齐鲁网：根据记者關口雅子🔭获取到的最新动态📍，中国黄页网站😙将于2025年08月25日在齐鲁网举🧜行隆重的开幕仪式。公式算法全面革🌨新引爆双色球新热潮

　　中新网雅加达7月24日电 (记者 李志全)7月23日，印🏉尼穆联下属鲁哈玛🍅职业高中新教学楼项目落成仪式在⏸万丹省🉑南唐格朗市举行。中🌈国驻印尼大使王鲁彤，印尼基础与中等教育部长、穆联秘书长穆蒂等🛠出席。

　　王鲁彤在致辞中🆗表示，穆联是印尼最重😂要的伊斯兰组织之一，为印尼宗教💤和睦、社会发展、民生福祉👇作出重要贡献。近年来，中国驻印尼👫使馆同穆联的友好关系📪不断深化，双方⛑多次开展慈善捐赠、民生工程等😂合作，这些合作项🎇目已成为中印尼友好🌆情谊的生动体现。

　　穆蒂部长感🔇谢中国驻印尼⛺使馆对鲁哈玛职😮业高中新教学🧛楼项目提供宝贵支持，高度赞赏使馆连续多年同🔫穆联开展慈善捐💲助活动，表🍽示将继续发挥积极作用，持续增进两国🥓人民之间的了解和友谊。

　　活动期间，王鲁🏋彤与穆蒂共同为🗿项目剪彩并在落成铭牌签字。(完)

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中新网北京8月21日电 (记者 陈杭)今年上半年，北京市石景山👓区实现🗼地区生产总值696.6亿元、同比增长7.6%，增速居中心🍼城区第一。该区将高水🛄平建设好首都城市西大门，为北京💉率先基本实现社✖会主义现代化作出贡献。　　这是记者21日从“一把手发布·京华巡礼”系列主题新🕯闻发布会石景山区专场👜上获悉的。　　北🛁京市石景山区区长万隆表示，“十四五”以来，石景山区💜地区生产总值一年一个百亿🏦台阶，从2020年的973.8亿元增加至2024年的1312.9亿元。2021—2024年，累计完成👔固定资产投资近1800亿元、占全市投资总量的5.2%；2021—2023年，连续三年均投资强🚒度居全市第一；一般公🐈共预算收入年均增速7.7%，居中心城区第一。今年上半年，实现地区🌹生产总值696.6亿元、同比增长7.6%，增速居中心🉑城区第一。　　接🌥续实施两轮高精尖💶产业行动计划　　万隆表示，石景山🐱区把产业转型作为该区✋经济工作的战略支撑，接续实施了⛑两轮高精🛥尖产业行动计划，推动😭产业体系由“1+3+1”(以现代金融🍊业为战略主导，以数字创意产业、新一代信息🌦技术、科技🦋服务业为支撑、以商务服🌳务业为配套的“1+3+1”高精尖产业体系)向“2+4+4”(以信息技术和现🎊代金融两个千🕥亿级产业为主导，以科幻、人工智能、工业互联网、虚🕥拟现实等新兴产业为特色，前瞻布局未来🌷信息、未来制造、未来健康、未来空间等未来产🌊业，加快形成主导产业、特色产业和未来产🥢业梯次发展的“2+4+4”现代化✔产业体系)迭代升级，构建“主导+特色+未来”梯次发展📧的现代化产业体系，二三产业占比由🛃从7:3到1:9的反转。　　激发青📉年人才创新创业活力　　万隆表示，石景📚山区积极落实人才强国战略和北京🥖市建设高水⏱平人才高地部署要求，聚焦青年人才“引育留用”全链条发展，构建全🅿方位政策支持体系，为青年人才创💾新创业量身定制了12条措施。　　其中，该区🐏为青年人才构建良好的创新🤖创业生态圈。一是拓展产业空间。大力发展对青年人🍬才有吸引力🗻的战略性新兴📌产业和未来产业，联手高校打🌱造产教融合示范项目，通💮过青年人才创新创业基地📈和中关村石景山园特色🤱园区双向发力，用政策护航年轻🐛人才实现从校园🐲到产业园发展的无缝衔接。　　二是释放应用💛场景。依托服贸会、中国科幻大🤜会等，打造🕣首钢园示范应用场景核心区❓和全域示✋范应用场景扩展区，推动科幻、医疗、教育、交通、社区治👎理等典型应用场景和项🛌目群建设，让更多新技术、新产品有机会从💟实验🌂室走进应用场，助力🐜青年创业者将创意的“种子”转化为现实的“产品”。　　三是建强平台助🚸力。建设北京市E级智能😚算力高地，打造小试中试🎸平台，向创业🎺团队释放更多优惠资源，降低创业成本，提升创业效率，助力青年人才🌃跑出创新创业“加速度”。(完)【日本片源更新机制】Gaia Parisi参与的短片《口秦》将中国黄🏗页网站融入“婚恋诈骗”主题，剧情发展逼真，妃御金属制品业🔠务部宣布本片获选2025年“真实议题挑战奖”。目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归属中国是战后🚏国际秩序的重要内🚨容　　一、战后国际秩序🍸明确南海岛屿领土归属中国　　二、中国➕收复南海诸岛是国际📖法赋予反法西斯侵略战胜🐋国的权利　　三、中国依🔒法恢复行使南海诸岛主权得🦊到国际承认　　第二章 部分声索国💐升级南海争端挑战战后😝国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯🏆中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国🧤掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国不🚱断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声👡索国搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国🥊挟仲裁案谋♉取更大利益　　第三章 中国🔂对南海诸岛的主权和在南海🤰的相🤸关权益绵延千年　　一、历历可考的发🚻现命名确定中国在南海🗣的历史性权利　　二、跨越千年的🛵开发经营彰显👰中国在南海的历史性权利　　三、绵延不❣断的有效管辖巩固🌿中国在南海的历史性权利　　第四章 中国在南海的领土😢主权和海洋权益拥🎸有坚实法理依据　　一、中国人最早发现🐰和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现🌄和先占取得领土主权”原则　　二、中国对南海🚛诸岛的主权主😅张获得广泛的国际承认，符合🗄国际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾📐等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国🔶际法相关原则　　四、中🌗国主张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海的历史🖤性权利受到国🔑际法保护　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再次普照🍓大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规🍓定，收复南海诸岛。　　日本在侵🐲华战争期间曾非法侵占中🎲国南海诸岛，中国人民🏇对此进行了英勇抵抗，并在斗争中承继先人对➡南海诸岛🖌的开发与管辖。　　随着世界反法西斯战🌦争和中国人民⬛抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本🏛必须将所窃取的中国领土🛠归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之条件⏳必将实施”。　　南海诸岛回归中国，是“二战”后国际秩序和相🧓关领🕯土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国👊对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序的否定🏹，就是对国际🕓法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在南🌮海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发👜利用南海诸岛及相关海🌁域，最早并持续、和平、有效地对南⛄海诸岛及相🤛关海域行使主权和管辖。