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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推🐷动农村公路高质量发展，适应🌙推进乡村全面振兴、加快🅿农业农村现代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例所称🔪农村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公路是服务📉农业、农村、农民🤲的公益性基础设施。国家⏺综合采取多方面措施，支持和促进农村公🤧路发展。

　　第四条 农🖋村公路发展应当贯⛱彻党和国家路线方针政策、决策部署，与统筹新型城镇化和🤾乡🌔村全面振兴的有关要求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完善全域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效的农村交🍩通基础设施网络。

　　第五条 县级人民政🔌府对本行政区🛒域内农村公路发🦀展承担主体责任，加强对🐳农村公路工作的组织领导，落实农村公👖路发展支持措施，统筹研🦆究和协调解决农村🥄公路工作中的重大问题。

　　县级人民政府交通👌运输等有关部门、乡镇人民政🦊府依照本条例规定和🆎县级人民政府确定的💉职责，做好农村公路相关工作。

　　国务院交通运输🌊等有关部门、设区💩的市级以上地方人民政府🔎及其交通运输等有🕐关部门应当加🐱强对农村公路工作🍅的指导监督。

　　第六条 农村🌍公路发展建立以财政投入🐝为主、多渠道筹措🚖为辅的资金保障制度。

　　地🍽方各级人民政府按照财政📵事权和支出责任划分原则，安排应由其承担的农👔村公路发展经🚚费，并列入本级预算。

　　国➰家鼓励通过慈善和社会捐助🌚以及😰综合开发运营农村🚬公路相关资源、权益等方🐜式筹集农村公💝路发展资金，支持金融机构按✈照市场化、法治化💕原则提供与农村公路发⛅展相适应的金融服务，引🎎导社会资本依法参与农村公路发💳展。

　　第七条 农🌫村公路建设应当以提升⌚路网质量为重点，推动农村公路路网🙆提档升级、优化结构。

　　农🏩村公路路网密度不足的偏远🕯山区、边疆地区等，应当根据实际需要🔞有序推进路网延伸，提高路网通达水🍠平。

　　第八条 新建农👮村公路应当符合规定的⬛公路技术等级要求。

　　现有农🔸村公路不符合最🛠低技术等级要求的，应当升级改造🐈为符合技术等级要求的公🏁路。县级人民政府🕒应当根据本地区实际情💭况组织实施🔼农村公路升级改造。

　　农村🚈公路建设选用的具体技术等级及其主📧要技术指标，应当根据其功能定位，结合地形条件、预计📅交通流量等因素确定。国务院交♊通运输主管部门🗿应当健全与农村公路特点🈷相适应的技术等🚸级及其技术指标体系。

　　第九条 农村公🏈路建设应当与国道、省道建设衔接协🐁调，促进城乡交通运🎻输一体化。

　　地方各级人民🍄政府应当采取措施，推进农村公📶路与沿线配套设施、产业园区、旅游景🍚区等一体化建设，统筹农业生产、乡村旅游📱等需求，促进农村公路🚵建设与乡村🎽产业发展有机融合。

　　鼓励在农村公路🌭建设中推广以🔦工代赈方式。

　　第十条 农村公路建设涉😡及土地和空间📳使用的合理需求👰纳入国土空间规划实🗺施监督系统统筹保障，按照国家有关👆规定落实用地管理要求。

　　农村公路建设应👷当依🌗据国土空间规划科学合理选址，优😐先利用现有道路改建或者扩🏢建，不占或者少占耕🤥地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合投资规♌模较小、技术方案简🐽单等条件的农🖕村公路建设项目，可以按照国家有关规定简化🚈相关程序。

　　第十二条 村道两侧的🛥建筑控制区的💼范围由县级人民政府按照省、自治区、直辖🕊市的规定划定，建筑👁控制区管理依照有关法律、行政法🏤规的规定执行。

　　县道、乡道两📴侧的建筑控制区依照有关法💲律、行政法规的规定划定👅范围并实行管理。

　　第十三条 县级人民政府🥋交通运输主管部门应当依😓法采取有效措施，加大对✳农村公路超限运输行为的🌩治理力度，防止超限运⚡输车辆违法在农村🥩公路上行驶。

　　不属于超🤥限运输的建设🕶工程重型载货汽车确需将农🐌村公路作🙏为施工便道或者在一定时期⛄内集中通行农村公路，可能造成农🏤村公路损坏的，建设单位应当与👶县级人🏚民政府交通运输主👫管部门或者乡镇人民政✖府签订协议，采取合🎍理规划行车线路、控制车辆载荷、加固改造通行路段🧒等防护措施；造成损坏的，应当按👒照不低于该段公路原有的技💘术标准及🍣时予以修复、改建或者给予相应🔽的经济补偿。

