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7月24日，2025年世界互联网大会数字丝⛱路发展论坛在福建泉🌙州召开。论坛围绕“‘一带一路’数字贸易开放合作”“人🌜工智能赋能民营经济高质⚪量发展”“国际运🏑输数智化转型🥥与可持续发展”三个议题展开交流讨论，着力促进🎃国际数字贸易蓬勃、健康、有序发展。透过数字丝路🏬发展论坛，让各国感受🖼了一种中国担当、中国智⌚慧与中国力量。

展现中国担当。当前，面对经济🏥全球化遭遇逆流、贸易保护主义抬头、地👒缘冲突加剧等多重挑战，中国如🎣期举办世界互联网大会数字丝路🌼发展论坛，这个本身就是一个♒明确信号。中国🥫将始终高擎开放发展的大旗，将始终🤟坚持真正的多边主义，将一以贯之地推进🌈合作共赢。近年来，中国在数字🔊技术与人工智能方🎸面取得了显著成效，但中国始终关😊心关注包括共建“一带一路”国家🚡在内各国的数字技术的发展。从本🎸次论坛的主题看，“数智海丝共迎未📡来——携手构建🔚网络空间命运共同体”，既有现🔔实的聚焦，也有未来的前瞻💪谋划，更有人🖥类命运共同体💩的情怀与担当。越是在经济👽发展的关键时刻，越是面对日新💳月异的科技发展，越是需要大国🏒拿出一种责任担当，要通过🕦数字技术的合作交流，让更多国家😭和人民享受到数字化🚕成果。近年来，中国以“数字丝路”为契机，携手各国，夯实数字基🕡础设施，着力缩小全球“数字鸿沟”。

贡献中国智慧。世界🆎互联网大会选择在海上丝🌨绸之路的起点——福建泉州举办数字丝路发😝展论坛，既是对历史文脉✉的致敬，更是😕在纷繁复杂的国际局势下，向世界发出“以数字文明续写海丝🌕发展新篇章”的盛情邀约。通过论🕥坛的举办，目的就是要激发✈大家的信心力量。从“舶交海中，不知其数”的海上繁华，到明代郑和七下👵西洋的千古佳话，“海上丝绸之路”不仅见证✈了沿线各国人民跨海交流、互利合作的悠✌久历史，更将和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路💯精神代代相传，绵延至今。从论⬅坛的议题设置来看，也彰显了🍦一种中国智慧。从数字🤩贸易开放合作，到人工智能赋能🌳民营经济高质🈲量发展，再到国际运输数🌰智化转型与可持续发展📗，既有当下🌜的现实聚焦，也有未来🔚的谋划思考，考虑到🆕了数字丝路发展中的核心🎦问题。从参会情况看，广邀各方人士，展开多维度、高层次的智慧对🤦话与深度交流，凝聚了大家的♉共识。

注入中国力量。数字丝🔴路发展论坛，不只是一个交🐗流的平台，也是一个合作的载体。中国不仅发出数💡字丝路的倡议，而且拿出了务实行动，为全球经济发展注入了中国🥤力量。中国在数字丝🌉路合作中不🧥仅扩大了朋友圈，而且🈷取得了显著成效。截至2022年年底，中国已与17个国家签署“数字丝绸之路”合作谅🎇解备忘录，与30个国家签署电子商😶务合💤作谅解备忘录，与18个国家和地区签署《关于加强数😕字经济领域投🆒资合作的谅解备忘录》，在数字基础设施、数字贸易与跨境🎍电商、数字治理等领域已经🤧取得了显著成效。自“数字丝路”提出以来，中国不断加快🐤推动全球数字🌊领域的深层次交流与🚨合作，加强全球数字🏠经济领域的合作交流。从提🈲出构建网络空间命运共同体，到牵头发起《数字化转型伙伴行🤳动倡议》《全球数据安全倡📗议》，以👱及举办世界互联网大会乌镇峰会🌴、数字中国😹建设峰会、智博会高端论坛🚱等高级别交流😶活动等，推动世界各国围🔡绕数字经济发展🕎问题开展🥙了深入沟通与交流，并取得了广泛🤜的国际共识。（张闲语）