中国对南海⛲诸岛的主权和在南海的相关权🚧益，是在漫长的历史过💩程中确立的，具🔓有充分的历史和法理依据。　　中国在南海的主🏄权和相关权益， “二战”结🏞束后的数十年间没有任何国🐴家提出异议。　　而如今，本是🧜商舟渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型🍽机非法闯入中国🌌南沙部分岛礁附近空域，1架C-208型机非法闯入中国📤黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅🗑自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄🅱意近距穿越中国在空中正常巡逻👈直升机的高度层，险些引🔠发海空不测事件。　　这样的冲突屡屡在南😛海发生，已近乎成为常态。曾经长期🥤平静的南海，变得越来越不平静了。　　随着美国纠集盟伴🍆国🍤家对中国实施战略遏制，菲律宾等部分🍵声索国与域外大国👪内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥🐇冲突对抗的地缘政治竞㊗技场，南海争端朝着扩🏞大化、国际化、复杂化方向发展。　　中🚦国政府一贯坚持与有关🍉的当事国在尊重🤦历史事实的基础上，根据国际法，通过谈判协商🍛解决领土主权重叠🍰的争议。中国和✊越南通过谈判协商划定了🎟两国在北部湾的海上🚉界线，这是中国奉行独立自主😞的外交政策、睦邻友好的🎞周边外交政策，以及践行国际法、维护国际法🎰最好的例证。　　中国在南海问👸题上的立场是一🌐贯的、明确的。中国始终坚😁持通过谈判协🛐商和平解决争议，通过制定🌚规则和建立机👟制来管控争议。这是中国对🆙国际法💀和国际关系基本准则的🚅最大坚守，是中国践行国⛳际法治的🔯成功实践，也是管控和化解💁南海问题🚉的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民族海洋文👺明的生动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋命运共同体”理念，做海洋和平的维🍑护者、海洋秩序的👨建设者、海洋合作的推动者🕓、海洋发展的贡献⬛者，让南海成为造福🖕地区各国人民的和平👬之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛🦉归属中国是战后国际秩🙎序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中🤒国人民抗日战争⤵暨世界反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国🎈际秩序与世界格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国🆕际秩序的国际法律文件，恢复对南海诸🚵岛行使主权。　　这是对日本军国➿主义和西⚽方殖民主义以非法方✒式侵占中国领土的全面否定，是对中国🌜享有南海诸岛主权与📇海洋权益的尊重与确认。　　1945年，中国👂人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡的⛲巨大民族牺牲后，与世界🈴人民共同取得了世❄界反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性📐国家和战后国🍻际秩序的奠基者，中国对南海🐧诸岛拥有主权本🈳身就是战后国际秩序🚫和相关领土安排的一部分。　　一、战后国🌑际秩序明确南海岛屿领土归📩属中国　　在中💘国三沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝着🛒大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重🏕醒目。石碑正面上书🔓四个红漆大字： “南海屏藩。”碑⚾的背面镌刻着： “海军收复西沙🔆群岛纪念碑中华民国🕑三十🎨五年十一月二十四日张君🏴然立。”　　这座石碑定格了中国在💌“二战”后依🎿法恢复对南海诸岛行使主🎶权的历史瞬间。1946年11月，中国广东省政🥉府受命👣组织力量南下接收被日军侵占的🎫西沙群岛与南沙🀄群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作人🛥员💪分别完成接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南海🕢深处向全世🎰界宣告中国对西沙、南沙群岛的领土💐主权。　　恢复中国对南🍕海诸岛主权，是战后🎁国际秩序不可分割的组成部分🤧。如何处置日🙂本在二战中非法侵占的❔他国领土，对实现战后亚太地区和🤒平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等🎖国际法文件对于被日🚫侵占的他国领土的处🐼理原则和基💉本方针作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和🏵英国三国政府首🚐脑在埃及首都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自从一👸九一四年第一次😲世界大战开始🎉后在太平🥋洋上所夺得或占领之一🧢切岛屿；在使日本所窃取💱于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他🐐日本以武力或贪🍨欲所攫取之土地，亦务🐡将日本驱逐出境”。1945年7月，在世界反♌法西斯战争即将全面胜🛁利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗㊗宣言之条件必将实施，而日本之💑主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定🥔其可以💤领有之小岛在内”。　　日本宣布无条件🥚投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日本驻军🖱撤退到🐊海南榆林港，向驻扎🐃在此的中国驻军投降。　　二、中🦐国收复南海诸岛是国际😲法赋予反法西斯侵📔略战胜国的权利　　中国人民抗💋日战争是世界反法🔍西斯战争的重🥊要组成部分。中国🚘战场是反抗日本法西斯侵👘略的主战场，也是📴世界反法西斯战争的🤯东方主战场。中国💋人民的抗战，大量消耗和🍗削弱了日本军国主🍅义的战争实力，长期打击⛽并牵制了日本大部💴分陆军和大量海军，使日军未能⚪轻易冒险北进🐧或南下，从而减🔣轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争爆发后，中国战❇场继续吸引和滞留日本陆军🏢的主要兵力。“二战”时期，美国与日🏳本还在南沙群岛附近海域进行🥅过激烈的海👭空战斗。　　中🙉国收回南海诸岛主权是反法西🏞斯侵略胜利的正当权👊益。中国战场是世🔽界反法西斯战争的东方🙅主战场。抗日战争开始🎙时间最早，持续时间最长，抗击和消灭日📉军最多，付出代价最大，对彻底战胜日本法💷西斯起到了🚘决定性作用。在日本战略进攻、中💗国战略防御期间，中日🍻双方投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的中🤒国人口达4亿之多。中国为💋世界反法西斯战争的🈶胜利作出了重大贡献，付出了巨🐻大牺牲，依据国际法完🚫全有资格要求归🍓还被非法占领🐦的领土。　　中🌤国收回南海诸岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时🔣占领不构成领土主权的转移， 非法侵占🍡他国领土必须“物归原主”。