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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推动农村公路😩高质量发展，适应推进乡村全🥋面振兴、加快农💵业农村现代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例所称🚉农村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公路是服务🤲农业、农村、农🎡民的公益性基础设施。国家综🏋合采取多方面措施，支持和促进农😑村公路发展。

　　第四条 农村公路发展🆒应当贯彻党和国家路线方🚮针政策、决策部署，与统筹新型城镇💄化和乡村全面振兴的🎨有关要求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步🐚完善全域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效的农村交💯通基础设施网络。

　　第五条 县级人民政府对本📃行政区域⤵内农村公路发〽展承担主体责任，加强对农村公路🔇工作的组织领导，落实农🅾村公路发展支持措施，统筹研🈷究和协调解决农⏸村公路工作中的重大🥒问题。

　　县级人民政府🕧交通运输等有关部门、乡镇人民政府依照本🏇条例规定和县🍚级人民政府确定的职责，做好农村公路相关😤工作。

　　国务院🏠交通运输等有关部门、设区的市级🏑以上地方人民💸政府及其交通运输😿等有关部门应😬当加强对农村🌲公路工作的指导监督。

　　第六条 农村公路🕊发展建立以财政🎙投入为主、多渠道筹措为🏕辅的资🦊金保障制度。

　　地方各级人民政📶府按照财政事权🤞和支出🗜责任划分原则，安排应由其承担的😵农村公路发展经费，并列入🕉本级预算。

　　国家🛷鼓励通过慈善和社会捐💊助以及🙀综合开发运营农村公路相关资源、权益等🛋方式筹集农村公☕路发展资金，支持金融机构📢按照市场化、法治化原则🌒提供与农村公路发展🐻相适应的金融服务，引导社会🏓资本依法参与农村公路发🤓展。

　　第七条 农村公路🔟建设应当以提🆖升路网质量为重点，推动农村公路♎路网提档升级、优化结构。

　　农村公路路网密🏡度不足的偏远山区、边疆地区等，应当根据实际需💞要有序推进路网🥇延伸，提✔高路网通达水平。

　　第八条 新建农村公🆔路应当符合规定➡的公路技术等级要求。

　　现有🐞农村公路不符合最低技术等级要求的，应当💞升级改造为符合技😰术等级要求的公路。县🤞级人民政府应当根据本地区实际📦情况组织🕢实施农村公路升级改造。

　　农村公路建设选用⛄的具体技术💍等级及其主要技术指标，应当根据其功🗳能定位，结合地形条件、预计交通流量🗯等因素确定。国务院交🍚通运输主管部门应当健全与🧝农村公路特点相🦎适应的技术等🍨级及其技术指标体系。

　　第九条 农村公路建设应🈸当与国道、省道建设衔接协🚽调，促进🧠城乡交通运输一体化。

　　地方各级人🌥民政府应当采取措施，推进🗨农村公路与沿线配套设施、产业园区、旅游景区🎫等一体化建设，统筹农业生产、乡村旅游等需求，促进农🧐村公路建设与乡村产🕷业发展有机融合。

　　鼓励在农村🕜公路建设中推广以🧚工代赈方式。

　　第十条 农村🚋公路建设涉及土🍙地和空间使用的合理需求📡纳入国土🆒空间规划实施监督系🦍统统筹保障，按照国家🕝有关规定落实用🏊地管理要求。

　　农村公路🔒建设应当依据国土空🏾间规划科学合理选址，优先利👾用现有道路改建或者扩建，不占或者少占耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合投资规模较小、技术方案🏅简单等条件🤧的农村公路建设项目，可以按照国🥣家有关规定🤭简化相关程序。

　　第十二条 村道两侧⏭的建筑控制区的范🛢围由县级人民政府按照省、自治区、直辖市的规定划定，建筑控制区管🎭理依照有关法律、行政法规的规定执行。

　　县道、乡道两侧的建筑🏟控制区依照有关法律、行🤹政法规的规定划定范围并实行管理。

　　第十三条 县级人🈺民政府交通运输主管部门📍应当依法采取有效措施，加大对农村公🍴路超限运输🍨行为的治理力度，防止超限运输车👱辆违法在农村公路上行驶。

　　不属💽于超限运输的建设工程重型载🔱货汽车确需将农村📉公路作🏾为施工便道或者👌在一定时期内集中通行农村🥘公路，可能造成农村公路损坏🅾的，建设单位应🎵当与县级人民政府交🏖通运输主管部门或🍅者乡📝镇人民政府签订协议，采取合理😰规划行车线路、控制车辆载荷、加固改造通行路🎒段等防护措施；造成损坏的，应当按照不🧟低于该段公路原🐸有的技术标准及时予以修复、改建或者给😎予相应的经济补偿。

