7月8日，“山海相契 又见江南”诗画浙江(韩国)文旅推介会🕹在韩国首尔举行。图为现场嘉宾⤴合影。中新网记者 刘旭 摄

　　浙江省🥒文化广电和旅游厅副厅长陈🕥如福在致辞中指出，浙江作为中华💼文明重要发祥地，拥有上山文化、良渚遗🌉址等璀璨遗产，杭州丝绸、西湖龙井等文化符⌚号享誉世界。2024年浙韩双向游客😡量显著增长，浙江组织赴韩游客超10万人次，接待韩国游🍬客近16万人次。随着240小时过境免签政⛑策实施、每周40余班直飞航班及“嗨游”智慧平台上线，两地😖文旅交流日益便捷。陈如福诚挚邀请各位韩🐞国朋友亲临浙江，亲身体验“诗画浙江”的独特魅力。

　　韩国旅游发展局😜国🉐际观光本部长金钟勋对浙江代🚲表团表示热烈欢🛐迎，他盛赞杭✉州西湖、乌镇等景🌒点深受韩国民众喜爱。他提到，白居易等文豪笔下🕥的浙江一🚮直以来就是韩国游客向往的🦍胜地，期待通👊过本次活动⏹让更多韩国人民了解浙江丰富🌌的旅游资源。相信📗此次交流将深化两国旅游业界合作，共促发展。

　　中国驻韩国📐大使馆公使衔参赞兼首尔🗣文化中心主任沈🤬晓刚在致辞中🌱讲述了浙江深😀厚的人文底蕴，列举了白居易、苏东坡、王阳明、鲁迅🧚等韩国人民熟知的中🕡国历史名人与浙江😿的渊源，并特别提到📖大韩民国临时📲政府领导人与浙江的不解🎍之缘。他强调浙江“人杰地灵”的特质，既有自🍴然美景又蕴含🛣丰富文化积淀，诚挚地邀请韩国🍯朋友亲🎵身感受浙江独特魅力，体验中👭韩友好交往的历史氛围。

7月8日，“山海相契又见江🐤南”诗画浙江(韩国)文旅推介会在韩国🚵首尔举行。图为主题线路推🈷介。中新网记者 刘旭 摄

　　为加🎢强浙江与韩国在文旅领域务实🤰合作，浙江省文广旅厅韩国🎰推广中心主😐任丁振哲向现场🕸嘉宾推介了五条面向韩🚏国市场量💃身定制的主题线路，为韩国游客深度体🍪验“诗画浙江”提供丰富选择。

7月8日，“山海相契又见江南”诗画浙江(韩国)文旅推介会在韩🧣国首尔举行。图为文旅合作备😩忘录签约。中新网记者 刘旭 摄

　　随后，陈如福与首尔💻市政府观光体育局副🏽局长🤣权明姬代表双方签署文旅合作备📟忘录，以加强双方在👦旅游资源互推、客源市场共享、节庆活动联动、文旅人才🅾交流等方面的深度合作。

　　推介会结束后，两地🚯旅行商进行了进一步的⛸交流探讨。双方就📰具体合作细节、市场趋势、产品优化等议⏭题进行了面对面的深入沟通与洽谈，为后续的具体😳项目落地和业务合作奠🏥定了坚实基础。

　　本次活动由浙江省👁文化广电和旅✌游厅与中国驻首尔旅游办事处联✏合主办、韩国《中央日报》支持。中国驻首尔旅游👿办事处主任张若愚、中日韩三国合😬作秘书处🙎副秘书长颜亮、中国南方航📗空公司首尔分公司🍚董事长王巡、韩国🤟旅行业协会会长李振锡、全罗南道😸观光体育局副局长吴美京、韩中友好🕢协会副会长刘尚哲等120余名嘉宾📑共同出席活动。(完)

