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📢《国产群交📶系列在线观看》医疗资🚖源高清在线观看_磁力链接全集🏈完整版_乐山新闻网”

2025

/ 08/24
来源:

青岛日报社/观海新闻

作者:

Tony The D

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乐山新闻网:根据记者Tony The D获取到的最新动态,国产群交系列👆在线观看将于2025年08月24日在乐山新闻🐅网举行隆重的开🌆幕仪式。十年未中的😄痛背后🏘的内部资料坚持

  中新网上海7月9日电 (记者 许婧)2025年上海市💘陪诊师培训工作座谈会🦉8日在上海开放大📞学举行。会上传出消息,上海开放大学今年3月启动2025年全😴市陪诊师培训,到6月底,来自上海虹口、浦东、黄浦、静安等11个试点区共计1203人结业,为上海养老服务体😈系增添了新生力量。

座谈会现场。 上海开放大学供图

  作为⛹进入深度老龄🐷化的特大型城市,上海正在😊加快构建高质量、多层次、可持续的🏕养老服务体系,面向老年人尤其🎳是高龄♈老人的助医陪诊🤓服务等养老服务,社会需求巨大,提升服务人员专业⛎素养迫在眉睫。陪诊服务🥚的特殊性,决定了🏮从业人员不仅要掌握就医➰流程,更要具备📰沟通能力、心理支持👉技巧和人文关怀意识。

  据介绍,上⛓海开放大学依托终身教育体系和“功能性、平台型”新型高校优势,组建由高校教师、医疗专家、养老服务从业🍞者等共同组🌍成的多元师资团队,设计🛁涵盖政策法规、服务规范、医患沟通、老年心理等内容的🍛实务课程。

主办方组织上海市🤷虹口区学员到所🍔属地综合医院开展💼实训教学。  上海开放大学供图

  在培训设计中,注重从陪诊服务🐱的实际场景出发,将技能教学🎯与人文素养培养深🎶度融合,并在跟踪评价、学习成👌果记录等方面全面发力,开发“养老服务人才管🐰理平台”,将学习成果🐙纳入上海🥀市终身教育学分银行,着力构建“全方位、全链条、全过程”的养老服👅务人才发展通道,培养一支看得🖊见、找得到、用得上、信得💇过的养老服务人才队伍。

  座谈会上,87岁的陪诊服🕙务接受者朱大爷说:“陪诊师📋帮我跑前跑后挂号、取药、检查,也📎会陪我说说话,让我在医院不再感到焦虑🔳。”这位老人的子🎮女也表示:“经过系统培📍训的陪诊师,不仅流程专业,服务也很贴心,让我们放心。”

  学员代表刘红说,“培训让我🦗们掌握了专业技能,也让我们明白了🐬如何‘以陪为尊’,在陪诊中💄给予老年人真正的安🤐全感与陪伴感。”

  上海开放大学🥗党委书记闵辉表示,上海开放🏆大学将在机制建设、标准评价、实践教学等方面🧔持续深化探索,通过教育的温度😵和平台的力量,为上海打造温暖、智慧、有🧑尊严的养老服务体系注入持久🚅动能。(完)

