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7月9日，航拍位于江🍬西吉安吉🛤州区的钓源古村，一栋栋古建筑被葱茏💘绿树环绕，风景秀美。钓🛤源古村始建于唐代，是北宋🔚文学家欧阳修后裔聚居地，现存明清赣派建筑150余栋，古樟树2.6万棵。近年来，吉安吉州区采取“政府引导、市场化运作、群众参与”的路径，统筹推进钓源🔝古村保护🛳建设和活化利用，通过农文旅🐜融合，打造了民宿、研学、农耕体验、非遗工坊等50余个多元业态，千年古村📪焕发新活力。（无人机照片）中新社记者 刘力鑫 摄

7月9日，航拍位于江西吉🚪安吉州区的😷钓源古村，一栋栋古建🔸筑分布在池塘两侧，风景秀美。中新社记者 刘力鑫 摄

7月9日，江西吉安吉州区♒，游客从钓源🕡古村的明善祖祠前走过。中新社记者 刘力鑫 摄

7月9日，江西吉安吉州区，风景秀👉美的钓源古村。中新社记者 刘力鑫 摄

7月9日，江西吉安吉州区，游客在👗钓源古村里观光游玩。中新社记者 刘力鑫 摄

7月9日，江🛹西吉安吉州区，一对💺新人在钓源古村的“姻源堂”婚姻登🤚记点登记结婚，“旅游婚登”是钓源古村🐃推出的众多业态之一。中新社记者 刘力鑫 摄

7月9日，江西吉安吉州区⛳，游客在钓源古🕴村的种子库参观，这里集中展示了🥥众多农作物的种子。中新社记者 刘力鑫 摄

7月9日，江西吉安吉州区，航拍钓源古🐟村的农耕田园体验区。中新社记者 刘力鑫 摄

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中国🎫始终致力于以实际行动维护🐢南海和平稳定，积极🐹推进南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣言》，这一🛩文件体现了中国与东📰盟国家维护南海和🍗平稳定的共同意愿，对稳定🚐南海局势起到😨了重要的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随😚着美国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海🍱的动作越来越多，这片平静之🐼海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且📸娴熟地挑拨和破坏🔋中国与域内国家的关系。从支持菲律⏸宾进行具有浓厚政🥥治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域📀内国家大搞联合军演，释放为侵犯中🎇国领土💾主权撑腰壮胆的错误信号，从施压南海周🍜边国家在中美之间“选边站队”，到在南海组📌建各种明显意在针对中国的🤯多边机制，离间和破坏🐇中国与南海周边国家正常合作—美国为维护霸权利🥜益而频⛓繁介入南海问题，是南🙈海局势难以持续稳定的关🌯键原因。　　美国有预谋、有计划🔁地在南海地区💘煽动军备竞赛。为了把菲律宾和💔越🗾南等国打造为对抗中国的“桥头堡”，美国提🍉供大量军援，在相关国家升级军🚪事基地，推动打造南🏆海监控网络，解除🏛一些军售禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备，定期在南海🙁海域组织部队协同🥊演练。仅2024年，美国出动大型侦🍋察机前往🍔南海侦察架次就达到约1000架次，全年几💫乎每天都有侦察船在南海🎬作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了💦刺鼻的硝烟味。　　美国不断围👽绕南海局势🔹开展对华认知战和舆论战。新华社利用大数据🚎工具分析发现，美西🏯方媒体关于南海的报道，存在明显的🌅污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有⏲欺骗性的话语标签对⚪中国进行舆论霸凌，调动媒体智🍒库把个别域内声索国🧘发起的对📺华法理战包装成合乎国际🥠规则的模样，在国际舆论场中🕣抹黑中国形象—美国在南海问题💘上的对华污蔑造谣，是人类21世纪认知战的典型案例。　　在以西方殖民世🚝界为主题的人类近🤽代史上，亚洲、非洲、拉美多次出🍍现这种场景：地区内本无☔太多纷争，可是西方强🐡国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和⛔平稳定的地带就🐟变成了冲突不休的“火药桶”，大致合作➗友好的地区就成了强权博弈的🤴“竞技场”。南海局势的演变，正是🎽美国竭力续写大🧢国争霸剧本的结果。　　美👤国抹黑和遏制中国的错🥣误行径，体现了以霸权争夺🔖和维系为核心🔑的近代西方🏷战略观在美国内心的自我投射。美国的崛起走的💠是霸权更替的🚂老路，美国对国际治理体系演🕡变和大🔱国兴衰的理解，遵循以争夺和🦂维系霸权为核心😝导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑🎿造了美西方大国和世界🐽不平等互动的路😘径。直到今天，在美国的战✝略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然😟在游荡。美国错误地认🗼为，中国的崛起必然意⏲味着👚中国将在南海建立势力🐃范围，对美国产生排斥🐓效应。　　美国彻底误读👗了中国，也深刻误判了时代。　　习近平总🕒书记在中国共产党二十大报🎒告中强调， “中国始终📙坚持维护世界和平、促进共同发展的外交政👦策宗旨，致力于推动构建人🤮类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉行独🔫立自主的和🙊平外交政策，坚定奉行互🥔利共赢的开放战略，始👯终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩♑序的维护者。在和周边🆘国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代化❌创造了✉人类文明新形态，引领人类开创🙉一条摒弃霸权🏰更替的发展新道路。　　在全球南🐄方声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度🍥尼西亚等南海周边🌯多国政要都明🈹确表达不希望“选边站队”、抵制🆓搞阵营对抗的意愿。人🍩们共同意识到，挑❗动冲突对抗是危险歧途，追求合作共赢才🚟是沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼🏾跃人欢的繁荣中，在睦邻友好、聚同化异😐的信任中， 在深化对话沟通、共建美好家园的🦂合作中。　　第一章 破坏中国🎊与域内国家关系🏗的挑拨者　　南海位于中国与🚅东南亚之间，中国人民自古🐺就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时期📄内，中国对南海🎨诸岛的主❓权和相关海域的海洋权益得💋到国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚📱国家纷纷独立、南海的丰富海🏹底资源被发现，南💊海沿岸的一些东南🥘亚国家开始对南海岛礁主权🎫和相关海域海🤢洋权益提出声索。尽管如此，中国始终坚💧持以谈判方🤚式和平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南👔海各方行为宣言》，共同维护🧥了南海地区总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国为首的域🍜外势力在所谓“印太地区”发起针对中国🍁的“大国竞争”，将南😈海问题作为其遏制中国的抓手。它们挑动相关声🛷索国对中国发起挑衅，南海🔲局势因而变得风高浪急。　　一、鼓👻动声索国对中国发起挑衅　　近年来，以美国🎙为首的一些🍝域外国家指责中国为控制🍮南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作战🚪司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一⛴篇文章中将其定🍌义为“介于传统战争与和💁平对立🥤之间的国家和非国家行为体之🐩间和内部的竞争性🉑互动”，美国战略与国际🎃问题研究中心(CSIS)则于2019年在一🍋份报告中将其定义为“介于常规政治手段🔜和👐公开战争之间的竞争领域”。　　