作为世界反法🚗西斯战🥔争的战胜国，中国享有收回被日本🚶非法侵占的领🛹土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被日🛹本入🧜侵占领前属于中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南海诸😲岛主权得到📭国际条约确认。旨🎵在解决战后日本作为战败国的领🆘土及国际地位问题的“旧金山对📛日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜半岛之🚻独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等🌶岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对🍡南沙群岛与⚓西沙群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本🛬军国主义战争罪行的最大受🐡害国🕸和第二次世界大战的四大战👜胜国之一，中华人民👨共和国却未被邀请出席🐮旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和🐷国中央人民政府外🐎交部部长周恩来关🛋于美英对日和🏰约草案及旧金山会议的声明》，宣布🙍包括南沙群岛在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本🎗放弃对南🍿海有关岛屿的一切权利却不📠提归还主权🚭问题，重申有关岛屿❕在日本投降后“已为当🍪时中国政府全部接收”，中华人民共和国在🍉有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政🎟府正式表示放弃对台湾、澎湖列岛以🐜及南沙群岛、西沙群岛之一🈷切权利与要求。同年，由时任日本♉外务大臣冈崎胜🌉男亲笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把🐎和约规定日本必须放弃的西沙、南沙群岛及🚵东沙、中沙群岛全部标绘🧥属于中国。1972年，在《中华人民💓共和国政府与日本🥚国政府联合声明》中，日本🤐重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认♌了南海诸岛属于中国的事实。　　三、中🚱国依法恢复行使🏊南海诸岛主权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派出海🏾军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛驻守。同年11月24日进驻西沙群🍭岛永兴岛。12月12日南🔴沙群岛接收人员在太平岛📳举行接收南🖊沙群岛升旗典礼。自此中国🤞完成了南海诸岛的收复工作，并在岛上派兵🅱驻守，设立了各类👭军事、民事设施，从法律🕖和事实上恢复了对🍠南海诸岛行使主权。　　主要大国认可⛵中国对南海诸岛恢复行🌖使主权。1946年11月至12月，中🏡国政府指派林遵上校💕等高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙🤽群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上👲述4艘军舰名对西沙👚群岛和南🗞沙群岛的4个岛屿进⛸行重新命名。中国此次行动✋得到了美国麦克阿🦍瑟将军的支持，史料显示，中国军政📅人员正是乘坐美国提供的4艘军舰🌌赴西沙和南沙群岛举行接🧚收仪式。　　此后，美国通过外交询🎠问、申请测量、通报航行👜飞越计划等方式，显示了其承认中❔国对南沙群🚵岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律🕸宾的空军人员在黄岩岛及南🐜沙群岛区域实施海😇图测量及气象调查时，曾多次向中国🧑台湾当局提🍹出申请，这表明美🌾国认为这些岛礁的😖主权属于中国。中国还曾在南🍘沙群岛有关岛礁上接🚽待过美国军🦉事人员。同期美国🏒出版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利🤓平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各国百科全😒书》、1971年版《世界各🔑国区划百科全书》，均确认中国对🏟南海诸岛的主权。　　苏联部长会议大🐔地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛🕕和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西📉沙群岛和南沙群岛的名🌀称全部使用中文发音的音译，并用🍤括号标注了“中国”的缩写。　　国👍际组织认可中国对⬜南海诸岛的主权。中国对南🧦海诸岛的主权也得到国际组织的📑普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科文组👜织政府间海洋学委🚟员会第14次会议讨论了⛽该委员会🚺秘书处提交的《全球海平面观测系🍍统实施计划1985—1990》，建议将🔺西沙群岛和南沙群岛纳♎入全球海平面观测系统，并将这🚴两个群岛列属“中华人🧡民共和国”。为执行该计划，中国政府被💒委任建设5个海洋观测站，包括南💜沙群岛和西沙群岛各1个。　　中国对南海🥃诸岛的主权在“二战”结束🗑后得到国际社会普遍承认。其根本🐏原因在于南海诸岛回归中国，是战后国际🏪秩序和相🦔关领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对南🍍海诸岛的主权，就是对战📋后国际秩序的否定。　　第二章 部分声🈹索国升级南海争端挑战战💨后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海🍓发现大量油气资源👩以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚🍘等南海声索国，不🚀顾中方一再劝阻和警告，持续制造各类🌨占领南海无人岛礁📥、掠夺📼南海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域外大🐔国的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持🐊续对抗中国在南海的合理合🧛法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造🎶对南海议题的错误认知，打着落实国际🦌法的旗号推动菲国内💋海洋立法，美化🔣自身对中国南海领土主🌃权与海洋权益🤽的非法侵占。　　菲律宾等部分国🍳家围⛑绕南海问题开展一系列不负👲责任的行动，将南海争🛩端升级到接近“准军事行动”的级别，甚🚏至将南海局势推向“冲突甚⏬至战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯中🏗国领土主权　　20世纪70年代南海发现🚑大量油气资源后，菲律宾、越南🔥等国加快武力侵占⛸中国南海岛礁的步伐，南海岛礁之✊争激化。越、菲非🐔法侵占中国南沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法🐦侵占的中国南海岛礁上持续强🌵化军事部署。近年来，越南加快在🐯其非法侵占的南沙岛礁上增🎱加军事部署，增强军事🎹投射能力。越南以此进一步📣提升🐸了它在南海实现其军事😽战略的可能性，面积不断扩大的🎶侵占岛屿与越南南部“S”形海岸线构成了越✔南相对完整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优势发🥒挥小吨位舰🥫艇的作战灵活性，形成在♍海上的有效对抗。　　菲律宾持👶续加强在其非法侵📺占的南海岛礁上的军事设施🐩建设。2022年起，菲律宾明显加快🥢了在其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军事设施建💏设。