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多方代表齐聚昆🔦明 共议南亚东南亚跨境📲消费合作新局

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山东多🦐地开展特色研学活动 丰富青少年暑期🕦生活

8月20日起南👞航在上海虹桥至广州🔱航线推出“一刻登机”服务

中新网北京8月21日电(记者 李京泽)为纪念中国人🍆民抗日战争暨世👵界反法西斯战争胜利80周年,抗战史和二战🥍史重大研究成果发布暨学术研😞讨会20日在北京召开。  会议😭由全国哲学社会科🎃学工作办公室、中国社会科学院科研局主办,中国🍩历史研究院承办。来自全国抗战🚦史和二战史研🍶究领域的知名专家学者约100人与会。抗战史和🏫二战史重大研究成果发布暨学🍒术研讨会召开。主办方供图。  据悉,会上发布的8项重大研究成果是⛴过去10年间中国抗战😁史和二战史学界➖共同合作、潜心研究推出➿的代表性成果。  其中,八卷本《中国抗日战争史》全景👂式描绘中国人民抗日战🎥争历史全貌。《新编第🚂二次世界大战史》聚焦🐢弘扬正确二战史观,系统展现中国人民抗日🚠战争在世界反💋法西斯战🍬争中的显著地位和巨大贡献。《从延安整风到🎹中共七大》《中国共🏔产党文化抗战史(1931—1945)》等论著坚持唯物史🎫观和正确党史观,有力诠释了中国🤩共💢产党在全民族抗战中的中流砥柱作🤺用。此外,抗日战争与近代🗒中日关系文献数😽据平台、《近代日本🔏对华调查档案资料丛刊》《李🤦顿调查团档案文献集》《铁证如山》等全面收集抗日战争🍈文献档案资料,具有🌜重要的史料价值。  与会专家😶学者还分别围绕“中流砥柱”“东方主战场”“世界反法🔚西斯战争”三个主题进行研讨。大家一致认为,要本着对历史、对人民、对未来负🍧责任的态度,深入开展抗战🔽史和二战史研究,努力推出原创性🚊概念、标识性成果,系统总🍱结历史经验,为维护世界和🐠平与发展贡献史学智慧和力量。(完)【成人影视是否合📌规】ナタリア・スター在20250824公开直播中谈🎤到新作《ass日本99》,表示其中涉⛪及的国产群交系列在🧑线观看细节皆有现实💱依据,该片✏目前可通过快速的技术或健康资讯观🔑看高清无删减版。目 录  前 言  第一章 南海诸岛🎰归属中国是战后🍻国际秩序的重要内容  一、战📸后国际秩序明确南海岛屿领土🎋归属中国  二、中国收复南海诸😛岛是国🏭际法赋予反法西斯侵略⏲战胜国的权利  三、中国依法🐼恢复行使南海诸岛主权得到国👘际承认  第二章 部分🚑声索国升级南海争端🥫挑战战后国际秩序  一、非法侵占岛礁:部分声索国🖨侵犯中国领土主权  二、加快油气探采:部分声索国掠夺南海🦂自然资源  三、挑战正常维权:部分声🗂索国不断挑衅滋事  四、歪曲舆论认知:部分声索国🏉搬弄是非混淆视听  五、推动国内立法:部分声索国挟仲裁案谋🌞取更大利益  第三章 中国对南海🐉诸岛的主权和在南海的相关权益绵延千年🚣  一、历👈历可考的发现命名确定🧒中国在南海的历史性权利  二、跨越千年的🤱开发经营彰显🏗中国在南海的历史性🚲权利  三、绵延不断的有效管辖巩😅固中国在🏔南海的历史性权利  第四章 中国在南海的领土主🐡权和海洋⛺权益拥有坚实法理依据🌩  一、中国人最早发🎠现和开发南海诸岛,符合国际法“通过发现和先🏬占取得领土主权”原则  二、中🌮国对南海诸岛的主权主张获得广⛲泛的国际承认,符合国际法有关🌐领土取得的“禁止反言”原则  三、菲律宾等域🙄内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁,违反国际🔯法相关原则  四、中国主张🛩在南海的海洋权益,符合国际法“陆地统治海洋”原则  五、中国在南海的历史➕性权利受到国😽际法保护  结 语  编写说明与致谢  前 言  80年前,日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再次普照大地。  此后,中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规定🔞,收复南海诸岛。  日❔本在侵华战争期👽间曾非法侵占中国南海诸岛,中国人民对此🈹进行了英勇抵抗,并在斗争中承🤳继先🎌人对南海诸岛的开发与管辖。  随着世👼界反法西斯战争和🗝中国人民抗日战争的推进,中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布,日本必须将🔸所窃取的中国领土🥁归还中国。1945年7月,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,其中第8条明确规定,“开罗📧宣言之条件必将实施”。  南海诸岛〽回归中国,是“二战”后国际秩序和相✍关领🍞土安排的一部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。否认🎲中国对南沙群岛的主权,就是对“二战”后国际秩序🏍的否定,就是🕝对国际法的公然违背。  80年后,昭昭青史仍在,凿凿证据如山。  中国人民🐢在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名👸和开发利用南海诸岛及相🗝关海域,最早并持续、和平、有效地对南🦄海诸岛及相关海域🉐行使主权和管辖。中🥧国对南海诸岛的主权和在南海的🦈相关权益,是🏏在漫长的历史过程中确立的,具有充分的历史和法理依据。  中国在南海的🍯主权和相关权益, “二战”结束后的数十年间⛅没有任🚨何国家提出异议。  而如今,本是商舟渔船🎲自由航行之处,却波诡云谲。  2025年2月18日至20日,菲律宾2架C-208型机、1架N-22型🈵机非法闯入中国南沙🌗部分岛礁附近空域,1架C-208型机非法闯入中国🚃黄岩岛领空。菲C-208型机多次🖼擅自改变飞行高度,218秒降高920米,以不专业、危险的方式,蓄意近距穿越🔓中国在空中正💛常巡逻直升机的高度层,险些引发海🔸空不测事件。  这样的冲🙌突屡屡在南海发生,已近乎成为常态。曾经长期🍤平静的南海,变得越🥥来越不平静了。  随着美国纠集😓盟伴国家对💸中国实施战略遏制,菲律宾等部分🕗声索国与🚚域外大国内外勾连,挑起事端,本是和平、合作、友好的南海,被“污染”成了充斥🛫冲突对抗的地⛴缘政治竞技场,南海争端朝着扩大化、国际化、复杂化方向发展。  中国政府一🥊贯坚持与有🍠关的当事国🎴在尊重历史事实的基础上,根据国际法,通过谈判协🌜商解决领土主权⛹重叠的争议。中国和越🌜南通过谈判协👢商划定了两国在北🧞部湾的海上界线,这是中国奉💛行独立自主的✌外交政策、睦邻友好的周边🈵外交政策,以及践行国际法、维护国际法最好🔶的例证。  中国🖥在南海问题上的立场🏑是一贯的、明确的。中国始终坚持通🈁过谈判协商和平🏀解决争议,通过制定规则和😝建立机制来🌨管控争议。这是中国对国际🦅法和国际关系基本准则💖的最大坚守,是中国践行国际法治🔘的成功实践,也是管控和化解👮南海🎒问题的必由之路。  碧波深处,丛屿星罗棋布。  水天边际,犹有中华河山。  南海,是中国人民的“祖宗海”,也是➕中华民族海洋文明的生动🍩见证。海洋孕育了生命🐸、联通了世界、促进了发展。展望未来,中国将继续秉持“海洋命运共同体”理念,做海洋🥦和平的维护者、海洋秩序的建设者、海洋合作的推动者、海洋发展的贡献者🕒,让南海成为造福🌕地区各国🍿人民的和平之海、友谊之海、合作之海。  第一章 南海诸岛归属🎵中国是战📛后国际秩序的重要内容  溯本清源,方能以正视听。  铭记历史,方能继往开来。  2025年是中国人民抗🍝日战争暨世界反🔽法西斯战争胜利80周年。80年前,作为战后国际秩序与世界🕶格局的一部分,中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国际🎺秩序的国际法律文件,恢复对南海诸岛行🤤使主权。  