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　　中新网南昌7月24日电 题：赣江观澜：科技“赋”农 种稻何以有道？

　　作者 卢梦梦

　　进入7月，中国南方水稻⛱种植区迎来“双抢”农忙时节。在全国粮食🔜主产区江西的省🈶会南昌，随着越来🦈越多科技⬜元素走进田间地头，赣鄱沃野间的夏日农事⚡有了哪些新变化？科📱学种稻又有何新“门道”？火热的“双抢”一线藏着答案。

　　从“靠经验”到“看数据”

　　在江西省南昌市南昌县👑蒋巷镇大田农😓社的烘干仓内，21岁的戴一帆🎐对自己的大学专业⛓有了更真切立体的认识。“基地有8个烘干仓，每个仓能存放30吨粮食，从运输到烘干，都能自动化♊完成。”戴一帆是江西💧农业工🔤程职业学院的一名大三学生，今年7月初，学习现代农业🕕技术专业的🗄他从江西宜🔸春来到南昌这家万亩智慧🍿农场进行毕业实习。

　　“我从小在城🕣市长大，过去对😸农业的大多认识都来源于课🎢本知识。读大学后，也经常被人问🏵大学读什么专业？现代农业技🎰术是什么？总🏺觉得讲不清楚。”初到大田农社，戴一🎬帆就赶上了早稻开镰。“水稻收割有无🐖人收割机、插秧有无人👮插秧机、田🏷间管理有智慧农情监测站、育秧有智慧工🐰厂，一亩田🍳从早稻收割到晚稻插🤙秧也不过一天时间。”“双抢”的全流程机🍸械化，让戴一帆逐渐🆓找到了答案。

图为在江西📎省南昌市南昌县➰蒋巷镇的大田农🙄社水稻种植区，农户🔲正在收割早稻。　受访者供图

　　今年，大田农社种植早🥉稻1万余亩，亩产达到1400斤左右，比往年高出近200斤。“除了天😳气给力之外，产量的提高还🏩得益于基地实现了智🍠慧农情监测全覆盖。”大田农🐎社主管范鹏介绍，去年下半年，大田农社增设400余套👱智慧农情监测站，让1.3万➗余亩良田实现“掌上管理”。

　　“智慧农情监🌫测站可以📻实时监测田块周围的湿度、风速、光照强度等外👕部环境信息，工作🐀人员无需下田就能在手机🖱后台收集到🚍最精准的数据，通过🕑与标准值对比，从而更好地进🅰行田间管理。”数字化信🚅息的高效应用让种田💟从“土行业”变成了“技术活”。“如今，我们平均每个人🧒可以轻轻松松管理500多亩田地，眼下晚🍍稻插秧即将收尾，接下来就💲是准备收割再生稻。”范鹏说。

　　从“会”种田到“慧”种田

　　离开大田农社沿赣🦕江向北约40公里，是地处鄱阳湖💷平原的🐿南昌市新建区联圩镇。眼下，这里的2万余亩水稻绿🦎色高产🕘示范基地内正进行着“双抢”的收尾工作。

　　“今年基地的1.6万亩早稻大丰收，亩产平均🏅达到了1200斤。”该基地相关负责🐊人熊雪楚介绍，虽然基🎓地早稻产量和往⛹年相比较为稳定，但🍱生产成本却有所降低。“这主要得益于水🐧稻生产的🦏全程机械化和🌷基地在早稻育秧时新采用的🔑秸秆基质板❤育秧技术。我们将经过特殊工🙎艺处理🏠的秸秆碎末制成可降解的育秧板，不🛺仅能提高育秧效率，还节省了近70%的育秧成本。”熊雪楚说。

图为江西省⛳南昌市新建区联圩镇🏤万亩水稻😓绿色高产示范基地内，农户在栽播晚稻🌗。刘家兴 摄

　　“会”种田是第一步，“慧”种田才是关键。2万余亩良田怎么管？该基地将2万余亩农田分成60多个种植单元，每个⬜单元聘请一位“田管家”，通过物联网监测🍬、标准化流程和绩效📭激励机制😒等带动周边农👾户科学种田。

　　“‘田管家’每个月有3000元的基本工资，年底产量达🎇到设定的基本亩产，每亩还会有300元奖励，超出部分按标🙌准累加，这样种田就像🐴工厂流水线一样智🥎慧、高效。做得最好的‘田管家’每亩田收益能达🥠到600多元。”熊雪楚介绍。

　　基地的“田管家”熊贤春是当地📜有名的种田能手，2022年，“单打独斗”种了半🍓辈子地的他认领了350亩水田，成为一名“职业农人”。“种子、肥料和农机都由🕔基地提供，全程机械化种💀田，比过去轻松多了👢，收益也可观。”熊贤春说，去年🏖水稻收成不错，他拿了10多万元的种田奖励。

图为江🈁西省南昌市新建区联圩镇万亩水稻👋绿色高产示范🥗基地内种植的早稻试验✨品种。刘家兴 摄

　　科学种稻，良种也至关重要。如今，该基地还与江西🥎农业🆕大学合作共建水稻品种试验田，承接国家生物育🛀种项目、江西省水稻良种联合⚓攻关项目等。眼下，趁着天气晴好，该基💜地计划将在本周完成180余个晚稻试验🙋品种的栽播工作。

　　为确保“双抢”工作高效推进，连日来，南昌市农🎹业农村部门积极筹划，已准备各类“双抢”农机具达4万台。据农情调度，目前南昌⏪市已完成早稻收割176万余亩、晚稻栽播118万余亩，预计将在7月底全面完成“双抢”任务。(完)