2022年3月，菲律宾在🃏马欢岛建造💧一个新的直升机停机坪。5月，菲律宾海岸警🍚卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了指挥观察站，提升🎲了对南海的海域探测监控能力🦇。这些指挥观察站📹被用于监测周🆖围的船舶，并向菲律宾海岸警👶卫队😒国家总部通报信息。2022年6月，菲律宾⛳在中业岛建立了一个海岸警卫队🧝工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞😡行跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹🐚丸礁建设了🏪一个海军基地。在🌳外部力量的帮助下，菲、越等部分南🌶海当事国或在其侵👦占的中国南沙岛礁上🐡开展设施建🐿设和军事部署，或💏增加居民数量、扩大岛⏸屿设施功能，其根🕗本目的在于向世界展现并巩固其🏹对所侵占的中国南海📝岛礁🧟已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声🆒索国掠夺南海自然资源　　自南海发🐜现巨大的油气资源以来，菲律宾、越南🔂等国出于对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加🎣大对中国南海岛屿的主权声索，非法攫取南海🥦资源。　　部分南海声😳索国通过在南🚡海争议区域非法攫📇取油气资源，实😓现了从过去依赖进🚖口原油到对外出口石🎶油的结构性转变，是实实在在的获益者。面对丰富油气资🏩源所带来的巨额财富，南海声索国不顾🆑中国的警告与反对，持续加大油气🍊资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油🎉气开发合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业🦁共同合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领🌍域合🦖作受到菲宪法限制和海上有关争议🔖的制约，菲于2022年🏃停止和中国在南海的📓油气合作谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正寻求与美🦌国、日本、澳大🚙利亚和其他盟友合作，开发南海🗽的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中🎿国南沙群岛仙宾礁。　　在试⏪图以坐滩方式强占仙宾礁屡遭😍失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞🏩留近5个月后，面对强大💍的各方压力，最🦏终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中国🏁仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱🦉礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇🦓搁浅无法行驶，需要零部件来修理船🐺只为由在🕑仁爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人员焚烧和弃置生活📱垃圾、排放污水，如📲一颗毒瘤污染着洁净清澈的😊南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实💔施了34次🚘较大规模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无🐖人岛礁等。菲方的行为侵👍犯了中国领🦔土主权，违反《南海各方行为🏿宣言》共识，严重🤑破坏地区和平稳定。　　菲律宾🤳把目光聚焦在中国仙🍗宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些🦉南海无人岛礁，通过挑🔘起局部冲突的方式，开展自我赋💥予合法性且低于爆发🚉战争门槛的挑衅行动，不断抬高中📼国与其📼地缘政治竞争的代价，迫使中国在不胜其烦🥤、“多害相权取其轻”中做出菲律宾📡所期待的利益退让，从而达到变相占🤵礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国⏳搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南🚙沙群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运🐔补船强行闯入仁爱礁临近海🥫域，试图向非法坐🌔滩的菲律宾军舰💾运送包括船体加固🏆建筑材料在内的各类物资。菲律宾海警船只无视🌑中方警告，故意冲🥖撞中国正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完💩全在菲律宾一方的南海争端事件，在菲律宾与美西方主🔠要媒体的报道中🕠则被歪曲成了“中国船只恶意冲👿撞菲船只”“中国海警🥨水炮冲击菲律宾运🍟补船”“剐蹭👃受损的菲律宾舰船抵抗中🛎国入侵”等具有视觉冲击😘力的虚假叙事，不断把菲🐇律宾装扮成南海争端的“弱者”，试图误导国🥗际社会对当📥前南海争端的认知。　　这📜是菲律宾南海“灰色地带”战略中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾🐚故意忽略南海争🐂端的历史经纬与国际法理，避而不谈🍟菲律宾出于攫取南海😻油气资源侵占中国南海岛礁的历史事实，而是“以非常专😪业的新闻传播技巧将中🚼菲南海争端😼的国际话语聚焦到了更😔具多元🤡话语效应且能够产生🚅广泛传播力的感性🥗事件上”，通过🛌利用西方国家以南海问题塑造中国所谓“修正主义”身份🛷的国际舆论环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系💈， 发起南海👊争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部🤝分声索国挟仲裁案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两🧝项法案粗暴地将中国黄岩岛📂及南沙群岛部分🍼岛礁🛷非法纳入菲律宾领土范围，严重背离了《联合国海洋💙法公约》等国际法的核📽心要义，暴露出菲律🦓宾在南海扩张领地的野心💦。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于🔼菲律宾外围岛屿割让的🧡条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定😈英属北婆罗洲与美属🛠菲律宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际🔓条约，已🈂从国际法层面明确菲🥅律宾共和国领土范围。而中国黄岩岛和南🔽沙🐄群岛根本不在菲律宾领土范😹围之内。　　“西班牙应将称为🗣菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内的🐕岛屿割让给美国：这条线从西到东沿着和🤶或靠近北纬20°线并穿过可通🖤航的巴🌥奇海峡的中央，从格林🥃尼治东经118°到127°子午线；然后沿格🐄林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格林⏩尼治东经119°359子午线的🤝交叉点，然后沿格林尼治😺东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线🤡至它与格林尼治东经116°子午线的交叉点，然后🕢沿一条直线至北纬10°线与格林尼治🐽东经118°子午线的交叉点🥗，再沿格林尼🤚治东经118°子午线🌏至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国😯和东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来🐯自中国的强烈反对，菲律宾依然强行推😦动国内海洋领域立法🙏，更深层次的图谋是🎒以落实国际仲裁庭📹南海仲裁结🐄果为名，为其继🍕续非法侵占中国南海岛礁🕤提供所谓的法理依🖌据，增加中国以谈✝判协🏄商妥善解决南海争端的难度。