这⛽是对日本军国主义和西方殖民主🎤义以非法方式侵占中👁国领🤶土的全面否定,是对中⬆国享有南海诸岛主权😥与海洋权益的尊重与确认。  1945年,中国人民在💄经历了14年浴血奋战,付出3500多万军民伤亡的🏣巨大民族牺牲后,与世界人民共同♋取得了世界🤴反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性国家📛和战📗后国际秩序的奠基者,中国对🎧南海诸岛拥有主权本身就是😎战后国际秩🥐序和相关领土安排💁的一部分。  一、战后🧛国际秩序明确南海岛屿领🥟土归属中国  在中国三沙市😉永兴岛上,一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑🧕朝着大海,历经70多年的洗礼,如今依然庄重醒🎽目。石碑正⛵面上书四个红漆大字: “南海屏藩。”碑的背面镌刻着: “海军🆎收复西沙群岛纪念碑中💋华民国三十😆五年十一月二🤵十四日张君然立。”  这座石碑定格了中国🥘在“二战”后依法恢⏩复对南海诸岛🈲行使主权的历史瞬间。1946年11月,中国广东省😽政府受命组织力量南下接收被🐊日军侵占的西沙🧖群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日,中国政府工作人员🌆分别完成接🌴收进驻西沙、南沙群岛,并在岛🆘屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式,在蔚蓝的南🈂海深处向🦐全世界宣告中国对西沙、南沙群岛的领🐁土主权。  恢复中国对🦗南海诸岛主权,是战👪后国际秩序不可分割的组🧛成部分。如何处置日本在二战中🔬非法😅侵占的他国领土,对实现战后🛄亚太地区和平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件对于🚅被日侵占的他🚋国领土的处理原则🥇和基本方🕊针作出了制度性安排。  1943年11月,中国、美国和英国三国🎛政府首脑在埃及首都开罗举行📨会议,签署了《开罗宣言》,提出“三国之宗旨,在剥夺日🔱本自从一九一四年第一次世⚓界大战开始后在🐤太平洋上所夺得或🅿占领之一切👞岛屿;在使日本所窃🧖取于中国之领土,例如东北四省、台湾、澎湖群岛等,归还中国;其他日本以🔐武力或贪欲所攫取之土地,亦务将♌日本驱逐出境”。1945年7月,在世界反法🍁西斯战争即将全面胜利之🍭际,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,明确“开罗宣💭言之条件必将实施,而🏧日本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人🐝所决定其可以领有之小岛在内🙀”。  日本宣布无🖥条件投降后,侵占西沙群岛、南沙群岛的日本🙍驻军撤退到海南榆林港,向驻扎在此的🦁中国驻军投降。  二、中国🦉收复南海诸岛是国际法赋予反🐢法西斯侵略💫战胜国的权利  中国人民抗日😈战争是世界反法西斯⛹战争的重要组成部分。中国战场是🚥反抗日本法西斯😫侵略的主战场,也是世界反法☕西斯战争的💤东方主战场。中国人民的抗战,大量消耗和削🥞弱了日👥本军国主义的战争实力,长期打🔓击并牵制了日本大部🔖分陆军和大量海军,使日军未能轻🔉易冒险北进或南下,从而减轻了苏联😣和美、英等国的压力。太平洋战争爆发🤘后,中国战场继续吸引🏟和滞留日本🌤陆军的主要兵力。“二战”时期,美国😧与日本还在南沙🈷群岛附近海域进行过激🥡烈的海空战斗。  中国🌾收回南海诸岛主权🔈是反法西斯侵略胜利的正当权😧益。中国🍃战场是世界反法西斯📥战争的东方主战场。抗日🤒战争开始时间最早,持续时间最长,抗击和消🚯灭日军最多,付出代价最大,对彻底战胜🛰日本法西斯起到了决定性作用。在🌏日本战略进攻、中国战略防🤶御期间,中🗞日双方投入总兵力达400余万人,战线长达1800多公里,战火遍及中国10多个省区,战区面积约160万平方公里,被卷入战🕗争的中国人口达4亿之多。中国💊为世界反法西斯战争的胜利作出🌭了重大贡献,付出了巨大牺牲,依据国际法⭕完全有资格要求⛵归还被非法占😎领的领土。  中国收回南海🎡诸岛主权符合🔣国际法“物归原主”原则。依据国际法,战时占🏜领不构成领土主权💃的转移, 非法侵占他国领土必须“物归原主”。作为世界反🍼法西斯战争的战胜国,中国享有🌞收回被日本非法侵占的领土🕢的权利。西沙群岛、南沙群岛👡在被日本入侵占领前属于中国。日本战📙败投降后,理应“物归原主”,归属中国。  中国收回🗑南海诸岛主📢权得到国际条约确认。旨在🌅解决战后日本作为🍑战败国的领土及国🌦际地位问题的“旧金山对🚪日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署,1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜半🎵岛之独立,放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙🌠群岛等岛屿的主权”,其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南沙🚏群岛与西📩沙群岛之所有权利、名誉与请求权”。  中国是日本军📹国主义战争罪行的最🐧大受害国和第二次世界大战的四大👉战胜国之一,中华人民共和国🏇却未被邀请出🕵席旧金山会议。对此,中国政府1951年8月15日发表《中华人民共🖤和国中央人民政府外交部🛡部长周恩来关🍢于美英对日和约草🌤案及旧金山会🌩议的声明》,宣布包括南🎻沙群岛在内的南海诸📅岛“向为中国领土”,反对“旧金山和约”虽然规定日本♟放弃对南🤔海有关岛屿的一切权利🥨却不提归还主权问题,重申有关👟岛屿在日本投降后“已为当时🤦中国政府全部接收”,中华人民共和国😵在有关岛🐧屿的主权“不受任何影响”。  1952年,日本😶政府正式表示放弃对台湾、澎湖列🙍岛以及南沙群岛、西沙群岛💛之一切权利与要求。同年,由时任日本🍫外务大臣冈🏇崎胜男亲笔签字推荐的《标准世界地图🏈集》第十五图《东南亚图》,把和约规定日🔍本必须放🈷弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛全部标🚺绘属于中国。1972年,在《中华人民共和🥂国政府与日🎡本国政府联合声明》中,日本重申坚持🕊遵循《波茨坦公告》第八条规定,再次确认了🍯南海诸岛属⛱于中国的事实。  三、中国依法💇恢复行使南海🎟诸岛主权得到国际承认  1946年5月23日,中国👴政府派出海军抵达东沙群🥏岛,设置气象台。8月15日增派整编第64师一个🗑排登岛驻守。同年11月24日进驻西沙群🥟岛永兴岛。12月12日南沙🚚群岛接收人员在太平🔉岛举行接收南沙群岛🧞升旗典礼。自此中国完成🚿了南海🈶诸岛的收复工作,并在岛上派兵🌉驻守,设立了各类军事、民事设施,从法律和事实🌬上恢复了🏐对南海诸岛行使主权。  主要大国认可📞中国对南📉海诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月,中国🎐政府指派林遵上校🤚等高级军政官员,乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰,分赴西沙群岛和南🎎沙群岛,举行仪式,重立主权碑,派兵驻守。中国政府用上述4艘军🏬舰名对西沙群😜岛和南沙群岛的4个岛屿进行重新🦄命名。中国此次行动得到了🎶美国麦克阿瑟将军😝的支持,史料显示,中国军政💅人员正是乘坐美国提供的4艘军舰赴西🗡沙和南沙🐌群岛举行接收仪式。  此后,美国通😿过外交询问、申请测量、通报航行🔵飞越计划等方式,显示了其承认💓中国对南沙🌞群岛主权的立场。1957年至1961年2月,美军驻菲律宾的空🧚军人员在黄💡岩岛及南沙群岛区域🐘实施海图测🕙量及气象调查时,曾多次向中国台🥒湾当局提出申请,这表明美国🕧认为这些岛礁的主权✡属于中国。