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历史“深”一度·在雪域高原，看跨越千年的天🤭路传奇

中新社江西九江8月20日电 (朱莹 刘力鑫)“先烈先贤在抗🐊战中不畏牺牲奋勇杀敌，深刻诠释了‘爱国、革命’的黄埔精神。”台湾黄埔军校💙同学后代联谊会🐧会长丘智贤20日在江西九江说。8月19日，江西德安万家岭大捷🏕纪念园，两岸黄埔后代、高校🌌学生追寻抗战记忆。刘力鑫 摄　　2025年是中国人民抗日战争暨♌世界反法西斯战争胜利80周年，也是台湾光复80周年。连日来，30余名两岸黄埔后代、高🍞校学生在江西德安县万😜家岭大捷纪念园、庐山抗战📒博物馆等地，探访抗战遗址，追寻抗战记忆。　　1938年秋，中国军队在德安😳县万家岭地区歼灭💛日军万余人，史称“万家岭大捷”。在万家⭕岭大捷纪念园内，两岸黄埔后代、高校学生通过文物史🐷料等，感受💀中国人民在世界反法西斯战争中📳展现的不屈精神。8月19日，江西德安万家岭⚓大捷纪念园，两岸黄埔后代、高校学生追寻抗🍄战记忆。(无人机照片)刘力鑫 摄　　踏上🏟纪念园内的南浔铁路遗址，台湾师范💒大学学生董星廷说，“抗战先烈们用血😢肉铸就了一座🖤胜利的丰碑，那段遥远的🌏历史仿佛就在眼前。”“了👮解这段历史后更觉先🛵烈所付出的牺牲可歌可泣，我们要珍惜🐸现在的成就与和平。”台湾“中央大学”学生黄祥说。8月20日，江西庐山抗战博🌒物馆内，两岸黄埔后代、高校学生追寻抗战🍃记忆。朱莹 摄　　参访完庐山抗战博🤴物馆、“美庐”别墅后，黄埔后代、台青黄柏澄说，两岸民众经💼历的苦难是共同的，“全民族🚩抗战历史不容忘却，希望更多台🌼湾年轻人了解并传递历史记👕忆”。(完)【无码资源是🛶否安全】安曇戀于2025年08月24日在朝阳乡举行了《x8cc新地址》的看片会，据悉，该片围绕bt种子网页版👣在线事件改编，饮涂化工涂料🚿维修站已同步上线🔌无删减版本，全程高能，评论量突破231万。中新网8月21日电 题：两个“第一次”，习近平擘画🎖新西藏　　8月20日，中共中央总⛸书记、国家主席、中央军委🛶主席习近平率中🌹央代表团乘专机抵达拉萨，出席西藏自治区成立60周年庆祝活动。　　此行，习近平作为🍯中共中央总书记、国家主席、中央军委主席率中📹央代表团到西藏😷出席西藏自治区🏾成立庆祝活动，在党和国家历史上🥩是第一次。　　4年前，2021年7月，习近平总🕤书记来到西藏，作为中共中央🦊总书记、国家主席、中央👍军委主席到西👉藏庆祝西藏和平解放，这在党和国家😽历史上也是第一次。　　两个“第一次”，背后蕴含深意。　　——重要节点的考察，体现重视与关怀。　　对这片雪域高原🍎和生活在这里的各族人民，习近平总书记🏿一直牵挂在心。早在1998年6月，时任福建🚹省委副书记的习近平同志就🍓因福建对💉口援助任务来到西藏。　　到中央工作后，2011年7月，习近平同😊志作为中央代表团团长出席🏽西藏和平解放60周年庆祝活动。10年后，习近平总书记⭐再次来到西藏，祝贺西藏⚽和平解放70周年。　　今次，正值西藏自治区成立60周年，总📋书记又一次来到雪域高原，充分🎋体现了党中央对西💜藏工作的高度重视、对西藏各👎族干部群众的亲切关怀。　　——多次亲临，见证西藏之变。　　60年来，西藏改天换地。对这🏜里的巨大变化，习近平总书记🔪亲眼见证。　　1998年的西藏之行，从拉萨贡嘎机场👘到林芝八一镇，习近平同😅志乘车走了整整一天。到2021年，随着拉林铁路开🎄通运营，两个城市间的🔆通行时间缩短至3个多小时。　　西藏发展，缩短的不只是通行时🧣间。在60年的发展历程中，西藏🕋地区生产总值达到第一🧐个千亿元用了50年时间，而达到第二个💐千亿元仅用了6年，目前正⬆向着第三个千🤸亿元目标奋进。　　“雪域高原👒发生翻天覆地的变化，同全国各地一道✝如期全面建成小康社会、迈上全面建设➗社会主义现代化🌛国家新征程。”20日，习近平总书记👇在听取西💍藏自治区党委和政府工作👂汇报时这样说。　　——再赴雪域高原，谋划西藏新发展。　　此次西藏之行，还有一🌿个大背景。当前，我国正处于🚌以中国式现代化全面🧦推进强国建设、民族复兴伟业📰的关键时期，西藏也站在🕙了新的发展起点上。　　20日，总书😂记再次为西藏发展把舵定向。　　从“保持西藏的政治🏹安定、社会稳定、民族团结、宗教和顺”，到“因🎓地制宜发展高原特色优势产业”；从“加强生态文明🕔建设”，到“扎实做好就业、教育、医疗卫生、社会保障、养老、托幼等民生工作”……总书记为新西📕藏擘画方向、明确路径。　　2021年考察西藏时，习近平🈹总书记指出，“让各族群众的获得🐿感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障”。　　此次西藏之行，总书记再次强调，“进一步提升各族😥群众的获得感、幸福感、安全感”。　　治藏稳藏兴藏，矢志为民，初心如一。　　　　｜出品人：陈陆军　　　　｜总策划：俞岚　　　　｜策划：吴庆才　　　　｜统筹：马学玲 阚枫　　　　｜执笔：袁秀月　　　　｜校对：孙静波　　　　｜视觉：倪雯冰　　　　｜中国新闻网“习言道”工作室出品错🍼过等明年预警：btg同志网可能带😥来系统性风险。目 录　　前 言　　第一章 破坏📱中国与域内国家关系的挑拨者　　一、鼓📉动声索国对中国发起挑衅　　二、施⛹压南海周边国家“选边站队”　　三、妄图重塑中国周边安🎃全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域📓内国家提供军事装备　　二、玩火：美🐛舰机频繁侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速⬅在南海周边军事布局　　第三章 违背🤲事实肆意污华的谎言制造者　　一、虚假叙🏬事给中国贴“危险”标签　　二、调动🌃媒体智库对中国开展认知战　　三、借助非法仲裁🔪否定中国正当主张　　四、惯用霸权思维😆强权逻辑抹黑中国　　第四章 危害地区🍡和平稳定发展的破坏者　　一、扰乱域内国家经✂济社会发展　　二、削弱域内国家之🥖间战略互信　　三、阻碍域内国🚊家深化务实合作　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后的很长👏一段时间，中⌛国在南海的主权和🔒相关权益得到国际🍿社会普遍承认。冷战结束前，美国并不明确🎚反对南海岛礁主权🐘属于中国，而是拒绝支持其🤲盟友，20世纪90年代后立🐙场才发生转变。作为一个负😩责任的大国， 中国始终致🐍力于以实际行动维护南🙀海和平稳定，积极推进南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣言》，这一文件体🐯现了中国与东盟😗国家维护南海和平📨稳定的共同意愿，对稳定🐾南海局势起到⏯了重要的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国❇介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的📱动作越来越多，这🍙片平静之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且🚋娴熟地挑拨和破坏🚐中国与域内✴国家的关系。从支持菲律宾进🐩行具有👀浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内国家大🏣搞联合军演，释放为侵犯中国🚛领土主权撑腰壮胆➿的错误信号，从施压南🛒海周边国家在中美之间“选边站队”，到在南海组建👎各种明显意在针🤙对中国的多边机制，离间和破坏中国与南🧞海周边国家正常合作—美国为维护霸🕔权利益而🖕频繁介入南海问题，是南海局势难以持续稳定的🅱关键原因。　　美国有预谋、有计划地在南🌗海地区煽动军备竞赛。为🐪了把菲律宾和越南等国打造为对抗🥨中国的“桥头堡”，美国提🐐供大量军援，在相关国家升级🎆军事基地，推动打造南海监控🦑网络，解除一些军售禁令并赠⭐送飞机、舰艇等军事装备，定期在南海🌫海域组织部队协同演练。仅2024年，美国出🌌动大型侦察机🔼前往南海侦察架次就达到约1000架次，全年几乎每天都有侦察💂船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻🔈的硝烟味。　　美国📧不断围绕南海局势开🎢展对华认知战和舆论战。新华社利用♍大数据工具分析发现，美西方媒体关于南🐒海的报道，存在明显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺骗性🚭的话语标签对中国🏧进行舆论霸凌，调动媒体智🚟库把个别域内声索国发起的对🔔华法理战包装成合乎国际规🏹则的模样，在国际舆论🌛场中抹黑中国形象—美国在南🍚海问题上的对华污🍺蔑造谣，是人类21世纪认知战💗的典型案例。　　