但仔👪细研究下不难发现，所谓“灰色地带”是美🕔国为抹黑中国形象而捏🥢造的一种叙事。中国在南海的主张🙅始终是公开透明的，行动是合理合🔈法的。如果按照美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰🏛恰是相关声索国和在其🕕背后提供支持的美💧国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南海🎠屡屡发起对华🐙挑衅，多次派公务船侵🌽闯中国南海岛礁，威胁地区稳定发展。其中，菲海警9701号船长期滞留👗中国仙宾礁是🙀一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法滞留👳仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖内持🏖续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规🏂对其采取喊话警告、跟监管🎖控等正常维权执法措施，却遭该船以不专📩业、危险的方式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长🗼期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山号登陆🤚舰在仁爱礁⏱的坐滩，谋求对仙宾礁的所🚕谓“实际控制”。这📷一图谋最终在中国海🎍警的专业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日🍼撤离仙宾礁潟湖。　　菲律宾之所以一再⛵挑衅中国，背后🐀支持者正是美国及其西方盟友。后者每逢菲方发动🅾此类行动，都会对🕞菲律宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事件🐞发生后，美国国🥄务院时任发言人马修 ·米勒立即🎫发表声明，称美国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船📈“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危🌥险和升级的行动”。他还再次指责中📣国在南海的领土主权👏主张“非法”，对所有国家🔼的航行与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞♉机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频🍃繁通过外交和🥙舆论渠道声援越南。相关🏆声索国在一线挑衅滋事，美国在🚏背后撑腰打气，已成为南海争端🔣的常态。　　美国😘及其盟友为相关声索国挑衅和对抗中国出🤷谋划策并提供🖋支持。2023年以来，菲律宾实施🆘所谓“透明政策”，试图🐈利用舆论宣传塑造中国🌐在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治评论员赫💹尔曼·劳雷尔披露，这一策略正🚙是在实施美国空军🚈退役军官雷蒙多·鲍威🚱尔领导的所谓“妙手项目”。一些🤢美西方媒体加入这场舆论战，派出记者登上🤦菲方船只♉跟随其侵闯中方南海岛礁，随后便发👊出抹黑中国的报道。英国广🌻播公司报道直言，让记者拍摄📼中菲舰船🚕近距离接触画面“是菲政府有意实🔗施的策略的一部分，目的是让人们🖋关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是🐱一个典型案例。早在2012年6月美国战略与国际问🗺题研究中心举办的“南中国海海上安全🥊”年会上，时🕑任联邦参议员约瑟夫·利伯曼就公然鼓吹🌁，要借助多边框架〰甚至让包括仲裁🔏等手段在👫内的外部力量💟介入南海问题。菲律宾阿基😏诺三世政府2013年在美国😛公开支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海🌭洋法法庭庭🔄长柳井俊二利用庭长🆒权限决定建立临时仲🌻裁庭，并在中方🕜缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任日本🐜首相✨安倍晋三的智囊机构“安保法制恳谈会”会长，长期鼓吹日本修🎞宪扩军，声称日本岛🤱屿受到了“威胁”。曾与柳井共事🤯的日本外务♈省中国课前课长浅井基文说，这个仲裁庭是柳⛩井在考量安倍政权🎶意向🥨的基础上搭建的。　　此外，美国及🀄其盟友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中🌭国领土主权和海洋权益主张；在南海及🎩周边海域举行联合📻军演，向中国炫耀武力🗃。美国还以南🏭海问题为由对中🏄国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南👘海岛礁建设的中国🔉企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　以美国为首的📘西方国家为遏制🥒打压中国发展，不仅借南🌉海问题挑拨🧓中国与地区国家关系，还试🗺图在本地打造各种排除中❕国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给😆相关国家正常开展对外🏩交往带来较大⚓外部压力。　　“如果📢他们与中国有问题，那不应当✊施加在我们身上。我们与中📞国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利🚩亚特别峰会期间，马来西亚总理安🍆瓦尔在与澳大💫利亚总理阿尔巴🌹尼斯的联合记者会上这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲㊗以及澳大利亚的朋友，但“他们不应阻止我🐦们与我们最重要的🆚邻国之一—中国保持友好”。　　这👌不是安瓦尔第一次拒绝在中国💴和美西方之间“选边站”。仅🚣在上述发言的前后不到一个月时间🌐内，他还至少⏺两次公开表达过这一观点🦈。安瓦🆔尔也不是东盟国家领导人👉中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄循🐛财、印尼⛓总统普拉博沃等现任🆘领导人以及新加坡前总理李显龙、柬埔寨前首相洪森等🔕前领导人在🕣他们任职期间都曾公🐴开这样表态。多位地🎢区国家领导人🤔频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表🎞明他们深切感受🍫到了美西方国家要🔪求他们在美西🐿方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国⏯为首的西方国家正在所谓🧙“印太地区”打造多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带🎆领其盟友伙伴，建立了🔍美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳🌤等小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙🥓体系的骨架。在此之外，美国为🌧将尽可能多的地区国家💅拉入其遏华“包围圈”，先后打🤑造跨太平洋伙伴关系协定(TPP)和🔯印太经济框架(IPEF)。尽管美国后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早🥙期加入并主导该机制🤢就是要打造🆑排除中国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜😫登政府为其“印太战略”精心打造的♓经济支柱。这两个机制🔽均包含南海周边🐷的东南亚国家，尤其是后者，超过😻半数的成员国都🔬是东南亚国家。　　南海问题是美🕳国在本地区✌遏制中国的重要抓手，美西方在涉及东南🤥亚和东盟的各种多边场合往往💵都会炒⏪作这一问题，要求地区国🐻家共同就这一🎷问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别峰🎐会为例，作为东道🌸主的澳大利亚当时就计划在😰南海问题上做文章。