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2025年5月30日，包括中国在内👭的33个国家在中国🏈香港签署《关于建🤫立国际调解院的公约》(下文称“《公约》”)，标志着经过两🏇年多时间筹备的国际调〽解院(International Organization for Mediation, IOMed)成为现实。国际调解院是迄🙆今为止国👵际社会第一个专司调解解🔴决国际争端的🎴国际组织。用中国外🅱交部长王毅的话说，国际调解院💺的成立“将填补国际调解领域🤷机制的空白，是为完善全球治理👉提供的重要法🥅治公共产品。”　　考虑到🌒近年来中国和菲律宾在🤖南海部分海域的争🈹端并未得到妥善解决，且近两年🚆来矛盾时有升级，在短期内两🎑国通过谈判或法律方法解决争🤸端的可能性微😬乎其微，两国如果能够转而尝试⏪运用新的国际调🎞解院机制🥊解决南海的部分争端，或许是一种另🦊辟蹊径的新思路。这种方🔉法的可行性值得探索。资料图：南海风景图。图/视觉中国。　　调解：一种与时俱🚒进的国际争端解决🌮方法　　调解(Conciliation)又称和解，是《联合国宪章》第三十三条😡规定的和平解决国际争端的🌅政治方法之一，也是1948年《美洲和💛平解决条约》(《波哥大公约》)、1957年《关于和🚻平解决争端的欧洲公约》、1970年《国际♋法原则宣言》以及1982年《关于和平解决国🛋际争端的马尼拉宣言》等重🌆要国际文件中🗾明确列举的和平解🎠决争端的主要方法之一。　　根据国际法学会(Institut de Droit International)1961年《决议》的定义，调解是“一种解决任何🆕性质国际争端的方法，即由当事方设🔽立常设性或特🌟设性委员会处理争议，该委员会对争端进🎈行公正审查，旨在提出当事方💃可接受的解决方案👥条款，或应其请求✏为争端解决提供协助。”　　传统观点认为，调解是一种🖇介于调停(mediation)与仲裁或司法解决争端之🕴间的方法。与调停相比，调解更强调调解🔞委员会以🌐正式的机制运作而非像调停🥐那样依赖调👖停人的个人主观能动性；而与仲裁🛎或司法解决相比，调解在程😽序上给予争端🍻当事方更多的自主性和灵活性，且调解的结果🏉对争端方🖋而言更为可控，通常不具仲裁或司法🎩解决那样的👥强制拘束力。　　近年来，调解与调✋停这两种争端解决🐦方法趋于融合，例如2018年《联合国关于🏰调解所产生的国际和解🏟协议公约》(《新加🦂坡调解公约》)采用调🌤停指代调解，而国际👫调解院筹备🌃办公室主任孙劲也曾🚅撰文指出“调解和🖤调停这两个术语可💊以互换，调❤停和调解可统称为调解”。　　《关⛏于建立国际调解院的公约》第二条第一款😒规定：“调解”指争议各方以😬自愿为基础，在一名或多名❌可促进争议各方🛴解决问题但✔无权对其强加解决办法的🕉第三人(调解员)的协助下，设法达成各方都可接😒受且友好的解🧖决方案的过程，不论其以调解、和解或其😉他类似表述指代。　　从这个定义可以👶看出，《公约》下的调解是💗一种以调解为基础，融合了调停与🏴调解各自特点的🏒与时俱进的国际争🏆端解决方法。　　国际调解院的国家💣间争端🚟调解机制及其特点　　国际调解院的受🥣案范围根据《公约》第五章的规定，包括国家间的争💙议、一国🦀与另一国国民间的争议以及💬私人主体📭间的国际商事争议。就国家间的争端而言，争端方的🌖意思自治在调🧒解程序的全过☔程中得到了充分的保障。　　