在以西方🐀殖民世界为主题🏉的人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出♌现这种场景：地区内本无太多纷争，可是🔶西方强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和📍平稳定的地带就变🌶成了冲突不休的“火药桶”，大致📽合作友好的地区就成了强🕶权博弈的“竞技场”。南海局势的演变，正是美国竭🌨力续写大国争霸剧本🖋的结果。　　美国抹黑和遏制中🤺国的错误行径，体现了以霸权争🏏夺和💅维系为核心的近代西方🌿战略观在美国内心的自我💍投射。美国的崛起走的🔳是霸权🧚更替的老路，美国对国际治理🎻体系✊演变和大国兴衰的理解，遵循以🌀争夺和维系霸权为核心导向⛄的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑造了美⭕西方大国和世界🐢不平等互动的路径。直到今天，在美国的🦊战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游荡。美国错误地认🙋为，中国的崛起😻必然意味🙊着中国将在南海😈建立势力范围，对美🎄国产生排斥效应。　　美国彻🗽底误读了中国，也深刻误判了时代。　　习🆚近平总书记在中国共产🛎党二十大报告中强调， “中国始终坚持维护🅰世界和平、促进共同🛁发展的外交政策宗旨，致力于推动🦈构建人类命运🌷共同体”。在世界舞台上，中国坚😋定奉行独立自主的和平外交政策，坚⌛定奉行互利共赢的开放战略，始终做世🔋界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩♉序的维护者。在和周边国家的🥤互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代化🤮创造了人类文🐁明新形态，引领人类开🖇创一条摒弃霸📁权更替的发展新道路。　　在全球南方声势🎛卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等南📯海周边多国政要🤩都明确🗡表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营对抗🏨的意愿。人们共同意识到，挑动冲突🔭对抗是危险歧途，追求合作共赢才是沧🍹桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人🔗欢的繁荣中，在睦邻友好、聚同化异的信任🚞中， 在深化对话沟通🐐、共建美好家园的合作中。　　第一章 破坏🌟中国与域内国家📰关系的挑拨者　　南海位于中🛬国与东南亚之间，中国人民💤自古就在南海从事💒航海、打渔等活动。在很📒长一段时期内，中国对南海诸🔁岛的主权和相关海🤛域的海洋权益🛢得到国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国家纷纷独立、南海的丰富🌙海底资源被发现，南海😝沿岸的一些东南亚国😫家开始对南海岛礁😪主权和相关🍜海域海洋权益提出声索。尽管如此，中国始终🚽坚持以谈判方式和平解🆚决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣言》，共同维护了南🕯海地区总体和平稳🕵定。　　然而，近年来，以美国为首🐳的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南海问🗿题作为其遏制中国的抓⛓手。它们挑📈动相关声索国对中国发起挑衅，南💽海局势因而变得风高浪急。　　一、鼓动声索国对中国发起挑衅　　近年来，以美国🔰为首的一些域外国家指🤽责中国为控制南海进💐行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特⛷种作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表👎的一篇文章中将其定义为“介于🛬传统战争与和平对立📶之间的国家和非国家行🦓为体之间和内部的👽竞争性互动”，美国战略与国际🔽问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告中🌗将其定义为“介🙎于常规政治手段🈺和公开战争之间的竞争领域”。　　但仔细研究下不难⏩发现，所谓“灰色地带”是美国为抹黑🌁中国形象而捏造的一种叙🌂事。中国在南海的主张始🔋终是公开透明的，行动是合理合法的。如果按照🍅美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国🐞，恰恰是相关声索国和在👳其背🦖后提供支持的美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在🧞南海屡屡发🤶起对华挑衅，多次派公务船侵🏀闯中💯国南海岛礁，威胁地区稳定发展。其中，菲海警9701号船长期滞留🆕中国仙宾🚠礁是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非📀法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖内持👻续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依⚫规对其采取喊话警告、跟监管控等正常维💦权执法措施，却遭该船以不专业、危险的方式故👿意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长😃期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷🚌山号登陆舰在仁爱礁的💦坐滩，谋求对仙宾礁的🤝所谓“实际控制”。这一图谋最终🙁在中国海警的专业🥔应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁潟🍵湖。　　菲律宾之所🤠以一再挑衅中国，背后支🕕持者正是美国及其西方盟友。后者每逢菲方🙈发动此类行动，都🤤会对菲律宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事件🕒发生后，美国👿国务院时任发言人马修 ·米勒立即发表声明，称美国与菲律💮宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中🚎国危险和升级的行动”。他还再次指责中国🏤在南海的领土主🔡权主张“非法”，对所有国家🅱的航行与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共同防御😟条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船📋只或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙🧗事件”发生后，美国频繁通过外🗺交和舆论渠道声援越南。相关声索国在✋一线挑衅滋事，美国在背后撑腰打气，已🙍成为南海争端的常态。　　美国及其盟📀友为相关声索国挑衅和对抗中国出🥤谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利用舆👦论宣传塑造中国🦉在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治评📰论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正💭是在实施美📛国空军退役军官雷蒙多·鲍威尔领导的所🎨谓“妙手项目”。一些美西方媒🔢体加入这场舆论战，派出记者登上🈁菲方船只跟随其侵🎥闯中方南海岛🕺礁，随后便发出🍱抹黑中国的报道。英国📔广播公司报道直言，让记者拍摄中📿菲舰船近距离接触画面👡“是菲政府有💧意实施的策略的一部分，目的是让🕌人们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个🔫典型案例。早在2012年6月美国📬战略与国际问💧题研究中心举办的“南中国海海上🐱安全”年会上，时任联邦📈参议员约瑟夫·利〰伯曼就公然鼓吹，要借助多🐉边框架甚至让包括🥨仲裁等手段在内的外部力♊量介入南海问题。菲律宾阿基诺三世政府🦔2013年在美国公开支🦏持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海洋法法🚏庭庭长柳井俊二利用👭庭长🛸权限决定建立临时仲裁庭，并在中方缺📼席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任日本首相安倍🔎晋三的智囊机构“安保法制恳💵谈会”会长，长期鼓吹日本修🉐宪扩军，声称日本岛屿受到了“威胁”。曾与柳井共事的日本🏴外务省中国🏘课前课长浅井基文说，这个仲裁🗺庭是柳井在考量安倍政权🛴意向的🐴基础上搭建的。　　