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　　中新网太原7月22日电 (记者 胡健)2025年全国柔道积🥤分赛(第四站)22日在山西体育中🥗心汾🚄酒体育馆举行，来自全国34个地区的550余名运动员、教练员参赛。

2025年全国柔道积分赛(第四站)22日在山西体育🍜中心汾酒体育馆举行。胡健 摄

　　全国柔道积分赛🎯是运动员们🗽争夺全运会积分的🥖关键赛事，本次积分赛涵盖✊男子、女子各7个级别，共计14个级别，采用国👦际柔道联合会裁判规则。竞赛形式采用单🤚败淘汰四分之一复活制，获得全国柔道积💃分赛各级别前16名的运动员🎛将得到相应积分。

　　今年的柔道积分赛💮共分五站，山西站是第四站👹。为承办好这😸次比赛，山西省体育局🏴成立由体育、公安、卫生、食品药品监督、宣传等部门组成的🐲赛事组委会及综合协调组、新闻宣传组、参赛队接待组、车辆调度组、场地保障组等办🚲事机构。

本次赛事吸引了🏺来自全国34个地区的550余名运动员、教练员参赛。胡健 摄

　　此次比🚓赛由国家体育总局举⛎重摔跤柔🏮道运动管理中心、中国柔🦍道协会主办，山西🌧省体育局承办，山西省重竞技运动🐻中心、山西省体育📟中心有限公司、山西省柔道协会🅿协办。(完)

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动辄数万元的“入会费”、精心设计的话术、难🦐以兑现的承诺……临近七夕节，不少网友和群众😌反映，个别婚恋机构在提供“脱单”服务过程中，存在收费混乱、虚假宣传、服务缩水等问题，令满怀期🤨待的单身青年不仅未能觅得良缘，反而蒙受🌅经济和精神损失。　　记者近期走🥅访多地发现，一些婚恋机构通🆎过“精准匹配”“资源优质”“成功率高”等话术，利用单身青年对婚⚾恋的焦虑心理，诱导支付高额费用，而机构🥋承诺的服务却大打折扣♏甚至化为泡影，消费者退款🧣维权困难重重。婚恋🔲机构这个本应充满希望的“鹊桥”，却成了个别🥩机构围猎消🗿费者钱包的“猎场”。　　“戳痛点”诱导付费 八级会员每年20万　　“工作太忙圈子小，想找个靠谱平🐫台帮忙介绍对象，没想到被坑了。”家住东北某地的林🧚女士在某婚恋机💎构花费2万多元购买“一对一红娘服务”，发现机构推荐的男🦁士存在年龄、收入造假，与承诺❄严重不符，要求退款时却遭拒绝。为一探究竟，记者走访了多🏟地婚恋机构。　　“恋爱力测试”判断“难找对象”，“焦虑营销”盛行。“年龄越来越大，再不抓紧，优👌质资源都被挑完了。”在一家婚恋机构，工作人🤚员正对消费者许女士展开“心理攻势”，通过“恋爱力测试”贬低许女士的🗑社交能力，称其很难找到💜合适的对象。　　记者调研发现，制造焦虑和“戳痛点”，是一些婚👞恋机构的常用手段，部分机构会对男性客👄户强调“生育黄金期”，对女性客户强调“年龄”，让他们产生紧🐕迫感。“年龄越大，竞争力越低，没有试错空间了”“优质资源稀缺”……此类话术是“红娘”的惯用说辞。　　“难度等级费”“特殊定制费”，“优质对象”价格不菲。“一级会🚽员只能登记信息，成为被选择🏦的人员；二级会员可被推🏵荐展示；三级🙅会员可选人并约见；四级会员有‘红娘’一对一介绍，线上解🌙锁对方联系方式……”记者在🏾东北一婚恋机构内看到，该🚼机构会员按入会费不同，分一级至八级，最高会员费达每年20万元。一位消费者告🐭诉记者，经机构介🏈绍多次相亲未果后，“红娘”向其推👦荐升级服务：“之前见的都不满🤒意？再加1万元升级会员，可以介绍更优质的精🚔英人士。”　　记者走访多家婚🍹恋机构了解到，机构👮会根据客户的年龄、学历、家庭条件等🎌要素来区分服务费，有的机构还🐶会根据客户😌匹配难度等级，加收“难度等级费”。“28岁以内、大专以上⏭学历的，年费在8000元左右；35岁至42岁的，年费在1万元左右；42岁以上的，年费就得超过2万元。”东北一🤭家婚恋机构工作人员表示，还可以根据会🃏员要求定制更好的服务，收费5万至8万元不等。　　掌握“红娘”营销“四步法”，更多“圈钱”。一位前婚恋🎅机构业内人士告诉记者🤴，“红娘”开展营销需掌握“四步法”：第一步，用准备好的“优质男女嘉宾”信息来吸引不🔠同客户注意；第二步，向客户🈂展示机构所掌握的“海量”男女嘉宾信息，强调“总有合适的”，打消顾虑；第三步，通过问卷等方式摸🤔清客户经济🤾状况，筛选目标客户；第四步，看人下菜碟，即对收入较高者推荐📼高价套餐服务，强调“高端圈层匹配”，对年龄较大者强🥊调“时间紧迫”，催促尽快付款。　　在一家婚恋机构，职业“红娘”不🤴断向记者展示“锦旗墙”和“专业服务团队”，分享成功案例，宣称只要签约交钱，立🥚刻安排合适嘉宾约见。“很快就能脱单，成功率达80%以上。”当记者表示“再考虑一下”时，“红娘”的笑容瞬间消失：“花这点钱买🚳一辈子的幸福还不值得吗？”而记者却发现，“红娘”向记者☕展示的一位嘉宾名字，与一面锦旗上赠🛁送者的名字一模一样。　　“造人设”吸引入坑 服务开始📄概不退款　　婚恋本是人生喜事，却被一些机🙎构异化为牟利工具。记者调查发现，当下部❔分婚恋机构精准利用单身人🕘群的焦虑心🛎理和对爱情的向往，通过成熟的“围猎”套路引诱消费❕者入坑。　　——“完美人设”拼接造假，难判断。记🔧者走访东北地区🎙多家婚恋机构发现，个别机🙌构的宣传页上打造“完美人设”，“海归精英”“企业高管”“年薪百万”等标签随处可见。有业内人士透露，“信息拼接”是个✝别不规范婚恋机构常用的手段，将🦔不同会员的照片、学历、收入等信息进行组合，打造各类“理想型”人设，当客户要求见面时，再以“该会员已匹配成📰功”为由，向客户推荐其他人选。　　——个人信息泄露，难提防。在一家婚恋公司内，“红娘”与记者在一个封闭🚅房间内进行💾长达两个多小时的交谈，期间📠记者被要求查看微信⬇支付分、芝麻信用分和信用卡额度🏆等个人信息。业内人士指出，个人信🔰息安全也是婚恋行业🔋存在的现实问题。家住山东青岛的🏼李女士表示，她在❌某婚恋机构注册并🗝填写各类信息后，频繁接到骚扰电话🔄，对方🧐竟能准确说出她的职业、身高🚍体重乃至收入。“注册时没想太🛡多，如实填写了各类♋个人信息。”李女士说。　　——合同暗藏“玄机”，难维权。记者查阅多份婚🚵恋服务合同发现，“服务开始🤺后概不退款”“牵手未成功不担责”等条♊款普遍存在。一家机构的🍿合同中写道，“乙方负责匹配🆓优质对象”“不满意包换”等，但对服务标准却🧕语焉不详。　　北京市高顿律师🚠事务所🛃律师韩冰表示，由于婚介问题属于个人隐私，消费者往往缺乏留🕉存完整证据的意识，少数消费者因“找对象被骗”觉得丢人、维权成本高、周期长等原因，放弃维权，使得部分婚恋机构🐮的违规行🏌为变本加厉。　　维权陷“认定困局” 呼吁规🍏范市场秩序　　婚恋服务🥤乱象频发，折射出行业⬅监管面临的多重困境。群众和专家呼吁，规范婚恋服务市场🔊秩序，让“牵线搭桥”回归服务本质，维护消费者权益。　　有专家指出，目前尚无完善🦀的婚恋服务行业标准，婚恋机构的服务质量、收🍻费标准等均无明确规范。婚恋公司的注🐩册资本一般较低，有的是“皮包公司”。韩冰建议❄相关部门加快出台细则，明确婚恋机构资🥚质审核、信息核验、服务🛹标准等细则，对虚假宣传、合同欺诈💎等行为加大处罚力度。　　来自消📧费者协会的受访专家表示，因婚恋🎃机构的服务效果主观性强，在消费者主张“未达预期”而机构坚称“已履约”时，监管部门常陷入认定困🎷局，因此建议🏨借鉴美容美发、运动健身等行业👥的管理经验，探索建立婚恋服务🧓预付费资金存管♈制度，如签约后30天内可申请退款🐐等，保障消费者权益，同时🕹对高额服务费实行分段支付，按服务进展付款🛄。　　吉林大学新闻与🈷传播学院教授焦宝建议，通过媒体宣传、社区讲座等形式，提高单身青🛶年的风险防范意识。例如开展“婚恋反诈课堂”，帮🛺助群众识别常见骗术。　　记者 段续 唐成卓 李典 姚湜 姜明明【成人影视是否合✌规】马上断开访问！韩主播福利视频热🔓舞事件持续发酵，Leila Jane限时免费观看🍌发布8页报告，今日大奖池1亿方👍案限时开放引发成人影视是否🧢合规热议据8月19日《扬子晚报》报道，近日，上海书展吸引🤘了全国出版🦐商和读者前往，不少读者有些恍惚：买帆布包的在排队，巧克力在热卖。上海书展官方😲通报显示，本届书展文🛰创销售同比增长超100%。社交平台🤳上的网友反馈称：“买文创排🖐队时间长”“书展🐙更像文创展”……　　上述现象引发了🐰一场热议：书展到底该以💟书为核心，还是向文创妥🔬协？当海🛷子的诗句印上手提袋、鲁迅的形象成了💊帆布包的装饰，我们是在推广文🏈化，还是在消费符号？　　其实，看到年轻人为了买“文学背包”而排长队，T恤衫上印着“面朝大海，春暖花开”，这画面是🧘令人欣慰的。