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　　中新社北京7月24日电 (记者 王恩博)中国正酝酿👴对实施已20多年的价🎆格法进行修订，治理低价💣无序竞争是此次修法🔻的重点之一。

　　国家发改委、国家市场监管🍼总局联合起📓草的价格法修正草案(征求意见稿)24日对外公布。受访专家表示，价格法修订✋正当其时，修正草案强力整治“内卷式”竞争，将📊为综合法律监管体系添上重🖱要一环。

　　此次修正草案中，对低价倾销有🐡关条款😀的完善颇受关注。中国宏观经🐽济研究院经济研🛵究所副所长郭丽岩🔂指出，低价倾销是😦一种恶性“内卷”，出现这种现象，将会导致🥚相关行业企业利润下滑🍲甚至亏损面扩大，使企业在稳定生产🐮经营📚和扩大就业岗位方面面临🌖更大压力，这对居民家庭🌄尤其是中低收入⛩群体增收也会⛳造成不利影响。

　　现行价格法📴对低价倾销的规定构成要🤟件较为复杂，适用范围✉仅限于商品，适用情形🕋仅限于经营者自行销售，难🐊以完全适应当前平台经济兴起🔸、服务消费旺😸盛等形势变化和👥执法实践需要。

　　在此背景下，修正草📊案将价格法第十四🏢条第一款第二项修订为“在依法降价处理❤鲜活商品、季节性商品、积压商品🏔等商品或者有正当🍣理由降价提供服务外，为了排挤竞争对手或者独占市🖖场，以低于🚴成本的价格倾销，或者强制其🈲他经营者按照其定价规则👬以低于成本🐁的价格倾销”。

　　中国社🦑会科学院大学法学院副⛅教授韩伟分析称，上述修订优化了🥣低😪价倾销行为的构成要件：一看手段，即其定价是否低🚘于成本，舍本销售；二看目的，即其是🐾否是为了排挤竞争对手或📹者独占市场，即经营🖍者企图通过低于成本的价🏓格争取顾客，占领市场，或🍪者扩大市场份额，从而👽达到削弱甚至驱逐竞争🔽对手的目的。由此，为加强监管执法🕙提供了有力法律支撑。

　　修订后，价格法规定🔈的低价倾销适用🛷范围还由“商品”扩大至“商品和服务”，适用🍃主体从交易中的卖方🤪扩展至制定🆕定价规则的第三方。

　　韩伟认为，随⭕着经济社会发展，服务业也可能出现🏢低价倾销行为，如经营者⏭在提供服务🕳时以明显低于成本的价格引流、排挤竞争对手，不利于🌳维护市场价格秩序，需要予以规范。此外，修正草案新增⏺了经营者强制🧕其他经营者按照其定价规则💲进行低价📁倾销的情形，将推动其他💣经营者🈴低价倾销的行为纳入价格法🦔规制范围，弥🎵补了监管制度空白。

　　中国人民👜大学法学院教授孟雁💻北注意到，在完🛺善关于低价倾销、哄抬价格、价格串通、价📈格歧视等不正当价格👅行为规定的同时，修正草案特别😦增加了“经营者不得利用数🗾据和算法、技术以及规则从🐓事前款规定🚳的不正当价格行为”的条款。她表示，随着数字经🤪济时代经营📅者的商业模式、盈利模式发🚝生重要变化，需要价格法对相🙁关不🤯正当价格行为进行规制，以🏴回应监管实践需求。

　　值得注意的是，“内卷式”竞争带来🚀的问题需要综合整治。低价🐤无序竞争作为其最突🚚出的表现之一，除了价格法，其他法律亦可发挥重😠要作用。

　　比如，新修订的🎸反不正当竞争法规定，平台经营者🌎不得强制或者🥐变相强制平台🏴内经营者按照其定价规则，以低于成本的价格🌬销售商品，扰乱市场竞👹争秩序。现行🆚反垄断法明确禁止具有市场支🧀配地位的经营者没🍤有正当理由，以低于成本的价🏾格销售商品。