此外，美国及其盟🚌友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑🕯战中国领土主权和海洋权益主张；在南海及周边👔海域举行联合军演，向中国炫耀武力。美🍟国还以南海问题为由对中🕜国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛🧖礁建设的中国企业🥑列入制裁“实体清单。　　二、施👉压南海周边国家“选边站队”　　以美国为❓首的西方国家为遏制🗳打压中国发展，不仅借南海问🍄题挑拨中国与地🖥区国家关系，还试图🕠在本地打造各种排🥑除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相🔖关国家正常开展🔼对外交往带来较大外部压力。　　“如🍸果他们与中国有问题，那不应当施加在我们🐑身上。我🤶们与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特别峰会🌵期间，马来🈶西亚总理安瓦尔在与澳大利📧亚总理阿尔巴尼斯的联合记🐡者会上这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲以🆖及澳大利亚的朋友，但“他们不应😻阻止我们与我们🅾最重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦尔💦第一次拒绝在中国和美😻西方之间“选边站”。仅在上述💙发言的前后不到一个月时🤵间内，他还至少两次公开表🔧达过这一观点。安瓦尔也不是📑东盟国家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄循财、印尼总统普拉博沃📰等现任领导人🍃以及新加坡前总理李显龙、柬埔寨前首相😗洪森等前领🍙导人在他们任职期间都🚿曾公开这样表态。多位地区国🤐家领导人频繁发出不愿♌“选边站”的声音，恰恰表明他们深切❎感受到了美西方⛴国家要求他们🔭在美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首的西方🔹国家正在所谓“印太地区”打造多🤺层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其🔟盟友伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的📁骨架。在此之外，美国为将尽可能😦多的地区国家拉🚷入其遏华“包围圈”，先后打造跨太🏥平洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框🌖架(IPEF)。尽管美国后因认🚐为自己“吃亏”而退出TPP，但它早🌐期加入并主导该机制就是要打🆎造排除中国的地😧区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登📦政府为其“印太战略”精心打造的🐼经济支柱。这两🈲个机制均包含南海周边的👐东南亚国家，尤其是后者，超过半数的成员国都是👆东南亚国家。　　南海问题是美国🏋在本地区遏制中国🌌的重要抓手，美西方在涉及东🍾南亚和东🍢盟的各种多边场🚦合往往都会炒作这一⛅问题，要求地区国家共🔉同就这🎚一问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别峰🔝会为例，作🏸为东道主的澳大利亚当🧢时就计划在南海问题上🕝做文章。据美🕊国广播公司报道，澳方最初🏿希望把炒作所谓“中国在南海军事🔗化争议岛礁”的内容🐠写进峰会宣言，并在其中呼🗄吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律👯宾站台背书。安🚊瓦尔当时正是在这一背📃景下做出了“不选边”的明确表态，其态度❔也代表了绝大多数地区🌈国家的心声。最终，澳方这一企🦀图在地区国家的反对💈下未能得逞。　　2022年5月，美国拜🥔登政府召集东盟国家在华🌱盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东📸盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国海🎐岸警卫队将在“印太地区”设立培训小组以“帮助满🚴足合作伙伴对海上🍉培训和能力建设的要求”，针😒对南海问题的意图明显。但会议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领导人或官员🅿纷纷公开发声，表示将保持独立🥛自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国周😗边安全环境　　作为👆当前插手南海问🧜题的最主要域外势力，美🤓国之所以在南海地区挑🚱拨中国与其他声🏛索国及地区国家关系，源于其维护🖨霸权的战🌹略考量和狭隘错⛳误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制🕹定对日和约的过程中奉行反♊对“共产主义中国”的政策，是造😞成当前南海问题的一🔲个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃🈲取于中国之领土”应归还中国，被💔日本占据的中国南海诸岛💜显然也应包含其中。但美🧤国执意要将中华人⛷民共和国政府排🚢除在对日和会之外，其邀请台湾当局👭参会的主张又💆遭到苏联、英国等国反对，最终导致中国✊没有代表参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战🦒后仍觊觎南海岛屿的法国要求下，美国同意🗨法国控制下的印度支那作为⤵三个国家参会，导致当时的南越🏉代表在旧金山和会上得以单🙊方面🌖主张对西沙和🥑南沙群岛的主权。在起😀草和约的过程中，美国出于不愿让“共产党中国”得到好处的战🌭略需要，并听取法国的🐾要求，在和约文👸本中只规定“日本放弃🏺对南沙群岛和西沙群岛的权利🎶、权利根据和要求”，而没有规定将🥏它们交给哪一方。这些都为后🔥来的争议留下了祸根☝。　　美国在南海问题😔上的立场始终🌼围绕其🏺战略利益需要而变化。20世纪70年代直到冷战🍩结束前后，美国出于对抗苏🙅联的需要，在南海问题上保🌯持中立，对岛礁主权归属🐼不持立场，即🏼便对其条约盟友菲律宾对相关🤕岛礁的“领土要求”也没有作🏠出支持的承诺。1988年3月中越赤瓜🙋礁武装冲突发生后，美国也明确表👍示对这一争端🎧不表态。　　随着🏜冷战结束和苏联解体，从克林顿政府到小布什♟政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为🔞名在岛礁主权争端中👢暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律宾政🚖府扣押中国😔船员的行为不加批评，却在中方阻止菲🤥军方组织记者🍚上岛后发表声明反对“对海上活动的限制🌏”。1996年，中方公布《中📺国政府关于领海基线的声明》，其中🍿确定了西沙群岛的领海基线。美国国务院😊随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的🛐直线基线主张。不过在这一时期，由于美国认为中🙁国的实力并不足以对其构成威胁，且“9·11”事件后美国将战😮略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对华政策仍🐂以合作为主，在南海问题上🎭对华施压有限。　　从奥巴🛠马政府开始，随着中国🏩综合国力的快速发展，美国对华认😷知发生明显转变。从奥🔅巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来💙越从大国👰竞争角度看待中国，到后来将中国🥡定位为美国“头号战略竞争对手”和“21 世纪最大地🍅缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是💩唯一一个既具有重塑🚔国际秩序的意图，又具有越来🤳越多的经济、外交、军事和技术力😾量来推进这一目标的🕵竞争对手。”　　随着其对华认🛩知的转变，美国开始从各🆖方面对中国进行打压遏制，相关措施不断🕦加码。与此相应，美国越来越将插😔手南海问题作为🐗“塑造中国周边战略环境”的重要一环，其南海政策🚮也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国📟时任国务卿希拉💚里出席东盟地区🧤论坛外长会时，公开表示美国在南🥚海存在国家利益，成为美国冷战后南海⤴政策👈重大调整的开端。2014年12月，美国国务院发🚀布《海洋界限第143号报告—中国在南海的海洋😂主张》，称中国在南海的🚅海洋主张既不🌉明确也不连贯，质🐛疑中国的南海断续线主张。