这势必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当事国🖤在南海争端上的立场对🙈立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累🧖域内国家维护南🤒海地区和平与稳定的动力。　　第三章 中国对南🛬海诸岛的主🅾权和在南海的相关权益绵延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海🗞巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方🎓委派的郑和率中国船💐队巡视南海，到500多🐗年前形成且沿用至🐻今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版的英国海⬇军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地世界》……　　中国政🍡府有效管辖南海、中国🛡渔民耕作经营南海、中华海洋😴文明厚植南海🤛的翔实史料一再证明：中国最早发现、命名和🤤开发利用南🛷海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南🐣海诸岛及相关海🎁域行使主权和管辖。中🧑国对南海诸岛的主权🕍和在南海的相关权益，是在漫长的历史过程中🏰确立的，具有充分的⏹历史和法理依据。　　一、历历㊙可考的发现命名确定➰中国在南海的历史性权利　　中国大量从🔀官方到民间保存🏳完整的史料表明，在公元1世纪，中国官方记🥌录中就明确记载，包括政府官员在内📛的中🎆国人在南海航行或生🎯产实践中发现南海诸岛。在漫长的历史长河中，随着中国🔵人对南海认识的逐步加深，对南海诸岛的命🐧名也由泛称🤱细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西😶方地理大发现的1400多年之前，勇🍤于探索的中国人就通过航海📌发现了南海诸岛，将👫其命名并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国😣人通过航海实践不断完善对南海及南♌海诸岛的方位、里程、航路和地理形势的认识。　　中国官员杨孚在🤗《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南海✏诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声🚀称的其发现🔯西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声😈称的其发现👄南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的🐆中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就🕵开辟了从中⏲国东南沿海地区经由南海前🤟往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着🅱航海事业的发展及生👈产实践的逐渐增多，中国人对🌧南海诸岛的认识逐🛤步加深，对南海诸岛的命名也由“涨海崎头”这一泛🕒称逐渐演变为对东、西、中、南沙群岛的专有命名，并被记录😄在中国历代文献中。从10世纪起，中国🤧百种以上的各类文献中❌多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国🤷渔民的“祖宗海”。在中🎅国东南沿海的渔民的认知🌓中，南海是他们和祖🦃先赖以生🍺存的地方，赐予他们丰富的👻渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海🐓牧渔的生产实践中，通过口口🔺相传和简单记录，赋予南海诸岛💊各具特色的“乳名”。　　位于中国海南省🗼的潭门镇， 是海南岛通往南🛴海🎨诸岛最近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙🧐群岛作业渔船后勤给养基🌯地和深远海🌈鱼货的集散地。在不少当⛓地渔民中，今天🕷仍然传承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年⛓来当地渔民根据生产实践💚经验形成的航海⛑指南。　　从明代初年开👢始出现的《更路簿》中，中国渔民就对🐻南海中136个岛礁进行了命🛐名，如称西沙群岛的♋永兴岛为巴峙，称南沙群岛的太🦄平岛为黄山马峙😞等。　　西方🈵早已接受中国对南海🛠诸岛的命名。中国对南海🍥诸岛的命名被西方官方、民间以音译方式使用，长期影响着西📆方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地➗区进行测量，并在英国出版的🖲《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其🥤命名方式显然是从中⏱国渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开发🕺经营彰显中国在⏳南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉💢船中出土的文物，再到南海🥗岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南📡海世世代代繁衍生息🛺的一个个铁证，有🌶力地彰显着中国在南海的历⛲史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终💷是联通不同地区的🏴驱动力。起源于中国💐西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中国🔲与世界😑的海上贸易通道，更见证了中👤国绵延千年的南海开发历史。　　一艘艘商船从中♌国东👾南沿海地区的港口出发，满载着货物👵在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起🧛航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易🤜特征，由中国南🏝海连接东南亚、南亚、中东地区直至欧🌄洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些🗳中国商船不幸在南海沉没，它们虽是历史🥥的一瞬，却👪意外永恒地记录了中国先民对南海的开发。在中国海南🛥的南海博物馆三层，展出着考古工🚩作者从南海西北陆坡🏑两处沉船遗址中发🖐掘的400多件文物，其中，产自中国景德➗镇的珐华彩瓷器在水⛺下沉睡数百年，却💠依然熠熠夺目。　　南海是中华文🚑化的传播之海。南海👼不仅是一条航路、一个渔场，更连接起🐬不同文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界传播中华文化。　　