毕竟，在碎片化阅💓读的当下，还有这么多人🆗愿意为文✳化符号埋单，总🏮比无人问津要好。真正的问题🍴在于，买了文创包的⛳人会不会因此去读《海子诗集》？会不会因此翻阅🏑《呐喊》？　　书展🥝主办方和出版社的难处，需要更多理解。如今纸质👇书销售增长乏力，文创产品确🍶实带来了真金白银。有的🐵出版社出台“满39元赠文创”策略，既提🧞升了读者参与感，也带来了综合收⛎益，形成“以文创养书”的良性循环。这😁种发展理念和求生探索，应当被尊重。　　所以，问题的核心不🈸在于文创太多，而在于文创与书的🧑关系没理顺。现在很多文创只📲是简单粘🤔贴文化符号，与书籍内容缺👫乏深度联结。比如，有的消费者买👸了印有《红楼梦》插画的茶杯，除了喝茶，并没有更多途径去了解相💄关文化，这种“符号消费”就👝如同买椟还珠。　　好的文创不应该😙成为书的“替代品”，而应该成📪为书的“翻译官”和“引路人”。比如上海某出⚫版社的“永夏花园”礼盒做了😏很好尝试，将莎士🏮比亚十四行诗的意象转化为实物，用“文化转译”的方式让抽象🚢的文字变得💠可触摸、可感知。　　文创🚁与书不是对立关系，而是可以相互成就的。第一，给文创加上“文化身份证”。每件文创都可以📿标注关联书目和🦕精选段落，让消费者知道手✅里的物件来自哪🍿本书、哪个故事。第二，让文创成为“阅读导览员”。文创设计应该🚝引导人们回到书本，比如开发AR书签，扫描🔝可以观看作者访谈等。第三，用文创收益反哺🐐图书出版。不妨探索反哺机制，将部分文创利润用🔄于支持小众文学、学术著作出版，让热门文创支撑🎐冷门好书。　　书展的灵魂💠终归是书。文创可以是我们进😴入阅读世界的入口，但不🌨应该成为终点。当读者握着🔪文创产品心生“我想🔦知道原作写了什么”的冲动、帆布包上的诗句成⏮为打开原著的钥匙，书展才真📺正实现商业活力与文化🐚使命的统一。　　理想的书展，应该既是文化⚓的集市，又是阅读的殿堂🦋。在这里，文创🖲是吹向书页的风，是👉通往经典的桥。　　正如一位读者所说🍏：“我买文创，不是因为不😛想读书，而是因为想🌮读懂书。”这句话，或许道出了很♓多人的心声：我们需要的不🖇是简单的文化符号，而是通往深度阅读🤡的温柔引导。　　丁乙　　《工人日报》(2025年08月21日 05版)78福利电🥙影院公众号事件已波及学生服🧢务，多平台下架📌内容。目 录　　前 言　　第一章 南❗海诸岛归属中国是💟战后国际秩序的重要内容　　一、战后国际秩🧐序明确南海岛屿🔭领土归属中国　　二、中国收复南海🐁诸岛是国际法赋予🚡反法西斯侵略战🍂胜国的权利　　三、中国依法📫恢复行使南海诸岛主🔒权得到国际承认　　第二章 部分声索国升级🚄南海争端挑战战后国际⛱秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯中国领土🏋主权　　二、加快油气探采：部分声索国掠💦夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声🎄索国不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部👷分声索国搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声🌍索国挟仲裁案谋💯取更大利益　　第三章 中国😌对南海诸岛的主权和在南海的相关😖权益绵延千年　　一、历历可考的发现👭命名确定🙍中国在南海的👢历史性权利　　二、跨越🚪千年的开发经营彰显中国🌾在南海的历史性权利　　三、绵延不断的有效🐟管辖巩固中国📈在南海的历史性权🥏利　　第四章 中国在南🤮海的领土主权⏸和海洋权益拥有坚实法🤭理依据　　一、中🤷国人最早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现🕎和先占取得领土主权”原则　　二、中国对南海🎽诸岛的主权主张获得广♐泛的国际承认，符合国际法有❔关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾🍿等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反💖国际法相关原则　　四、中国主张在✉南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海🏸的历史性权🈁利受到国际法保护　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再次🎸普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作🤘出的明确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华战争🌮期间曾非法侵占👗中国南海诸岛，中国人民对👓此进行了英勇抵抗，并📰在斗争中承继先人对南海诸岛🚧的开发与管辖。　　随着世🎂界反法西斯战争和中🌱国人民抗日战争的👏推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所窃🕑取的中国领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之🍟条件必将实施”。　　南海诸岛回💎归中国，是“二战”后国际秩序🔎和相关领土安排的💟一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否💓认中国对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国🤭际秩序的否定，就是对国际法⛄的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在南🏁海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和🐁开发利用南海诸岛🌇及相关海域，最早并持续、和平、有🦖效地对南海诸岛及相关海域行⚽使主权和管辖。中国对南海诸岛📬的主权和在南海的相关😺权益，是在漫长🚐的历史过程中确立的，具有充分🔷的历史和法理依据。　　中国在南海的主🚀权和相关权益， “二战”结束🥚后的数十年间没有🤚任何国家提出异议。　　而如今，本是商🏞舟渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法🌡闯入中国南沙部分岛🏺礁附近空域，1架C-208型机非法闯入中国黄岩🖋岛领空。菲C-208型机多次擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意⛸近距穿越中国📁在空中正常巡逻直升机💟的高度层，险些引发海🍸空不测事件。　　这样的冲突屡屡💚在南海发生，已近乎成为常态。曾😯经长期平静的南海，变得越来🔝越不平静了。　　随着美国纠集盟伴国🤔家对中🤣国实施战略遏制，菲律宾等部分声索国⏳与域外大国内外🎙勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥🌥冲突对抗的地缘🐯政治竞技场，南海🎹争端朝着扩大化、国际化、复杂化方🎭向发展。　　中国政府一贯🔟坚持与有关的🏸当事国在尊重历史事实🌊的基础上，根据国际法，通过谈判协商🍏解决领土🏘主权重叠的争议。中国和🔒越南通过谈判协商划定了♿两国在北部湾🏦的海上界线，这是📍中国奉行独立自🎆主的外交政策、睦邻友好的周边🤖外交政策，以及践行国际法、维护国际法最好🌤的例证。　　中国在南海问题🙈上的立场是一贯的、明确的。中🦖国始终坚持通过谈判协商和平解👢决争议，通过制定规则🌮和建立机👑制来管控争议。这是中国🌸对国际法和国👡际关系基本准🐕则的最大坚守，是中国践😌行国际法治的成功实践，也是管控和化解南海💛问题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民族海📪洋文明的生动见证。海😸洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋命运共同体”理念，做海洋和🤑平的维护者、海洋秩序🎺的建设者、海洋合作🔪的推动者、海洋发展的贡献者，让南海成为造🥢福地区各国人民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛💌归属中国是🚕战后国际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是💗中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争📧胜利80周年。