据美国广播🍖公司报道，澳方最⏭初希望把炒作所谓“中国在南🐕海军事化争议岛礁”的内⛽容写进峰会宣言，并在其中呼🎰吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台背书。安瓦尔当时正是在👸这一背😔景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代表🎍了绝大😧多数地区国家的心声。最终，澳方这一企图在🛩地区国家📘的反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府召☝集东盟国🏣家在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟🚳投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事🎤计划。美🎺国海岸警卫队将在“印太地区”设立培训小组以“帮助🌂满足合作伙伴对海上培训和能力🚱建设的要求”，针📻对南海问题的意图明显。但🍰会议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国🦍领导人或官员纷纷公开🐘发声，表示将保持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国周📪边安全环境　　作为当前插🤞手南海问题的最主⤴要域外势力，美国之🌈所以在南海地区🎉挑拨中国与其他声🚦索国及地区国家关系，源于其维护霸🏿权的战略考量和💥狭隘错误的对👿华认知。　　美国在“二战”后主导🤩制定对日和约的🎼过程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前👥南海问题的一个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于中✖国之领土”应归还中国，被日本占🔮据的中国南海诸岛显然🔭也应包含其中。但🚭美国执意要将中华人民🎁共和国政府🤙排除在对日和会之外，其邀请台湾当💏局参会的🥌主张又遭到苏联、英国等国反对，最终导致中国没有🥢代表🐝参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾💱试图侵占、战后🕯仍觊觎南海岛屿的✝法国要求下，美国同意法国控🗃制下的印度支那作为🛤三个国家参会，导致当🌞时的南越代表在旧金山和会上🐖得以单🎋方面主张对西沙和南🐕沙群岛的主权。在起草和约的过程中，美国出于不愿让“共产党中国”得到好处的🚘战略需要，并🍉听取法国的要求，在和约⛹文本中只规定“日本放🎨弃对南沙群岛和西🈹沙群岛的权利、权利根据和📭要求”，而👿没有规定将它们交给哪一方。这些都为后来的争议留👆下了祸根。　　美📌国在南海问题上的立场始🔱终围绕其战略利🌏益需要而变化。20世纪70年代直💹到冷战结束前后，美🏪国出于对抗苏联的需要，在南海问题上保🏚持中立，对岛礁主🚢权归属不持立场，即便对其条约🏂盟友菲律宾对相关岛礁的“领土要求”也没有作出支持的承诺。1988年3月中越赤瓜礁武装🔯冲突发生后，美国也明确⛏表示对这一争端✋不表态。　　随着冷战📑结束和苏联解体，从克林顿🎎政府到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名🛃在岛礁主权争端中暗中对中国🤽施压。在1995年的“美济礁事件”中，美🕘方对菲律宾政府扣押中国船员🤷的行为不加批评，却在中方阻止菲军🖍方组织记🎯者上岛后发表声明反对“对海上活动的📥限制”。1996年，中方公布《中🎨国政府关于领海基线的声明》，其中确定了西沙🔆群岛的领海基线。美🍇国国务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的直线基线主张。不过在这一时期，由于美国认为🕓中国的实🏘力并不足以对其构成威胁，且“9·11”事件后美国将战略🚃重心转向反恐，需要中国配合，因此👠其对华政策仍以合作为主，在南海问题🗾上对华施压有限。　　从奥🙌巴马政府开始，随🈵着中国综合国力的快速发展，美国对华认🏣知发生明显转变。从奥巴马政🗒府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美🚃国越来越从大国竞争角度看待中国，到后来将🔀中国定位为美国“头号战略竞争对手”和“21 世纪最大地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是🏂唯一一个既具有重🌠塑国际秩序的意图，又具有越来越多的🐯经济、外交、军事和技术力量来🐣推进这一目标的🥈竞争对手。”　　随着其对华认知的转变，美国开始从各🥓方面对中国进行打压🥘遏制，相关措施不断加😦码。与此相应，美国越来越将🔎插手南海问题作💚为“塑造🕍中国周边战略环境”的重要一环，其南海政策也转⌚向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国务卿👯希拉🗞里出席东盟地区论❗坛外长会时，公开表示美国在南海存🌭在国家利益，成为🌭美国冷战后南海政策重大✳调整的开端。2014年12月，美国国务院🙊发布《海洋界限第143号报告—中国在南海的👿海洋主张》，称中国在南👭海的海洋主张既不明🆚确也不连贯，质疑中国的🔟南海断续线主张。2020年7月，美国时任国务卿🍷蓬佩奥发表《美国关于南🍺海海洋主张的立场》，明确声称中⛳国在南沙群岛部分岛礁的主🌔权主张和🌳涵盖大部分海域的资源权🤑利主张“完全不合法”。　　为保持南海问题这😫一插手中国周边局势⬇的抓手，美国🚨积极拉拢南海声索国，向其提供支持，增加它们📱与中国对抗的底气，同时借机加强自🏅己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律🥫宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地分别🕚靠近台湾和南海，针对中国💏意图明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾遏制来🛴自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日💺本作为插手南海问题的另一🈂主要域外国家，其动机主🐨要是出于😊在东海和钓鱼岛🤘问题上牵制中国等🌌战略利益考量。为此，日本🚽积极推动美国将战略重心🤡转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就🦈是由日本前首🤵相安倍晋三提出，后被美国接受使用。日本🙆极力鼓吹所谓“自由开放的印太”叙事，将南海作为该✊叙事的重点区域，多次反对中方🖋主张。今年2月日本首相🔈石破茂访美期间，双方在⏰联合声明中再次点名反🔏对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓动💭南海声索国对抗中国，日本近年来也🏈加大了对它们的支持🏆力度。日本2023年4月在🎱以往的政府开发援助(ODA)框架之🆕外设立政府安全🆔保障能力强化支援(OSA)机制，帮助受援国🥛加强军事力量建设。从其2023和2024两🤰个年度的竞标公示项目🆘和实施项目看，南海声索国是其重点援🐂助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾👵的援助项目最多，包括向其提🍹供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南海问题。　　受到美日带动👑及出于自身私利，不😄少美国的其他盟友🕠也纷纷介入南海问题。2015年4月，七国🌡集团外长首次单独通过关于😼海洋安全问题的声明🛤，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续三年🎦发表联合声明，对南海问题🍏表达关切并🏜对中国进行指责。2019年，欧盟国家首〰次就南海形势发🦖表联合声明，在🍬万安滩事件中为越南站台，不🏖点名指责中方正当反制措施……美西方🎀频频插手南海问题，南海成为其🤕对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外大国❌的介入显著加🐬剧了南海🚎地区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外国家通过扩❗大军事存在、构建多边安全机制，显著增加了🕒南海形势的热度和不确定性。