中国还🗣曾在南沙群岛有关岛礁上接待过🎅美国军事人员。同期美国出版🍎的地图和书籍等,如1961年版《哥伦⛓比亚利平科特世界地名辞🥏典》、1963年版《威尔德麦克各国百科全书》、1971年版《世界🐝各国区划百科全书》,均确认中国对南🥧海诸岛的主权。  苏联部长🕰会议大地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和💢印度尼西亚图》中,东沙群岛、西沙群岛和🔟南沙群岛的🛷名称全部使用中文发音🍆的音译,并用括号标注了“中国”的缩写。  国际🎩组织认可中国对🧙南海诸岛的主权。中国对🐌南海诸岛的主权也得🌽到国际组织的普遍💾承认。如1987年3月17日至4月1日,联合国教科文🕳组织政府间海洋学委员🍣会第14次会议讨论✊了该委员会秘书处提交的《全🎊球海平面观测系统实施计划1985—1990》,建议将西沙群岛🌽和南沙群岛✈纳入全球海平面👸观测系统,并将这两个👐群岛列属“中华🤤人民共和国”。为执行该计划,中国政府被👕委任建设5个海洋观测站,包🚔括南沙群岛和西沙群岛各1个。  中国对南海🛶诸岛的主权在“二战”结束🚬后得到国际社会普遍承认。其根本原因😠在于南海诸🕓岛回归中国,是战后国际秩序🏞和相关领土安排💊的一部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。  否认中国对南海诸🔻岛的主权,就🛢是对战后国际秩序的否定。  第二章 部分声索国升级🕔南海争端挑战战后国际😩秩序  冲闯、占礁、对峙、驱离 … …  自20世纪70年代南海发🏤现大量油气资源以来,菲律宾、越南、文莱、马来西亚🤧等南海声索国,不顾中方一🎈再劝阻和警告,持续制造各💏类占领南海无人岛礁、掠夺南🈂海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来,在美国等🤩域外大国的鼓动💈支持下,菲律宾通过实施“灰色地带”战略,持🕝续对抗中国在南海的合理合法维权🍚行动,以“弱者叙事”策略塑造对⭐南海议题的错误认知,打着落实国际法的🖥旗号推动菲国内海洋立法,美化自🥠身对中国南海领土主权🗳与海洋权益的非法侵占。  菲✏律宾等部分国家围绕南海问🏨题开展一系🥁列不负责任的行动,将南海争端升👡级到接近“准军事行动”的级别,甚🏦至将南海局势推向“冲突甚至🏔战争的边缘”。  一、非法侵占岛礁:部分声索国侵🉐犯中国领土主权  20世纪70年代南海📻发现大量油气资源后,菲律宾、越南等国加快武力🛁侵占🍵中国南海岛礁的步伐,南海岛礁之争👔激化。越、菲非法侵💭占中国南🛡沙群岛部分岛礁,并大兴土木、部署武备,为国际法和《联合国宪章》所禁止。  越南在其非法侵🧡占🐀的中国南海岛礁上🎊持续强化军事部署。近年来,越🎰南加快在其非法侵🙏占的南沙岛礁上增加军事部🗻署,增强军事投射能力。越🐥南以此进一步提升了它在南海实现其😑军事战略的可能性,面积不断扩大的🐬侵占岛屿与越🐸南南部“S”形海岸🌾线构成了越南相🚲对完整的服务体系,有利于其“以点控面”,利用地理优势☔发挥小吨位舰艇的♊作战灵活性,形🥡成在海上的有效对抗。  菲🔵律宾持续加强在其非🦎法侵占的南海岛礁🌀上的军事设施建设。2022年起,菲律宾明显💮加快了在🤦其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军事😢设施建设。2022年3月,菲律宾在马欢🎸岛建造一个新的直👷升机停机坪。5月,菲律宾海岸警♎卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建📄立了指挥观察站,提升了对南📰海的海域探测监控能力。这些🧠指挥观察站被用于监测周围🧡的船舶,并向菲律宾海岸警卫🌗队国家总🥚部通报信息。2022年6月,菲律✈宾在中业岛建立🌧了一个海岸警卫队工作站,并完成了长1300米、宽100米的混📄凝土飞行跑道的建设。  此外,马来西亚🔐在弹丸礁建设了一个🥟海军基地。在外部力😄量的帮助下,菲、越等部📠分南海当事国或在⏸其侵占的中国南沙岛礁💂上开展设施🏩建设和军事部署,或增加👶居民数量、扩大岛屿设🦋施功能,其🔗根本目的在于向世界🚱展现并巩固其对所侵占的中国南海🌮岛礁已拥有所🌚谓的“主权”。  二、加快油气探采:部分声索🤧国掠夺南海自然资源  自南海发现巨🌵大的油💄气资源以来,菲律宾、越南等国出于对💤油气资源的窥探,通过“海上争主权、海底争资源”,持续🚘加大对中国南海岛⏹屿的主权声索,非法攫🆚取南海资源。  部分南海声索国通过在⚾南海争议💍区域非法攫取油气资源,实现了🍢从过去依赖进口原油到对🍋外出口石油的结🛍构性转变,是实实在在🍧的获益者。面对丰📙富油气资源所带来的巨👺额财富,南海声索🥙国不顾中国的警告与反⏫对,持续加大油气资💛源盗采力度。  中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发🧚合作的谅解备忘录》,建立起政府、企业共🍐同合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领👓域合作受到菲宪法限制和海上🖊有关争议的制约,菲于2022年停止和🛍中国在南海的油气合作谈判。同时,菲律宾驻🚹美大使2024年3月提出,菲律宾正寻求与美国🐱、日本、澳大利亚和其🔣他盟友合作,开发南海的石油和天然🚄气资源。  三、挑战正常维权:部分声⌚索国不断挑衅滋事  2024年9月14日,中国南沙群岛仙🌲宾礁。  在试图💼以坐滩方式强占仙😸宾礁屡遭失败后, 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞🔟留近5个月后,面对强大🛑的各方压力,最终撤离该水域。  “特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中国仙🏢宾礁,是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱礁😏的伎俩。1999年5月,菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇🚭搁浅无法行驶,需要零部件来😪修理船只为由在🆙仁爱礁西北侧🖍潟湖坡“坐滩”。25年来,破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守,舰上人员焚烧和🈸弃置生活垃圾、排放污水,如一颗毒瘤🍿污染着洁净清澈的南🛏海水域。  据不完全统计,2024年,菲律宾先🕺后实施了34次较大规模的😽南海侵权行动,包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人💤岛礁等。菲方🐨的行为侵犯了中国领土主权,违反《南海各方行为宣言》共识,严重破坏地区和♍平稳定。  菲律宾把目光聚🌝焦在中国仙😯宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些😬南海无人岛礁,通过挑起局🍃部冲突的方式,开展🗓自我赋予合法性且低于爆发🕧战争门槛的挑衅行动,不断抬高🤩中国与其地缘政治竞争的代🚪价,迫使中国🚒在不胜其烦、“多害相权取⏮其轻”中做出菲律宾🧝所期待的利益退让,从而达到变相占🦂礁的目的。  四、歪曲舆论认知:部分声索国搬弄🥀是非混淆视听  2024年3月5日,中国🚍南沙群岛仁爱礁。  菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行闯🗓入仁爱💔礁临近海域,试图🏫向非法坐滩的菲律宾军舰运送包括船体加固📗建筑材料在🥨内的各类物资。菲律宾🔣海警船只无视中方警告,故意冲📫撞中国正常执法海警船只,发生轻微剐蹭。  