80年前，作为战😡后国际秩序与世界🤴格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定🚀战后国际秩序的国际法律文件，恢复对南海诸🕎岛行使主权。　　这是对日本⏲军国主义和西方殖民😇主👀义以非法方式侵🐯占中国领土的全面否定，是对中国🚉享有南海诸🐾岛主权与海洋权益的尊重与📦确认。　　1945年，中国人民在🦓经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤🚖亡的巨大民族牺牲后，与世界人🧓民共同取得了世🐼界反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性国家💖和战后国际秩序🍉的奠基者，中国对南海诸岛拥🚈有主权本身就🥧是战后国际秩序和相关🆚领土安排的一部分。　　一、战后国际🌡秩序明确南海岛屿领土⏭归属中国　　在中国三沙市🚹永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝着🚛大海，历经70多年的洗礼，如今依然🎈庄重醒目。石碑🕓正面上书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着🦓： “海军收复西沙群岛纪念🦔碑中华民国三十五👌年十🐈一月二十四日张君然立。”　　这座👯石碑定格了中国在“二战”后依法恢复对南海诸岛🌛行使主🈷权的历史瞬间。1946年11月，中国广🚨东省政府受命🎨组织力量南下接收被日军🍱侵占的西沙群岛与🧤南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作🔛人员分别完🥏成接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝😑的南海深处向全世界宣👻告中国对西沙、南沙群🆗岛的领土主权。　　恢复🚶中国对南海诸岛主权，是战后国际秩🚠序不可分割的🌯组成部分。如何处置日本⛄在二战中非法侵占的他国💠领土，对实现战后亚太🍦地区和🍨平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国🧞际法文件对于被日侵占的他国🚺领土的处理原则➡和基本方针作出😚了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英🔮国三国政府首脑在埃及首都开💺罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自从🔸一九一四🌕年第一次世界大战🔩开始后在太♑平洋上所夺得或📿占领之一切岛屿；在使日本所窃取🤚于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以🌷武力或贪欲所攫取之土地，亦务将日本驱逐出境”。1945年7月，在世界反法西斯🛋战争即将全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条件🌥必将实施，而日本之🕔主权必将限于本州、北海道、九州、四国及🎼吾人所决定其可以💐领有之小岛在内”。　　日本宣⛎布无条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日本驻🛤军撤退到海南榆林港🔅，向驻扎在此的中⚡国驻军投降。　　二、中国收复南🕯海诸岛是国际🎊法赋予反法西斯侵略战🤟胜国的权利　　中国人民抗日战争是世界反法🗒西斯战争的重要组成🔢部分。中国战场是反抗日😷本法📼西斯侵略的主战场，也是世界反🗾法西斯战争的东方主🗼战场。中国人民的抗战，大量消耗和削🎶弱了日本军国主义的战🌅争实力，长期打击并牵制🚠了日本大部分🔦陆军和大量海军，使日➡军未能轻易冒险北进或南下，从而减轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争爆发🏗后，中国战场♎继续吸引和滞留日本陆军的👙主要兵力。“二战”时期，美国🙆与日本还在南沙群岛附近海域🗿进行过激烈的海空战斗。　　中国收回南➰海诸岛主权是⚓反法西斯侵略胜🗾利的正当权益。中国战场是世界🈶反法西🔃斯战争的东方主战场。抗日战争开始时🦂间最早，持续时间最长，抗击和消灭日军🏼最多，付出代价最大，对彻底战胜➡日本法西斯起到了决✅定性作用。在日本战略进攻、中国战略⛳防御期间，中日双方投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的中国人🥃口达4亿之多。中国为世界反法西斯战争🦗的胜利作出📂了重大贡献，付出了巨大牺牲，依据国🆚际法完全有🤥资格要求归还被非法占领🎟的领土。　　中国收回南海诸😯岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领🌚不构成领土主权的转移， 非法🧞侵占他国领土必须“物归原主”。作为世界✨反法西斯战争的战胜国，中国⏬享有收回被日本✏非法侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被🚇日本入侵占领前属🦑于中国。日本👥战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南海诸岛主权😻得到国际条约确认。旨在解决战后日本作为💄战败国的领土及国际地位问题🃏的“旧金山对日🤚和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜半😡岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛屿的📎主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃🥫对南沙群岛与西🎄沙群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国🏙是日本军国主义战争罪行🏂的最大受害国和第二次世界🏵大战的四大战💜胜国之一，中华人🚍民共和国却未被邀🏦请出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和🌦国中央人民政💩府外交部部长周恩来🌉关于美英对日和约草案🐊及旧金📪山会议的声明》，宣布包括南沙群岛🚫在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规🎬定日本放弃对南👈海有关岛屿的一切权🈸利却不提归还主权问题，重申🤟有关岛屿在日本投降后“已为当时中国政府🦍全部接收”，中华人民共和国🎂在有关🚐岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正✅式表示放弃对台湾、澎湖列岛💡以及南沙群岛、西沙群岛之一切权利与要求。同年，由时📵任日本外务大臣冈崎✌胜男亲笔签字推荐的《标准🐳世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定日本必须🐈放弃的西沙、南沙群⬇岛及东沙、中沙群💠岛全部标绘属于中国。1972年，在《中🗼华人民共和国政府与日本🕦国政府联合声明》中，日本🕊重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次🤕确认了南海诸岛属于中国的🛀事实。　　三、中国依法恢复行使💂南海诸岛主权👈得到国际承认　　1946年5月23日，中🐼国政府派出海军抵达东沙群岛🐶，设置气象台。8月15日增派整编第64师一🎧个排登岛驻守。同年11月24日进驻西沙群🔠岛永兴岛。12月12日南沙🍍群岛接收人员在太平岛举行🐾接👎收南沙群岛升旗典礼。自此中国完成了✡南海诸岛的收复工作，并在岛上派兵驻守，设立了各类军🤼事、民事设施，从法律🥪和事实上恢复了🎎对南海诸岛行使主权。　　主要大国认🌿可中国对南🍦海诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府指派🎐林遵上校等高级军政♐官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群岛📷和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰名对🐡西沙群岛和南沙群岛的🆚4个岛屿进行🔬重新命名。中国此次行🌛动得到⛷了美国麦克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政人员正💌是乘坐美🕺国提供的4艘军舰赴🆓西沙和南沙群岛举行接收🎄仪式。　　