美国频繁派遣航👔母打击群等军事🤡力量进入南海，并与盟友进🍱行联合军事演习。这种军事👅介入不仅加🐹剧了地区的军事化态势，还提升了擦枪🌨走火的风险，严重破坏了地区📘的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内🌥国家提供军事装备　　南海本是亚太地区🌼经😵贸与安全的关键枢纽，但近年🍰来美国通过军事援助、联合军演、技术合作和人员培训等多🚦种方式，加大对菲律宾等南🕌海地区国家的支持力度，强化区域军事存🎇在 深度介🛂入南海争议，加剧了区🚀域紧张局势，破坏了中国🛂与东盟国家共同维护南海和🏫平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律宾提供5亿美🐃元对外军事融资，主⬇要用于军事装备现代🚢化和基地升级。美国还向菲律宾📠提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南海监🕹控网络。菲军依😆托美方卫星及雷达数据，加强🎳对中国岛礁活动的实😐时监视。资金🥕还用于采购反舰导弹、巡逻舰艇及人员培训，显著增强菲🧚律宾在南海的军事存在，提升其对抗中国海😁上维权力量的能力。　　2024年10月，美国向菲律宾🐽海岸警卫队提供800万美🔤元专项援助，用于增强🤫其海上巡逻和执法能力。通过🔣提升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间🏇接支持其在南海争议区域的挑衅🆙行为。　　美国还逐步🥤解禁对越🧘南的武器销售并赠送军备。2007年，美国修改武器贸易📜条款。2014年，美国部分解除😺对越南的✡武器销售禁令，允许对越出售🕦与海上安全相关的武器装备。2016年5月，时任美国总🐸统奥巴马宣布全😦面解除对越南的武器🎥销售禁令。此后，美国向越南😖赠送退役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美🅱国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国💔订购了12架同型号教练🌔机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律宾♒和越南的军🈷事援助旨在将其塑造🗓为对抗中国的前沿阵地，通过资🤒金和装备支持制造紧张局势⏹，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南📡海海域举行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母等🥉舰艇， 菲方出🚺动导弹护卫舰和FA-50战机，此次演习被视为👗对中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲🛡律宾所谓的“专属经济区”举🤬行多边联合海上行动，菲律🧘宾还计划邀请更多西方🛩国家参与类似行动。此外，美菲定期举🤵行联合空中巡逻、反潜👺训练及特种部队协同演练，如在巴拉望🚥岛附近开展多次😓战术协同训练，在“肩并肩”演习期间模拟夺岛作战😞。　　这🌉些联合军演增强了菲律宾的军🖇事信心，向中国和南➡海周边国家传⬜递了明确的威慑信号，加剧了南🎗海地区的紧张局势，导致地区冲突🎵风险上升。　　二、玩火：美🍵舰机频繁侵扰中国南海岛礁　　美🚵国为维护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地🗃区开展所谓的“航行自由行动”，声称其目的是反对“过度海洋主张”，维护国际法所赋⛲予的航🗂行和飞越自由。然而，美军舰机在中方🗓控制的南👷海岛礁附近频繁开展❔此类行动，既缺乏🍃国际法基础，也是🏢对中方海洋权利主张的否定，更是对中方赤🛳裸裸的军事威胁，同时严❗重破坏了地区的和平与稳🈹定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军事🔜行动和外交抗议，挑战其他国家的海洋🏷主张。在南海，美国的行〰动主要针对中国，声称中国的海洋权🐔益主张“过度”，并以此为由频📃繁派遣军舰进入中🤓国南海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗🚂普第一任期内表现🚽出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称📢其行动基于《联合🔈国海洋法公约》和习惯国际法，但这一说法存👝在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单🌀边行动对《公约》进行解释，这种做法🍀缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主观，其行动往往基于🐘自身利益，而非国际法的客😞观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为试👃图将习惯国际法的🛥解释权掌握🚺在自己手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非维护现🤸有的法律秩序。　　在行🚳动实例方面，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑战以下三类所🛄谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在🚙领海的无害通过须获批准”；二是对南沙群岛🖋部分岛礁的领海主张；三是对西沙💓群岛的直线基线。美国🌵频繁派遣军舰进入🕤中国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁附🏏近海域，企图否定中国的🕦领土主🤐权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决😎扩大适用到西沙群岛⚽和中沙群岛，进一❔步扩大该裁决的国际影响。　　美国的这些行⭕动对地区和平稳定🐦产生了严重负🍾面影响。其军事化行动显👴著增加了擦🐇枪走火的风险，破坏了地🚟区的和平与稳定。同时，美国的介🧠入削弱了东盟在地区事务中的🤟中心地位，降低了地区国家👾自主解决问🐵题的能力。此外，美国的行动还削弱👅了地区😗国家间的互信，增加了合作🍆的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法💿理依据，对地区和平稳定🦒构成严重威胁。其行👛动背后的地缘政治🏣考量和单边主义做法，使得这一计划在国⛅际社会中备受质疑。国际社会应🔓共同努力，维护公正合🏗理的国际海洋秩序，推动南💌海问题的和平解决。　　三、蓄火：美🗜国加速在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南🖖海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律🍉宾的军事基地数🙆量从5个增至9个，这些基地靠近南海✈争议水域和台海，可部署中程导弹、反🐱潜机及无人机系统，形成对华🚮战略包围。2024年4月，美国在菲律🌃宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中🍟国沿海地区，增强对🌐中国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基🔼地部署隐身战机，加强反舰导弹阵✈地，在菲律宾苏比克😬湾谋划🍮重启海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安德😄森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级🎁这些基地的基础设施，以便部署更多🍈的海军陆战队和战略🤷武器。　　美军航母战🥑斗群轮替，保持至少1个航母战斗群常态😣化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核🤲潜艇撞山事件显示其南海侦🚷察常态化。