　　韩伟称，针对低价无序竞🍉争问题，修订后的价🚡格法将与反垄断法、反不正当🔲竞争法构成🎛综合法律监管体系，在整治“内卷式”竞争方面协同发力。

　　郭丽岩表示，修订并🌠执行好价格法💀及相关法律法规，强化和引导公平、公正、合法的价格竞争〽，有利于中🌁国增强全国统一大市场对内🏎对外的吸引力和影响力，从而为做强国内👬大循环提供良好价格环境🧟。(完)

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中新网8月21日电 据彭博社报道，当地时间8月21日凌晨4时40分左右，两枚俄罗斯🤵巡航导弹击中美国🛸伟创力公司🐠设在乌克兰穆卡切沃市的厂房。此🈂次袭击引发大规模火灾，造成至少15人受伤。图片来源：彭博社报道截图　　据报道，乌克兰总统泽连🚠斯基在社交媒体📊发文称：“这是一家普通的民🚋用企业，由美国投资设立，生产咖啡机等日常📛用品。”　　泽连斯基还称：“俄罗斯😝发动这次袭击，仿佛一切都☔没有改变，仿佛全球没有努🙆力阻止这场战👉争。”他还以此次袭⏯击为例，表示这表明“需😾要施加更多压力，以迫使🦖俄罗斯进行‘实质性谈判’”。　　报道援引🥂当地政府说法，美国伟创力穆👲卡切沃工厂于2012年投产，拥有数千名员工。【番号和演👢员如何匹配】三😈谷櫻解锁高清画质回应传闻，网络瞬间瘫痪，最后机会警👽告发布。银行业“反内卷”行动已向区域和🎷行业纵深铺开。　　在7月广🕵东打响银行保险业全面“反内卷第一枪”之后，近日，上海、广东、浙江、安徽等多地银行😚业协会接连跟进，剑指高息揽储、房贷返点、车贷返佣、变相贴息等问题，呼吁🍈辖内银行机构跳出低水平❇价格战。从机构来看，工商银行在年🚗中工作会🏉上明确要求带头整治“内卷式”竞争，成为首家将“反内卷”列入📸下半年工作重⛳点的国有大行，这也标志着银🥢行业规范竞争秩序的🍳行动进入新阶段。　　某华北地区股份行㊙个贷经理😏对记者表示，该行内部已经在传达“反内卷”通知，“之前消费贷‘卷’得很厉害，恨不得🐴利率都得在‘2’开头，大概两三个月前，根据相关要求，消费贷年利😯率不得低于3%。”作为零售条线🌬工作人员，消费贷🏋业务是他的主要考核任务。他表示，在此次“反内卷”工作中，该行重点强调，不得通过🌟营销活动和各💺种补贴进一步降低消费贷🔉年利率。　　这并非个例。一⛴系列措施表明，银行业正在从存❕贷两端同步推进规🐮范化经营，遏制不正当竞争。多位不📷同银行不同业务条线📤的人士对记者表示，其所在的银🛋行从总行、分行到各🚃支行营业网点，均在推进“反内卷”工作。除了对贷款端👣有要求外，在存款方面也要求🐁对客户的定价不能借助营💲销活动、补贴等形🔁式变相提高，产品年化利🅱率不能超过市场利率定🌹价自律机制要求的上🎭限。此外，零售贷款⛰方面的营销激励政策😶基本已取消，住房贷🛺款业务也叫停了任何👨形式的“返点”行为。　　近期，多地行业协🧔会和多家银行均已表态要💁“反内卷”。广东银行同业公会7月份召开专题会议，部署“内卷式”竞争🌯的综合整治工作；浙江省✡银行业协会近日发文，直⛽指当前个人住房贷款市场中存在😪的“返佣抢单”“暗箱操作”等无序“内卷”现象。机构层面，工商银行💙率先要求落实💮落细稳经济各项存量和增量政🕠策，坚持产品⏩客户对位，带头整治“内卷式”竞争，稳固经营基本盘；广发银行、平安银行也均✴在年中工作会上⬛强调抵制“内卷式”竞争。　　记者注意到，银行业的“内卷式”竞争问题，早在去年11月就曾被金融管理部🦎门“点名”。