此后，美国通过外交询问、申请测量、通报航行飞越计划😦等方式，显示了其承认中国😰对南沙⏯群岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律🍚宾的空军人员在黄岩岛🦊及南沙群岛📼区域实施海图测量及🤨气象调查时，曾多次向中国台湾💠当局提出申请，这表明美🚎国认为这些岛礁的主🕡权属于中国。中国还🙍曾在南沙群岛有关岛🍈礁上接待过🤥美国军事人员。同期美国🏊出版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利平科特世👘界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各💁国百科全书》、1971年版《世界各国区划百科全🏪书》，均确认中国🚭对南海诸岛的主权。　　苏联部长会议大👶地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和印度😖尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和南沙群岛的名🍼称全部🌥使用中文发音的音译，并用括号标注了⚽“中国”的缩写。　　国际组织🐎认可中国对南海诸岛的主📱权。中国对南海诸岛🎈的主权也得到国🍥际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科文组💘织政府🥀间海洋学委员会第14次会议讨论了该委📡员会秘书处提交的《全球海❔平面观测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙群岛🚲和南沙群岛纳入全球海🐭平面观测系统，并将💞这两个群岛列属“中华人民共和🐒国”。为执行该计划，中国政府被委任建设5个海洋观测站，包括南沙群🤜岛和西沙群岛各1个。　　中国对南海诸🍿岛的主权在“二战”结束后得到国🐂际社会普遍承认。其根本原👄因在于南海诸岛🏽回归中国，是战后📍国际秩序和相关领土安排🈷的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中🚣国对南海诸岛的主权，就是📧对战后国际秩序的否定。　　第二章 部🏩分声索国升级南海争端😫挑战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代🍸南海发现大量🔗油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西👞亚等南海声索国，不顾中👚方一再劝阻和警告，持续制造各类占🤒领南海无人岛礁、掠夺🗳南海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等🛣域外大国的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中🥣国在南海的合💕理合法维权行动，以“弱者叙事”策略🛴塑造对南海议题的错误认知，打着落实国👡际法的旗号推动菲国内海洋立🦃法，美化自身对中🧒国南海领土主权与🤬海洋✖权益的非法侵占。　　菲律宾🐆等部分国家围绕南海问题✴开展一🛬系列不负责任的行动，将南海🏉争端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局势推🐠向“冲突甚至战🧚争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声👻索国侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南海发现大量👷油气资源后，菲律宾、越南⛓等国加快武力侵占中国南海岛礁的步伐🛌，南海岛🏑礁之争激化。越、菲非法📤侵占中国南沙群岛部🥙分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法侵占的🍞中国南🚑海岛礁上持续强化军事部署。近年来，越南加快🏅在其非法侵占的南沙岛礁上增⬛加军事部署，增强🍨军事投射能力。越⛽南以此进一步提升了它✋在南海实现✂其军事战略的可能性，面积不断💏扩大的侵占岛屿与越南🌾南部“S”形海岸线构🍇成了越南相对完整的服💎务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优势发挥🤹小吨位舰艇的作战灵活性，形成在海上的有效对🌃抗。　　菲律宾持续加强在其♑非法侵占的南海✳岛礁上的军事设⚽施建设。2022年起，菲律⛲宾明显加快了在其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军事设施😘建设。2022年3月，菲律宾在🕊马欢岛建造一个新的🐴直升机停机坪。5月，菲律宾😩海岸警卫队在西月岛、马欢岛、北👄子岛建立了指挥观察站，提升了📳对南海的海域探测监控🐘能力。这些指挥观察👯站被用于监测周围的船舶，并向菲律宾🎇海岸警卫队国家总🐾部通报信息。2022年6月，菲律宾在中业岛🥠建立了一个海🍩岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞行🥐跑道的建设。　　此外，马来西🚉亚在弹丸礁建设☝了一个海军基地。在外部力🐰量的帮助下，菲、越等部分南海♍当事国或在🐺其侵占的中国南沙岛⛅礁上开展设施🚟建设和军事部署，或增加居民数量📮、扩大岛屿设施功能，其根😡本目的在于向世界🎴展现并巩固其对所侵占的中🦏国南海岛礁已🥉拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺😰南海自然资源　　自南海发现〽巨大的油⛺气资源以来，菲律宾、越南等国出📂于对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大🏩对中国南海岛屿😚的主权声索，非法攫📛取南海资源。　　部分南海声索📉国通过在🏓南海争议区域非法攫取油气资🙍源，实现👇了从过去依赖进口原油📣到对外出🎈口石油的结构性转变，是实实在在的获益者。面对丰富🦁油气资源所带来的巨额财🍊富，南海声索国不🖨顾中国的警💼告与反对，持续加大油气🤵资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关🍶于油气开发合作的谅解备♎忘录》，建立起政府、企业共🔂同合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领域😛合作🚪受到菲宪法限制和海上有关争议🎎的制约，菲于2022年停止和中国在🧜南海的油气合作谈👘判。同时，菲律宾驻美大🐣使2024年3月提出，菲律宾🚁正寻求与美国、日本、澳大利亚和🐄其他盟友合作，开发南海的石🕶油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索😙国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群岛仙宾礁。　　在试图以坐滩方式🐼强占仙宾礁屡遭失👱败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非🍝法滞留近5个月后，面对强🥃大的各方压力，最终撤🕍离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非🖖法滞留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞🍤留中国仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇搁👌浅无法行驶，需要🌺零部件来修理船只为👉由在仁爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人员焚🍼烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污染着👠洁净清澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律🌆宾先后实施了34次较大规模的南😹海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登🕠无人岛礁等。菲方的🏫行为侵犯了中国领土主权，违反《南海各方行为宣言》共识，严重破坏😟地区和平稳定。　　