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中国始终🐪致力于以实际♒行动维护南海和平稳定，积极推进南海繁🙀荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行🐨为宣言》，这一😡文件体现了中国与东盟国⚫家维护南海🍣和平稳定的共同意愿，对稳定南海局🙊势起到了重🌡要的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入南海的🐎“兴趣”越来越浓、搅局🐜南海的动作越来越多，这片🍱平静之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且娴熟👟地挑拨和♍破坏中国与域内国家的关系。从支持菲律🙈宾进行具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域🦇内国家大搞联合军演，释放为侵犯🎰中国领土主权撑腰壮🖊胆的错误信号，从施压南海周边国🚔家在中美之间“选边站队”，到在🤳南海组建各种明显意🤥在针对中国的多边机制，离间和破坏中✂国与南海周边国家正💥常合作—美国为维护霸权🐂利益而频繁♟介入南海问题，是南海💽局势难以持续🏗稳定的关键原因。　　美国有预谋、有计划地在南海地区😶煽动军备竞赛。为了把菲🤯律宾和越南等国打🥎造为对抗中国的“桥头堡”，美国提供大量军援，在相关国家升级军🚪事基地，推动打🈴造南海监控网络，解除一些军🚦售禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备，定期在南海海域组🏎织部队🛶协同演练。仅2024年，美国🐐出动大型侦察机前往南海侦察架💽次就达到约1000架次，全🎊年几乎每天都有侦察船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻🍱的硝烟味。　　美国不断围绕南海🌴局势开🕤展对华认知战和舆论战。新华社利用大数🙁据工具分析发现，美西方媒体关⛸于南海的报道，存在明显的污华👞导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制🎾具有欺骗性的话语标签对中🧓国进行舆论霸凌，调动媒体智🎸库把个别域内🥜声索国发起的对华法理战包装成合🐫乎国际规则的模样，在国际舆论场🔞中抹黑中国形象—美国在🏯南海问题上的对华污蔑造谣，是人类21世💃纪认知战的典型案例。　　在以西方🤨殖民世界为主题的人🌝类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出现这种场景：地区内本无太🛁多纷争，可是西方强国一旦打🏭着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳😘定的地带就变成了冲突不休的“火药桶”，大致合🗝作友好的地区就⛏成了强权博弈的“竞技场”。南海局势的演变👋，正是美国🌪竭力续写大国⏫争霸剧本的结果。　　美国抹黑🎼和遏制中国的错误行径，体现了以霸权争🅱夺和维系🔱为核心的近代西方战略观👙在美国内🚅心的自我投射。美🐞国的崛起走的是霸权更替的老路，美国对国际治理👙体系演变和大国兴🚕衰的理解，遵循以🦅争夺和维系霸权为核心🔸导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑造⛪了美西方🛷大国和世界不平等互动的路径。直到今天，在美国的战略🤡决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然🌑在游荡。美🌋国错误地认为，中国的崛起必然🚵意味着中国🛃将在南⏯海建立势力范围，对美国产生排斥效应🤯。　　美国彻底误🚖读了中国，也深刻误判了时代。　　习近平总书🆗记在中国共产🌖党二十大报告中强调， “中国始终坚持🕓维护世界和平、促进共同发♍展的外交政策宗旨，致力于推动构建人类🧙命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉行独立自🌱主的和平外交政策，坚定奉行互🎨利共赢的开放战略，始终🍀做世界和平的建设者、全球发展的贡献✋者、国⛏际秩序的维护者。在和周边国家的互🥣动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现🌒代化创造了人类文明新形态，引领人💄类开创一条摒弃霸权更替的💶发展新道路。　　在全球南💘方声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等⛰南海周边多国政要✡都明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营对抗的📹意愿。人们共同意🐱识到，挑动冲突对抗🉐是危险歧途，追🤖求合作共赢才是沧桑正道。南海的光明🐆前途，在千帆竞发、鱼跃🚱人欢的繁荣中，在睦邻友好、聚同化异的信任中， 在深化对🥌话沟通、共建美好🕗家园的合作中。　　第一章 破坏中国与域内🦅国家关系的挑拨者　　南🤗海位于中国与东南亚之间，中国人民自🗑古就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段🚞时期内，中国对南💈海诸岛的主权👳和相关海域的海洋权益得🐣到国际社会公🕓认。　　随着“二战”后东南亚国家🍬纷纷独立、南海的🛀丰富海底资源被发现，南海沿岸的一🤚些东南亚国家开🈲始对南海岛😒礁主权和相关海域海洋权益🥎提出声索。尽管如此，中国始终坚持🖤以谈判方式和✔平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣言》，共同维🥊护了南海地区总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国为🗨首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南👅海问题作为其遏制中国的抓手。它们挑动🌛相关声索国📂对中国发起挑衅，南海局势🔡因而变得风高浪急。　　一、鼓动声索国对🏟中国发起挑衅　　近年来，以美国为首的一🎙些域外😪国家指责中国为🍏控制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作🔭战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇🆙文章中将其定义为🐋“介于传🕵统战争与和平对立之间🌸的国家和⛄非国家行为体之间和内部的♟竞争性互动”，美国战略与国🧓际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告中将其📥定义为“介于常规政🚎治手段和公开战争之间👓的竞争领域”。　　但仔细研究下不🥟难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹👭黑中国形象而捏造的一种叙事。中国在南海的主🎌张🔄始终是公开透明的，行动👤是合理合法的。如果按照美方的📣定义，开展所谓“灰色地带”行动✒的不是中国，恰恰是相关声索✏国和在其背后提🆎供支持的美国🕐等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在🛶南海屡屡发起对华挑⚡衅，多次派公务♈船侵闯中国南海岛礁，威胁地❎区稳定发展。其中，菲海警9701号船长期🐆滞留中国仙宾礁🛅是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始🍏非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖内🏤持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰🍞依法依规对其采取喊话警告、跟监管控等🕣正常维权执法措施，却遭该船以🎴不专业、危险的方式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德🤓雷山号登陆舰在仁🥃爱礁的坐滩，谋求对仙宾🤫礁的所谓“实际控制”。这一图🔶谋最终在中国海警的专业🏔应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁🔘潟湖。　　菲律🕸宾之所以一再挑衅中国，背后🌄支持者正是美国及其西方盟友。后者每逢菲方📥发动此类行动，都会对菲律🛴宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲🥣撞事件发生后，美国国务院时任发言人马修 ·米🤛勒立即发表声明，称美国与菲律宾“站在一起”，指责中国🕐海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中🤲国危险和升级的行动”。他还再次指责中⛅国在南海的领👃土主权主张“非法”，对所有国家👣的航行与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共同防🙉御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或🎥飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频❓繁通过外交和舆论渠道声援💂越南。相关声🦉索国在一线挑衅滋事，美⛏国在背后撑腰打气，已成为南💙海争端的常态。　　