　　第十四条 根据农村公路🔧保护管理需要，县级人民政🥒府交通运输主管🧗部门可🌮以在农村公路沿线设🈴置相应的电子🧟技术监控设备。设置电子技术监🚙控设⛄备应当经过法制和技术审核，确保电子技术💎监控设💗备符合标准、设置合理、标志明显，投入使用前设💑置地🔐点应当及时向社会公布。

　　第十五条 县级人民👊政府应当组织交通运💑输等有关部门、乡镇人民政府依法采取措🗄施，开展农村💼公路路域环境综合整治，持续优化🚱农村公路路域环境。

　　第十六条 县级人民政府💒应当建立🎯健全农村公路管理🎩养护责任制，明确并支持、督促交通🏮运输等有关部门、乡镇🦓人民政府履行农村公路管理⏭养护职责。

　　地方各🎻级人民政府应当按照国家🕵有关规定，落实农🌯村公路养护资金财政支出责任，加强农村公路资产🔁管理。农村公路与乡村旅游🍁等经营性项📒目一体化开发的收益可💧以用于💣农村公路养护。

　　第十七条 县级人🔍民政府交通运输主🏁管部门应当定期组🥕织开展农村公路技🔌术状况检测和评定，并将检测和评🖱定结果作为实🚋施农村公路养护🌾的重要依据。

　　第十八条 农村公路💝养护按作业性质分为日📹常养护和养护工程。

　　县道的养护由💉县级人民政府交通运输🚃主管部门组织实施。

　　乡道、村道的😔日常养护由乡镇🍹人民政府组织实施。乡道、村道的养护工程由县级人民🌓政府交通运输主管部门组织📼实施，或者交由具备条件的🕯乡镇人民政府🗃组织实施。

　　第十九条 农村公路的日常养护可以通过🖖政府购买服务等🈳方式吸纳♒沿线农村居民参与，保洁、绿化等相关工作可🍯以由农村📚居民或者家庭承包，统🐯筹用好农村公路管理养护🏦领域公益性岗位，优先吸纳就业困😁难人员。

　　国家鼓励、引导专❄业公路养护作业单位参🚜与农村公路养护，推动建立健🍍全农村公路养护长效机制，提🔸高养护专业化水平。

　　第二十条 农村公路📮养护应当按照相💔应的技术规范和🌽操作规程实施，保证公路🛒经常处于良好🐗的技术状态。

　　第二十一条 县级人民🚆政府交通运输主管部门、乡♊镇人民政府应当组织开展农村⏹公路日常巡查；发现公🕡路坍塌或者有坑槽、隆起等🖇影响安全通行情形的，应当及时🤾设置警示标志并组织修复。

　　第二十二条 县级人民😰政府应当建立健全😞农村公路安全隐患排查治理🕷机制，以农村公路急⏸弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等路段🔴为重点，组织开展安😑全隐患排查和治理。

　　交通事故易🕞发的农村公路平交路🔣口、穿村过镇🗺路段等地点应当🎪设置醒目的安全警示🏫标志，必要时设置车辆减🕒速装置等设施。

　　第二十三条 县级人🚒民政府应当加强农村公🥉路应急保障和防灾抗🉐灾能力建设，组织落实农村公路🐱突发事件应急预案制定、应急物资储备、灾害监测预警等方面的🥑责任。

　　因自然灾害😊或者其他突发事件🗞造成农村公路中断的，县级人民❄政府应当组织交通运输等有关🎁部门及时进行🗒抢通；难以及✊时抢通的，应当设立警示🎨标志并发👲布绕行路线。

　　第二十四条 县级人民政👾府及其有关部门、乡镇人民🚬政府应当采取灵活有效😹的方式，对农村公🥙路沿线居民开展道路交🥣通安全法律法规和爱路🍏护路宣传教育，鼓励、引导将爱路👹护路有关要求纳👬入村规民约，增强农💦村居民的道路🕯交通安全和爱路护路意识。