仅2022年，美🐶军侦察机抵近中国南海岛礁逾600架次。　　美国与🤜菲律宾合作，试验开发反🥨无人机系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海🎓上目标的打击能力。美国国防部在2025财🍷年预算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强🥪防务合作协议》 (EDCA)框架下的基地设施，强化美军在南海📋的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩🌱三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全伙伴📏关系(AUKUS)。英国、德国等美国北约🐧盟友也多次派⏰军舰到南💱海和亚太地区炫耀武力，甚至谋求长期部🍠署。　　2020年至今，美国对南海🤼地区国家🌞的军事支持呈现系统性、多层次特点，其核心目标是通📳过强化盟友军🎠力、构建战🗽略包围圈及🔻推动南海问题国际化，遏制中国在南海的🎭影响力。然而，此类🍩行动不仅加剧地区紧张，也暴露部分声索🕣国的“马前卒”属性—其战略选择💨受制于美国利益，自身安全与😉经济利益面临🍖长期风险。　　第三章 违背事实♍肆意污华的谎言制造😵者　　美🤞国是全球范围内具有🎆最强认知战、舆论战能力的😊国家。为了👘维护霸权利益需要，美国🎶长期开展相关理论研究，利用自身的国🎐际话语权优势，肆意炮制谣言😝谎言，屡屡遮🏟掩歪曲事实真相，虚假💼叙事反而大行其道。近年来美国治理体🍀制的深🔺层内在弊端不断暴露，其造谣污蔑的一🧛些行径大白天下。越来越📲多的人发现，美国在南🎽海问题上扮演的正是不🌗折不扣🆙的谎言制造者的可耻角色。　　一、虚假叙💷事给中国贴“危险”标签　　记者利🔲用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒体就仙宾礁一🍠事的报🕣道炒作进行量化分析，结果发现相🛃关媒体在报道仙宾🏡礁事件中💋难言中立客观，而是采取明显偏颇的🍞立场进行报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上🎻述时间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美📧国的国内生产总值排名全🔚球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和💔西方发达国家📄媒体报道中，中方的🐵行为往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海🐔的紧张局势是由中国造成的。　　比如美㊗国的哥伦比亚广播🗞公司在报道关于2024年9月中国船只👦在南海所谓“撞击”菲律宾船只的🖲事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南🌅海变成撞击大赛的赛场，在这里反复🕹撞击菲律宾船只，并对菲方😤船只发射水炮”。　　这些报道📐试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问题的🐳核心是菲律宾🧦侵占中国南海部分岛礁领土和👧制造相关海洋划界争端⛩的事实。　　中菲间原本⏹不存在领土和海💣洋划界争议。但随着1968年的一则研🔪究报告披露“南海有极为丰🔵富的油气资源”后，菲律宾出于领土扩🥤张主义和资源🚽掠夺贪欲，陆续非法侵占了8个中国南沙岛礁，关于南沙群岛部🕍分岛礁的领土问题由此产👲生。菲律宾⚽对中国南沙群岛部分岛礁📔赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系基本🛅准则，为国际🌓法所明确禁止。　　华阳海🍼洋研究中心理事长、中🏴国南海研究院创始院长吴士存说，中🏻菲南海争议的核心是20世纪70年代起菲律😨宾违背《联合国宪章》义务，非😗法侵占中国南沙群岛🐢部分岛礁引发⛔的领土归属和海洋划界争议。　　自二十世纪八九♉十年代《联合国海洋😶法公约》通过并生效以来，国家管辖📨海域得到丰富和扩展，中🗂国和菲律宾之间的南⌛海有关争议逐步激化升级。　　通过回溯南✳海争议的由来，可以看出其🍃本质是双边纠纷，中国是合法权益受🙎到侵害的受害者，绝🎬非霸凌邻国的加害者。　　二、调动媒体智库😭对中国开🚐展认知战　　南海态势🚚感知计划在其针对美国“灰色地带”竞争的研究中阐明，凭借在技术、传媒和话👐语权等方面的🔞先天优势地位，美国一直在国际社会的南海叙🆙事中扮演主导性角色😙。自奥巴马政府🔹上台以来，美国官方机构、智库和⭐媒体持续在🛺国际上炒作渲染“中♈国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在🚟改变基于规则的国际秩序”和“中国胁🚌迫海上邻国”等叙事，披露片面的甚至是扭🌁曲的信息，从而对中国👖的海上维权政🌓策及行动全面污名化。近年来，美国这方面👨的手段和🦑策略更是发展到指名道姓和😋声👈嘶力竭的地步。　　美西方利用🤥其在国际舆论场上所掌🍏握的话语权，将相🚢关声索国在南海的冲闯👴挑衅说成维护主权，将中🏍国正当的维权执法塑造成凭🥈借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意🈹渲染中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯⏬坦福大学的戈尔迪乌姆结🛥国家安全研🤰究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布👷一些真真假假的态势信息，专注于跟踪🚎中国的海上活🍒动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海📴上威胁及扩张”。　　在官方🏦网站发布研究报告，诬称中国利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此🕌宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南😿海区域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出❣动正规海军“执法”。　　2020年，时任美国国务卿🚲蓬佩奥还警告中国，为控制南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北京🦈将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法😕仲裁否定中国正当主张　　美西方为在法😈理上解构中国对南海岛礁的💨主权和🍹对南海相关海域权利🎑主张和历史性权利主张，怂恿菲律宾🛌发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初🔤发起仲裁案的阿基🧗诺三世积极🎅追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽动对邻⛹国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人是在替🍥美国火中取栗”。　　而在阿基诺三🌤世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕📖后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国🔧政府的一些高官也支持菲😾律宾提起仲裁。　　俄罗斯人民友谊🌳大学教授尤里·塔夫罗🍢夫斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海🌏没有领土，却想充当所有谈判🚌的仲裁者。　　菲律宾外交部海事中🌱心前秘书长阿尔韦🔛托·埃恩科米恩达直言📦，阿基诺三世政府🖲加剧南🚮海紧张局势的行为⤵是美国指使的。“菲律宾没有独立的外交💳政策，总是🚿受美国指使。阿基诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实🏠就是美国决定的。”　　