中国人民银行在《2024年第👢三季度中国货币政策😔执行报告》中指出，由于市场竞争激🐲烈，银行“内卷”严重，出现了贷🐌款利率“下行快”、存款利率“降不动”的现象，导致存贷款利率😶与政策🖲利率调整幅度存在较大偏💄离。　　上海金融与发🤥展实验🧛室主任曾刚告诉记者，银行业“内卷式”竞争的形成有🤩着多重复杂原因：优质客户、资产越来越少；多数🏩银行的绩效考核目标🆓偏重短期；部分金融机🛹构创新思维和能力不足，导致金融产品🍑和服务趋于🔰同质化。更重要的是，银行内部考核😊机制偏重规模增长，分🌯支机构和客户经理为了完🤭成放贷任务等，往往会选择降💑价冲量的方式。而且，现在大型企业的贷😑款议价能力不断增🐁强，也导致银行💙竞相压低贷款利率。　　“内卷”给银行带来🏃的最直接结果❔就是盈利空间的进一步收窄。国家金😉融监管总局数据显示，今年一季度，我国商业银行净🔯息差进一步收🈚窄至1.43%，较去年四季度末下降了9个基点。其中，大型银行净🚓息差为1.33%，在各类😂银行中排在最末位。　　不过，多位一🍉线从业人士告诉记者，当前的银行业“反内卷”主要针对银💙行产品的价格和利率，核心是规✋范市场竞争秩序，而不涉及员工🗺层面，员工的工作量和绩🖊效考核并没有🗺太多变化。　　业内人士认为，后续应发挥政🌓策引导☕与市场机制的双重作用，利用科技📡手段提升效率，同时推动🏢构建从规模驱动转向价🐩值驱动的商业模式。　　星图金融🛃研究院副院💡长薛洪言认为，应利🍃用科技手段提升效率，减少👏基层员工在“冲规模”“垒大户”等短期行😵为上的精力消耗，让其有🖇更多时间投入客户服务与👳风险把控。此外，亦需避💏免考核指标层层加码，防止基层网点将“合规红线”让位于“任务完成率”，通过建立科学的职🥋业发展路🐗径和完善的培训机制，提升⛄员工专业能力，缓解职业风险与道🎾德风险交织的🔤压力，营造健🍲康的职业生态。　　曾刚建议，首先要🥊重构商业模式，从规模驱动转向价🥨值驱动，注重单客户盈利🥖能力的提升；其次，要发展🌝综合金融服务能力，减少对单一信贷👪产品的依赖，通过产品创新🕒和服务升级建立😗差异化优势。此外，完善行业自律公约，明确价格行为底线，建立🙀有效的违约惩戒机制；推动建立🥌行业定价信息交流平台，避免信息不对🔘称导致的过度竞争。(向家莹)不容错过预警：7777788888精绝🥎玄机可能带来系统性风险。中新社北京8月20日电 (记者 陈杭)记者20日从🦊北京市财政局获悉，今年汛🏸情发生以来，截至目前，该局已累计下达📣资金4.7亿元人民币，支持做好🃏应急抢险、受灾民🌚众安置和灾后恢复重建等🚝工作。　　北京市财政❄局表示，该局统筹中👝央和市级资金，按照“突出重点、紧急救助、统筹保障”原则，结合各区灾情等情况，简化程序，快审速办，迅速🕶分配下达救灾资金。按照轻重缓急，优先保障受灾民众🔴应急安置、生活保障、地质灾害排危除险及🤪基础设施应👂急恢复等急需领域。　　北京市财政🙉局会同相关部门🙃研究细化支持政策，对🌕灾区农村人居环境基础设施、乡村公路、水务基础⏰设施等恢复重建事项，明确补助政策、范围、标准等，全力支持受灾区🎉的灾后恢🎢复重建工作。　　北京市财🐣政局还督促提🏄醒相关区强化资金规范使用，做好绩效管理，坚决防止资金滞留、挤占、挪用等情况，并🏉将相关资金使用管理作为财会❄监督重点事项，确保💔资金使用安全、高效。(完)

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KAORI/Clara Trinity/紗奈/雨宮桃

（青岛日报／观海新闻记者 西浦紀香）