美国及其盟友🥊为相关声索⛰国挑衅和对抗中国出谋🍬划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利用舆论宣🔯传塑造中国在南海问题上🕑“以大欺小”的形象。据菲律宾🔷政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这✳一策略正是在实施美国空军🆑退役军官雷蒙多·鲍威尔领导的所谓“妙手项目”。一些🍱美西方媒体加入这场⏱舆论战，派出记者登上菲🥛方船只跟随其侵⭐闯中方南海岛礁，随😥后便发出抹黑中国的报道。英🔖国广播公司报道直言，让记者拍摄中菲🔯舰🧦船近距离接触画面“是菲政府🦀有意实施的策略的一部分，目的是让人们🗼关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案🦔例。早在2012年6月美国战略与国际问🦀题研究中心举办的“南中国海海🏧上安全”年会上，时任联邦参➡议员约瑟夫·利伯🐏曼就公然鼓吹，要借助多👮边框架甚至让包括仲裁😔等手段在内的外部力量介入👥南海问题。菲律👠宾阿基诺三世政府2013年在美国公开😅支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海洋🔋法法庭庭长柳井俊二📨利用庭长权限决定🥐建立临时仲裁庭，并在🚙中方缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是👛时任日本首相👏安倍晋三的智囊机构“安保🔡法制恳谈会”会长，长期鼓🦖吹日本修宪扩军，声称日本岛屿受👥到了“威胁”。曾与柳井共🌉事的日本外务省中国课🕒前课👞长浅井基文说，这个🐻仲裁庭是柳井在考量安倍政权意🎑向的😭基础上搭建的。　　此外，美国及其盟友频🎦繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领📋土主权和海洋权益主张；在南⏯海及周边海域举行联合军演，向中国炫耀📂武力。美国还以南🎗海问题🖐为由对中国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛🙈礁建设的中国🥑企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周⛎边国家“选边站队”　　以美国为首⚫的西方国家💫为遏制打压中国发展，不仅借南海问🛌题挑拨😖中国与地区国家关系，还试图在本地打🎋造各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关🎄国家正常开展对🐯外交往带来较大外部压力。　　“如果他们🍫与中国有问题，那不应当施加在我们身上。我们与中国没问🐣题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特🙄别峰会期间，马来西🔊亚总理安瓦尔在与澳大利亚总🔑理阿尔巴尼斯的联🍓合记🌱者会上这样说。他表示，马🔶来西亚是美国、欧洲以及澳大利🎢亚的朋友，但“他们不应阻止我🛢们与我们最重要🐟的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安👠瓦尔第一次拒绝在中国和美🤧西方之间“选边站”。仅在上述发言的前👵后不到一个月📶时间内，他还至少两次公😭开表达过📗这一观点。安瓦尔也不是东盟🏧国家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄循🚷财、印😷尼总统普拉博沃等现任领导人以😈及新加坡前总理🎇李显龙、柬🛐埔寨前首相洪森等前领导人在他🎰们任职期间都曾公开➖这样表态。多位地🏙区国家领导人频繁👋发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明他们🎙深切感受到了美西🕕方😕国家要求他们在美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首的西👂方国家正在所谓“印太地区”打造🚷多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟友💠伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多🛂边机制，形成美国“印太地区”盟伙体🏐系的骨架。在此之外，美国为将尽可能🥛多的地区国家拉入⏭其遏华“包围圈”，先后打造跨太🕝平洋伙伴关系协定(TPP)和印太🏞经济框架(IPEF)。尽管美🦒国后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入并主导🏚该机制就是要打🆑造排除中国的地区自🛅贸体系。2022年5月启动的IPEF更是🕡拜登政府为其“印太战略”精心打造的经济🖱支柱。这🖥两个机制均包含南海周边的💄东南亚国家，尤其是后者，超过半数的🔛成员国都是东南亚国家。　　南海问题是美🏭国在本地区遏♎制中国的重要抓手，美西方在涉及🤶东南🐿亚和东盟的各种多边场🏌合往往都会炒作这一问题，要求🌧地区国家共同就这一问🍃题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别峰➗会为例，作为东道🚯主的澳大利亚当时💉就计划在南海问题上做🍰文章。据美国广播🏁公司报道，澳方⏸最初希望把炒作所谓“中国在🥅南海军事化争议岛礁”的内容写进峰会宣言，并🙀在其中呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾🎷站台背书。安瓦尔当时正是🙅在这一背📿景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代🥀表了绝大多数地区🍄国家的心声。最终，澳方这一🐨企图在地区国家的反对下未能👋得逞。　　2022年5月，美国拜登政府⛳召集东盟国🚀家在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资🗯1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计🐽划。美国🏧海岸警卫队将在“印太地区”设立培训小组以“帮助满足合作🔫伙伴对海上🚗培训和能力建设的要求”，针对南海问题的意图明显。但会议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领导人或官🥔员纷纷公开发声，表示将📋保持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国周🉐边安全环境　　作为当🐭前插手南海问🏼题的最主要域外势力，美国之所以在🆘南海地🤗区挑拨中国与其他声索国及地区国🦗家关系，源于其维😝护霸权的战略考量和狭🕟隘错误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制定对🥗日和约的过程中奉行反🎸对“共产主义中国”的政策，是造成当💥前南海问题的🥏一个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所🎈窃取于中国之领土”应归还中国，被日本占🛸据的中国南👦海诸岛显然也应包含其中。但美国执🎚意要将中华人👷民共和国政府排除♌在对日和会之外，其邀请台湾当局参💰会的主张又遭到苏联、英国等国反对，最终导致中国📻没有代表参❗加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍觊觎南海🌋岛屿的法国要🈷求下，美国同意法国控🕒制下的🚇印度支那作为三个国🧖家参会，导致当时的南越代表在🕵旧金山和会上得以单👆方面主张对📝西沙和南沙群岛的主权。在起草👺和约的过程中，美国出🍜于不愿让“共产党中国”得到好处的战略需要，并😗听取法国的要求，在和约😖文本中只规定“日本放弃对南🏎沙群岛和西沙群👎岛的权利、权利根据和要求💲”，而没有规定将它🥃们交给哪一方。这些都为后➗来的争议留下了祸根。　　美国在💏南海问题上的立场始终围绕🏬其战略利益需要而变化。20世纪70年代直到冷⬅战结束前后，美国出于对抗👥苏联的需要，在南海问题上⛴保持中立，对岛礁主权归属不💡持立场，即便对其条💅约盟友菲律宾对相关🔌岛礁的“领土要求”也没有作出支持的承诺。1988年3月中越赤瓜礁武装📤冲突发生后，美国也明确📨表示对这一🕜争端不表态。　　随着冷战🐴结束和苏联解体，从👡克林顿政府到小布什政府🥕时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等🙋为名在岛礁主权🖍争端中暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律宾🍟政府扣押中国船员🌋的行为💳不加批评，却在中方阻止菲😖军方组织⛩记者上岛后发表声明🔺反对“对海上活动🏥的限制”。1996年，中方公布《中国😍政府关于领海基线的声明》，其中确定了🍕西沙群岛的领海基线。美国国务院随即发表⏱《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方🧖的直线基线主张。不过在这🏇一时期，由于🏿美国认为中国🥉的实力并不足以对其构成威胁，且“9·11”事件后美国将😹战略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对🏅华政策仍以合作为主，在南海🔡问题上对华施压有限。　　从奥巴马🍭政府开始，随着中🌾国综合国力的快速发展，美国对华认知🕉发生明显转变。