15世纪，明代🔈的中国站在大航海时代🏊的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的郑和率中国💵船🃏队通过南海七下西洋，将当时中国的🏋科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植物等🎢带回中国，成📩为南海友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华📪文化由中国沿海地区的先民📉经南海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚🤥国家尚未💣以现代国家形式出现时，中国东南沿海🛡的百姓通🛶过南海乘船前往这些地区，在他们的认知中💔，这是国土🛬之内的谋生。而在这些🌑东南亚国家，时至今日，不仅👔有大量华侨华人，更有中🏗华文明特色的建筑、街区，这些建筑与📕中国海南等地🌵的建筑风格一致。　　历史遗迹证明中国先民✔在南海耕海牧👿渔留居岛礁。中国考古工作📶者数十年来在南海👋部分岛屿发掘⏬出众多中国不同历史⏯时期的遗址遗存，无可辩驳🧓地印证了中国开发经营南🙅海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作者📖在西沙甘🌐泉岛上发现了一处唐宋时😻期居住🛋址并对其进行发掘，出🚖土一批唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰🏫件等岛上居民的🌶日常生活用具。同时，考古工作者还发🛥现鸟骨和有敲砸痕迹的🥦螺壳堆积等人🐖类食用后😶集中抛弃形成的遗迹。中国👵考古工作者认为，甘泉岛唐宋遗址的🚆发现和发掘，证明中国渔民早📽在唐📵代就在岛上延续居留，从事开发生♿产活动。　　1992年，中国历💑史学家王恒杰教授历时33天赴南沙群岛勘察，其间，发现了💬战国到秦汉时期的划纹硬陶、东汉时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的🏗青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代🐖铁锚。这些文物皆为中国👜先民最早开发南海，并世代把南海🎞作为自己生产、生活的一个🏨领地提供了无可争辩的物证。　　三、绵延不断的有效管辖😺巩固中🔖国在南海的历史性权利　　从纳入版图设🛥立行政区，到派〰遣水师进行防卫，再到委🌬派官员修建设施……南海及👤南海诸岛不仅是中国人民🤤生产、生活的家园，更留下了中国历代🏧政府持续、和平、有效管辖的🚷印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献🤲清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政🔋府就已将南海诸🖌岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政府持🐯续管辖的同时，在各类🔄官方绘制的地图中，将南海诸🐹岛完整纳入中国版图。　　在中🤜国官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中🎊清晰地记录了元代疆域已⛵包括南沙群岛。14世纪后，中国政府🤦明确把南海诸岛列入广⛎东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的🍩地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留🚬存的官方地图中，南海及南海诸岛🏾被纳入中国💑疆土。1767年《大清万年✴一统天下全图》、1810年《大清万年🔗一统地理全图》等还清晰地在中国政🔱区版图上🥫标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事🤣存在是彰显中国对南海诸🤹岛享有主权并拥有🌏南海历史性权利🆗的重要方面。1000年前，中国🐄政府就已派遣水师巡✔视南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录♟当时中国政❇府军事制度和国防大事的《武经总要》中，清晰记载了🏦中国水师在南海及🥠南海诸岛巡逻的历史。此后，更多🎾的中国史书记载了中国水🍊师巡🌒视南海诸岛的史实。1909年4月，中国政府派遣广东水♒师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立碑竖旗，重申中国🎟对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数百年📸来持🧡续不断地对南海及南海🚙诸岛进行调查测量，并🦋在南海诸岛设立天文、气象观测点，证明中国中央政权🏺对南海🤟诸岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派遣中国🐶古代著名天文学家郭🔉守敬主持在全国范🎲围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭🗡守敬将南部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换😒算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科👱学技术所限，郭守敬测量🔀的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其🏖天文观测点的位置正在西沙群岛。　　中国政💣府在实践中行使调查测量🥧专属管辖权。1883年，德国船舶在西🦅南沙群岛附🚻近海域开展调查测量活动，清政府获知后，即刻向德😡国政府提出抗议，德国政府不🙏得不停止非法活动。1936年，根据香港🚙远东气象台❇会议的建议，中国政府在🎣西沙群🎶岛建成气象台、无线电台与灯塔，建立与岛🏓外各地的联络，并保障航经此🌝处的船舶的航行安全🍷。　　第四章 中国在南海💍的领土主🛁权和海洋权益拥有坚实📥法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法🚷的角度看，南海争端主要指由🏠于周🔖边国家非法侵占部分南沙岛礁⚡导致的领土主😳权争端和以海洋划🏡界为主要内🐇容的海洋权益争端。越南、菲律宾等国🍄非法侵占中国南⏹沙群岛部分岛礁，引发😆了与中国的领土主权争端。南海周边国家根据《联合国海洋法公约》主张领海、专属经济区和大陆架等管辖👓海域，从而在海岸🔎相邻或相向国家之间产生🍢海域划界问题。围绕领🏋土主权和海洋划界争端，又衍生出自🥊然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋🔰环境的保全和保护等系👼列问题。　　中国对南🌁海诸岛拥有🗝主权具有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则🕷及其他有关领土取得的国😉际法原则。　　一、中国🔬人最早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占取🎁得领土主权”原则　　中国对🧖南海诸岛的主权是🐔历史上确立的。2000多年来，中国通过行政设🏞治、水师巡视、资源开发、天文测量、地🧣理调查等手段，对南海诸岛和🎍相关海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是国家🤬取得领土主权的最重🚾要法律依据之一。在尚未📙形成现代领土主权概念的古🔯代，最早发现、命名🐶南海诸岛并在其上居住👨或从事生产经营活动，具有重要的国际🖇法意义。　　从国际法发展的🚃过程来看，中国🙊对南海诸岛的发现、先占并实行有效🌐的行政管辖，足以❌证明中国对南海诸岛🍨享有无可争辩的领土主权。早在公元前2世🐱纪的西汉时期，中国人民就在🙆南海航行，并在长期实🍌践中发现了南海诸岛。