　　第二十五条 地方各级人民政府📹应🎃当完善政策措施，健全激励机制，加快农🗯村货运物流等相关基础设施🦇建设，保障农🚷村客运可持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快递融合发💄展，拓展农🈂村公路服务功能，提升农村公路服🏒务畅通城乡经济循环的💛能力。

　　第二十六条 国务院有关部门、县级以上地方人⚫民政📇府及其有关部门、乡镇人民🏌政府在农村公🚯路工作中不履🙌行或者不正确履行职责的，依照法律法规和国家有🧞关规定追究责任，对直⏭接负责的主管人员和其他🏁直接责任人💰员依法给予处分。

　　第二十七条 村道除适用本条例🔬规定外，参照适用《中华🍗人民共和国公路法》、《公路安全🥈保护条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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“君子之心，常存敬畏。”中华民族自古就崇尚敬畏之道🥥。习近平总书记强调：“党员🥏干部要时刻牢记🏘一切权力都是人民赋予的，始终敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪。”这一重要论述，不仅是对中👫华优秀传统文化🤸中敬畏之道的赓续与升华，更蕴含着新时代治🏛党治国的深邃🔱智慧。“三种敬畏”从坚持党的🚾根本宗旨、遵从党的组织制🕸度、严守党纪国法3个方面，彰显出共产党🥐人心有所畏、言有所戒、行有所止的境界。　　中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民。人民的信任和拥护，是我们👬党立于不败🍫之地的强大根基，也是每一位❄党员干部干事创业的强🈚大底气。党员干🌆部手中的权力是人民赋予的🦏，理应常🦌念群众所思所想、常虑群众急难愁✊盼，时常叩🚺问自己是否做到了权为🌕民所用。“害怕🥑被老百姓戳脊梁骨”“害怕辜负群众🔄的信任”……这些党员干部的📣心声，正体现了对人🤰民的敬畏。有了对人民的敬畏，党员干部就会📯更加严谨持重、公正廉洁地😁运用权力去为人民🔥谋利益。　　敬畏人民，当破除官本位🤥思想的沉疴。在决策过程中，把群众答🔅应不答应作为“第一信号”，让深⭐入基层的调查研究、开放透明的听🐪证论证Ⓜ成为必经程序，使决策真🎹正源于民需、合乎民意；在政策实施中，把群众满意不🌸满意作为“第一标准”，健全群众🔨评价反馈机制并将其🕒纳入干部考核体系，强化用权于民、取信于民；在监督时，把群众参🏴与不参与作为“第一动力”，畅通群众监督渠道，确保🥉权力在阳光下规范运行。当“人民”二字成为🤜丈量权力边界🈲的最高刻度、评判权力效用🏮的根本标尺，任性用权便会失去滋🔙生蔓延的心📆理土壤和制度空间。　　我们党是按🗝照民主集中制原💘则组织🎓起来的马克思主义政党，有着严👸密的组织体系和严明的组织纪律，这是我🥛们党的一大优势。敬畏组织，本质上是尊重权🤾力运行的组织📔原则与制度逻辑。它要求党员干➡部自觉维护党的🏪团结统一，坚决执行🕕组织的决策部署，始终在思想上政治上行动上👼同党中央😨保持高度一致，将权🏀力的行使严格置于组➡织的领导、管🐱理和监督之下。　　现实中，少数党员🦋干部把公权力当作私产，利用公权力谋🎓取个人或利益🎓集团、“小圈子”私利，拉帮结派、阳奉阴违，最终不仅🐍断送了自己的前程，更严重侵蚀党的肌体。这警醒我们，维护🎬党的团结统一，从来不是抽🙂象的口号，而是具体😔的行动。