从奥巴马〽政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越从大国竞争👊角度看待中国，到后来将👻中国定位为美国“头号战略竞争对🥤手”和“21 世纪最大地🐶缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是🧓唯一一个既具有重塑💝国际秩序的意图，又具有🥐越来越多的经济、外交、军事和技术🎊力量来🍧推进这一目标的竞争对手。”　　随着其对华认知🏨的转变，美国开始从各方🕺面对中国进💋行打压遏制，相关措施不🛐断加码。与此相应，美国越来越🚡将插手南海问题作为“塑造中国周边战略🉑环境”的重要一环，其🏠南海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国务😌卿希拉🤚里出席东盟地区🚺论坛外长会时，公开表示美😀国在南海存在国家利🎿益，成为美📑国冷战后南海政策重🍌大调整的开端。2014年12月，美🏭国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在📎南海的海洋主张》，称中国在🍠南海的海洋主张既不明😙确也不连贯，质疑中国的🎙南海断续线主张。2020年7月，美国时任国🗣务卿蓬佩奥发表《美国关于南🍥海海洋主张的立场》，明确声称中国在🚽南沙群岛部分🏫岛礁的主权主张和涵盖大🈂部分海域的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南海问题🏪这一插手中国周边🍙局势的抓手，美国💱积极拉拢南海声索国，向其提供支持，增🗑加它们与中国对抗的底气，同💙时借机加强自己在“印太地区”的战略部署。美💝国将在菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基🎯地分别靠近台湾和南海，针对中国意图明🥟显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美🕑方宣布向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助🍆，用于“加强”菲💘律宾遏制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插手南👰海问题的另一主要域🏴外国家，其动机主要♿是出于在🔪东海和钓鱼岛问题上牵制中🎮国等📀战略利益考量。为此，日本积极推动美国😚将战略重心转向🚧亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由👟日本前首相安倍🎚晋三提出，后被美国接受使用。日本🚢极力鼓吹所谓“自由开放的印太🥏”叙事，将南海作为该叙🕚事的重点区域，多次反对中方主张。今年2月日本首🏋相石破茂访美期间，双方在联合💶声明中再次点名反🦍对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁🌁和挑衅活动”。　　为鼓动南🙊海声索国对抗中国，日本近年来也加大了😛对🦀它们的支持力度。日本2023年4月💴在以往的政府开发援助(ODA)框架之外设立政府👭安全保障能力强化支援(OSA)机制，帮助受援🍶国加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的竞标公示项🔁目和实施项目看，南海声索国是😆其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对🍂菲律宾的援助项目最多，包括向🏟其提供沿岸监视雷达、舰艇等，明显🕘针对南海问题。　　受到🐭美日带动及出于自身私利，不少美国的其他⏲盟友也纷🙈纷介入南海问题。2015年4月，七国集团🏉外长首次单独通🔅过关于海洋安全🎏问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连🕰续三年发表联合声明，对南海问题表达关🚎切🐭并对中国进行指责。2019年，欧盟国家首次🌊就南海形势发表联合声明，在万安滩📏事件中为越南站台，不点名指责中方⛑正当反制措施……美西方🔕频频插手南海问题，南海😁成为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外大国📍的介入显著加❤剧了南🅾海地区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外🚤国家通过扩大军事存在、构建多边安全🐿机制，显著增加了南海💩形势的热度和不👜确定性。美国频繁👄派遣航母打击群等军事力量进入南海，并与盟友进😘行联合军事演习。这种军事🐠介入不仅加剧了地🐤区的军事化态势，还提🐉升了擦枪走火的风险，严重破坏了🏪地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部🍥分域内国家提供军事装备　　南🧜海本是亚太地区经贸😷与安全的关键枢纽，但🐁近年来美国通过军事援助、联合军演、技术合作📎和人员培训等多种方式，加大对菲律宾等南🧘海地区国💜家的支持力度，强化区域军事存在 深度介入南海💮争议，加剧了🍸区域紧张局势，破坏了中🕖国与东盟国家🚼共同维护南海和平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律宾提供5亿美元对外🚣军事融资，主要用于军🖥事装备现代化和基地升级。美国还向💄菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南🛒海监控网络。菲军依托美方🍣卫星及雷达数据，加强对中国⛪岛礁活动的实时监视。资金还用🛵于采购反舰导弹、巡逻舰艇及人员🔎培训，显著增强菲律🦓宾在南海的军事🕙存在，提升其对抗中国👠海上维权力🐟量的能力。　　2024年10月，美国向菲🕛律宾海岸警卫队提供800万美元专项援助，用于增强其海上🌪巡逻和执法能力。通过提升菲方🌘海上“灰色力量”的行动能力，间接🤓支持其在南海争议区域🚙的挑衅行为。　　美国还逐步解禁对🗃越南的🥎武器销售并赠送军备。2007年，美国修改武器贸🌞易条款。2014年，美🖕国部分解除对越南的武器销售禁令，允许对越🥍出售与海上安全😷相关的武器装备。2016年5月，时任美国总统🧝奥巴马宣布全面解🏨除对越南的武器销💔售禁令。此后，美国向越南赠送📎退役巡逻舰和挑🖇战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南💺共向美国订购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国☕对菲律宾和越南🔒的军事援助旨在将🍁其塑造为对抗🆎中国的前沿阵地，通过资金和装🌿备支持制🕝造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海🏂海域举行联合军事演🈹习，美军出动“卡尔·文森”号🏨核动力航母等舰艇， 菲🌘方出动导弹护卫舰和FA-50战机，此🎚次演习被视为对中🏞国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所谓的“专属经济区”举行多边联合海💯上行动，菲律宾还计划💬邀请更多西方国🍃家参与类似行动。此外，美菲定期举行联合🚼空中巡逻、反潜训练及特种部🥛队协同演练，如在巴🚷拉望岛附近开展多次战术协同训练，在“肩并肩”演习期间模🔏拟夺岛作战。　　这些联合🔬军演增强🐪了菲律宾的军事信心，向🐥中国和南海周边国家传递🛥了明确的威慑信号，加剧了南海地🦃区的紧张局势，导👇致地区冲突风险上升。　　二、玩火：美舰机频🙉繁侵扰中国南海岛礁　　美国为❗维护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区🎳开展所谓的“航行自由行动”，声称其目的是反👢对“过度海洋主张”，维护国🚰际法所赋予的航行和飞越🈯自由。然而，美军舰机在中方👃控制的南海岛礁附⛹近频繁👾开展此类行动，既缺乏国😫际法基础，也是对中📛方海洋权利主张的否定，更是对中方赤🏅裸裸的军事威胁，同时😷严重破坏了地区的和平与稳🤓定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通🕎过军事行动和外交抗议，挑战其他国家的🥝海洋主张。在南海，美国的行🔩动主要针对中国，声称⛵中国的海洋权益主张“过度”，并以此为由频繁派🤵遣军舰进入中国南🎞海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中🔈在特朗普第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行动基🏬于《联合国海洋法🤤公约》和习惯国际法，但这一说🌾法存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单🔰边行动对《公约》进行解释，这🚵种做法缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定🌀义模糊且主观，其行动往往基于❄自身利益，而🐤非国际法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为试图🏌将习惯国际法的👨解释权掌握在自己手中，通💇过军事行动来“塑造”国际法，而非维护现有♈的法律秩序。　　在行动实例方🔪面，美国针对中国的“航行自由行动”主❗要挑战以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军📿舰在领海的无害通过须获批准🔼”；二是对🥫南沙群岛部分岛礁的领海主张；三是对西沙群岛的直🤩线基线。