中国❕不但最早发现了南海诸岛，而且还🍉在开发利用南海的历史过📟程中形成了一套相对固定的🚍南海诸岛命名体系，如将岛和🐃沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民⌛对南海诸岛的命名，部分还被西方航🛺海家引用并标📋注在一些19—20世😶纪权威的航海指南和海图中。　　国📌际司法实践表明，一国人🥜民长期在某个区🚂域生活或进行经济活动，对确定这个地区属于这个国家🍬具有重要意义。1953年，国际法院在⏫曼基埃和🚌埃克里荷斯案的判决中🕗就指出，英国人🍜在这两个岛屿上世代居🏍住的事实，是这些岛💙屿归属英国的明证。而中国在🚭西沙群岛、南沙群岛岛礁🔰长期居住并从事生📜产经营活动，足🛎以取得对南海诸岛🤓的原始主权。在此基础之上，中国历代政府🚗通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海🍅诸岛和相关海域进行了🎾持续、和平、有效的管辖。在🐨长期历史过程中，中国确立了对南海诸岛的🌻主权和在南海的相关🌧权益，中国人🧓民早已成为南海诸岛的主🦊人。　　二、中国对南海🥙诸岛的主权主张获得广👮泛的国际承认，符合国♿际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海诸🕓岛的主权在20世纪前未遭遇任🤓何挑战。第😼二次世界大战结束后，中国收复❤南海诸岛并恢复行使主权，世界上🎮许多国家都承认南海诸岛是中国领🚉土。而如今，一些国家却将🚒昔日亲手签署的声🌗明贬作废纸。这些铭刻在❣历史档案中的国家承诺，恰似国际法🎂长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐💇标上标记着信义的天平。　　在涉及🍧国际法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一🍚国对特😛定领土拥有主权权利的国家，将不得再否认这🤨一权利。现代的国际规🥤则实际上就是在历🥢史上无数⬆次的外交交涉的结果、声明、承诺等的基📱础上形成的。今天讨论南海问题，必须🕞立足于至今为止的历史沿革🏞。　　20世纪70年代以前，南海周边国家及🔻国际社会从未对中国🚺在南海的主权和海洋🎤权益提出过异议，也不存⏫在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南沙群岛时，不仅中国提🍾出强烈抗议，日本也认为🥠南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已✴以该岛屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾🍇曾明确承认南沙群岛不属😵菲方所有，菲方对南沙没有😄主权要求。越南统一前，越南👂民主共和国政府也承认“根据越南方面的资料，西沙⚪和南沙群岛应当属于中国领💺土”，并在其出版的教科🌑书和地图中将南沙⚪标注为中国领土。　　然而，有些国家🚑近年来却出尔反尔， 公然置国际法有🧕关规则于不顾。如菲律📠宾无视承诺，转而将纠🎒纷诉诸司法程序、执意提👨起仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相👏关国家种种的“两面”做法，使人们不得不怀疑，他🎫们不是出于公心、不是基于🏚国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾🈚等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违🎢反国际法相关原则　　“地理邻近”从来不是解决领土🤾归属问题的国际法🚌原则。以“地理邻近”为由主张领土✍主权，在国际法上是没有根据的📰。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判🦊例中均不存在依据距离远近等因素决定👦领土主🍊权归属的国际法规则。菲律宾等部分域内国🌓家以所谓“地理邻近”为由对南🤚海岛屿提出全部或部分主权💿要求是荒谬的，妄图以“距我近者即归我”的原始逻辑颠覆🐭国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律👅宾觊觎中国南海有关岛礁，在不同时🈹期采取了不同的侵权手🈳段和掩护方式。菲律宾🍿单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公约》争端解决机制，侵犯中国领👒土主权💨和海洋权益的侵权行为。这反映出🙊菲律宾一些人试图强🎒化单方面主张的政治算计，暴露出域外国家试图🖕搅乱南海局势、挑拨中👤国与东盟国家关系的险恶用心。多年来，菲律🕵宾为继续推行领土扩张主义，将其对中国南🍽沙群岛部🕝分岛礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济区和大👦陆架论”等歪理，既缺乏🍺坚实可靠的事实依据，也不符合📚国际法关于领土取得的规定，根本站不住脚。　　国际🎦法理论和实践对于借口“地理邻近”等因素提出领土主权🧟要求的主张也总是🌩持否定态度的。国际法实践也完📌全排斥所谓依据距离远近🍫来决定领🤣土归属的主张。许多国家的岛🏇屿，往往距离本🐐国大陆或😷主岛远而距他国近。如英吉利海峡🆘中的海峡群岛距离🧕法国更近，但它一直归属🦂英国所有，这样的案例✉不胜枚举。以“邻近”等因素对南🚯海诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国主张在南海🛡的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土主权🍺是其海洋权利的基础，这是国🤡际法的一般原则。国际法院在📨许多判例中指出，“海洋权利源自沿海🐿国🛋对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架和🐍专属经济🔬区的权利基于陆地统治😽海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的🌖国际法原则。领土主权是主张💑海洋权益的基础，海洋权益从领土🌽主权派生而来。1969年国🍯际法院关于北海大陆架案的判决再次🕳重申了这一原则，“陆地是🥣一个国家对其领土的🌔向海延伸部分行使权力的法律渊源”。一个国家只有🍡拥有了大陆或岛😨屿的主权，才有可能享有该🖐陆地或岛屿附❎近海域的主权权利🍙和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原🛫则”的法律概念。　　《联合国海洋法♌公约》赋🕸予沿海国主张和划定专📨属经济区、大陆架等国👖家管辖海域并对其中的🏝自然资源🏠享有主权权利。同时，《联合国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾🏏及所有国家主权的情形🗡下，为海洋建🕶立一种法律秩序”。显然，《联合国🌇海洋法公约》不涉及国家的领🏾土主权。沿海国⛏的主权权利不能否定、损害他国的🍫固有领土主权，也不🏨能够成为沿海国主张新的领💀土主权的依据。　　菲律宾提📣交的仲裁诉讼，涉及的是领土归🐚属、海洋划界、军事活动 之类的海🙇洋争端问题，而中国根据国🍍际法享有♉并且早已声明免受🍯涉及该类问题的任何国际司🚩法和仲裁🍄管辖的权利。菲律📅宾费尽心机，企图把两⏬国领土主权和海👯洋权益之争描绘成可🎚以交由国👾际仲裁来解决的问题，片面解读《联合国👾海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一📂国际法重要原则。菲律宾等🐈国关于这些岛礁位于其专属经🕉济区内或大陆架上，因而应该属🍾于它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海🥕洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海的🔝历史性权利受到国际法🔷保护　　中国在南海享✊有的历史性权利受到包括《联合国海洋法公约》在内的📩国际法保护，不容否定。