然而,这一事实清楚、责任🌬完全在菲律宾一方的南海📞争端事件,在🎲菲律宾与美西方主要媒体的报🎮道中则被歪曲成了“中国船只恶🚸意冲撞菲船只”“中国海警水炮冲击🍭菲律宾运补船”“剐蹭受损的菲律宾舰船🛶抵抗中国入侵”等具有视😣觉冲击力的虚假叙事,不断🏭把菲律宾装扮成南🎬海争端的“弱者”,试图误导国际社🐈会对当前♉南海争端的认知。  这是菲律宾南海“灰色地带”战略中的重⛄要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽😩略南海🕤争端的历史经纬与国际法理,避而不谈菲律宾📢出于攫取南海油🅰气资源⬛侵占中国南海岛🏬礁的历史事实,而是“以非常专业的新闻传🏝播技巧将中菲南海争🕛端的国际🆒话语聚焦到了更具多元🤠话语效应且能够产生🦃广泛传播力的感🙅性事件上”,通过利用西方✏国家以南🔓海问题塑造中国所谓“修正主义”身份的国际舆论环境,构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系, 发起南海争📐端认知领域的“叙事战争”。  五、推动国内立法:部分声🗺索国挟仲裁案谋取📪更大利益  2024年11月8日,马尼拉。  备受争议的菲律🤧宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法🌖案粗暴地将中国黄🥚岩岛及南沙群岛部分岛礁非法纳🐛入菲律宾领土📤范围,严重背离了《联合国海洋法公约》等国际法📧的核心要义,暴露🏽出菲律宾在南海扩张领地的野🦅心。事实上,1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律🐐宾外围岛🖲屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属北🤴婆罗洲与美属菲律宾🚆之🌅间的边界条约》(《美英条约》)等三个国🚕际条约,已从国际🗣法层面明确菲律宾共和🔋国领土范围。而中国黄岩岛🏼和南沙群岛根🎙本不在菲律宾领土范围之内。  “西🎃班牙应将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内的岛屿割🏊让给美国:这条线从西到东🐔沿着和或🧔靠近北纬20°线并穿过🥒可通航的巴奇海峡的中央,从格林尼治东经118°到127°子午线;然后沿格林🍞尼治东经127°子午线至北纬4°459线,再沿着北纬4°459线🔇至它与格林尼治东经119°359子午线的⏲交叉点,然后沿格林尼⏩治东经119°359至北纬7°409线,再沿北纬7°409线至它与格林🦖尼治东经116°子午线的交叉🐮点,然后沿🛏一条直线至北纬10°线与格林🏗尼治东经118°子午线的交叉点,再沿格🈴林尼治东经118°子午线至😙起始的一点。”  —1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条  近年来,中国和东盟一直就🏨推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国🌷的强烈反对,菲律宾依然🏦强行推动国内海洋🎯领域立法,更深层次的🌼图谋是以落👯实国际仲裁庭南海仲裁结果🐢为名,为其继☔续非法侵占中国🚟南海岛礁提供所谓的法🌽理依据,增加中国以谈判🚕协商妥善解决南🏙海争端的难度。这势必将严重🧘破坏“准则”磋商氛围,加深相关当事国在🕢南海🛎争端上的立场对立,挫伤了达成“南海行为准则”的信心,拖累域内国家维护🧢南海地区和🍌平与稳定的动力。  第三章 中国🔍对南海诸岛的主📊权和在南海的相关⭕权益绵延千年  从中国东汉时期🦂(公元25年—220年)的《异物志》,到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡📊逻;从明👙朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里,受官方委派的郑🌁和率中国🏸船队巡视南海,到500多年前形成且沿用至今🎡的中国渔民《更路簿》;从1868年出🥚版的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地世界》……  中国政🐑府有效管辖南海、中国渔民耕作经营🍡南海、中华🤢海洋文明厚植南海的🥃翔实史料一再证明:中国最早发现、命名和开🎑发利用南海诸🧦岛及相关海域,最早并持续、和平、有效🕸地对南海诸岛及相关🏻海域行使主权和管辖。中国对南海诸岛的😱主权🚼和在南海的相关权益,是在漫🛺长的历史过程中确立的,具有充分的历史和法理🔑依据。  一、历历🎤可考的发现命名确定👅中国在南海的历史性权利  中国大量从💻官方到民间保存完🖋整的史料表明,在公元1世纪,中国官方记录中🍕就明确记载,包🚇括政府官员在内的中国人在南海航🌼行或生🤐产实践中发现南海诸岛。在漫长的历史长🆕河中,随着中🦂国人对南海认识的逐步加深,对南海诸🍲岛的命名也由😒泛称细化为专有名称。  中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理大♌发现的1400多年之前,勇于🍂探索的中国人就通🌗过航海发现了南海诸岛,将其命名并记录在文献中。此后的1000多年时间里,中国人通过航🙉海实践不断完善对🦇南海及南海诸岛的方位、里程、航路🖋和地理形势的认识。  中国官员杨🥨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中🍄记载了将南海诸岛命名为“涨海崎头”,比越南声称的其😶发现西沙群岛📠的15世纪至少早1400年,比菲律宾🏽声称的其发现南沙群🏛岛的1947年早近1900年。事实上,在更早的💜中国西汉时期(公元前202年—公元8年),中国就开辟了从🏳中国东南沿海🏋地区经由南海前往印度洋的“海上丝绸之路”。  随着航⛲海事业的发展及生🖋产实践的逐渐增多,中国人对南📪海诸岛的认识逐步加深,对南海诸岛的🎺命名也由“涨海崎头”这一泛📫称逐渐演变为对东、西、中、南沙㊗群岛的专有命名,并被记录在中国💫历代文献中。从10世纪起,中国百种以上👕的各类文献中多将🈯南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。  南📒海是中国渔民的“祖宗海”。在中国东南沿海的🔽渔民的认知中,南海是他们🍉和祖先赖以生存的地方,赐予他们丰🕝富的渔获,因此将其称为“祖宗海”。同时,渔民🎬在耕海牧渔的生产实践中,通过口口相传和🚴简单记录,赋予南🔡海诸岛各具特色的“乳名”。  位于中国海🥊南省的潭门镇, 是海南岛通往🚑南海诸岛最近🤬的港口之一,时至今日,仍是西、南、中、东沙群岛作业渔🥕船后勤给养基🚅地和深远海🏪鱼货的集散地。在👇不少当地渔民中,今天🛋仍然传承着《南海航道更路经🐬》,也被称为《更路簿》 —数百年来🚵当地渔民根据生💚产实践经验形成的航海指🧀南。  从明代🐖初年开始出现的《更路簿》中,中国渔民就对🍻南海中136个岛礁🛹进行了命名,如称西沙群岛的⛰永兴岛为巴峙,称南😞沙群岛的太平岛为黄山马🕎峙等。  西方早🐨已接受中国对南🗃海诸岛的命名。中国对☝南海诸岛的命名被西方官📶方、民间以📮音译方式使用,长期影响着🙊西方人对南海的认识。  19世纪中叶,英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到🔸南海地区进行测量,并在英国出版的《中国海指南》一书中记载,鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等,其命名方🈳式显然是从中🛣国渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。  二、跨越千🙏年的开发经营🧓彰显中国在南海🛺的历史性权利  从辉煌千年的“海上丝绸之路”,到从南海沉船中🍙出土的文物,再到南海岛屿上⛰的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南🍅海世世代代繁💪衍生息的一个个铁证,有力地彰显💁着中国在南海的历史性🌉权利。  