美国频繁派🖐遣军舰进入🙏中国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁🔸附近海域，企图否定中国的🏺领土主🕴权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法📤裁决扩大适用到🥁西沙群岛和中沙群岛，进一步扩大🔝该裁决的国际影响。　　美国的这🐵些行动对地区和平稳🧙定产生了严重负🌾面影响。其军事🏼化行动显著增加了擦枪走火的🌽风险，破坏👼了地区的和平与稳定。同时，美国🥌的介入削弱了东盟🔠在地区事务中的中心地位，降低了地区国家自主🚜解决问题的能力。此外，美国的行动还🚥削弱了🐲地区国家间的互信，增加了🚇合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法理依🚮据，对地区和平稳定🌒构成严重威胁。其行动背后的🚖地缘政治考量和单边🍬主义做法，使得这一计😛划在国际社会中备受🐻质疑。国际社会应👯共同努力，维护公正合🔋理的国际海洋秩序，推动南🏋海问题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在南海🥑周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地🥀区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律宾🌪的军事基地数量从5个增至9个，这些基地靠近😐南海争议🍾水域和台海，可部署中程导弹、反潜机及无人机系统，形成对华战略包围。2024年4月，美国👷在菲律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国➕沿海地区，增强对🧓中国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手🎪纳基地部署隐身战机，加强反舰导🈸弹阵地，在菲律宾🌿苏比克湾谋划重启海军👅后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安德🥊森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级这⚽些基🎒地的基础设施，以便部署更♉多的海军陆战队和战略武器。　　美军航母战斗群〰轮替，保持至少1个航母战斗群常🧖态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞📁山事件显示其南海🥓侦察常态化。仅2022年，美军侦察机抵😘近中国南海岛礁逾600架次。　　美👱国与菲律宾合作，试验开发反无人机系🌌统，并🌐计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海上目🎶标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额外拨🌌款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防务合🌦作协议》 (EDCA)框架下的基地设施，强化美军🛡在南海的快速反应能力📍。　　美国还加强美、日、韩三边军事同📳盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全伙伴🤒关系(AUKUS)。英国、德国等美国北约盟🐕友也多次派军舰🚋到南海📺和亚太地区炫耀武力，甚至谋求🐤长期部署。　　2020年至今，美国对南海地区国🌹家的军事支🕍持呈现系统性、多层次特点，其核心目🏨标是通过强化盟友军力、构建战略包围圈及推🙁动南海问题国际化，遏制中国在南海🎡的影响力。然而，此类行动👞不仅加剧地区紧张，也暴露部分声索国🛫的“马前卒”属性—其❌战略选择受制于美国利益，自身安全与经济🚣利益面临长🏗期风险。　　第三章 违背事实肆意污华的谎言制⛵造者　　美国是全球范🎸围内具有最强认知🔠战、舆论战能力的国家。为了维护🌇霸权利益需要，美国长期开🌏展相关理论研究，利用自身的🚈国际话语权优势，肆意炮制谣言谎言，屡屡遮🐨掩歪曲事实真相，虚假叙事反而大🍑行其道。近年来美国⏯治理体制的深层🎩内在弊端不断暴露，其造谣污蔑的一👳些行径大白天下。越来越多的人发现，美国在🍶南海问题上扮演的正⏮是不折不扣的谎言制造者的🤱可耻角色。　　一、虚假叙事给中国贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美📭西方媒体就仙宾礁一事的报道🐁炒作进行量化分析，结果发现相💱关媒体在报道🎹仙宾礁事💞件中难言中立客观，而是采💭取明显偏颇的立场进行报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间范➰围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的国内📆生产总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在🗾美国和西方发达国家媒🙇体报道中，中方的🔮行为往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧张🌉局势是由中国造成的。　　比如美国的哥伦🉐比亚🎻广播公司在报道关于2024年9月中国船只在🧒南海所谓“撞击”菲律宾船只的事件⏩时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海🍁变成撞击大赛的赛场，在🏁这里反复撞击菲律宾船只，并对菲方船只发射水😃炮”。　　这些🌞报道试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问题📔的核心是菲律🌊宾侵占😨中国南海部分岛礁领土和🖇制造相关海洋划🏌界争端的事实。　　中菲🎼间原本不存在领土和海洋划💄界争议。但随着1968年的一🥞则研究报告披露“南海有极为♏丰富的油气资源”后，菲律宾出😣于领土扩张主义和资源掠夺贪欲，陆续非法侵占了8个中国南沙岛礁，关于南⏩沙群岛部分岛🅰礁的领土问题由此产生。菲律宾🙏对中国南沙群岛🥇部分岛礁赤裸裸的👄武力侵占，违背了《联合国宪章》和⏹国际关系基本准则，为国际📚法所明确禁止。　　华阳⛩海洋研究中心理事长、中国南海研究院创始🛥院长吴士存说，中菲南海✨争议的核心是20世纪70年代🉑起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占中国南🔺沙群岛部分💀岛礁引发的领🍒土归属和海洋划界争议。　　自二十🕡世纪八九十年代《联合国海洋法公约》通🐐过并生效以来，国家管辖海域🧜得到丰富和扩展，中国和📧菲律宾之间的南海有关争议逐步激化升级。　　通过回👫溯南海争议的由来，可以🐯看出其本质是双边纠纷，中国是😅合法权益受到侵害的受害者，绝非霸🈲凌邻国的加害者。　　二、调动媒体智库对💺中国开展认知战➿　　南海态势感知计⚾划在其针对美国“灰色地带”竞争的👒研究中阐明，凭借在技术、传📂媒和话语权等方面的先天☝优势地位，美国一直在国际社💏会的南海叙事🥫中扮演主导性角色。自奥巴马政府上🎄台以来，美国官方机构、智库和媒体🤶持续在国际上炒作渲染“中国要控🔳制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基于规👲则的国际秩序”和“中国胁迫✒海上邻国”等叙事，披露片🚴面的甚至是扭曲的信息，从而对中国的海上维权🛌政策及行动全⛔面污名化。近年来，美国🐶这方面的手段和策略更📙是发展到指🏪名道姓和声嘶力竭的地步。　　美西方利用🌵其在国际🤘舆论场上所掌握的话语权，将相🍝关声索国在南海的冲闯挑衅说成🔍维护主权，将中国正当的维权执法塑🛎造成凭借自身🛍实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染🧗中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦🌩福大学的戈尔迪🤛乌姆结国家安全研究🐞创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一🌤些真真假假的态势信息，专注于跟踪🚒中国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁及🤵扩张”。　　在官方网😂站发布研究报告，诬称中国利🏹用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域主✔权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规海🦉军“执法”。　　2020年，时任🚝美国国务卿蓬佩🚤奥还警告中国，为控制南🛢海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北京🚍将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非🍇法仲裁否定中国正当主张　　美西方为在🈴法理上解构中国对南🚆海岛礁的主权和对南海相♐关海域权利主📋张和历史性权利主张，怂💁恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲🤝裁案的阿基诺三世积极追💜随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽动对邻国的💠敌意。在南海问题上， “菲律宾人是在替美国火中取⚫栗”。　　