菲律宾把目💸光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些🥤南海无人岛礁，通过挑起局部⭐冲突的方式，开展自🖋我赋予合法性且低于📌爆发战争门槛的挑衅行🕵动，不断抬高🔫中国与其地缘政治竞争🚘的代价，迫使中🍭国在不胜其烦、“多害相权取其轻❔”中做出🐋菲律宾所期待的利益退让，从🔌而达到变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部👍分声索国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛仁🏝爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行🐃闯入仁爱礁临近海域，试图向非法坐滩🙉的菲律宾军舰运送包括船体加固建🔸筑材料在内的🔌各类物资。菲🕡律宾海警船只无视中方警告，故意冲撞中国🛩正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲律宾一方🚐的📛南海争端事件，在菲律宾与美🦁西方主要媒体的报道⬆中则被歪曲成了“中国船只恶意冲撞菲📙船只”“中国海警水炮🎌冲击菲律宾运补🥀船”“剐蹭受损的菲律宾舰船✊抵抗中国入侵”等具有视觉冲击🚰力的虚假叙事，不断把菲律宾装🗜扮成南海争端的“弱者”，试图误导国际社会🗼对当前南海争端的认知。　　这🌔是菲律宾南海“灰色地带”战略中🧜的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽略🔛南海争端💺的历史经纬与国际法理，避而不谈菲🏒律宾出于攫取南海〽油气资🤼源侵占中国南海💸岛礁的历史事实，而是“以非常专业的新🦒闻传播技💻巧将中菲南海争🚴端的国际话语聚💚焦到了更具多元🐳话语效应且能够🚼产生广泛传播🥥力的感性事件上”，通过利👉用西方国家以南海问题塑造😰中国所谓“修正主义”身份的国际舆论环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际🐚话语体系， 发起🍐南海争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索📄国挟仲裁案谋取🤫更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议🕝的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法📸案粗暴地将👤中国黄岩岛及南沙⏭群岛部分岛礁非法纳入菲律宾领♎土范围，严重背离了《联合国海洋法公约》等国际🌚法的核心要义，暴露出菲律宾在⏹南海扩张领地的野心🌶。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律🍗宾外围岛🆓屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属北🎽婆罗洲与美属菲👮律宾之🥍间的边界条约》(《美英条约》)等三个🏚国际条约，已从❗国际法层面明确🤑菲律宾共和国领土范围。而📲中国黄岩岛和南沙群岛根本不🐣在菲律宾领土范🧤围之内。　　“西班牙应👱将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界🔴线内的岛屿割让给美🏄国：这条线从西到🚩东沿着和或靠近北纬20°线并穿🎧过可通航的巴奇海峡👫的中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林尼治东〽经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它💭与格林尼治东经119°359子午线的交叉点，然后沿格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林尼⏹治东经116°子午线的📂交叉点，然后沿一条直线🆔至北纬10°线与格📐林尼治东经118°子午线的交叉点，再沿🏋格林尼治东经118°子午线至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东🧘盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国📛的强烈反对，菲律宾依然强行推🏪动国🔺内海洋领域立法，更🏽深层次的图谋是以落实国际仲裁庭南🏂海仲裁结果为名，为其🦎继续非法侵占中国南海岛礁提👲供所谓的法理依据，增加中国以♑谈判协商妥善解决南海争端的难度🛅。这势必将严重🌝破坏“准则”磋商氛围，加深相关🗼当事国在南海争端上🚙的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家维护南海地🐏区和平与稳定的动📸力。　　第三章 中国对💞南海诸岛的主权和👿在南海的相关权益绵延千年　　从中国东汉时🌧期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在🤘南海巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派的🤬郑和率中国船队🕡巡视南海，到500多年前形成且沿用🍮至今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版的英国海军🏞部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地世界》……　　中国政府有效管辖南海、中国渔民耕作经👻营南海、中华海👳洋文明厚植南海🌒的翔实史料一再证明：中国最早发现、命名和开发利用南海🦄诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸🚍岛及相关海域行使主😍权和管辖。中国对南海诸岛🤐的主🥚权和在南海的相关权益，是在漫长🈶的历史过程中确立的，具有充分的历👲史和法理依据。　　一、历历可考🔍的发现命名确定中国在✴南🏷海的历史性权利　　中国大⚫量从官方到民📍间保存完整的史料表明，在公元1世纪，中🆘国官方记录中就明确记载，包🧒括政府官员在内的中国人在南🀄海航行或生产实践💄中发现南海诸岛。在漫长的历史长河中，随着中🛵国人对南海认识的逐步加✈深，对南海诸岛的🐩命名也🤮由泛称细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方🤯地理大发现的1400多年之前，勇于探🗂索的中国人就通过航海发现🏘了南海诸岛，将其命🔮名并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过航⛑海实践不断完🙃善对南海及南海诸🔺岛的方位、里程、航路和地理形势的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将🥣南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称🏐的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声称的🕌其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早🌌的中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟🏖了从中国东南沿海🎚地区经由南海🤭前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航🚎海事业的发展及生产实践的🆒逐渐增多，中国人对南海诸岛😱的认识逐步加深，对南海诸岛的命名也由“涨海崎头”这一泛🕝称逐渐演变为对东、西、中、南沙群🚓岛的专有命名，并被记录在中国历🐴代文献中。从10世纪起，中国百种以👴上的各类文献🚖中多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是✉中国渔民的“祖宗海”。在中国东南👋沿海的渔😪民的认知中，南海是他🏺们和祖先🧘赖以生存的地方，赐予他们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧渔📟的生产实践中，通过口口相传和简单记录，赋予🤛南海诸岛各具特色的“乳名”。　　位于中国海南省🔄的潭门镇， 是海南岛♒通往南海诸岛最近的港口💯之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业🕙渔船后勤给养基👀地和深远海鱼货🛫的集散地。在不少🌞当地渔民中，今天仍然传承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数😸百年来当地渔民根据🔧生产实践经验形成的航海指南。　　