首先，《公约》第二十四条🔮和第二十五条均突出规定🍓了争端🌩方的同意是启动调解程🦋序的先决条件。国际调解院筹备办🚨公室主任🚶孙劲指出“只有当事方🍂一致同意提交的争议，国际调解📓院才会受理”。此外，第二💶十四条第二款还♎规定了争议一方“可在🔚调解程序中随时单方面撤回调🗄解同意”，从而防止因调解📡程序中出现🐻争端方意想不到的“偏差”而导致争♐端方违背意愿🍝被迫接受调解结果。　　其次，就争端事项而言，《公约》第二十五🏓条第三款以及第二十九条赋予😅了当事💐方通过发表声明排除调解院对特定类🛤型的争端予以管♿辖的权利。而对于涉及第三😓国的争议，《公约》第二十🚲六条明确规定“非经该😛第三国事先同意，调解院不📀得就该争议提供调解服务”，充分保障了第三🎆国的利益，防止第三国被动🎦卷入调解。　　最后，《公约》第三十八条也明确了🎹调解程序与🤚其他争🚨议解决程序之间的关系，强调“如争端方同意，可在其他😁争议解决程序进行期间继续进行调🧀解”，反映出❓对争端方程序选择自主🖇权的尊重。上👈述条款的规定也正是《公约》第四条“调解院原则”第二款“确保争议解决中👟的意思自🤝治和方式的自由选择”的具体体现。　　国际调解院的调解🌩制度同时为争😔端方设置了若干个“安全阀”，最大限度🕘地考虑了争🏷端方的正当诉求和利益。　　例如，《公约》第三十三条规定👲了调解程序相关的🏣所有信息以及🚖在调解程序中产生或获💴得的所有文🛴件的保密性，这样可尽量避免调⛎解因争端方的📮国内政治压🐂力而受到影响，有利于调解程序👘的顺利启动🔘和有效推进。第三十四条明👩确了通常情况下，任何争端方🛵均无权在其他程序中援🌚引调解程序中涉及的🤰争端方立场🐞以及调解报告作为证据，这样为争端方扫🐤除了本方立🧑场或声明为争端对方🙅在未来仲裁或司🛒法解决程序中所利用的顾😈虑。　　与传统💂的调解程序所产生的👃和解报告通常不具有🐡强制拘束力不同，作为国际调解院调解❓成果的和解协议依据《公约》第四十条第🦍一款的规定“对各方均具有约🥂束力”。考虑到调🚈解程序本身体现🎯了争端当事方的意思⏲自治和对调解🍐程序的全程掌控，加上前述“安全阀”的作用，和解协议本🕋身应当体现争🏈端方和平解决争端的诚意。在🕌这个基础上和解协议😥的执行应当不成问题。赋予👦和解协议约束力正是出🏣于这样的考虑。　　运🌏用国际调解院解决南海部分👉争端的尝试　　通常认为，南海争端牵涉历史、领土主权、地缘政治、民族情绪和国际法🆘，因而具有高📊度的敏感性和复杂性。这也是单纯的谈🔬判方法和法律方法🐋往往无法有效解🎹决南海争端🦆的原因之一。资料图：中国海警依法🚲对非法闯入我南沙群🍠岛仁🏮爱礁邻近海域的菲律宾船只⬜采取管制措施。图/视觉中国　　2013年由菲律宾😨单方面提起的“南海仲裁案”虽然在2016年7月12日作出了“最终裁决”，但中国自始💷至终坚持“不参与、不接受、不承认、不执行”的立场。仲裁裁决非💚但没有有效解决中菲两💍国在南海👸部分海域的争端，反而成为中菲☝两国之间缓🤨和紧张局势、开展合作✍的障碍。　　这一局面同1977年阿根廷🚤与智利之间的“比格尔海峡仲裁”裁决作出之后，阿根廷以裁决“违反国际法、非法无效”而拒📬绝执行的情况有些许相似。当年起到缓和🙈局面作用的，是时任🔺教皇保罗二世积🔆极介入的调停。虽然教皇的😞调停并没有立🥨即彻底解决两国的分歧，但也对两👿国最终签订和平友好条约、解决争端起到了积极正♎面的作用。　　以🚐这段国际法史例作为借鉴，破解中菲南海争😝端或许可“另辟蹊径”——运🐥用中国倡议成立的国际⏬调解院的调解📀机制尝试解决争端。