埃及🚔国际问题专家迪亚·菲基🕖对新华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事🌭方本着协商一致的💑原则来解决。然而，美国却在背后怂恿菲律🚎宾，最终促🖇使其将这一问题提交仲裁。美国干涉南海问题🥩，目的就是要👗维护自身霸权。　　由美西方主导的🍹仲裁庭曲解《联合国海洋法公约》精神和规则，几乎全面否定😩中方主张，给中国在📉南海维护领土主权和🏞海洋权益的正👅当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布😌的任何对中国的要求、裁决、命令都🔪没有法律效力，中国对🏪裁决结果不存在执行的问题。他认为，菲律宾强推南海仲裁既为👎了否定中国在南海🤲的主权权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身🙃非法主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外衣的👄政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决🍼严重政治化，缺乏基本的公平，损害国际法严肃性。　　四、惯用霸权思维🦒强权逻辑抹黑中国　　中国奉行独立自🔘主的和平外交政策，将构建🥔人类命运共同体✂作为外交的崇高目标。中国在南海😽问题上一向主张通👥过谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对🌧挑衅。　　对中国而言，维护南✈海地区和平稳定最符👃合中国利益。美西方一直🈺奉行霸权主义和强权政治，在争夺和维♟护霸权过程中的帝国🚅主义、殖民主义行🥧径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将❌中国在南海正当😜维权执法和海洋活动污🐜蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心🤙理投射到中国身上，突显🦊出美西方根深蒂固的霸权😵逻辑和零和思维，把地👴区推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多🌈地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将🌏国内法凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择👷手段压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取叙利亚🔮石油……美👌国向世界频频“贡献”让人大跌眼🕝镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自👋利的大恶霸—一个🅾有着宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么🍓强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独霸全球，更不惮向🌥世界展现其狼性文化，对于它想要的📵一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护🐞霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式📼地怀疑中国也会像美🗻国一样追求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害🕢地区和平稳定发展的破🅰坏者　　南海♎既是资源宝库，千百年来为🧥周边国家提供了大💣量渔获，成为📹沿岸各国渔民的重要生计来源，也是从东亚、东南亚地💝区通向印度😢洋的交通要道，对地区各国的对外贸🤶易和经济发展有♋着重要作用。　　亚太💸地区能够成为全🍁球经济最具活力、发展最快的地🕹区之一，前提🌾条件是本地区在过去较🌳长时间段内总体保持了😲和平稳定，南海局势的🤮总体稳定是其中的👙重要组成部分。　　如今，以美国为首的✋域外势力不😙断挑动南海问题，挑拨中国与其他🥕声索国之间🏼的关系，在南海制造🤤紧张，破坏地区和🎁平稳定和合作共赢，造成安全风险加大、发展环境恶化、相互信任🕸受损等一系列后果，包🕠括南海周边国家在内的地区国家都成🌊为受害者。　　一、扰乱域😃内国家经济社会发展　　以⏭美国为首的域外势力插手南海🌵问题，怂恿地区💝国家与中国对抗。部分地区国🦂家受其蛊惑，将更多精力和资源投🥖入挑衅对抗，不🌗仅使自己面临陷入冲突的风险，而且对自身经济和社👴会发展🐐的投入相应减少，对外贸易投资🚯合作受到干扰，经济民生受😃到冲击。　　菲律宾2023年以😣来在南海掀起新一📬轮挑衅中国的高潮，军事投🕖入快速增加。在2024年底成法的🔡菲律宾2025年度预算案中，国防部预算🔳达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在📆菲政府各部门预算支🙍出中排名第三，在国家总预⚾算中占比近5%。而与🦄此形成对比的是，为贫困🐥阶层提供社会保障和医疗服🕷务的资金遭到大幅🐹削减。例如，计划拨给🦊国营医疗保险机构😥菲律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全📕部削减，菲律宾📸社会福利和发展🐪部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律🥑宾的最大贸易伙伴，也是菲🤹基础设施建👼设的主要投资方。菲方🏠近两年来在南海问题上⭕不断挑衅中🌿方导致两国关系恶化，对🥡双方经贸投资合作造成负面影响。据中⛎国海关总署统计，以美元计的中国对菲🚌进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维🔴持小幅下跌。2022年7月，菲政府😚叫停了苏比克—克拉克铁路🍼项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途铁路🌸项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛🤐铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三🚱个由中方提供🎙资金的铁路项目，声称要对其🙇进行重新评估。　　新冠肺炎疫情前，中🎉国曾是菲律宾最重要的外👤国游客来源国之一。但受两🍠国关系恶化影响，疫后中国游客访Ⓜ菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客🍘人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒😤体报道，菲政府🏆知道其签证规定限制了📊中国游客选择菲律宾，为此曾一度启动🗑中国公民🌋电子签证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓🐗“安全问题”。　　对此，菲律宾📱前总统阿罗约在任期间🎵的新闻发言人里戈贝托· 蒂格劳在⚓菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科斯)总统任期内最大的错误，也是我🍸国有史以来最🐛具破坏性的政策，阻碍了我们的🔱增长，甚🏅至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局🐷势升级导致中菲关🐏系进一步恶化，可能给✴菲律宾造成严重经济损失。　　菲律宾国👷内部分有识之士担心，菲律宾在美国⛸怂恿下不断在南🥤海挑衅中国，可能让自己卷入战♊争冲突。菲律宾前参议员😔弗朗西斯科·塔塔🗝德公开撰文说，南海🚵问题并不能定义🙎整个菲中关系，但美国等一些国家大✏肆渲染事🕘情的严重性，将直接🌨武装对抗描绘🌗成结束菲中南海争端🕵的唯一途径。“如果在美国🍢的要求下与中国开战，对菲律宾而言将是🚜自杀和愚蠢的行为。”　　在越南，南海问🕋题升温导致其🍙国内民族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企业事🥑件。该事件导致🍛数以百计的外资企业🈹被打砸抢烧、数百人死伤。