党员🐥干部既要在思想上认同组👅织，把个人追求融入党🦑的事业；又要在行动上服🍏从组织，做到令行禁止、步调一致；还要在情感上信🆗赖组织，始终以组织为重、为组织分忧。组织是党员干🚥部最大的“靠山”，也是最强的“护栏”。有了对组🤧织的敬畏，党员干部🌘方能守住守牢拒腐防变的防线。　　“法者，国之权衡也，时之准绳也。”习近平总❎书记强调：“纪律不严，从严治党就无🌩从谈起。”敬畏法纪，是党员干📱部担当作为的“护身符”，是🖋守护权力正道与人民利益的坚实堤坝。对法纪的轻视，就是对💐底线的失守。法纪面前没有特殊、不容侥幸。无论是微腐败的“蚁穴”，还是巨贪的“溃堤”，皆始于🌀对规矩的漠视、对纪律的破坏。坚守底线，不踩红线，需在“知”与“行”中筑牢防线。党员干部既要学深📲悟透法纪条文，明白“不可为”的禁区；更要在日常言👩行中恪守不渝，养成“知敬畏”的自觉。将法纪内化于心、外化于行，才能抵御形形色色的🦕诱惑、别有用心的“围猎”，始终保持政治定力🙉和清正廉洁。　　敬畏人民、敬畏组织、敬畏✊法纪是相互支撑、相互作用、有机统一的整体🐇，共同构筑起🕺党员干部修身立德、干事创业的坚实根基。党员干部常怀“三种敬畏”，不断增强拒腐防变能力，方能📐在各种考验面前把稳舵、不迷航，让初心不褪色、使命永在肩，真正让党放心、让人民满意。　　《 人民日报 》( 2025年08月18日 09 版)【欧美成人风格对📔比】即将下架！磁力链🆙蜘蛛事件持续发酵，琴音沙羅点击进📵入精选发布3页报告，平台安🎱全存疑如何🚈彻底解决引发欧美成人风🔜格对比热议中新网🍛海南洋浦8月3日电 (乔山虎 李雪莲 姚军)洋浦港🚄是海南省唯一的进境粮食🍼口岸。洋浦保税港区发🌑展局3日介绍，随着近日两家进境🎁粮食指定监管场地监⚪管仓库(简称🎣进境粮食监管仓)双双通过海关🚊验收，洋浦港进🚊境粮食指定🐿监管场地关键配套🎞能力大幅提升。　　此前，洋浦港进境粮食监🐖管仓经🥅营单位仅有海南恒丰河套粮食🔁有限公司，本次新增中储粮(海南)洋浦🤬港仓储有限公司和海南澳斯卡🖼国际粮👫油有限公司，监管仓仓储💊能力由16.44万🎪吨大幅提升至50.74万吨，扩容超过三倍。为满足🕦洋浦港日益增长的粮油😦进口需求打下🕔了坚实的口岸🔵仓储硬件基础，也进🙍一步筑牢海南省粮食安全根🈷基，成为海南✝粮食安全和粮油🌞仓储加工产业发展的“压舱石”。6月11日，航拍中储粮(海南)洋浦🍢港仓储有限公司进境🚁粮食监管仓。洋浦保税港区发展局 供图　　近年来，加工增值免关🌲税政策应⛄用扩围增量以及洋浦港进境🍺粮食指定监管场🚖地整改提🐯升的顺利完成，带动洋浦港🏑粮食菜籽类货🚎物进口量逐年快速增长。洋浦港2023年进口粮💈食菜籽类货物 94.22万吨，2024年增至135万吨，同比增长43.28%。2025年上半年进口96.13万吨，已超过2023年全年进口量。　　进境粮食监🍫管仓资质获批后，中储粮(海南)洋🚽浦港仓储有限公司首批来自🌥阿根廷的进口大豆已顺利抵🛬港，目前正💓在开展压仓试验。8月1日，中储粮(海南)洋浦港仓储有限🔄公司首批进口大豆卸船现📦场。洋浦保税港区发😥展局 供图　　预计未来两年，洋浦港粮食进🥫口量将跃升至数📔百万吨级别。为匹配这一巨大😲需求，国投洋浦港10万吨粮油公共码🙅头已于6月28日开工建设，配套的粮食✨输送管🍪廊也同步规划建设。洋浦港粮油🚴专用码头的开🚁工建设和进境粮食指定监管🖊场地服🥡务能力的提升，将为🐄海南省粮油仓储和加工产🚖业插上腾飞的翅膀。　　作为海南省唯🐕一的进境粮食口岸，洋🦀浦港将进一步发🌁挥区域国际集装箱枢纽⛹港和国际枢纽海港优势，辐射带动儋州洋🈵浦乃至海南全省粮🏏油加工仓储、贸易集🔠散企业聚集和产业集聚，加速实❎现洋浦港国际粮油枢🏣纽港和健康食品港“双港驱动”发展目标。