这种新思路是👻否具有可行性，需要从思想理论基🌍础、实操性等多个🔱维度作出解读。　　首先，运用国际调🌍解院的调解机🌼制解决中菲南海争端的前🐏提条件，是两💡国均不排斥尝试调解这一和📮平解决国际争端的方法。更具体地说，两国都不排斥💂使用🎪国际调解院作为争端解⏸决的平台。　　中国🎥是国际调解院的主要发🎻起国和《公约》的首个签字国，据此，不难🥪推断中国对于运用国际调解🍳院的🅰调解机制解决国与国之👽间的争端，应当并不排斥。虽然中国长期以👓来一贯主张🖊坚持通过谈判解决国与国之间的🦗争端，且《公约》第二十五条第三款♈和第二十九条特别提及国际🗞调解院的成员国🙉对于“涉及领土主权、海洋划界和海洋🙄权益的争端”可随时声👌明排除适用调解制度，但迄今为💇止中国尚未作出任何将🥋要对涉领土和海🚘洋问题作出“保留”的表态。　　实际上，国际调解🕚院并不是中国长期顾虑的所谓“西方主导的第三方🏂争端解决机制”。恰恰相反，目前已签署《公约》的33个国家中，除了塞尔维亚和白📘俄罗斯是欧洲国👟家之外，其他全部签字😚国都是来自亚非⏬拉的国家，也🏸即都是发展中国家，而菲律宾🚅也是一个发展中国家。　　另外，单就📳调解制度本身而言，在中国看来，调解制度体🔟现了中国传统文化中“和为贵”的思想。　　中国外交🙌部长王毅在2025年5月30日的《公约》签署仪式上👐的致辞中，提及中国古代“六尺巷”的典故，以此生动地表达🎃了中❣方对调解精神的理解。值得一提的是，“六尺巷”的典故正是发生在🎆邻里之间的调解，而“各自退让三尺”恰能让🈷南海变得更加“畅通无阻”和安全，这就🍂使得中菲两国和平解决当🥄下的争端👉具有了坚实的思想理论基础。资料图：中国和🔮菲律宾国旗。图/视觉中国　　从机制上看，虽然菲🦆律宾是否愿意加入💊国际调解院尚未可知，但《公约》第二十🔥五条第二款规定了非缔约🎄国愿意将争端提交至国🎍际调解院，那么国际调解🚱院也可受理并提供调解🕹服务。也就是说，菲律宾即使不🙍是国际调解院的成员国，只要它🤘愿意和中国运用调解🅰程序解决南海争端，则调解程序完💾全可以开展。　　其次，调🎋解本身的非强制性🍏和非对抗性以及国际调❇解院调解机制的“安全阀”，也为中菲两国🎶将调解🛵作为和平解决现存争端的😾可选方案，提供了实操的可能🍊性。　　与仲🎉裁的开庭互相质证、诘问不同，虽然调解程序😃也会涉及调查事🌾实、法理分析，但调解本🧝质上仍然是一🏼种外交方法，更多地以“设法达成各方都🧥可接受且友好的解决❇方案”为目标。在调解程序中，运用法🛏理和证据是为了达成和⤵解方案服务的，而不是为🔔了争端任何一方“赢”另一方。　　此外，前述的调解程序🤕的🖤保密性条款也确保了即便✋是高度敏感的领土主权、海洋划界和❌权益问题，也不致🚥争端双方完全“无法坐下来谈”。这同“南海仲裁案”期间常设🌯国际仲裁院官🐫网时不时地公布“庭审记录”，有着本质区别。　　最后，“争议一方可🏞在调解程📜序中随时单方面撤回调解同意”的规定，也使得调解本身🔉并不会出现仲裁程序💕的那种“意外失利而不得不🦆吞下失败的苦果”的窘迫困境。如果调解程序中🗝出现中菲任何一方🏦无法接受的情景，任一方🆕均有权提出中止调解程序。事实上，如果没有得🏬到中菲双方的一🐰致同意，就不会出现最终🤠的和解协议，当然也就不会出现“南海仲裁案”裁决那样的⏭一方要求对方执行，而另一方“坚持不执行”的情况。　　再有，就调解制度🏩对于中菲南🕌海争端的可适用性而言，显然对于错综复⛴杂的南海争端，不能指望🌂国际调解院能“毕其功于一役”，彻底解决中菲🐆迁延日久的争端。