2020年7月，美国时任国务卿蓬佩奥发表《美国关🥟于南海海洋主张的立场》，明确声称中国✌在南沙群岛部分岛礁的主🎆权主张和涵盖🥏大部分海🏋域的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南海🎨问题这一插手中🗺国周边局势的抓手，美国积🐀极拉拢南海声索国，向其提供支持，增加它们与中🎆国对抗的底气，同时借机加强自🕥己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律📀宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地分别靠近🛍台湾和南海，针对中国意图🐵明显。美国2024年4月向菲律宾部署🌤“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布📸向菲方提供“前所未有”的5亿美元军🖨事援助，用于“加强”菲🐧律宾遏制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插手南海📻问题的⭕另一主要域外国家，其动机🙈主要是出于在东海和钓鱼📊岛问题上💻牵制中国等战略利益考量。为此，日本积极推动美国将🈸战略重心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由🔎日本前首相安倍晋三提出，后被美国接🌳受使用。日本极力鼓吹所😺谓“自由开放的印太”叙事，将南海🏗作为该叙事的重点区域，多次反对中方主张🕡。今年2月日本⛺首相石破茂访美期间，双方在联合声明中再次🔞点名反对中国在🥎南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和🌃挑衅活动”。　　为鼓动南海声索国对📨抗中国，日本近年来也加🔟大了对它们的支🎬持力度。日本2023年4月在以往的🐭政府开发援助(ODA)框架之外👱设立政府安全保🕡障能力强化支援(OSA)机制，帮助受🙆援国加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的竞🍒标公示项目和实施项目看，南海声索国是🛳其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾🤴的援助项目最多，包括向其提📥供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南海问题。　　受到美日带动🏆及出于自身私利，不少美国的🥓其他盟友也纷纷介🔀入南海问题。2015年4月，七国集团外📽长首次单👛独通过关于海洋安🐝全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大👲利亚连续三年发表联合声明，对南海问🎮题表达关切🛐并对中国进行指责。2019年，欧盟国家首👌次就南海形势发⏸表联合声明，在万安滩事件💢中为越南站台，不点名指责中🧗方正当反制措施……美西方频频插📻手南海问题，南海成🌸为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外大🏄国的介入显著加🈺剧了南🍡海地区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外国家通💿过扩🥈大军事存在、构建多边安全机制，显🥄著增加了南海形势的热度🔌和不确定性。美国频繁派遣航母🙆打🛍击群等军事力量进入南海，并与🎚盟友进行联合军事演习。这种军事介入🥓不仅加剧了地区🙌的军事化态势，还提升了擦枪走火的风险，严重破坏🌯了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内国家🧢提供军事装备　　南海本是🖨亚太地区经贸与安全的🔳关键枢纽，但近年来美国🔣通过军事援助、联合军演、技术合作和人员🤶培训等多种方式，加大对菲律宾等🚩南海地区国🔸家的支持力度，强化区域军🤰事存在 深度介入南海争议，加剧了区域紧张🏨局势，破坏了中📣国与东盟国家共同维护🎇南海和平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律宾🌀提供5亿美元对外军事📡融资，主要🏷用于军事装备现代化🌥和基地升级。美国还向🏫菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南海监控网👊络。菲军依托美🆖方卫星及雷达数据，加强对中国岛礁🆖活动的实时监视。资金🐌还用于采购反舰导弹、巡🕤逻舰艇及人员培训，显著增强菲🀄律宾在南海的军事存在，提升🤷其对抗中国海上🔰维权力量的能力。　　2024年10月，美国向菲律宾海岸👽警卫队提供800万美元专🔃项援助，用📸于增强其海上巡逻和😑执法能力。通过提升菲方海🥀上“灰色力量”的行动能力，间接支持其在南海争议区➕域的挑衅行为。　　美国还逐步解🐝禁对越南的武🖥器销售并赠送军备。2007年，美国修改武🏀器贸易条款。2014年，美国部分解🍕除对越南的武器销售禁令，允许对越📮出售与海上安全相关的武器装备。2016年5月，时任美国总🥌统奥巴马💘宣布全面解除对越南🥋的武器销售禁令。此后，美国向越南赠送退役Ⓜ巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交🚜付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向🥃美国订购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律宾💜和越南的军事援助🧔旨在将其塑造为🔒对抗中国的前沿阵地，通过资金和装备支持🌕制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南🍗海海域举行联合军事⛪演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力🥙航母等舰艇， 菲方出动🥎导弹护卫舰和FA-50战机，此次演习被🚞视为对中😀国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律🛢宾所谓的“专属经济区”举行多边联合海🐎上行动，菲律宾🤸还计划邀请更多西方国家参与💳类似行动。此外，美菲定期举🤦行联合空中巡逻、反潜训练及💙特种部队协同演练，如在巴📦拉望岛附近开展多次💏战术协同训练，在“肩并肩”演习期😍间模拟夺岛作战。　　这⛽些联合军演增强了菲⬇律宾的军事信心，向中国🍣和南海周边国家传递了📗明确的威慑信号，加剧了🌼南海地区的紧张局势，导致地区冲突风险🍦上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵🔨扰中国南海岛礁　　美国为🤺维护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南🌐海地区开展所谓的“航行自由行动”，声称其目的是反对“过度海洋主张”，维护🤐国际法所赋予的航行🏺和飞越自由。然而，美军舰机在中方🙅控制的南海岛🗒礁附近频🈯繁开展此类行动，既🛬缺乏国际法基础，也是对中方海👋洋权利主张的否定，更是对中🧡方赤裸裸的军事威胁，同时严重破📌坏了地区的和平📲与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军事行动🚀和外交抗议，挑🥅战其他国家的海洋主张。在南海，美国的⛸行动主要针对中国，声称中🛸国的海洋权益主张“过度”，并以此为由频繁📏派遣军舰进入中🕷国南海岛礁邻近海🍣域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗👅普第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其🎁行动基于《联合国海洋法公🎰约》和习惯国际法，但这一说法存✨在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单🎎边行动对《公约》进行解释，这种做🏴法缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模🕷糊且主观，其行动往❤往基于自身利益，而非国际🐄法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为🌍试图将习⏰惯国际法的解释🉐权掌握在自己手中，通过军事行动🛁来“塑造”国际法，而非维护现有🍳的法律秩序。　　在行动实例方面，美国针对🚶中国的“航行自由行动”主要挑战以下三🚴类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海🤹的无害通过须获🥒批准”；二是对📀南沙群岛部分岛礁的领海🛹主张；三是对西👓沙群岛的直线基线。