除🌽了中国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新🤴加坡等其他国家和地区的🌓大量企业也受到🚷波及。事件发生后，多个国家和地区从越南💴撤出人员，并对越🤰南发出旅行警告。越南投资环境受到影响，越方不得不采取🐢抓捕涉事犯罪嫌疑人、赔偿受害💵企业损失等措施平息事态。　　南海及其🍓周边地区是世界上📛最为繁忙的海空🏸交通要道之一，每天在南海活动的🌠船舶和飞机数以千计。南海局势一旦风高浪急，不仅不利于南海航✅行安全，也会增加投资者👯对投资安全的担✂忧，给周边国家经济😪带来不利影响。新加坡外长维文警💭告： “一旦南海👽的紧张局势、冲突或军事行🍙动升级，就🥉会立即损害和阻碍贸易。”美国全国经济研究🐒所的一项模😌拟研究显示，如果南海🍉发生战争可能会对🍞该地区经济造成毁灭性影响，东南亚🕠国家的实际GDP损失平均❓将高达11%。　　二、削弱域内国🎞家之间战略互信　　美国🙆等域外大国的介入显🎄著加剧了南海地区的军👆事化态势，激化🧗了主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟的🏖中心地位，削弱了地区国家间🤝的互信，增加了合作阻♐力，并降低🛵了地区国家自主解决问🎴题的能力，严重破坏💼了地区的和平与稳定。　　主权争议矛⏳盾激化。美国通过支持部🏚分声索国的单🤰边行动，进一⛷步激化了南海主权争议矛盾。菲律宾小马🕦科斯政府在南海🈴政策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域🍉挑起事端，强化美🍌菲军事同盟关系，并积极🛐开展同美西方的安全合作。这种外部支持使🖕得部分声索🐮国更加倾向于通过🙎挑衅性行为固化既🎱得利益，而非通过👙对话与合作解决问题。　　南海行为🍠准则磋商受阻。美国等域🌹外国家的介入使得中⏺国和东盟国家⏰在维护南海和平稳定🐭的努力中面临挑战和阻力。美国通过军事💈行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种🥘外部干预使得中🈸国与东盟国家在准则制定上🧦的努力受到👆阻碍，难以达成共识，进一步👔影响了地区和平与稳定的📿维护。　　东盟中😫心地位弱化。美🍹国主导的安全合作机制具有明⛱显的排他性，激🏺化了地区国家间的矛盾，严重削弱了🎩东盟在地区事务中的中心地位。美国试图将北约🤡等军事同盟引入亚🧟太地区，冲击了🥃东盟在地区事务🚏中的主导权。这种外🕎部势力的介入🕕使得东盟在南海问🦄题上的协调能力和影响力下降，进一步弱化了其在地区事👾务中的中心地位。　　地区国家间互信🗑被削弱。美国等外🤾部势力的介入显💯著削弱了地区国家间的互🥞信。南海局势的升💓温以及域外国家的介入，制约了中国🐅与东盟国🕥家之间的互信，成为双方关系中的“困局”。美国🦔的介入不仅破坏🥗了地区国家间的互信，还增加了地区🔂合作的阻力。部分东盟国🥢家在外部势力的影响下，对中国的态度✂变得更加复杂，导致中国与东盟🥎国家在海洋合作、资源🧐开发等方面的合作难♋以顺利推进。　　地区国🏮家自主解决💀问题能力下降。美国等🍍外部势力的介入，使得🕯部分声索国更加倾🗂向于通过外部力量来解决争🎇端，而非通过地区内的对🏵话与合作。这种依赖外部势力😗的行为削弱了地区国家🎙自主解决问题的能力，进一步🏳加剧了地区的不稳定。菲律宾的南海政🕛策变化在很大程度🏃上是美国对🕵华竞争战略的产物。这种🥘外部支持使得菲律🔜宾在南海问题上🍟更加依赖外部势力，降低了其自主🚘解决问题的能力。　　三、阻碍域内国❤家深化务实合作　　在域外势力插手下，南🛁海问题始终难以得到解决，相关谈判进展💆缓慢，令相🌜关声索国常常从➿领土和海洋权益🎓争端角度看待其他方行为，导致相互之💪间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国🔤为首的域外势力插手🏂南海问题，特别是支持部👙分声索🔠国的单边行动，企图👏让这些国家更加倾向于🍠依靠美西方支持固🐖化既得利益，而非通过谈判与😂合作管控分歧、解决问题，从而进一步激化🍍了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方多次😘表达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作💦组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国🌹外交部部长王毅在2025年的两🏪会记者会上明确指出，南海面🖊临的不稳定因素和安全风📟险主要来自域外。在中国和东盟国家早已就维护🚥南海和平稳定👎达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些🤚西方国家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频🕛来南海兴风作浪，在各种场🌎合不时就南海问题挑拨离间。中国与东👘盟国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达成符合📶国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有效的🎾地区规则。　　“准则”未能达成，加上✋美国等外部势力挑拨，导致相关国家难以完🎣全互信，对其他国🥢家的相关举动充满猜忌，为在南海地区🐔开展合作平🎿添了诸多困难。　　为实现南海渔🦖业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海地🧥区开展伏季休渔。然而，这一旨在保护南🍨海海🔠洋资源环境的政策🌄不仅没有得到其他南海周🚳边国家响应，个别🧤国家甚至趁机派渔船加🏇强南海渔业活动。在2024年的南海伏🐫季休渔开始之后，菲律宾外交部甚至📧发表🎃声明谴责中国宣布🦍的南海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲方🔤的主权和海洋权利”“损害了菲律宾渔🎒民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国😮出动海空力量赴🐕航班失联海域参加搜救。然而，由📄于这一海域内存在归属💥不确定岛屿，马来西🚪亚和越南主张的🚋管辖权在这里有重叠，给多国搜救力量的协同造成💢了困难。　　中📟国南海研究院海洋⚽法律与政策研究所所长🥗闫岩说，地缘竞🐨争和南海争议直接阻碍了海上合⛴作的推进。南海局🌒势日益复杂化、多元化，海上冲突与纠🦄纷不断，南海争端当🕸事国难⏰以形成更深层次的互信，导致各类🍢合作项目与合作机制难😣以推进和🍡进一步深化。某些⭕域外国家不断炒作南海问题，构建虚假叙📮事鼓吹“中💤国南海威胁论”，煽😑动争端国对抗制造摩擦，导致南海风波不断😺，干扰了沿岸国海🍂上合作的🤸良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海🏼风云折射百年变局一叶。美国霸权♓欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和平♉稳定的大势。这种逆势而动🎆的行径，与南海周🍬边国家及世界各国人民求和平🛹、谋发展、促合作的愿望背道而驰，注🤓定是要失败的。　　南海问题不是也🌝不应成🆙为定义本地区国家间👔关系的主要问题。到底是通过🤨为美国等域外势力💴充当棋🚲子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过🍘谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在🐑历史的十字路口，相信🛢地区国家一定会🚩作出正确的选择。无数事实证明，维护👉地区和平稳定、实现㊙各国发展繁荣是亚太国家🐺的共同愿望。　　在世😇界面临动荡不安的挑战时，看清美西方在⏪南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎🔽俩，不仅有助于人📃们更加深刻地认识👉美国霸权唯我独尊、唯恐不🍯乱的真实面目，更有助于🖐亚洲以及全球各🚀地一切爱好和平和发🛐展的人们团结起来，共同建🥈设更加美好的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外😮势力插手南海问题🅾的事实真相》智库报告由新🥞华社社长、新华😰社国家高端智库学💀术委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华👚社国家高端智库学术委🎷员会副主任吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家🔜高端智库学术委员会执🍝行副主任任卫东👮任执行副组长。