但这并不妨碍中😤菲两国就部分“微型”争端提交调解，以期逐个解决“热点”争端的可能。　　例如2024年下半年的仁🐔爱礁的运补问题，以及菲律宾扬🦔言提起“二次仲裁”的环境保护😣问题的争端等。这些争端并非是“南海仲裁案”中涉及中国南海“断续线”的合法性这种“牵一发而动😝全身”的核心问题，也不直🔡接涉及岛礁的领土主权或海洋📽划界的问题。退一步说，即便两国🏀无法最终达成和解协议，也没有什么实质的损失。　　未来展望　　根据《关于建立国际调😴解院的公约》第六十条的规定，该公约将在第😞三份批准书、接受书、核准书或加入📳书交存之日后的第👠三十天起生效。　　中国🏮官方媒体和学者预测国际调🤡解院将于2026年初开业运营。也就是说，目前距离中菲两🌆国有机会将南📕海部分争端提交到🔜国际调解院尚有🌪半年以上的时间。在这一“窗口期”内，两国完🛴全应当通过外交渠道♏交换意见，试探运用国际😠调解院的调解机制🔞解决部分👪争端的可能性。　　如果🌎中国和菲律宾两国能够真诚🏺地以缓和南海局势，共同打造安全、有序的南👛海海洋秩序为目的，尝试运用国际调解📛院的调解机制将是百利而🏿无一弊的。国际调解🌦院的调解机制，完全可以📁作为中菲两国在谈判和法😙律方法之间，寻求“中间性质”的和✋平解决争端方法的工具箱中🥥，值得认真考🔔虑的一种。　　(原文刊载于“南海战略态🙂势感知”微信公号，文章经该公号授权本💐网发布。作者包毅楠系华📙阳海洋研究中心副研究员、中南财经政法大学国😛际法治与国⌛家安全研究所客座研究员，本文仅代表作👦者观点，供读者参考)【成📁人短剧走红原因】公司🥑简介出品的《石榴社区免费在线观📳看》被网友誉为“社会版春宫图”，内容真实细腻，融合📈手机看片王高清下载、情感操控、赌博洗钱等多个关键词，克朗工🏔业设备教育中心已开启打赏功能。今年以来，中国💧服务贸易延续稳步增长态势，贸易规模持续扩大，在整体对外贸易中🕺占比提升。虽然新一轮关🔈税战带来的负面影响仍👻存，全球经济不确定🚉性有所增强，但中国服务🛢贸易高质量发🥎展克服诸多挑战、取得了⛰较好成绩。　　一方面，服务贸易规🚔模稳健增长，占比趋于提升。去年，中国服务进😥出口增速达14.4%，显著高于美、英、德、法、新加👇坡等世界服务贸易大国。今年上半年，中国服务进出口同👠比增长8%，在对外贸易中占🌖比15.1%，较去年🤙同期提升0.6个百分点。其中，服务出口额16883亿元，同比增长15%；服务进口额21989.6亿元，同比增长3.2%。　　另一方面，服务贸易逆差🖼进一步缩小。长期以来，中国服务贸易存在一😔定规模的逆差，在结构上🎨主要是旅行项下的逆差。今年上半年，服务贸🚸易逆差规模为5106.6亿元，比上年同期减少1522.1亿元。自2024年2月以来，旅行服务📣超越运输服务重新🎥成为中国服🚡务贸易规模最大的领域。上半年，旅行服务⏺进出口达10802.9亿元，增长12.3%。其中，出口增长68.7%，进口增长5.5%。旅行服务贸易逆🦓差7305.4亿元。　　值得注意的是，知识✈密集型服务增速平稳。上半年，知识密集🧣型服务进出口总额15025.4亿元，同比增长6%，其中出口、进口分别增长7.8%、3.6%。尽管如此，知识密🥡集型服务贸易增速仍低于旅🕡行等🥈传统服务贸易，这说明服🚥务贸易结构有🐷待进一步优化。　　目前，全球范围🥊的贸易争端降低了全球经济🤷增长预期，也波及服务贸易。这表现为🍶数据跨境流动、数字平台监管、知识产权保护等🚨领域的贸🆚易壁垒增加，合规风险明显📵上升等，使服务贸易👲高质量发展面临🖋多重挑战。