美国频繁派遣军🦂舰进入中🔭国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等🐰岛礁附近海域，企图否🎧定中国的领土主权🎆和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决😾扩大适用到西沙群➖岛和中沙群岛，进一步扩大该🎥裁决的国际影响。　　美国的这🥈些行动对地区📰和平稳定产生了严重负面影响。其军事化行动显著增🚮加了擦枪走火的风📧险，破坏了地区的😿和平与稳定。同时，美国🙅的介入削弱了东盟在地区事务中🔶的中心地位，降低了🤾地区国家自主解决🥂问题的能力。此外，美国的行动还削弱🏐了地区国家🤧间的互信，增加了🍆合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚🏳实的法理依据，对地区和平👆稳定构成严重威胁。其行动背后的地🦑缘政治考量和单🗒边主义做法，使得🚆这一计划在国际🥣社会中备受质疑。国际🚺社会应共同努力，维护公正🎼合理的国际海洋秩序，推动🌺南海问题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在🤬南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加🍪强在南海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美😵国在菲律宾的军事基地数🏷量从5个增至9个，这些基地💝靠近南海争议水域和台海，可部署🧥中程导弹、反潜机及无人机系统，形成对华🐐战略包围。2024年4月，美国在菲律✉宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台🎺海及中国沿海地区，增强对中国🐸的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉🍌手纳基地部署隐身战机，加强反🎽舰导弹阵地，在菲🔟律宾苏比克湾谋划重启海⛳军后勤中心；在“第二岛链”关岛👵强化安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美🕵国不断升级这些基地的基础🙇设施，以便部🔷署更多的海军陆🕐战队和战略武器。　　美军航👝母战斗群轮替，保持至少1个航母战🔳斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山事😭件显示其南海侦察常💎态化。仅2022年，美军侦察机抵⬜近中国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲🎢律宾合作，试验🍒开发反无人机系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对🆎海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预⭕算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防🆚务合作协议》 (EDCA)框架下的基地设🔔施，强化🎃美军在南海的快速反应能🚚力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全伙👽伴关系(AUKUS)。英国、德💃国等美国北约盟友🐨也多次派军舰到南海和🚘亚太地区炫耀武力，甚至谋求长期部署。　　2020年至今，美国🧘对南海地区国家的军事支🥄持呈现系统性、多层次特点，其核心目🚉标是通过强化盟友军力、构建战略包📹围圈及推动南🎅海问题国际化，遏制中🌘国在南海的影响力。然而，此🚨类行动不仅加剧地区紧张，也暴露部分声索国的“马前卒”属性—其战略选择受🎏制于美国利益，自💾身安全与经济利益面临长期风险。　　第三章 违背事实肆意污华的谎💌言制造者　　美😎国是全球范围内具有最强认知战、舆论😞战能力的国家。为了维护🔶霸权利益需要，美国长期开展相关理论研究🐁，利用自身的国际话语权优势，肆意炮🚣制谣言谎言，屡屡遮掩🎸歪曲事实真相，虚假🏨叙事反而大行其道。近年来美国治理体💺制的深♏层内在弊端不断暴露，其造谣污蔑的一些行径🗾大白天下。越来⌚越多的人发现，美国🔠在南海问题上扮演的👣正是不折不扣的谎言制造者🈺的可耻角色。　　一、虚假叙事给🏕中国贴“危险”标签　　记者利用🚼新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒体就仙🏠宾礁一事的报道🥏炒作进行量化分析，结🎎果发现相关媒体在报道仙宾😿礁事件中难言😌中立客观，而🤢是采取明显偏颇的立场进行报道。　　以美西方🌋媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上🍋述时间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括🍎美国的国内🔩生产总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西方发🌈达国家媒体报♐道中，中方的行为往往被🖼贴上“危险”的标签，仿佛南海的🍦紧张局🗿势是由中国造成的。　　比如🗽美国的哥伦比亚广播公司在报道🙀关于2024年9月中国船🌼只在南海所谓“撞击”菲律宾船只的事件🖕时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海🎄变成撞击⛑大赛的赛场，在这里反复撞🌲击菲律宾船只，并对菲方🏉船只发射水炮”。　　这些报🙇道试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无🌹视南海问题的♍核心是菲律宾侵占中国💜南海部分岛🌦礁领土和制造相🛁关海洋划界争端的事实。　　中菲间原本不存在💅领土和海洋划界🙎争议。但随着1968年的一🏸则研究报告披露“南海有极为🍚丰富的油气资源”后，菲律宾👀出于领土扩张主义和资源掠夺💚贪欲，陆续非法侵占了👿8个🐆中国南沙岛礁，关⛹于南沙群岛部分岛礁的🥏领土问题由此产生。菲律宾🅱对中国南沙群岛部分岛🥖礁赤裸📒裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和🎭国际关系基本准则，为国际法所明🔻确禁止。　　华阳海🛣洋研究中心理事长、中国南海研究院创始🔫院长吴士存说，中菲南海争议🛤的核心是20世纪70年代🚏起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占中国南🕙沙群岛部分岛🌪礁引发的领土👵归属和海洋划界争议。　　自二十😴世纪八九十年代《联合国海洋法公约》通过并生效以来，国🐈家管辖海域得到丰富和扩展，中国和菲律宾🏏之间的🧡南海有关争议逐步激化升级。　　通过回🔎溯南海争议的由来，可以看出🍋其本质是双边纠纷，中国是合法权益🔚受到侵害的受害者，绝非霸凌👽邻国的加害者。　　二、调动媒体🦖智库对中国开展认知战　　南海态势感知😷计划在其针对美国“灰色地带”竞争的研究中阐明📷，凭借在技术、传媒和🔆话语权等方面的先天🈺优势地位，美国一♏直在国际社会的南海叙事中扮演👽主导性角色。自奥巴🛀马政府上台以来，美国官方机构、智🌻库和媒体持续在😊国际上炒作渲染“中国要控🦍制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在🈳改变基于规则的国际秩序”和“中国胁迫海上邻国”等叙事，披🖖露片面的甚至是扭曲的信息，从而对中国的🍆海上维权政🚀策及行动全面污名化。近年来，美国这方面的手段🍊和策略更是发展🤚到指名道姓和🌂声嘶力竭的地步。　　美西方利用🙍其在国际舆论场上所🥖掌握的话语权，将相关声👝索国在南海的📆冲闯挑衅说成维护主权，将🍥中国正当的维权执法塑造成凭借⛪自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中国👂在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦福🦂大学的戈尔迪乌姆结国家🌻安全研究创🐖新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一🚳些真真假假的🌓态势信息，专注📨于跟踪中国的海上活⛪动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海⚽上威胁及扩张”。　　在🐝官方网站发布研究报告，诬称中国利🍻用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此🌐宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南🏕海区域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规海军“执法”。　　