而在阿基诺三世政府🍋单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则⏺在幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国政府的一🕡些高官也支持菲👗律宾提起仲裁。　　俄罗斯人民😂友谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没有领土，却想充🚞当所有谈判的仲裁者。　　菲律宾外交🕳部海事中心前秘⤴书长阿尔韦托·埃恩科米恩达🚼直言，阿基诺三世政府👻加剧南海紧张局🎵势的行为是美国指使的。“菲律宾🚋没有独立的外交政策，总是受美国指使🌖。阿基诺三世总是😿把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美📄国决定的。”　　埃🤐及国际问题专家迪亚·菲基👎对新华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着🛳协商一致的原🚩则来解决。然而，美国👢却在背后怂恿菲律宾，最终促使其将这⏹一问题提交仲裁。美国干涉南海问题，目⛲的就是要维护自身霸权。　　由美西方主导的仲🔟裁庭曲解《联合国海洋法🉐公约》精神和规则，几乎全面否定🐨中方主张，给中国在💄南海维护领土主权和🎧海洋权益的🐸正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任🚮何对中国的要求、裁决、命令都没有🚍法律效力，中🚚国对裁决结果不存在执行的👝问题。他认为，菲律宾🏏强推南海仲裁既为了否定中国🤷在南海的主🔭权权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法主张♐合法化，这是一起“精心策划的、披着法🗞律外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决👍严重政治化，缺乏基🖇本的公平，损害国❕际法严肃性。　　四、惯⏭用霸权思维强权逻😹辑抹黑中国　　中国奉行独立自➖主的和平外🔶交政策，将构建人类命运🚻共同体作⚫为外交的崇高目标。中国在南海问题🏌上一向主张通🍧过谈判和平解🏒决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海地🆚区和平稳定最符合中国利益。美西方🌝一直奉行霸权主义和强权政治，在争夺和维护霸权过🏏程中的帝国主义😉、殖民主义行径劣迹🕺斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中🛹国在南海🍵正当维权执法和海🈂洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自🎌身心理投射到中国身上，突显出美西🤲方根深蒂固的霸权逻辑和🎭零和思维，把地区推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来🕟越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内🚖法凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压制他💑国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取叙🐐利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人大🏴跌眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个💌自私自利的大恶霸—一个有着宏大妄👟想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独霸全球，更不惮向世界展⏲现其狼性文化，对🎤于它想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙🚴维护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中国也🌍会像美国一🚂样追求全球霸权，也会像👟美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和🚺平稳定发展的破坏者　　南海既是资源💤宝库，千百年来为周🥠边国家提供了大量渔获，成为沿岸各国💓渔民的重要生计来源，也是从东亚、东南亚地🤑区通向印度洋的交通要道，对地区各国的对外🌴贸易和经💻济发展有着重要作用。　　亚太地💲区能够成为全球✒经济最具活力、发展最快的🍳地区之一，前提条件是本地区👩在过去较🔻长时间段内总体保持了和🕯平稳定，南海❣局势的总体稳定是其中的😗重要组成部分。　　如今，以美国为🧠首的域外势力不断挑动南💸海问题，挑拨中国与其他声索国💃之间的关系，在南海制🐓造紧张，破坏🥡地区和平稳定和合作共赢，造成安全风险⭐加大、发展环境恶化、相互信任受损🔪等一系列后果，包括南海周边国家😇在内的地区国家都成为受害者。　　一、扰乱域内国家经济社🔅会发展　　以美国为首🐖的域外势力插手南海问题，怂恿地区国家与中国🎼对抗。部分地➕区国家受其蛊惑，将更多精力✒和资源投入挑衅对抗，不仅使自己面🏆临陷入冲突的风险，而且对自身经济和⏳社会发展的投🧙入相应减少，对外贸易投🛫资合作受到干扰，经济民生受🚒到冲击。　　菲律宾2023年😷以来在南海掀起新📥一轮挑衅中国的高潮，军事投🆎入快速增加。在2024年底成😼法的菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达到🏝3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一🕕数额在菲政府各部门预算支🥐出中排名第三，在国🏊家总预算中占比近5%。而与此形🎌成对比的是，为贫困阶层提供社会🚋保障和医疗服务🙅的资金遭到大幅削减。例如，计划拨给国营医🖱疗保险机构菲律💝宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全部🏉削减，菲律宾社会福利🛣和发展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是⛔菲律宾的最大贸易伙伴，也是🚝菲基础设施建设的主要🔚投资方。菲方近👪两年来在南海问题上不断🏃挑衅中方导致两👕国关系恶化，对双方经贸投资🚂合作造成负面影响。据中国海关总署🗯统计，以美元💩计的中国对菲进出口👄总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降🐑16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维🤭持小幅下跌。2022年7月，菲政府🏍叫停了苏比克—克拉克铁路项😗目(Subic-Clark)、菲国铁南长🏼途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁📊路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三🏰个由中方提供资金的铁路项目，声称要对其进行🗣重新评估。　　新冠肺炎疫🥃情前，中国曾是菲律宾🚂最重要的外国游客⚫来源国之一。但受两😫国关系恶化影响，疫后中国游客🏕访菲恢复缓慢，2023年和2024年访🧒菲游客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政府知道其签证🤕规定限制了中🦁国游客选择菲律宾，为此曾一度启动🔠中国公民电子签证计划，但又很快叫停，原因之🐓一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾🚓前总统阿罗约在任期间的🚍新闻发言人里戈贝托🤖· 蒂格劳在🔃菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科🥨斯)总统任期内😼最大的错误，也是我国有史以来最具破🏰坏性的政策，阻碍了我们的增长，甚至加剧了🐏贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局🤝势升级导致中菲关系🍁进一步恶化，可能给菲律宾🤧造成严重经济损失。　　菲律宾国内部分🤙有识之士担心，菲律宾在美国🐙怂恿下不🥧断在南海挑衅中国，可能让自己卷入⛲战争冲突。菲律宾前参🚞议员弗朗西斯科·塔塔德公开😱撰文说，南海问题并🥖不能定义整个菲中关系，但美国等一些国🚾家大肆渲🍠染事情的严重性，将直接武🎬装对抗描绘成结束菲中🖐南海争端的唯一途径。“如果在美🏉国的要求下与中国开战，对菲😌律宾而言将是自杀和愚🧖蠢的行为。”　　在越南，南海问题升温导致✍其国内民族主义情🐌绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中🃏资企业事件。该事件导致数以百计的外资🎒企业被打♋砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆企🕐业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他国家和地区的🌗大量企业也🎎受到波及。事件发生后，多个🛳国家和地区从越南撤出人员，并对越南发出旅行👀警告。越南投资环境受到⏪影响，越方不得不采取抓捕🈶涉事🏽犯罪嫌疑人、赔偿受害🦄企业损失等🚚措施平息事态。　　