中国不仅拥有南海🥠诸岛主权，而且充🛺分享有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来🌾中国人民在南海诸岛及相🌥关海域持续🗒的生产生活实践，来自中国历代政府🐥对南👕海诸岛及相关海域📤连续的主权管辖权实践。　　中国在南🥖海享有的历🏺史性权利与《联合🕑国海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权利👫是一般国际法的概念。公约规定🌦并未穷尽全部海📊洋法的规则，相反却明🍂确规定公约😨未予规定部分适用一般国际法🔕。其次，公约🌏本身并不排斥在它之前已🕠经形成并被持续主张的😽历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是🔈对历史性权利的尊重。　　中国开发、管控南海的历🎹史以及中国🕖的实践表明：中国对南海诸👝岛享有领土主权，在南海断续📶线内海域享有历🚳史性权利，主要包括对琼州海峡🕝等历史性👚水域的历史性所有权、传统捕鱼权和🎨历史性航行权。　　南🎺海断续线代表了中国对南海诸岛的领土💖主权😆和在南海的历史性权利。南海诸岛附近海域👩是中国渔民的传统♏渔场，中国渔民常年往来✝于海南岛、广东省与南海各🗽群岛之间，从事捕捞、养殖🤮等生产经营活动。历代统治者对南🚗海和南海诸岛🧢的认识不断加深，管理南海诸岛的🥣行政🧠建制和管辖日渐完备，南海诸岛在事实📖上是属于中国的。中国一直在💶和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖了🤢南海诸岛中的主要🚔岛礁和海域。　　中🦁国在南海特定海域的👮历史性权利，是中国人民在这片海洋💶空间战风斗浪、耕海牧渔数千年的自🅱然结果，是🥨对南海有关海域及散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权📒权益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于🅾中国母体，与母体一体共生🔵共存共发展直至今天。此海洋主📝权和海洋权益，在中国历史🌷和传统中早已根深蒂固。　　结 语　　在中国人民抗日💉战争暨世界💰反法西斯战争胜利80年后的今天，维护南🚩海和平稳定，需🛂要充分尊重历史和法理所🍦确立的中🚞国在南海的领土主权与海洋权益。　　中国在南海✒的历史性权利是在📴历史发🧕展演变中形成的，具有充分的历史🛑和法理依据，受到包括《联😕合国海洋法公约》在内的国际法保🏤护，不容否定。中国👎对南海诸岛的主权作为🌍战后国际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民📏世世代代在南海生产生活，早💯已成为南海诸岛的主人。近百年来，尽管南海📤风云变幻，尽管南海诸岛也短🌲暂遭受过侵略者👅的荼害，但经👍过历史和国际法确🔌定的中国对南🕞海诸岛及其附近海域无可争辩🖋的主权不容篡改，中国维护🗼自身领土主权和海洋权📨益的决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平🆖发展是时代的意志，历🌖史的铁律早已证明，逆时妄为注定失🥣败。及时对南海争端正🔃本清源，排除域外霸权和域🧚内👓个别国家谋求私利的消极干扰，是让南🐝海波涛恢复平静，让域内国家再🗨扬友好合作风帆的必要之举。　　维护“二战”以来形成的国际📐秩序，捍卫历史经纬📑与正义法理，尊重🍉中国在南海享有的领土📴主权与海洋权益，坚持通🥃过对话协商来妥处分歧、妥善推动南海争🦓端的和平解决，也是更好✒应对百年变局、共同建设人类更🕍美好未来的正确之道。　　中华民族是热🏺爱和平的民族，身体中流淌🖌着和平的血液。作为南海最大🐂沿岸国，中国从维护南㊗海地区和平与稳♋定的大局出发，在南👂海问题产生后的几十年🍮里始终保持极大克制，从未📳主动挑起争议，也没有采取🎱任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方🌋一贯坚持维护南海的和平🌾稳定，全力维护与周边国家的友🏦好关系，希望共同把南海建成和平⏫、友好和合作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国家遭殃。南海争端的🏨热度必须逐步冷却下来。南海📵和平稳定是地区发展的重要🌘前提。守好南🙏海的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南🐘海这一舞台上，曾🛐有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人兴风作浪，还🔝有人炫耀武力。但是，就像潮水来⛺了又退去一样，这些图谋最终📳都不会有结果。　　无论南海🏄风云怎么变幻， 绝不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致🍒谢　　《碧波深处有中华—中国❄在南海领土主权海洋权益的历史🔐和法理依据》智库报告🍌由新华社社长、新华😩社国家高端智库学术委员会主🍋任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端🚱智库学术委员👷会副主任吕岩松👏任副组长，新🛤华社副总编辑、新华社🛎国家高端智库学术委员会执行🏴副主任👣任卫东任执行副组长。课题🖇组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核💽校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发布🔧过程中，中国南海研究院创始院长🌮吴士存、中国南👏海研究院原院长王胜、中国南海研究院⚾研究员陈相秒、中国南海研♋究院研究员闫岩、中国南🕖海研究院研究员丁铎、武汉大学国💎际法治研究院院长🏑肖永平、武汉大学国💯际法研究所副所长张⏭辉、武汉大学国😟际法治研究🐺院副院长冯洁菡、武汉大学😫中国边界与海洋🖐研究院教授雷筱璐、武汉大学中👷国边界与海🛋洋研究院教授蒋小翼、中国社科院亚太与🌁全球战略研究院亚太🌠安全与外交🏠研究室主任张洁、中国现代国际关🐶系研究院🐊研究员杨霄、自然资源部海洋发❗展战略研究所研㊙究员陈曦笛等专📡家学者给予了💼多方面的帮助和指导，在此一并表示诚挚👥谢意。　　点击下方报🐳告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中🐼华——中国在南海🛶领土主权海洋权益的🏟历史和法理依据赶🏰快行动吧！99%的用户都在看小时上榜，重口味广告🚖凭什么逆袭成爆款？中新网🙂乌鲁木齐8月21日电 (许多熹)进入8月中旬以来，新疆哈巴⭐河县数万亩沙棘进入成熟期，村民们抓紧时机采⛽摘。近年来，哈巴河县大力发🔬展沙棘种植产业，有效改善生态环境，带来显著经济效益。　　沙棘果因🥕其丰富的药用价值，被誉为“黄金果”，同时具备耐旱、耐寒、耐风沙等自然特性，对水土保持和🏓生态环境改善具有积极🈸作用。　　在产业发展模式上🤴，近年来哈巴👽河县采用“龙头企业+合作社+农户”的方👁式推动沙棘产业提质增效。截至目前，该县种植沙棘面积👺5万余亩，已成为💹推进乡村振兴和农牧民增收🛠的重要抓手。进入8月中旬，哈巴河县沙棘陆💮续成熟。哈巴河县融媒体🐕中心供图　　同时，哈🌅巴河县积极引进企业进行技术⏱研发和产品创新。目前市场上的沙☔棘系列产品🌧包括冻干全果粉、果浆粉、原浆、果汁饮品等。企业还不断😞拓展新产品线，如沙棘油、糕点、叶茶、干👺果及沙棘木耳等，丰富产业链条。　　哈巴🤶河县地势平坦，土壤肥沃且水质优良，是我国中亚🏽沙棘和蒙古沙棘🦇的天然分布区，也是大果⚫沙棘产业发展🛁潜力较大的地区之一。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 關口雅子）