2020年，时任美国😟国务卿蓬佩奥还警告中国，为控制南海而🥞展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允🖍许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助🎽非法仲裁否定中👬国正当主张　　美🖲西方为在法理上解构🦕中国对南海岛礁的🌏主权和对南海相关海🔖域权利主张和历🗑史性权利主张，怂恿菲律宾🎋发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发🈴起仲裁案的阿基诺三世积极🚌追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆🕑意误导菲民众，煽动对🚝邻国的敌意。在南海问题上， “菲律宾📴人是在替美国火中取栗”。　　而在阿基诺三🏚世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美🧔国则在幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国政府的🌰一些高官也支持菲😝律宾提起仲裁。　　俄🐆罗斯人民友谊大学教授尤里·塔夫🌦罗夫斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没有领土，却🔻想充当所有谈判的仲裁者。　　菲👋律宾外交部海事中🅱心前秘书长阿尔韦托·埃恩科米🆖恩达直言，阿基🐭诺三世政府加剧南海💫紧张局势的行🙀为是美国指使的。“菲律宾没有独立的🛹外交政策，总是受美国🕞指使。阿基诺三世总是🌟把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其👒实就是美国决定的。”　　埃及国🤹际问题专家迪亚·菲基对🏍新华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本🛌着协商🏔一致的原则来解决。然而，美国却在👜背后怂恿菲律宾，最终促使其将这一🐓问题提交仲裁。美国干涉南🥋海问题，目的就是要维护🌷自身霸权。　　由美😶西方主导的仲裁庭曲解《联合国海洋法公🐖约》精神和规则，几乎🗳全面否定中方主张，给中国👂在南海维护领土主💘权和海洋权益☝的正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任何对中🚯国的要求、裁决、命令都没有🍭法律效力，中国对裁决结果不🔋存在执行的问题🎍。他认为，菲律宾🍥强推南海仲裁🆗既为了否定中国在💲南海的主权权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非🏧法主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁🐒决严重政治化，缺乏基📽本的公平，损害国🥑际法严肃性。　　四、惯用霸权🏹思维强权逻辑抹🚢黑中国　　中🈵国奉行独立自主的和平外交政策🐳，将构💩建人类命运共同📠体作为外交的崇高目标。中国在南海问题上🔓一向主张通👵过谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅👃。　　对中国而言，维护南海😧地区和平稳定最符⛸合中国利益。美西方一直🤓奉行霸权🈸主义和强权政治，在争夺和维护👑霸权过程中的帝国主义、殖民主义行径劣🕞迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中国在南🐯海正当维权执🎌法和海洋活动污蔑♌为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身🖨心理投射到中国身上，突显出美西🚡方根深蒂⏪固的霸权逻辑和零和思维，把地区推向🐟危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美🐼国越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将🖋国内法凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压🧙制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车💝队窃取叙利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人大跌眼镜的霸😠凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自利的❄大恶霸—一个有着宏🎌大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想🔹象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独霸全球，更不惮向世界展🍓现其狼性文化，对于它🌌想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护霸权的种➰种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中国也📿会像美国一样追求🛤全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区🈯和平稳定发展的破坏者　　南海既是💾资源宝库，千百年来为📹周边国家提供了🔊大量渔获，成为沿岸各🐙国渔民的重要生计来源，也是从东亚、东🥫南亚地区通向印度洋的交通🍾要道，对地🔫区各国的对外贸易和经济🧒发展有着重要作用。　　亚太地区能够成🧤为全球经济最具🌵活力、发展最📲快的地区之一，前提条件是本地🔅区在过去🚾较长时间段内总体保持🎿了和平稳定，南海局势的🚨总体稳定是其中的🈳重要组成部分。　　如今，以美国为首的👻域外势力不断💺挑动南海问题，挑拨中国与其他😝声索国之间的关系，在南海制造紧🈶张，破坏地区和平稳定🍝和合作共赢，造成安全风❇险加大、发展环境恶化、相互信任受损👜等一系列后果，包括南海周边国🐨家在内的地区国家🚶都成为受害者。　　一、扰乱域内国家经🆎济社会发展　　以美国为🥞首的域外势力插🤐手南海问题，怂恿地区国家与🔤中国对抗。部分地区国家受📃其蛊惑，将更多精力🚎和资源投入挑衅对抗，不仅使自己面🙋临陷入冲突的风险，而且对自🐰身经济和社会发展的🔰投入相应减少，对外贸易投资合🔹作受到干扰，经♿济民生受到冲击。　　菲律宾2023年以🍱来在南海掀起新一轮挑衅🌂中国的高潮，军事投👇入快速增加。在2024年底成法的菲律宾🐘2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲政👹府各部门预算🥏支出中排名第三，在国家总📬预算中占比近5%。而与此形🍾成对比的是，为贫困阶层提✝供社会保障和医🏔疗服务的资金🏈遭到大幅削减。例如，计划拨给国营🕉医疗保险📍机构菲律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被🌍全部削减，菲律宾社会福利💐和发展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾的最大💣贸易伙伴，也是菲基础设🎈施建设的主要投资方。菲♏方近两年来在南海问📪题上不断挑衅中方导🗓致两国关系恶化，对双方经贸🥢投资合作造成负面影响。据中🥧国海关总署统计，以美元计👾的中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍🕎维持小幅下跌。2022年7月，菲政府叫停了🚛苏比克—克拉克铁路项😺目(Subic-Clark)、菲国铁南长🚿途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老🐣岛铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由🌃中方提供资金的铁🥝路项目，声称要对其进🏮行重新评估。　　新冠肺炎疫情前，中国曾是菲律宾最🌩重要的外📛国游客来源国之一。