　　第十四条 根据农🔇村公路保护管理需要，县级🌹人民政府交通运输🍔主管部门可以在农村公路沿线🗒设置相应的🐧电子技术监控设备。设置电🌘子技术监控设备应当经过法制和技术🐿审核，确保电🥃子技术监控设备符合标准、设置合理、标志明显，投入使用前设⌛置地点应当及时向社会公布⏪。

　　第十五条 县级人民🐍政府应当组织😞交通运输等有关部门、乡镇🖋人民政府依法采取措施，开展农村公路路域环境综合🧘整治，持续优🚕化农村公路路域环境。

　　第十六条 县级人民政府应当😽建立健全农村公🕴路管理🖊养护责任制，明确并支持、督🧘促交通运输等有关部门、乡镇人民政🎛府履行农村公路管🍖理养护职责。

　　地方各级人民政府应当按照国家有关规定，落实农村🎾公路养护资🙁金财政支出责任，加强农村公路资产管理。农村公🌭路与乡村旅游等✂经营性项目一体化🐣开发的收益可以用于👆农村公路养护。

　　第十七条 县级人民政府交通🐂运输主管部门🐺应当定期📄组织开展农村公路🔑技术状况检测和评定，并将检⛑测和评定结果作为实施农🥩村公路养护的重🙆要依据。

　　第十八条 农村公路📓养护按作业性质🗑分为日常养护和养护工程。

　　县道的养护由县🅿级人民政府交通运🈸输主管部门⏬组织实施。

　　乡道、村道的日常养护由乡镇人民政府🐾组织实施。乡道、村道的养护工程由♑县级人民🔛政府交通运输主管部✉门组织实施，或者交由具备条🌝件的👘乡镇人民政府组织实施。

　　第十九条 农村公路的🍕日常养护💺可以通过政府购买✳服务等方式吸纳沿线农🎆村居民参与，保洁、绿化等相关📝工作可以由农村🎀居民或者家庭承包，统筹用好农村公⬆路管理🙇养护领域公益性岗位，优先吸纳🆔就业困难人员。

　　国家鼓励、引导专业公🎑路养护作业✴单位参与农村公路养护，推动建立🐠健全农村公路🖤养护长效机制，提高养护专业📟化水平。

　　第二十条 农村💱公路养护应当🏠按照相应的技术规范和操作规程实施，保证公路经常处于良好的📢技术状态。

　　第二十一条 县级人民政府交🤞通运输主管部门、乡镇人民😪政府应当组织开展🌄农村公路日常巡查；发现公路坍塌或者有🥃坑槽、隆起等影响🙄安全通行情形的，应当及时设置警♎示标志并组织修复。

　　第二十二条 县级人民政府应当🙇建立健🐶全农村公路安全隐患排查🌹治理机制，以农村公路📈急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等路段🐩为重点，组织开展安全隐🍐患排查和治理。

　　交通事故😗易发的农村公路平交路口、穿村过🗯镇路段等地点应当设置醒目的安⛱全警示标志，必要时⏳设置车辆减速装置等设施。

　　第二十三条 县级人民政府应当加强农🍞村公路应急保🌓障和防灾抗灾能力🗽建设，组织落实农村🎓公路突发事件应急预🔬案制定、应急物资储备、灾害监测预警等⏱方面的责任。

　　因🕦自然灾害或者其他突发事件🀄造成农村公路中断的，县级人🍱民政府应当组织👧交通运输等有关部门🖊及时进行抢通；难以及😅时抢通的，应当😓设立警示标志并发布绕行路线。

　　第二十四条 县级人民政府💿及其有关部门、乡镇人民🍜政府应当采取灵🏵活有效的方式，对农村公路⛲沿线居民开展道路交通安全🔪法律法🔑规和爱路护路宣传教育，鼓励、引导将爱路护🐖路有关要求纳入村规🐗民约，增强农村📅居民的道路交通安全和爱路🎈护路意识。

　　第二十五条 地方各级人🚓民政府😱应当完善政策措施，健全激励机制，加快农村📤货运物流等相🔚关基础设施建设，保障农村📛客运可持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快递融🕵合发展，拓展农村公路🥤服务功能，提升农村🕎公路服务畅通城🥟乡经济循环的能力。

　　第二十六条 国务院有关😆部门、县级以上🌡地方人民政府及其有🍂关部门、乡镇人民政府🧓在农村公路工作🎇中不履行或者不正确履行职责的，依照法律法规和😑国家有关规定追究责任，对直接🚋负责的主管人员和其🕐他直接责任人员依🛬法给予处分。

　　第二十七条 村道除适用本条例🐥规定外，参照适用《中华人民共和🍮国公路法》、《公路安全保护🍀条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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（青岛日报／观海新闻记者 藤咲愛倫）