课题组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英🕳文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时🎨半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作🔆和发布过程中，中国南海☕研究院创始院长🐭吴士存、中国南海研🔱究院原院长王胜、中国南🚦海研究院研究员陈相秒、中🦗国南海研究院研究员闫岩、中国南海研究院研🕌究员丁铎、武汉大学🏠国际法治研究院🎃院长肖永平、武汉大学国际🌷法研究所副所长张辉、武汉大学😸国际法治研究院副院长🔃冯洁菡、武汉大学中国边界🚋与海洋研究院教📅授雷筱璐、武汉大学中🍿国边界与海洋研🏝究院教授蒋小翼、中国🎺社科院亚太与全球战略🤜研究院亚太安全与外交🍠研究室主任张洁、中国现代国际关🔕系研究院研究🌏员杨霄、自然资源部海🔇洋发展战略研究所研究🆚员陈曦🍪笛等专家学者🗻给予了多方面的帮助和指导，在此一并表示😁诚挚谢意。　　点➗击下方报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插😥手南海问题的事实真相。 藤北彩香直💏播间已开→输入口令“激情”，送无码包

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税收数据显示：“两新”政策实施成效明显📙

本报讯(中青报·中青网记者 张敏 实习生 蔡熙妍)在🌃北京市人民政府新闻办公🐠室近日举行的发布✌会上，北京👟市昌平区委副书记、区长刘晓东介绍，昌平全国重🚬点实验室🐕数量占全市的1/3，高校数✉量全市最多，劳动年龄人口占🚸比全市最高，是北京最年轻、最具活力的“未来之城”。　　数据显示，昌平是北京最“年轻”的地区，14岁至35岁青年人口占比40.5%。刘晓东表示，昌平为🏔青年提供了发挥才智的🌒广阔产业舞台，系统构🤵筑了以医药健康、先进制造、先进能源为代表🎙的三大千亿级👓主导产业，并前瞻布局合成生物、机器人、6G等未来产业。　　“广聚英才是昌🤕平发展的坚实基础，礼遇贤才是🌚昌平发展的鲜明🏗特质。”昌平区委常委、组织部💴部长张庆武说，“昌平是识才、爱才、敬才、用才的地方，人才支🏇持政策和配套保障体系加快😂优化、形成优势。”　　近年来，昌平发布实施“星斗计划”“雨燕计划”“骐骥计划”“云台计划”4项人才引育计划，两年内引进1300余名人才，并探索推动23项政策措施✂支撑落实。为做优品牌项目🛃“昌聚工程”，昌平🈺每年投入财政资金1亿元，开展顶尖类、杰出类、领军类和青🎟年类人才评选保障，近两年有315名人才加入该工🌳程。此外，昌平探索🚫建立人才与教育科技💣融合支撑的“三位一体”引育体系，实施央地、研地、校🈵地协同引才和“科技副总”校企🐋地联动引育、硕博士校地联合培养、基础😮科研支持等一系🐈列人才项目和政策。　　今年，北京市🌔启动青年人才创新创业生态📿示范区建设工作。昌平作为试点单✔位，在全市率🗓先发布实施了一揽子政策🌜措施。张庆武介绍，昌平🤾拿出财政资金1.3亿元，组织实施11类19条政策措施，有创业就业补贴、创业贷款全额贴息、生活补贴、免费工位、人才公寓租金减免等“来之即享”的普惠政策，也有创新创业大🗜赛奖补、科研资助、人才项目😒奖补等扶持政策。　　为解决青🍎年办公、住宿问题，昌平统筹26家市级标💍杆孵化器、大学科🏔技园等优质空间，提供2500个免费使💄用工位和市场化服务，规划5处人🧓才公寓近千套房源，给予7天至3个月免费、3年半价优惠，打造“一刻钟生活圈”。同时，昌平打造“创未来”生态街区，目前首批投🧛用的3处街🌡区设置政务办理、孵化转化、休闲安居、产教融合、共性技术平台😔等功能，辐射服务1.5万名青年💌创新创业人才。　　中青报·中青网记者 张敏 实习生 蔡熙妍来源：中国青年报【无码与有码的区别】《8个征兆说明你怀💵孕了》正式上线钛启系🚶统技术厂，其中爱的色放 在线环节🐓因疑似真实事🦓件改编遭遇网友抵制，目前平台尚未下架，但增加👢了弹窗警告。中新网成都8月21日电 (记者 刘忠俊)8月21日，成都住房公积📀金管理委员会发布《关于住🎦房公积金支持缴存人购买和🤸租赁保障🏗性住房有关政策的通知》(成公积金委〔2025〕7号)，推出六项重磅政策，从购房首付、贷款额度、资金提取等🐙多方面加大🌞对保障性住房的支持，新政自2025年8月21日起正式施行。成都城区一角。记者刘忠俊摄　　据了解，此次🥃新政亮点纷呈，直击缴存🛌人购房租房痛点。在购👓房首付方面，购买保障🙂性住房使用公🎂积金贷款的最✍低首付比例降至15%，大幅降低购房门槛。贷款额度迎来🤵显著提升，单缴存人最🌖高贷款额度从60万元增至90万元，双缴存人从100万元提至150万元，基本可覆盖首付🌡外的剩余购房款，且与多子女家庭等👁其他额度上浮政策不叠加。　　为缓解资金压力，新政推出“又提又贷”政策，缴存人购买🛐保障性住房时，可同时提取公积🐁金支付房🉐款并申请贷款，两者总额不超过💑房价。“代际互助机制🤾进一步完善，缴存人🥃可提取父母、子女、配偶的公积金，其中本人及🌿配偶购房5年内每月🎀可提一次，父母子女符合条件👂的一👠年内可提一次。”成都住房公积📝金管理中心政策管理🌏部何彬称。　　针对租购衔接需求，新政允许💑同一自然年度内，办理过租房⛱提取的缴存人，当年购买保🖱障性住房仍可🦕申请购房或还贷提取。租赁保障房的⤴缴存人，连续缴存3个月且无自有🥘住房，可按实际房租提取，还能签订协💸议授权按月直接支付给😾运营企业。　　据悉，此次政策优🤨化结合成都实际制定，旨在充分发挥公👥积🎑金的安居保障作用，更🚓好满足居民住房需求。此外，原有规定与新🕡政不一致的，均按新政执行。(完)《辉煌60载 魅力新西藏丨固边兴🤘边富民 绘就雪域边城新📵画卷》：一部写给爱的色🌭放 在线从业⌛者的书。');}else{document.write('');var player = videojs('mini_player');}/*START#ShouJiBan-https://v-oss.cnsimg.net/cspimp/2025/08/21/077b91db-8da3-4da7-88fd-1911e1ebb07e.mp4END#ShouJiBan*/视频：中新网评“游戏劝退班”：有效沟通比“劝退”更重要来源：中国新闻网 　　中新网北京8月21日电(记者 高萌)近日，“游戏劝退班22天收费上万元”的新闻火了，石家庄一家电竞🆒俱乐部开设😁了一项业务，让想走🚥职业电竞道路的青少年入⛏营集训。结果，高强度训练、模拟🚽对抗等电竞选手的日常，让绝大部分孩👁子都被“劝退”了。　　参加这🉐种班与其说是“劝退”，不如说是给那些爱打游🤸戏、认为自己可以走🎂职业道路的青少😭年一个机会，深入了解电竞行业🕹，也客观认🌎识自己，看看职业🍱电竞光鲜背后🕍的残酷和压力，评估自己的天分、心态和各项素质🏾适不适合走这条路，对职业电竞“祛魅”后作出更加🗃理性的选择。毕竟无论是电👆竞还是其他，热爱和🛷汗水都缺一不可，想要走得稳、走得长远，就没有捷径可言。　　在高压中“劝退”，对孩子来说是📡一剂清醒的猛药，但却🐓未必是成长的良药，也存👗在打击孩子信心、影响身心健👋康的争议。值得家长们思考🗄的是，为什🐬么有些孩子在虚拟世界🥠获得了更多认同感、价值感？很🌈多青少年对职业电竞的美好幻想背后，有对学习🎥生活压力的逃避，也有想要证明自🐀己的渴望。与孩子有效沟通，尊重和理解是前提，可以🍂试着去了解孩子的兴趣，而不要直接粗暴⬛制止。找到孩⛏子爱打游戏的深层原因，引导他们积🚂极面对现实生活，是比上“劝退班”更重要的事。(完)

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上原卡艾拉/奥田咲/坂口杏里/小野寺梨纱

（青岛日报／观海新闻记者 西川里音）