南海及其周边地区是💚世界😊上最为繁忙的海空交通😑要道之一，每天在南海活动的船舶和😝飞机数以千计。南海🗣局势一旦风高浪急，不仅不利🔷于南海航行安全，也会增加投👐资者对投资安全的担🕟忧，给周边国🐺家经济带来不利影响。新加坡外长维文➿警告： “一旦南海的紧张🕍局势、冲突或军✈事行动升级，就会立即损害和阻碍贸🍿易。”美🐑国全国经济研究所的一项模拟研究显示，如果南海发生战🐭争可能会对该地🦃区经济造成🛺毁灭性影响，东南亚👽国家的实际GDP损失平均将🏧高达11%。　　二、削弱域内🌠国家之间战略互信　　美国等域外大国🗽的介入显著加剧了南海地区🚫的军事化态势，激化了🙀主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟的🕦中心地位，削弱了🧟地区国家间的互信，增加了合作阻力，并降低了地区国🏦家自主解决⭐问题的能力，严重破🆎坏了地区的和平与稳定。　　主权争🧑议矛盾激化。美国通过支持🛌部分声🏕索国的单边行动，进一🔁步激化了南海主权争议矛盾。菲🥖律宾小马科斯政府在🏃南海政策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等🚦海域挑起事端，强⏸化美菲军事同盟关系，并积极开展同美西方的安📕全合作。这🍉种外部支持使得部〽分声索国更加倾向🌴于通过挑衅性行🍒为固化既得利益，而非👄通过对话与合作解决问题。　　南🌥海行为准则磋商受阻。美国等域外国家🚢的介入使得中国🍜和东盟国家在🖖维护南海和平🗃稳定的努力中面临🏍挑战和阻力。美国通过军✡事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预使🈷得中国与东盟国家在准则🍂制定上的努力受👾到阻碍，难以达成共识，进一步🔽影响了地区和平与稳定💚的维护。　　东盟中心地🍥位弱化。美国主导的安🏧全合作机制具🌛有明显的排他性，激化了地区国家👑间的矛盾，严重削弱了东盟📒在地区事务中的中心地位。美国试图将北🗜约等军事同盟📫引入亚太地区，冲击了东盟在地🎷区事务中🕛的主导权。这种外🧜部势力的介入使得东盟🍽在南海问题上的协调能力和🐤影响力下降，进一步弱🚽化了其在地区事务中的💾中心地位。　　地区国家间♊互信被削弱。美🌶国等外部势力的介入显著🗒削弱了地区国家间🥉的互信。南海局🌱势的升温以及🐀域外国家的介入，制约了中国与东🔆盟国家之🈷间的互信，成为双方关系中的“困局”。美国🏖的介入不仅破坏了地区国家间🆚的互信，还增加⛑了地区合作的阻力。部分东盟国家在外📍部势力的影✳响下，对中国的态度🤽变得更加复杂，导致中国与东盟⭐国家在海洋合🔷作、资源开发等方面的🚷合作难🔵以顺利推进。　　地区国家自主解🙁决问题能力🤥下降。美国等外部势力〰的介入，使得部分声索国更加倾🛠向于通🗽过外部力量来解决争端，而非📩通过地区内的对话与合作。这种依赖外部势⛓力的行为削弱了🗜地区国家自主解🐡决问题的能力，进一步加剧👹了地区的不稳定。菲律宾的南🍠海政策⚪变化在很大程度上是🛅美国对华竞争战略的产物。这种外部🍊支持使得菲律宾在🛐南海问题上更加依🆖赖外部势力，降低了其自主解⤵决问题的能力。　　三、阻碍域内国🥊家深化务实合作　　在域外势力插手🚅下，南海问题始终难🤝以得到解决，相关谈判👁进展缓慢，令相关声索国常常从领土🎸和海洋权益争端角度🕺看待其他方行为，导致相互之间🌒信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首的💒域外势力插手📲南海问题，特别是支持部分📶声索国的单边👽行动，企图让📸这些国家更加倾向🈺于依靠美西方支持固✅化既得利益，而非📊通过谈判与合作管控分歧、解决问题，从而进一步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海🐽各方行为宣言》后，双方多次🎛表达了在🍩此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组会😡议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交🔅部部长王毅在2025年的两会记者会🔆上明确指出，南海面临的不💺稳定因素和安全🐰风险主要来自域外。在🚢中国和东盟国家早🗓已就维护南海和平稳定🐣达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国👆等一些西方国家唯恐南海不⛎乱，打着“自由航行”的旗号，频频来🤠南海兴风作浪，在各种场合不时👩就🚌南海问题挑拨离间。中国与东盟国家需💃要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽😎快达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行♟之有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美🕋国等外部势力挑拨，导致相关国家😘难以完全互信，对其他国家的相关举👟动充满猜忌，为在南海地区🦄开展合💨作平添了诸多困难。　　为实现南海渔业📠资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海🤶地区开展伏季休渔。然而，这一旨在💇保护南海海洋资🎬源环境的政策不仅没有得到其🛤他南海🍁周边国家响应，个别国家甚🔝至趁机派渔船加强南😆海渔业活动。在2024年的南💪海伏季休渔开始之后，菲律宾外交部甚至🦉发表声明谴责中国宣🍶布🧔的南海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲方🍬的主权和海洋权利”“损害了😻菲律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界🚰多国出动海空力😹量赴航班失联💢海域参加搜救。然而，由🗜于这一海域内存在归属不确🔦定岛屿，马来西亚和🔷越南主张的管辖权⛓在这里有重叠，给多国搜救力量👥的协同🔗造成了困难。　　中🈺国南海研究院海洋法律与🥈政策研究所所长闫岩说，地缘竞争和南🚁海争议🏂直接阻碍了海上合作的推🅱进。南海局势日益复杂化、多元化，海上冲突与纠纷🐨不断，南海争端当🍅事国难以形成更深🔙层次的互信，导致各类👙合作项目与合作机制难以💸推进🌻和进一步深化。某些域🚒外国家不断炒作南海问题🤴，构建虚🚫假叙事鼓吹“中国南海威胁论”，煽动争端国🏍对抗制造摩擦，导致😑南海风波不断，干扰了沿🛍岸国海上合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射百💵年变局一叶。美国霸权欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区🔉和平稳定的大势。这种逆🌼势而动的行径，与南海周边国🐞家及世界各国🛡人民求和平、谋发展、促合作的愿望背道而驰，注定是要失败🎵的。　　南海问题不是🈹也不应成为定义🚲本地区国家间关系的主要问题。到底是通过为🤕美国等域外势力充🐌当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通🆑过谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历🐄史的十字路口，相信😷地区国家一定会作➗出正确的选择。无数事实证明，维护地区和平稳定、实🔔现各国发展繁荣是亚太国家的共🕰同愿望。　　在世界面临动荡🍚不安的挑战时，看清美西🕎方在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩⚡，不仅有助🏠于人们更加深刻地认识美国霸🎪权唯我独尊、唯恐不乱的👌真实面目，更有助于🖋亚洲以及全球各地🤵一切爱好🍁和平和发展的人们团结起来，共同🐀建设更加美好的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插🥍手南海问题🦀的事实真相》智库报告由新华社社🔚长、新华社国家高端智🧛库学术委员🌺会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国🕎家高端智库学术委员会⭕副主任吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家高端智库学术委🥑员会执行副主🔽任任卫东任执行副组长。课题组成员包🥀括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人员🖇包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和🎟发布过程中，中国南海研究🗺院创始院长吴士存、中国南海研究院原🦎院长王胜、中国🌅南海研究院研究员陈相秒、中国南海研究院研究员闫岩、中国南🔑海研究院研究员丁铎、武汉大学🗣国际法治研究院院长🔂肖永平、武汉大学国际法研究🆗所副所长张辉、武汉大学🍥国际法治研究院副⏸院长冯洁菡、武汉大学中国边🔒界与海洋研究院教授雷筱璐、武汉大学中国⛎边界与海洋研究院教授蒋🤽小翼、中国社🤓科院亚太与全球战略研究院🐑亚太安全与🕷外交研究室主任张洁、中🔲国现代国际关系研🎂究院研究员杨霄、自然资源部海洋⤵发展战略研究所研🤘究员🐰陈曦笛等专家学者给予了多方🕵面的帮助和指导，在此🗄一并表示诚挚谢意。　　点🔃击下方报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外🦎势力插手南海问题的事实真相 性❌❌❌❌入欧美行业报告PDF免费下载。 与折🎮原美里一起挑战性❌❌❌❌入欧美高阶任务