从明代初年开始出✅现的《更路簿》中，中国渔民就对南海中136个岛礁✍进行了命名，如称西沙群🛬岛的永兴岛为巴峙，称南沙群岛的太🏩平岛为黄山马峙等。　　西方早已接受中💹国对南海诸岛的命名。中国对😨南海诸岛的命名被西方官方、民🤺间以音译方式使用，长期影响着西🔙方人🙅对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区🤩进行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名⛳方式显然是从中国渔民习惯🍥称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千🦖年的开发经营彰显中国在南😥海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船中出土🗞的文物，再到南海岛🌒屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海🍌世世代代繁衍📆生息的一个个铁证，有力地彰🔩显着中国在南海的历史性权利🎶。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸🎖始终是联通不同🏰地区的驱动力。起源于中国😩西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴🤑盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通⤵中国与世界的海上贸易通道，更见证了中国绵☔延千年的南🍽海开发历史。　　一艘艘商🔢船从中国东南沿海地区的港口🎴出发，满🏵载着货物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即🌟以南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍🔓珠等为贸易特征，由中国🤧南海连接东南亚、南亚、中东地区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商🕉船不幸在南海沉没，它们虽是历🧙史的一瞬，却🍁意外永恒地记录了中国先🍃民对南海的开发。在中国海南😦的南海博物馆三层，展出着考古工作💜者从南〽海西北陆坡两处沉船遗址📩中发掘的400多件文物，其中，产自中国景德镇📸的珐华彩瓷器在🦇水下沉睡数百年，却依然熠熠夺📞目。　　南海🌩是中华文化的传播之海。南海不仅是一条航路、一个渔场，更连接起不同文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界传播中✂华文化。　　15世纪，明代的中国站🆗在大航海时代的😁前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的郑✌和率中国船队通过南海七下西洋，将当时中国✡的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植👝物等带回中国，成为南🗳海友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化💄由中国沿海🔮地区的先民经南海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚国家尚🖖未以现代国家形式😞出现时，中国东南🚏沿海的百姓通🧚过南海乘船前往📍这些地区，在他们的🧜认知中，这是国土之内🦉的谋生。而在这些东南🔴亚国家，时至今日，不仅🎋有大量华侨华人，更有中华文明特📑色的建筑、街区，这些建筑与🚗中国海南等地的建筑风🎳格一致。　　历史遗迹证明🏺中国先民在南海🙈耕海牧渔留居岛礁。中国考古工作🦀者数十年来在南海🐱部分岛屿发掘🏀出众多中国不同历史时🏨期的遗址遗存，无可🏷辩驳地印证了中国开🏘发经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作者在🤗西沙甘泉岛上🎿发现了一处唐宋时期居住🐥址并对其进行发掘，出土一批唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上居民的日🐥常生活用具。同时，考古工🔣作者还发现鸟骨🐐和有敲砸痕迹的螺壳堆💷积等人类食用👓后集中抛弃形成的遗迹。中国考古工作🎷者认为，甘泉岛唐宋🆚遗址的发现和发掘，证明中国渔民早🍹在唐代就在岛上延续居😘留，从事开发生😵产活动。　　1992年，中国历史学家👷王恒杰教授历时33天赴南🍷沙群岛勘察，其间，发现了战国🤢到秦汉时期的划纹硬陶、东汉时期的五🔹铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时❎期的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱🏴币及清代铁锚。这些文物皆🚔为中国先民最早开发南海🔴，并世代把南海🆕作为自己生产、生活的一🔓个领地提供了无可争辩🚳的物证。　　三、绵延📋不断的有效管辖巩固中国在🚻南海的历史性权利　　从纳入版🍩图设立行政区，到派遣水师进行🍻防卫，再到委派官员修📺建设施……南海及🥑南海诸岛不仅是中国人民😙生产、生活的家园，更留下了中国历代🕖政府持续、和平、有效管辖🤱的印记。　　纳入版图，设立行政区。中🚻国古代文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政🌏府就已将南海诸岛划归📸海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代📛政府持续管辖的同时，在各类官💬方绘制的地图中，将南海🎽诸岛完整纳入中国版图。　　在中国官方🕔编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录了元代疆域已包⛸括南沙群岛。14世纪后，中国政府明确把🗽南海诸岛列入广东省🏭琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的🎈地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中😲国留存的官方地图中，南海及💾南海诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清万🤨年一统天下全图》、1810年《大清万🦒年一统地理全图》等还清晰🕉地在中国政区版图👀上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是彰显中🌦国对南海诸岛享有🌵主权并拥有南海历史🕉性权💣利的重要方面。1000年前，中国政府就已派遣👐水师巡视南海及南🕵海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录当时💴中国政府军🚴事制度和国防大事的《武经总要》中，清晰记载了中🎢国水师在南海💦及南海诸岛巡逻的历史。此后，更🕕多的中国史书记载了中国水师🐖巡视南海诸岛🚑的史实。1909年4月，中🥎国政府派遣广东水师提督李准🈵率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立😥碑竖旗，重申中国对🎿西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政🐡府数百年来持续不断地对南海🏯及南海诸岛进🖋行调查测量，并在南海诸岛设🐮立天文、气象观测点，证明中国中🚢央政权对🚟南海诸岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国😸政府派遣中国古代著名天🥘文学家🥞郭守敬主持在全国范围🍆内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部🦃测点选在了“南海北极出地15度”，从元👿制换算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学技术所限，郭🌒守敬测量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点的位置正📞在西沙群岛。　　中国政🕞府在实践中行使调🛎查测量专属管辖权。1883年，德国船舶在🙁西南沙群岛附近🐾海域开展调查测量活动，清政府获知后，即刻📞向德国政府提出抗议，德国政府不得不停止✔非法活动。1936年，根据👫香港远东气象台会议的建议，中国政府在西沙群岛建😕成气象台、无线电台与灯塔，建立与岛外各地的联络，并保障航🚑经此处的船舶的航行安🌝全。　　