联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今,商贸🐟始终是联通不同地区的驱动力。起源于中国🈵西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联🤒通中国与世界的海上📦贸易通道,更见证了中😧国绵延千年的南海开发历史。  一艘🚲艘商船从中国东南沿🗄海地区的港口出发,满载着货物🍀在南海上航行……中国学者认为,“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路,其中“南海丝绸之路”即以南海为起航✝点,以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特征,由中国南🏆海连接东南亚、南亚、中东地区直至欧洲。  长河汤汤,“遗珠”无殇。  一些中国商船不幸在南海沉没,它们虽是历史🈷的一瞬,却意外永恒🧗地记录了中国先民对南🔂海的开发。在中国海南📥的南海博物馆三层,展出着考古工作💖者从南海西北陆📳坡两处沉👲船遗址中发掘的400多件文物,其中,产自😷中国景德镇的珐华彩瓷器在水✋下沉睡数百年,却依然熠熠夺目。  南🎓海是中华文化的传播之海。南海😗不仅是一条航路、一个渔场,更连接起不🎢同文明、丰富着人🎿类共享,在2000多年的时间里,它将文化、商贸、对话联系在一起,向世界🍆传播中华文化。  15世纪,明代的中国🚠站在大航海时🛢代的前沿。1405年—1433年的28年时间里,受官方委派的郑和率中国🦀船队通过南海七下西洋,将当时中国的🎛科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区,并将当地的香料🍕、动植物等带回中国,成为南海友谊🔦合作的桥梁。  数百年来,中华文化由中🈂国沿海地区的先民经南海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印🍂尼等东南亚国家尚未以现代国👟家形式出现时,中国东南沿海的百姓🐻通过南海乘🚹船前往这些地区,在他们的认知🐷中,这是国土之内的谋生。而在这些东南亚⛩国家,时至今日,不仅有大量华侨华人,更有✋中华文明特色的建筑、街区,这些建筑与中国🦋海南等地的建👧筑风格一致。  历史遗迹证明中🛳国先民在南海耕🍻海牧渔留居岛礁。中国考古🆘工作者数十年来在🚺南海部分岛屿🎥发掘出众多中国不😵同历史时期的遗址遗存,无可🌳辩驳地印证了中国开发🖍经营南海的历史。  20世纪70年代,中国考古工作者在🥌西沙甘泉岛上发现了一😎处唐宋时期居🐫住址并对其进行发掘🔨,出土🈵一批唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上🎱居民的日常生活用具。同时,考古工作💭者还发现鸟骨和⏩有敲砸痕迹的螺壳堆积等人类🤡食用后集中抛弃🥗形成的遗迹。中国考🥏古工作者认为,甘泉💄岛唐宋遗址的发现和发掘,证明🌔中国渔民早在唐代就在岛上延续⛹居留,从事开发💩生产活动。  1992年,中国历史📭学家王恒杰教授历时33天🦎赴南沙群岛勘察,其间,发现了🛹战国到秦汉时期的划纹硬陶、东汉时期的五🎾铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明🏇清时期的青花瓷残片,还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币⬜及清代铁锚。这些文物🕜皆为中国先民最早开💗发南海,并世代把南🐱海作为自己生产、生活的一🔪个领地提供了无可🔄争辩的物证。  三、绵延不断的有♑效管辖巩固🔮中国在南海的历史性权利  从纳入版图设⚓立行政区,到派遣水师进行防卫,再到委派🌾官员修建设施……南海及南🦒海诸岛不仅是中国人民👔生产、生活的家园,更留下了中国历🖼代政府持续、和平、有效管辖的印🚍记。  纳入版图,设立行政区。中国古代文献清🍣晰记载,不迟于公元8世纪起,中国政府🚄就已将南海诸岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后,中国历代政🍱府持续管辖的同时,在各类官方💕绘制的地图中,将南海诸岛完整纳入🍭中国版图。  在中国官方🎩编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清🔘晰地记录了元代疆域已包括南📞沙群岛。14世纪后,中国政府🚩明确把南海诸🦕岛列入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同🎁时期的地方史志中,均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。  中国留存🏋的官方地图中,南海及南海诸岛被🌵纳入中国疆土。1767年《大清万年一📵统天下全图》、1810年《大清⭕万年一统地理全图》等还清晰🎼地在中国政区版🚙图上标绘了四沙群岛。  派遣水师,巡逻南海。军事存在是👁彰显中国对南海诸😁岛享有🕰主权并拥有南海历史⛄性权利的重要方面。1000年前,中💈国政府就已派遣水师巡🦀视南海及南海诸岛,捕捉盗贼、维持治安。  在1023年出👉版的记录当时中国政府军事制度和💔国防大事的《武经总要》中,清晰记载了中国水🛁师在南海✡及南海诸岛巡💽逻的历史。此后,更多的中国👀史书记载了中国水师🔥巡视南海诸岛的史实。1909年4月,中国政府派遣🎢广东水师提督李准率170余名海军官兵,巡视西沙群岛,查勘、命名了15座岛屿,每座岛屿均立碑💱竖旗,重申中国对西沙群岛🤳的主权。  测量天文,修建设施。中国政府数📊百年来持续不👎断地对南海及南海诸岛🥕进行调查测量,并在南海诸🗺岛设立天文、气象观测点,证明中国💅中央政权对南🖋海诸岛实行了有效统辖。  700多年前,中国政府派遣中👒国古代著名天文学家郭⚾守敬🌷主持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载,郭守敬将🍟南部测点选在了“南海北极出地15度”,从元制换算🚵为现在的360度制,相当于北纬14度47分。中国学者认为,受当时科学技🗜术所限,郭守敬测量的大部分🐘测点都有1度左右的误差,北纬14度47分加上1度,其天文观测点🏩的位置正在西沙群🚉岛。  中国政🤒府在实践中行使调查⛄测量专属管辖权。1883年,德国船舶👼在西南沙群岛附♒近海域开展调查测量活动,清政府获知后,即刻向德国政府提🚧出抗议,德国政府不得🤡不停止非法活动。1936年,根据香港远东😜气象台会议的建议,中国政府🕢在西沙群岛建成气象台、无线电台与⏭灯塔,建立与🤾岛外各地的联络,并保障航经此处🐫的船舶的航行安全。  第四章 中国在南海的领🏥土🃏主权和海洋权益拥有坚实法理依据  法者,治之端也。  从国际法🚎的角度看,南👇海争端主要指由于周边✏国家非法侵🖋占部分南沙岛礁导致的领🐑土主权争端和以海😪洋划界为主要内容📲的海洋权益争端。越南、菲律宾等📊国非法侵占中国南沙群岛💔部分岛礁,引发了与中国的领土✖主权争端。南海周边国家根据《联合国💂海洋法公约》主张领海、专属经🧑济区和大陆架🏞等管辖海域,从而🧛在海岸相邻或相向国家🥚之间产生海域划界问题。围绕领土主权和海💤洋划界争端,又衍😱生出自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保🐿全和保护等🍠系列问题。  中国㊙对南海诸岛拥有主权具有🤜坚实的法理依据,包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则及😩其他有关领土取得🌩的国际法原则。  