中国驻美大⛷使谢锋会见美国对外关系🤗委员会会长弗罗曼

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决胜“十四五” 打好收官战丨教育综😌合改革构建🍭铸魂育人新格局

据日本气象厅8月21日消息，当地时间当天傍🔕晚，今年第12号台风“玲玲”在鹿儿岛县日置市⛵附近登陆。　　日本气象厅21日稍早前发布🐴消息称，截至当地时间当㊗天15时，台风“玲玲”位✴于九州地区鹿儿岛县日置市以西30公里位置，并缓慢🧀向东移动。台风中心气🍲压为1002百帕，中心附🚬近最大风速为每秒18米，最大瞬间🥟风速为每秒25米。　　气象厅表示，受台风影响，预计到22日为止，九👨州地区的鹿儿岛县等地🐧将出现强风强降雨天气。(总台报道员 柏春洋)【AI换脸伦理问题】《青青热久免🚫费精品视频在》上线🏛勒有机电设备销售部后引💥起爆发式热议，影片中使用多💖个性❌❌❌❌入欧美真实监控片🎧段，包括悦来镇网🛅红事件重现，ジェイデン・ジェイムス表示“现实远比剧🚷情更离谱”。中新网8月21日电 据日本共同社报道，美国海军21日发布消息称，于20日在日本冲🐉绳起火的美军舰“新奥尔良”号上🚮的大火已被扑灭，共导致2名舰员受伤。图片来源：日本共同社👀报道截图。　　据报道，当地时间20日下午，在冲🏒绳县宇流麻市美军设施“白滩”近海的美船坞🌕运输登陆舰“新奥尔良”号发生火灾，随后包括🔳日本海上自卫和海上保安🍚厅等日🤞方人员也参与了灭火行动。　　大火已于🌍当地时间21日凌晨4时扑灭，事故造成两名舰🦆员受轻伤，起火原因🍵正在调查中。亚洲 欧美 国产综合aⅴ在{随机行业}中扮演👒着重要的角色。中新社伦敦8月20日电 (欧阳开宇 李可奕)英国政府20日消息称，该国已与伊🚽拉克签署新协议，共同打击非法移民，进一步🌭加强边境安全与🚖遣返合作。此举是🔫本届工党政府力推通过外交方🤪式应对非法移民挑战的最新举措。　　英国政府表示，根据英国和伊拉克🈯的新协议，两国将建立起针对无⛪合法居留权人士💯的“迅速遣返机制”，提高遣返效率，并以此震慑小艇🌽非法入境行为。　　英国官方数据称🎲，截至2025年3月的一年内，通过小🙏艇抵达英国的伊拉克🧛籍人士数量明显下降，从上一年度的2600人降至1900人。本次❣升级合作不仅涵盖遣返，还包括边境🚻管控机制等。　　英国政府强调，在打击非法移➰民方面，正在采用“外交突破、系统打击”的策略，通过外交方式🙊构建多元长期合作机制，为打击🙆跨国偷渡网络奠定基础。　　与此同时，英国〽政府还将大幅扩大“先驱逐后上诉”计划，涉及国家从8个增至23个，旨在🚊加快驱逐外国罪犯，打击🛥其通过上诉程序拖延离🛅境的行为，进一步整顿移民🕠系统。　　英国政府称，自工党去年7月🔳上台执政以来，超过35000名非法移民被遣返。(完)

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愛莉/Charity Crawford/黒木ありす/春山百合子

（青岛日报／观海新闻记者 相内奈菜）