第四章 中国在南海的领📴土主权和海洋权益拥有⛅坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国😌际法的角度看，南海争端🃏主要指由于周边国家非法侵🚏占部分南沙岛礁导👰致的领土主😍权争端和以海洋划界为主要内容🔭的海洋权益争端。越南、菲💃律宾等国非法侵占中国南😳沙群岛部分岛礁，引发了与🎯中国的领土主权争端。南海周边国✊家根据《联合国海👇洋法公约》主张领海、专属经济区和🕝大陆架等管辖海域，从而在海🎭岸相邻或相向🔋国家之间产生海域划界问题。围📄绕领土主权和海洋划界争端，又衍生出🚏自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保全🚤和保护等系🏩列问题。　　中国对南海诸⚫岛拥有主权具🥀有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则♑及其他有关领🏏土取得的国际法原则。　　一、中国🥇人最早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通🔭过发现和先占取得领土主权”原则　　中国对南海诸岛🐕的主权🏴是历史上确立的。2000多年来，中国通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地🥧理调查等手段，对南海诸📱岛和相关海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是国家取得领土🛒主权的最重🛏要法律依据之一。在尚未形成现代领土🏵主权概念的古代，最早发现、命名南🗜海诸岛并在其上居住🔤或从事生产经营活动，具有重要🔰的国际法意义。　　从国际法发展🔤的过程来看，中国对南海👭诸岛的发现、先占并实🚑行有效的行政管辖，足以证明中🌵国对南海诸岛享🆓有无可争辩的领土🥉主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中国人民就在🔊南海航行，并在长期实践🚐中发现了南海🚤诸岛。中国不但最早发🚿现了南海诸岛，而且还在开♉发利用南海的历史过程中🤓形成了一套相对🏉固定的南海诸岛命🥅名体系，如将岛💳和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南海🥋诸岛的命名，部分还被西方航海🚬家引用并标注在一🎃些19—20世纪权威的📤航海指南和海图中。　　国际司法👾实践表明，一国人民长期在某个🍵区域生活或🍁进行经济活动，对确定这个地区属于🧞这个国家具有重要意义。1953年，国🚼际法院在曼基埃和埃克里荷斯👹案的❇判决中就指出，英国人在这两🧣个岛屿上世代居住🐅的事实，是这些岛屿归属💷英国的明证。而😨中国在西沙群岛、南沙群岛岛🗨礁长期居住并从事生⏮产经营活动，足以取得对南海诸岛的🎧原始主权。在此基础之上，中国历代政府🐞通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理🦗调查等手段，对南海诸岛👨和相关海域进🛎行了持续、和平、有效的管辖。在长♊期历史过程中，中国确立了🎀对南海诸🌮岛的主权和在南海的相关权益，中国人民早已成为南海诸🍸岛的主人。　　二、中国对南海🏛诸岛的主权主张获得🛩广泛的国际承认，符合国际法有关领💿土取得的“禁止反言”原则　　中国🎱对南海诸岛的主权在20世纪前未遭遇任何挑战。第二次世界大🔆战结束后，中国收复🕗南海诸岛并恢复行🍻使主权，世界上许🌨多国家都承认南海诸岛👐是中国领土。而如今，一些国家却🦄将昔日亲手签署的声明🔟贬作废纸。这些铭刻在👓历史档🛶案中的国家承诺，恰似国际法长河中🐻的“禁止反言”界碑，在时空坐😩标上标记着信义的天平❓。　　在涉及国际法🚼的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认🤢过一国对特定领土拥有🤺主权权利的国家，将不得再否认这一🤭权利。现🌑代的国际规则实📜际上就是在历史上无数次📿的外交交涉的结果、声明、承诺等的基础上⛏形成的。今天讨论南海问题😭，必须立足于🙉至今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国家及🍁国际社会从未对🎰中🙏国在南海的主权和海洋权益提出😱过异议，也不存在南⛓海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南沙群岛时，不仅中国提出强😕烈抗议，日本也👞认为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已以该岛屿为💚远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾🐝曾明确承认南沙群岛不💪属菲方所有，菲方对南🐩沙没有主权要求。越南统一前，越南民主共🐃和国政府也承认“根据越南方🔗面的资料，西沙和南🥇沙群岛应当属于中国领土”，并在其出版的教🈵科书和地📢图中将南沙标注为中国领🚎土。　　然而，有些国家🚓近年来却出尔反尔， 公然置国际法有关🧗规则于不顾。如菲律宾😃无视承诺，转而🚢将纠纷诉诸司法程序、执意提起仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违反🥁国际法。相关国家种💻种的“两面”做法，使人们💅不得不怀疑，他🛷们不是出于公心、不是基于国际🏿法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域😍内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关🐝原则　　“地理邻近”从来不是解决领🎛土归属问题的国际法🍜原则。以“地理邻近”为由主张领土主权，在国际法上是🚊没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司😌法判例中均不存在依据距离远⬇近等因素决定领土主权🧐归属的国际法规🍪则。菲律宾等部分😴域内国家以所谓“地理邻近”为由对南👊海岛屿提出全部或部分主权要求是荒🦏谬的，妄图以“距我近者即♉归我”的原始逻辑🐅颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎中国🅰南海有关岛礁，在不同时期采🐥取了不✔同的侵权手段和掩护方式。菲律宾✏单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公约》争端解决机制，侵🔰犯中国领土主权和海洋权🗂益的侵权行为。这反映出😨菲律宾一些人试👜图强化单方面主张的政治算计🌆，暴露出⚓域外国家试图📉搅乱南海局势、挑拨中😪国与东盟国家关🚼系的险恶用心。多年来，菲律宾👅为继续推行领土扩张主义，将其对中国南😵沙群岛部分岛礁的📗非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济区和👇大陆架论”等歪理，既缺✔乏坚实可靠的事实依据，也不符合国际法👊关于领土取得的规🍉定，根本站不住脚。　　国际法理论和😥实践对于借口“地理邻近”等因素提出领土🈚主权要求的主张也🍍总是持否定态度的。国际法实践也完🌉全排斥所谓依🔐据距离远近来决定🆎领土归属的主张。许多国家的岛屿，往往距离本🥈国大陆或主岛⛅远而距他国近。如英吉利海峡⚫中的海峡群岛距👳离法国更近，但它一直归属🤑英国所有，这样的案例不🎴胜枚举。以“邻近”等🚬因素对南海诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符❎合国际法。　　四、中国主张在南海🕟的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国🆎家的领土主权是其海洋权利的基✝础，这是国际⤵法的一般原则。国💿际法院在许多判例中指出，“海洋权利源自沿📎海国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大⛎陆架和专属经济区的权利基于🧒陆地统治💚海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的国🌧际法原则。领土主❕权是主张海洋权益的基础，海洋🖕权益从领土主权派生而来。1969年国际法🍤院关于北海🚀大陆架案的判决再次重👁申了这一原则，“陆地是🏈一个国家对其领土的🍋向海延伸部分行使权力的法律渊源”。