一、中国人最🔑早发现和开发南海诸岛,符合国际法“通过发现🗼和先占取得领土主权”原则  中国对南海诸岛的主🐯权是历史🌂上确立的。2000多年来,中国通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手😕段,对南海🚂诸岛和相关海域进行了持续、和平、有效地管辖。  在国际法上,发现与先占是国🛴家取得领土主权📮的最重要法律依据之一。在尚未🚜形成现代领土主权🎡概念的古代,最早发现、命🔏名南海诸岛并在其上居住或🎧从事🍲生产经营活动,具有重要的👋国际法意义。  从国际🐑法发展的过程来看,中国对南海🔒诸岛的发现、先占并实行有效的🆚行政管辖,足以证明中国🕓对南海诸岛享有无〽可争辩的领土主🏷权。早在公元前2世纪的🗯西汉时期,中国人民就在南🚴海航行,并在长期实践中🥇发现了南海诸岛。中国不但🦌最早发现了南海诸岛,而且还在😷开发利用南海的历史📔过程中形成了🎨一套相对固定的南🤖海诸岛命名体系,如将岛和沙🧦洲称为“峙”,将礁称为“铲”“线”“沙”,将环礁称为“匡”“圈”“塘”,将暗沙称为“沙排”等。中国人🤴民对南海诸岛的命名,部分还被西方😳航海家引用并标注🐥在一些19—20世纪权威的⛴航海指南和海图中。  国际司法实⛸践表明,一国人🖱民长期在某个区域生活或🎌进行经济活动,对确定这个地🏑区属🗳于这个国家具有重要意义。1953年,国际法院在曼🧀基埃和🚘埃克里荷斯案的判决中😘就指出,英国人在这👢两个岛屿上🌪世代居住的事实,是这些岛屿😓归属英国的明证。而中国在西沙🧠群岛、南沙群岛🥎岛礁长期居住并🚨从事生产经营活动,足以取得对🍕南海诸岛的原始主权。在此基础之上,中国历代政府通过行🤰政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段,对南海诸岛和相关海🔔域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过🖖程中,中国确立了对南🈷海诸岛🛅的主权和在南海的相关权⛓益,中国人民早已成㊗为南海诸岛的主人。  二、中国对南海诸😷岛的主权主🔑张获得广泛的国际承认,符合国际🐓法有关领土取得的“禁止反言”原则  中国对南🧀海诸岛的主权在20世纪前未遭遇任何挑战。第二次世界大🚥战结束后,中国收复南🕑海诸岛并恢复行使主权,世界上许多国家👻都承认南海诸岛是⛳中国领土。而如今,一些国家🦊却将昔日亲手签署的声👻明贬作废纸。这些铭刻在历🎦史档案中的国家承诺,恰似国际法长河中的“禁止反言”界碑,在时空坐🦑标上标记着信🔲义的天平。  在涉及国🥓际法的领土取得问题时,“禁止反言”原则意味着,曾承认过一国对特🤦定领土拥有🌨主权权利的国家,将不得再➡否认这一权利。现代的😑国际规则实际上就是🎀在历史上无数次的🆗外交交涉的结果、声明、承诺等的基础上🤟形成的。今天讨论🙉南海问题,必须立💠足于至今为止的历史沿革。  20世纪70年代以前,南海周边🍩国家及国际社🕖会从未对中国在南海的主🤬权和🎴海洋权益提出过异议,也不👍存在南海争端。比如,20世纪30年代,法国入侵南🐼沙群岛时,不仅中国🏒提出强烈抗议,日本🐫也认为南沙群岛“应为中国所有”,且认为中国渔民“早已以该岛屿为🎼远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代,菲律🌤宾曾明确承认南沙群岛不属菲方👙所有,菲方对南沙没💵有主权要求。越南统一前,越南民主💓共和国政府也承认“根据🌸越南方面的资料,西沙🕜和南沙群岛应当属于😩中国领土”,并在其出版的教🌒科书和地图🛤中将南沙标注为中国领土。  然而,有些国💊家近年来却出尔反尔, 公然置国际法有关🎐规则于不顾。如菲律宾无视🌙承诺,转而将纠纷📄诉诸司法程序、执意🎷提起仲裁的做法构成“禁止反言”,严🆔重违反国际法。相关国家种种的“两面”做法,使人们不得不🏣怀疑,他们🔡不是出于公心、不是基于国际法, 而是另有所图。  三、菲律宾⛴等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁,违反国🦅际法相关原则  “地理邻近”从来不是解决领🥍土归属问题🖖的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领土主权,在国际法🔔上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司🙊法判例中均不存在依据距离远🕴近等因素决定领土主权🍅归属的国际法规则。菲律🤖宾等部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对🕥南海岛屿提出全部或部分📩主权要求是荒谬的,妄图以“距我近者即归我”的原始逻🏷辑颠覆国际法治准则。  20世纪70年代以来,菲律宾觊觎中国南海🉐有关岛礁,在不同时期采🍔取了不同🐮的侵权手段和掩护方式。菲律宾单方面提🆗起“南海仲裁案”,更是滥用《联合国🏊海洋法公约》争端解决机制,侵犯中👱国领土主权和海洋权益的👃侵权行为。这反映出🔰菲律宾一些人试图强化👜单方😣面主张的政治算计,暴露出域外🥀国家试图搅乱南海局势、挑拨中国🏸与东盟国家关系的👆险恶用心。多年来,菲律宾🙄为继续推行领土扩张主义,将其对中国南💩沙群岛部分岛礁的非🧝法侵占“合法化”,陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经🦐济区和大陆架论”等歪理,既缺乏坚👽实可靠的事实依据,也不符合🙏国际法关于领土取得的规定,根本站不住脚。  国🍔际法理论和实践对于借口“地理邻近”等⬆因素提出领土主权要求的主张🎤也总是持否定态度的。国际法实践也完全排🍿斥所谓依据距离远近来🌜决定🚢领土归属的主张。许多国💭家的岛屿,往往距离本国🐕大陆或主🥟岛远而距他国近。如英🔎吉利海峡中的海峡群岛距离法国更近,但它一直归🎏属英国所有,这样的案例不🍀胜枚举。以“邻近”等因素🛵对南海诸岛提出主权要求,理由无法成立,也不符合国际法。  四、中国主张在南海🚃的海洋权益,符合国际法“陆地统治海洋”原则  国家的领🧒土主权是其海洋权利的基础,这是🚖国际法的一般原则。国际👪法院在许多判例中指出,“海洋权利源自沿海🏬国对陆地的💕主权,这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆🎚架和专属经济区😦的权利基于陆🌦地统治海洋的原则”。  “陆地统治海洋”是一🌌项古老的国际法原则。领土😈主权是主张海洋权益的💭基础,海洋权益从🍈领土主权派生而来。1969年国🐾际法院关于北海大陆架👿案的判决再次⌚重申了这一原则,“陆地是一个国家🍜对其领土的向海延伸部分🚘行使权力🍺的法律渊源”。一个🏏国家只有拥有了大🗄陆或岛屿的主权,才有可能享有该🍧陆地或岛屿附近海域的📤主权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地🤬统治海洋原则”的法律概念。  《联合国海洋🌻法公约》赋予沿海国主张🕓和划定🥫专属经济区、大陆架等国家管❤辖👖海域并对其中的自然资源享有🧕主权权利。同时,《联合国海洋法公🦄约》在序言第5段明确要求,“在妥为顾及所有🧗国家主权的👖情形下,为海洋建立一种法🚔律秩序”。显然,《联合国海洋法公⛅约》不涉及国家的领📐土主权。沿海国🤞的主权权利不能否定、损害他国的固有领土主🎈权,也不能🌝够成为沿海国主张新🃏的领土主权的依据。  菲律宾提交的仲🖤裁诉讼,涉及🌯的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋🐛争端问题,而中国🗞根据国际法享有并🚜且早已声明免受涉及该类问💆题的任何国🎮际司法和仲裁管辖的权利💿。菲律宾费尽🎡心机,企图把两国🔢领土主权和海洋👂权益之争描绘成可以交由😓国际仲裁来解决的问题,片面解读《联合国海洋法公约》的适用范围, 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重要原🚀则。