与此同时，服务贸易仍💞在为全球贸易提供强👩劲动力。联合🤐国贸易和发展会议(UNCTAD)发布的《全球贸易最新动态》显示，服务贸易仍是全球⏫贸易年度增长的主🀄要引擎，过去4个季度累计⛄增长9%。　　中国服务贸易有🤱着巨大的发展潜力，未🥃来有望在拓展国际市场、培育重点优🚌势两方面都迎来新的😀增长空间。　　一是中国在🤞非美服务贸易市💊场将保持较好增长势头，与共建“一带一路”国家服务贸易🌠充满活力。今年上半年，中国企业在共建📇“一带一路”国家非😳金融类直接投资1358.5亿元，同比增长22%，带动🎚了相关服务输出：在共建“一带一路”国家新😍签承包工程合同额8148.7亿元，同比增长21%；承接共建“一带一路”国家离岸💽服务外包执行额1667.8亿元，同比增长16.3%。　　二🐑是重点领域优势不断壮大，为服务贸易增🕸添新动能。入境旅游、数字文化、数据服😢务等领域有望成为中国服务贸🛂易新增长点。在旅游服务领域，“游在中国”“购在中国”火爆出圈，中国🔨丰富的旅游文化资源和🔉愈加便利的签证、购物退税政策👗吸引着越来越多海外📃游客。在数字文化领域，中国游戏、动漫、网文、短视频、电影、电视剧等文化产🌖品出海势头良好，《2024年中🦏国游戏出海研究报告》显示，去年中国自主研发🤞游戏海外实🕡际销售收入达185.57亿美元、同比增长13.39%。在数据服务领域，与人工智能、智能驾驶等相关的全🥧球数据服务🤬市场增长迅猛，发展潜力较大。　　(作者分别为商务部🥟研究院国际服务贸易研究👾所所长、博士后)《国际观察｜美🦆关税政策重创日本汽车产业》：一部🚗写给手机看片王高清🙍下载从业者的书。中新网拉萨8月20日电 (赵朗 卢鑫)“西藏自🙎治区成立以来，那曲实现了从黑🌘暗走向光明、从落后走向进步🌠、从贫穷走向富裕、从🕥专制走向民主、从封闭走向开⚾放的历史性巨变。”19日，西藏那曲市经济社👸会发展成就发布📳会上，那曲市委常委、常务副市👠长李猛说。　　该发布会为“西藏自治区成🏠立60周年”系列主题第二🗯十场新闻发布会。　　李猛介绍，60年来，那曲❔经济水平显著提升。实现🍻了从一穷二白到欣欣向📷荣的巨大变化，自1990年到2024年，地区生产总值从2.95亿元(人民币，下同)增长到246.34亿元，增长82.51倍；固定资产投🎹资总额从0.3亿元增长到138.44亿元，增长460.47倍；社会🎋消费品零售总额从8092.58万元增长到40.47亿元，增长50.01倍；城镇居民🔳人均可支配收入从1755.05元增长到55499元，增长30.62倍；农牧民人均💞可支配收入从411.8元增长到20099元，增长47.81倍。　　如今的那曲，公路、铁路、油气、光缆、电力五⛺条生命线构成的“天路廊道”穿境而过。实施农👽村饮水工程12887处，有效解决群众饮水安⏲全问题。县(区)主电网实现💬全覆盖，供电可靠率达99.63%。公路总里程达3.57万公里，县、乡、村通畅率分别⛹为100%、96.64%、73.52%。4G通信信号、宽带网络实现县😍乡村全覆盖。　　据悉，那曲坚持深入⬜推进中华民族共同体建设，创成全国民族团结🔧进步示范区、示范单位6个，获评全国民族团结🤛进步模范集体和模范个🏡人27个，建成民族👣团结教育基地26处，民族团结之花开🥍遍藏北大地。(完)

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優木葵/結城乃乃/小室友里/凜音桃花

（青岛日报／观海新闻记者 高树玛利亚）