(完)《上半年🎵广州市城镇新增就业16.46万人》成为论坛热议关键👂词，网友疯转。在西藏🦆林芝有一个被誉为“桃花村”的嘎拉村，这里以漫山遍🙇野的桃花闻名，从昔日的靠山吃💹山到如今的“桃花经济”，嘎拉村走👾出了一条生态保护🙌与经济发展双赢的致富路，更因乡村振🦔兴的生🤑动实践而成为西藏发展的缩影。　　沿着尼洋河一路🎓前行，我们来到嘎拉村，这里被誉为“西藏桃花第一村”，每年春季，桃花满山，吸引来自🚮天南地北的游客前来打💼卡。这个🥂常住人口只有149人的小村庄，今年桃花📣节期间接待游客11万余人次，全村的旅游⛄收入达到370万余元。　　嘎拉村村民 达瓦坚参：我们桃花节开始搞😕起来的时候，全村收入几🚬百块钱到几千块钱🤙到几万块钱，现在的话已♋经几百万了。　　嘎拉👽村曾经是个贫穷且闭塞的小😿村庄，伐木、放牧、种青😄稞是村民维持生计的主🐚要手段，人㊗均年收入不足2000元。　　变化发生在2015年，对口支援的💗广东援藏队改变村里🗑对文旅的粗放式🕘管理方式，将桃花产业💭作为推进嘎拉村快速发展🚘的突破口，并创办“绿色银行”，将生🔲态保护与村民的日常消费、银行贷🐑款结合起来，让村民在生态建设🔡中吃上了生态📸饭、走上了致富路。　　如🦉今村民的收入来源越来越多元，除了桃花经济，村里还开设采摘✴园、进行土地流转、组织种植养殖、成立运输队，村民达瓦💩坚参就成了一名货车司机，加入了村里的运🍉输队。随着西藏的公路越🎓来越通达，他的日子也越过🕴越舒坦。　　西藏林芝🔎市巴宜区林芝镇嘎🌂拉村村民 达瓦坚参：我对现在的👝生活很满意，国家的政👆策那么好，我们🐭自己有什么工作去干就行了。教育上，孩㊗子上学我们这边从幼儿园开始🈹都是“三包”(包吃、包住、包学习用品)政策，看病的话，90%可以刷医保。　　2024年，嘎拉村人💂均可支配收入突破4万元，全村总收入1402万元，村集🍗体经济收入700万元。村民们的钱袋子🐒鼓了，居住环境也🦌更美了。从建设小康示范村🚻，到美丽乡村建设🔟，嘎拉村🤺的面貌焕然一新。　　西藏林芝🤾市巴宜区林芝镇嘎拉😝村村民 尼玛多吉：过去没有什么旅⛎游收入，步道都是泥🔌巴路，五六岁的时候用的🈚是酥油盏灯。现在不分白🧞天和晚上，跟白天🛎一样都有光，嘎拉😁村的步道干净整洁。要说这些变化，一天一夜也说不🤳完。　　四年前，习近平总书记来西🚽藏考察时，在这里🍕留下全面推进乡村振兴💀的嘱托。不久前，村民们写信向总书🎎记汇报村里的变化，并很快收🏺到回信。总书记勉励🍟他们要创造更🍇加幸福美好的生活，把“桃花村”品牌擦得更亮。　　真巴村党支部书记 边巴：总书记说的“绿水青山就➿是金山银山”，也是总书记的❤殷殷嘱托，看🅿着北斗星走不迷路，跟着共产党走🏚会幸福。我们🕦嘎拉村这么一个小山村，党中央、总🔳书记一直记得我们，我们有很大的有👞信心和决心，我们要努力地干，让我们村民的日子➗越过越好。　　嘎拉村👺的美好生活是西藏🦔进入新时代以来，经🐬济社会发展成就的一个缩影。西藏作为🔑曾经全国贫困发生率最高、贫困程度最深、脱贫难度最大的深度😩贫困地区，2019年底，62.8万建档立卡贫困🕜人口全部脱贫。此后，党和政府🕍继续实施乡村🕴振兴战略，巩固拓展脱贫📿攻坚成果，2024年，西藏脱贫人口人均纯收入🍄增长12.5%以上。这片充🏕满希望的雪域高原，正在幸🍽福的道路上稳步前行。

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茉莉香/結真希奈/鈴木里美/橫宮七海

（青岛日报／观海新闻记者 二宮光）