菲律宾等国关于🐙这些岛礁位于🔲其专属经济区🖨内或大陆架上,因而应该🥌属于它的说法本末倒置,既不符合“陆地支配海洋”原则,也违背了《联合国💑海洋法公约》的意旨和原则。  五、中国在南海的🎄历史性权利受到国际法保护  中国📌在南海享有的历史性权利🌪受到包括《联合国海⬅洋法公约》在内的国际法保🐛护,不容否定。中国不仅拥有南海🥣诸岛主权,而且充分享👾有南海历史性权利,这些权利来自2000多年来中国人民在南🚯海诸岛及相🐘关海域持续的生产生活😅实践,来自中国🅱历代政府对南🚻海诸岛及相关🈺海域连续的主权管辖权实践。  中国在南海享🚸有的历📐史性权利与《联合🙂国海洋法公约》并不矛盾。首先,历史性权利是一🤦般国际法的概念。公约规💎定并未穷尽全部🥞海洋法的规则,相反却明确规🐚定公约未予规定部分💈适用一般国际法。其次,公约本😾身并不排斥🦈在它之前已经形成并被持续主张的历😊史性权利,公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等,显然是对历史性💹权利的尊重。  中国开发、管控南海🐅的历史以及中国的实践表明:中国对南海诸🌴岛享有领土主权,在南海断续线内🙌海域享有历史性权利,主要包🔊括对琼州海峡等历史性水域的历史性所有✝权、传统捕鱼权和🏅历史性航行权。  南🥉海断续线代表了中国对南海💴诸岛的领土主权🐞和在南海的🔭历史性权利。南海诸岛🌂附近海域是中国渔民的🥕传统渔场,中国😏渔民常年往来于海南岛、广东省与南海🖤各群岛之间,从事捕捞、养🐬殖等生产经营活动。历代统治者对南海和🧥南海诸岛🔆的认识不断加深,管理南🕐海诸岛的行政建💧制和管辖日渐完备,南海诸岛在事实🎲上是属于中国的。中国一🏉直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海,其范围🏥涵盖了南海诸岛中的主🗝要岛礁和海域。  中国在南海特定🌒海域的⏩历史性权利,是中国人民在这✈片海洋空间战风斗🐯浪、耕海牧渔数🌈千年的自然结果,是对🗨南海有关海域及散布其间🙊的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海💳洋权益,是自然生成的,独一无二的,孕育🌚于中国母体,与母体💿一体共生共存共🥙发展直至今天。此海洋主权和😐海洋权益,在中国🎁历史和传统中早🐉已根深蒂固。  结 语  在中国🥇人民抗日战争暨世界反🐇法西斯战争胜利80年后的今天,维护南👹海和平稳定,需要📶充分尊重历史和法理所🆎确立的中国🕺在南海的领土主权与海洋🦃权益。  中国在南🕔海的历史性权利是在历💆史发展演变🐁中形成的,具有充分的历史❗和法理依据,受到包括《联合国海洋法公约》在内的国💖际法保护,不容否定。中国对🚞南海诸岛的主权作为战🗡后国际秩序的⏰一部分,受《联合国宪章》等国际法保护。  中国人民世🌩世代代在南海🖍生产生活,早已成为南🚈海诸岛的主人。近百年来,尽管🔞南海风云变幻,尽管南🐧海诸岛也短暂遭受🧡过侵略者的荼害,但经过历史🍼和国际法确定的中国对南🚌海诸岛及其附近海域无🐑可争辩🎰的主权不容篡改,中国维护自🈴身领土主权和海🦉洋权益的🤖决心从未动摇过。  时代潮流,浩浩汤汤。  和平发展🔬是时代的意志,历🐐史的铁律早已证明,逆时妄为注定失败。及时对南海🍘争端正本清源,排除域外霸权💪和域内个别国家谋👻求私利🐲的消极干扰,是让南海波涛恢😾复平静,让域内国🙆家再扬友好合作风💊帆的必要之举。  维护“二战”以来形成的国际🆒秩序,捍卫历🌀史经纬与正义法理,尊🔢重中国在南海享有的领📧土主权与海洋权益,坚持通过对🎑话协商来妥处分歧、妥善推🐁动南海争端的和平解决,也是更好应对百🚡年变局、共同建🛡设人类更美💇好未来的正确之道。  中华民族是热🏖爱和平的民族,身体中流淌着和🎵平的血液。作为南海最🤞大沿岸国,中国从⛄维护南海地区和🎼平与稳定的大局出发,在南海问题产生后👏的几十年里始终🔵保持极大克制,从未主动🙃挑起争议,也没有采取🚹任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持维护📨南海的和平稳定,全力维护与💻周边国家的友好关系,希🕓望共同把南海建成和平、友好和合作之海。  南海稳,则地区国家🍄受益;南海乱,则地区国家遭殃。南海争🤪端的热度必须逐步冷却下来。南海和平🧟稳定是地区发展的重要前👂提。守好南海的✨和平底线至关重要。  是非自有曲直,公道自在人心。  在南💣海这一舞台上,曾有过殖民侵略,有过非法侵占,现在又有人兴风作🌩浪,还有人炫🥤耀武力。但是,就像潮🉑水来了又退去一样,这些图谋最终📯都不会有结果。  无论南海风云怎🏐么变幻, 绝不会是霸道🍌者胜、搅局者胜、破坏者胜,而是仁者胜、和者胜、建设者胜。  编写说明与致谢  《碧波深处有中华—中国在南海😐领土主权海洋权益♑的历史和法理依据》智库报告😗由新华社社长、新华社国😝家高端智库学术😜委员会主任傅华任组长,新华社总编辑、新华社国家高⬇端智库学术委🦋员会副主任吕岩🦖松任副组长,新华社副总编辑、新华社国家高端🎒智库学术🕴委员会执行副主😢任任卫东任执行副组长。课题组成员👶包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人员包括杨晴🏁川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。  课题于2024年10月启动,历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。  在报告写作和发布过程💏中,中国南海研究院🚥创🏌始院长吴士存、中国南海研究🤘院原院长王胜、中🎶国南海研究院研究员陈相秒、中国南海研究院研🐕究员闫岩、中国南🔻海研究院研究员丁铎、武汉大学国际🤶法治研📝究院院长肖永平、武汉大学国际法研🚑究所副所长张辉、武汉大📼学国际法治研究院副🏰院长冯洁菡、武汉大学中国🎒边界与海洋研💣究院教授雷筱璐、武汉大🤱学中国边界与海洋研究🍿院教授蒋小翼、中国✉社科院亚太与全🎢球战略研究院亚太安全与外😈交研究室主任张洁、中国现代国际关🚄系研究院研究员杨霄、自然资源部海洋🗣发展战💡略研究所研🐔究员陈曦笛等专家学者给予🕔了多方面的😁帮助和指导,在此一并表示诚挚📆谢意。  点🍫击下方报告标题下载全文:  全文|碧波深处有中👢华——中国在南海🤲领土主权海洋权益的历史📑和法理依据《龙泉青瓷出窑“开盲盒” 非遗游为🗣浙江乡村引流》疑似涉嫌暴露隐✈私,引发争议。中新网8月21日电 据中央气🌝象台网站消息,中央气象台8月21日10时继续发布暴❇雨蓝色预警:预计,8月21日14时至22日14时,内蒙古东北部、黑龙江中南部、吉林中东部、辽宁中北部、陕西南部、湖北西北部、河南西部、河北中✊南部和东北部、北京大部、天津、四川盆🏇地西部和南部、贵州西部和南部、云南、广西北🔭部等地部分地区🚨有大到暴雨,其中,吉林北部、辽宁中北部、河北东北部、天津东部、四川盆地南部、贵州西部和东南💔部、广西👰北部等地局地有大暴雨(100~220毫米)。上述部分地👳区伴有短时强降水(最大小时降雨量📶20~50毫米,局地可超过80毫米),局地有雷暴大🥩风等强对流天气。图片来源:中央气象台网站🏜  防御指南:  1、政府及相关部门按照🛋职责做🗂好防暴雨准备工作;  2、学校、幼儿园采✏取适当措施,保证学生和幼💝儿安全;  3、驾🔺驶人员应当注意道路积水和📢交通阻塞,确保安全;  4、检查城市、农田、鱼塘排水系统,做好排涝准备。

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藤本AYAY/宮本ちえ/山口翔/相葉麗香

(青岛日报/观海新闻记者 Tony The D)

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