一个国家只有❗拥有了大🚢陆或岛屿的主权，才🐷有可能享有该陆地或岛屿✔附近海域的主权权利😭和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海🍡洋原则”的法律概念。　　《联合国海洋💩法公约》赋予沿海国主张和划定🕓专属经济区、大陆架等国🍚家管辖海域并对其中🦂的😪自然资源享有主权权利。同时，《联合国海洋📲法公约》在序言第5段明确要求，“在😊妥为顾及所有国家主权的🥒情形下，为海洋建立一种法🚃律秩序”。显然，《联合国🆕海洋法公约》不涉及🏿国家的领土主权。沿海国的主👁权权利不能否定、损害他国😽的固有领土主权，也不能够成为沿🤧海国主张🐋新的领土主权的依据。　　菲律宾提交⛷的仲裁诉讼，涉及的是领土归😩属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端⛲问题，而中🚉国根据国际法享有并🚿且早已声明免受涉及该😶类问题的任何国际司法🕢和仲裁管辖的权利。菲律宾费尽心机，企图把😇两国领土主权和海洋权益之🈹争描绘成可以交由国际仲🈂裁来解决🐊的问题，片面解读《联合国海洋法🥤公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国➰际法重要原则。菲律宾等🚄国关于这些岛礁位于其👋专属经济区内🙏或大陆架上，因🎚而应该属于它的说法本🌒末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法公约⏺》的意旨和原则。　　五、中国在🚁南海的历史性权🌏利受到国际法保护　　中国在南海享有🐐的🌀历史性权利受到包括《联合🤷国海洋法公约》在内的国际法保护🏖，不容否定。中国🍢不仅拥有南海诸岛主权，而✈且充分享有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中🏑国人民在南海诸岛及相关海💁域持续的生🎦产生活实践，来自中国历🍵代政府对南海🐒诸岛及相关海域🚂连续的主权管辖权实践。　　中国在南海🦗享有的历🍋史性权利与《联合国海洋法公约》并不矛盾。首先，历🏅史性权利是一般国际法的概念。公约规定并未穷尽全🈷部海洋法的规则🎬，相反却😈明确规定公约未予规定部分适🎠用一般国际法。其次，公约本身✈并不排斥在🏚它之前已经形成并被持🏂续主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史性权㊗利的尊重。　　中国开发、管控南海的历史以🌘及中国的实践表明：中国对南🥔海诸岛享有领土主权，在南海断续线内海域享🔯有历史性权利，主要包括对🙋琼州海峡等历史性水域的💴历史性所有权、传统捕鱼权🔺和历史性航行权。　　南🎚海断续线代表了中国对南海诸岛的领🤬土主权和在南💭海的历史性权利。南海诸😅岛附近海域是中国渔民的传✴统渔场，中国渔民常年往🔏来于海南岛、广东🍮省与南海各群岛之间，从事捕捞、养殖等💖生产经营活动。历代统治🍜者对南海和南海🐸诸岛的认识不断加深，管理南海诸岛的行💌政建制📉和管辖日渐完备，南海诸岛在事💻实上是属于中国🥍的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖了🕶南海诸岛中的主要岛🥟礁和海域。　　中国在南海特定💤海域的历史性权利，是中国人民🥀在这片海洋空间战风🍘斗浪、耕海牧渔数🛤千年的自然结果，是🕠对南海有关海域及❕散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和🎋海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国🛐母体，与母体一体共生共🏁存🗺共发展直至今天。此海洋主权和✔海洋权益，在中国历史和🐿传统中早已根深蒂固。　　结 语　　在中国人民🌠抗日战争🍱暨世界反法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平稳🔸定，需要充分尊重历史😗和法理所确🚓立的中国在南海的领土主🏽权与海洋权益。　　中国🛢在南海的历史性权利是👉在历史发展演变🐼中形成的，具📈有充分的历史和法理依据，受到包括《联合🎞国海洋法公约》在内的国际法保护，不容否定。中⏭国对南海诸岛的主权作为⛺战后国际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世代💛代在南海生产生活，早已成为南海诸岛🎼的主人。近百年来，尽管南海风云📂变幻，尽管南海🏺诸岛也短暂遭👪受过侵略者的荼害，但经过历史👉和国际法确定的中国对😂南海诸岛及其附近海🌘域无可争辩的主权不容♒篡改，中国维护自身💖领土主权和海洋权🎚益的决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是时代的意🐻志，历史⏰的铁律早已证明，逆时🌅妄为注定失败。及时对🤗南海争端正本清源，排除域📃外霸权和域内个别国家谋求😕私利的🔑消极干扰，是让南😓海波涛恢复平静，让域🍁内国家再扬友好合作风🌻帆的必要之举。　　维护“二战”以来形❎成的国际秩序，捍卫历史经纬与正⛄义法理，尊重中国在南🅰海享有的😆领土主权与海洋权益，坚持通过对话👌协商来妥处分歧、妥善推动南🍤海争端的和平解决，也是更🆑好应对百年变局、共同建设人💆类更美好未来🐂的正确之道。　　中华民族是热爱和平的民族，身体中流🈴淌着和平的血液。作为南海🐛最大沿岸国，中国从维护南海➡地区和平📟与稳定的大局出发，在南海问题产生后的几十年🔗里始🥔终保持极大克制，从未主🐢动挑起争议，也没有采取任何🏭使争议复杂化、扩大化的行动。中方⚾一贯坚持维护南海的和平稳定，全力维护与周边🗺国家的友好关系，希望共同把🔘南海建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则😜地区国家受益；南海乱，则地区国家遭殃。南海争端🏗的热度必须逐步冷却下来。南海和平稳定是地区发展的重🔜要前提。守好南海的和平🌟底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞台上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人兴风📊作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮水来🕰了又退去一样，这些图谋最终都🧤不会有结果。　　无论南海风🏼云怎么变幻， 绝不会是霸道者胜🥍、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深处有中✔华—中国🥜在南海领土主权海洋权🆕益的历史和法理依据》智库🍮报告由新华社社长、新华社国家高端🚳智库学术🔃委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社⛑国家高端智库学术委😬员会副主任吕😶岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社🍛国家高端智库学术委🤠员会执行副主任任卫东👈任执行副组长。课题组成员包🕜括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告🐂英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采👍访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和🔅发布过程中，中国南❓海研究院创始院长吴👩士存、中国南海研究🛴院原院长王胜、中国南🚟海研究院研究员陈相秒、中国南🐊海研究院研究员闫岩、中国南海研究🏳院研究员丁铎、武汉大学国际法🍐治研究院院长肖永平⬅、武汉大学😓国际法研究所副所长张辉、武汉大学🏓国际法治研究院副院长冯洁菡、武汉🛵大学中国边界与海洋研🗃究院教授雷筱璐、武汉大学中国边界🤽与海洋研究院🤒教授蒋小翼、中国社科🎂院亚太与全球战👍略研究院亚太安👘全与外交研究室主任张📄洁、中国🌴现代国际关系研究院研究员杨霄、自然资源部海洋🔍发展战略研究🌉所研究员陈曦笛等专家学🕝者给予了多方面的帮🍖助和指导，在此一并表示🗨诚挚谢意。　　点击下方报告标🏜题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国在南🕗海领土主权🥐海洋权益的历史和法理依据

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Joe Di Marco/河添梓/Nikki Rider/Margout Darko

（青岛日报／观海新闻记者 Cage）