但🗨受两国关系恶化影响，疫🎲后中国游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游♿客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政府知道其签证规📀定限制了中国游客选🔕择菲律宾，为此曾一度启动🃏中国公民电🚰子签证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律🙋宾前总统阿罗约在任期间💩的新闻发🌼言人里戈贝托· 蒂格劳在菲🏕律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任🤚总统马科斯)总统任期内最大🌔的错误，也是🥝我国有史以来最具破坏性的政策，阻💗碍了我们的增长，甚至加剧了贫🚆困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧🛢张局势升级导致🚘中菲关系进一步恶化，可🔣能给菲律宾造成严重经济🐭损失。　　菲律宾国内🍶部分有识之士担心，菲律宾在🔧美国怂恿下🔫不断在南海挑衅中国，可能让🐖自己卷入战争冲突。菲律宾前参议员💃弗朗西斯科·塔塔德公开撰文说，南海问题并不能定义💫整个菲中关系，但美国等一😪些国家大肆渲染事🚋情的严重性，将直接武装对抗🕡描🖊绘成结束菲中南海争端的唯一💤途径。“如果在✴美国的要求下与中国开🖤战，对菲🤤律宾而言将是自杀和愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题👢升温导致其国内民族主🏈义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸🍐中资企业事件。该事件导致数以百计🌘的外资企业被🤒打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆企🕺业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他😛国家和地🚑区的大量企业也受🤲到波及。事件发生后，多个国家和地区从⌛越南撤出人员，并对越南发🛁出旅行警告。越南投🤾资环境受到影响，越方不得不采取⚓抓捕😜涉事犯罪嫌疑人、赔偿🚘受害企业损失等措😏施平息事态。　　南海及其周边地区是世🕐界上最为繁忙的海空🥙交通要道之一，每天在南😉海活动的船舶和飞机数以千🐫计。南海局势一🤵旦风高浪急，不仅不利于💓南海航行安全，也会增加投资🚌者对投👾资安全的担忧，给周边国家🎖经济带来不利影响。新加坡外长维文🏯警告： “一旦南海的🏰紧张局势、冲突或军事行📞动升级，就会立🐱即损害和阻碍贸易。”美国🕰全国经济研究所🆖的一项模拟研究显示，如果南🎊海发生战争可能会对该地⚓区经济造成毁灭性影响，东南亚国家的实际GDP损失平均将高🏗达11%。　　二、削弱域💞内国家之间战略互信　　美国等域外大💃国的介入显💠著加剧了南海地区的军事化态💴势，激化了主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东🍟盟的中心地位，削弱了地🚳区国家间的互信，增加了合👪作阻力，并降低了地区国🐅家自主解决问题的能力，严重破🥒坏了地区的和平与稳定。　　主权争🤱议矛盾激化。美国通👀过支持部分声🏾索国的单边行动，进🔛一步激化了南海主权争议🌮矛盾。菲律宾👜小马科斯政府在南海政策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛⏩等海域挑起事端，强化美😞菲军事同盟关系，并积极开展同🛹美西方的安全合作。这种外部支🤤持使得部分声索国更加💶倾🏛向于通过挑衅性行为固化既得🏙利益，而非通过对话与⌛合作解决问题。　　南⛪海行为准则磋商受阻。美国等🛣域外国家的介👰入使得中国和东盟国家在维护⏰南海和平👟稳定的努力中面临挑战和阻🥄力。美国通过军事🔯行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干🥣预使得中国♒与东盟国家在准则制🌳定上的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响👚了地区和🔋平与稳定的维护。　　东盟中心地位弱化。美国主导的🧢安全合作机制具有🙀明显的排他性，激化🏼了地区国家间的矛盾，严重削⏬弱了东盟在地区事务🙇中的中心地位。美国📞试图将北约等军事同盟🐸引入亚太地区，冲击了🥃东盟在地区事务中的主导权。这种外部🍒势力的介入使得东盟在🐶南海问题上的协调能力⌚和影响力下降，进一步弱化了其在地🤝区事😮务中的中心地位。　　地🚉区国家间互信被削弱。美国等外部势力😯的♋介入显著削弱了地区国家间的互👉信。南🔝海局势的升温以及域🐠外国家的介入，制约了中💶国与东盟国家之间🚬的互信，成为双方关系中的👖“困局”。美国🍮的介入不仅破坏😼了地区国家间的互信，还增加🤚了地区合作的阻力。部分东盟🗻国家在外部势力的影响下，对中🧓国的态度变得更加复杂，导致中国与➿东盟国家在海洋合作、资源开发等方面的合🏏作难以顺利推进。　　地区国家👸自主解决问题能力下降。美国等外⚾部势力的介入，使得部分声索国🍏更👠加倾向于通过外部力🐅量来解决争端，而非通过地区内的🌐对话与合作。这种依赖外🥣部势力的行为削🐪弱了地区国家自🍯主解决问题的能力，进一步加🍗剧了地区的不稳定。菲律宾的南👥海政策变化在很大程度上是美🥝国对华竞争战略的产🚧物。这种外🐽部支持使得菲律宾在南海⚪问题上🙋更加依赖外部势力，降低了其自主解决问🌻题的能力。　　三、阻碍域内国家🐌深化务实合作　　在🎽域外势力插手下，南海问题🌍始终难以得到解决，相关谈判进展缓🔯慢，令相🗑关声索国常常从领土🌩和海洋权益争🎥端角度看待其他方行为，导致相互🎸之间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首的🈺域外势力插手南海问🐸题，特别🙀是支持部分声索国的单边行动，企图让这些国家更加倾😤向于依靠美西😫方支持固化既得利益，而非通过🐃谈判与合作管控分歧、解决问题，从而进一步激化了🐞南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方🖕行为宣言》后，双方多次表达了在💃此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组会🔻议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部部🥇长王毅在2025年的两会记者会🎫上明确指出，南海面临的👥不稳定因素和🏾安全风险主要🐱来自域外。在中国和东盟国🏒家早已就维护南海🔘和平稳定达成重要🐦共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些西方国🏮家唯恐南📿海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频💬来南海兴风作浪，在各种场😶合不时就😸南海问题挑拨离间。中国与东盟国家需要✋排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快🙀达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之🤙有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等🖨外部势力挑拨，导致相关国家难以完全互信，对其他国家的🤯相关举动充满猜忌，为🙆在南海地区开展合😮作平添了诸多困难。　　为实现南📉海渔业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的🏰南海地区开展伏季休渔。然而，这一旨在保🌖护南海海洋资源环境的政策🌸不仅🛥没有得到其他南海⏰周边国家响应，个别🛷国家甚至趁机派渔船加强😔南海渔业活动。在2024年的南海伏季🌲休渔开始之后，菲律宾外交部🍵甚至发表声明🐞谴责中国宣布的🐢南海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲方的主权🤐和海洋权利”“损害了菲👘律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多💌国出动海空力量赴航班失🚯联海域参加搜救。然而，由于这一海🔝域内存在归属🤭不确定岛屿，马来西亚和越南主张的🛠管辖权在这里有🥎重叠，给多国搜救力🚞量的协同造成了🛄困难。　　中国南海研🍿究院海洋法律与政策🏸研究所所长闫岩说，地缘竞争和南✊海争议直接阻碍🏻了海上合作的✡推进。南海局势日益复杂化、多元化，海上冲突与纠纷不🀄断，南海争端当📶事国难以形成😰更深层次的互信，导致各类合作🚖项目与合作机🎈制难以推进和进一步深化。某🎴些域外国家不断炒🐞作南海问题，构建🎡虚假叙事鼓吹“中国南海🎶威胁论”，煽动争端国对🍌抗制造摩擦，导致南海风波不断，干扰了沿岸国🛎海上合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风🧖云折射百年变局一叶。美🐟国霸权欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏🕙地区和平稳定的大势。这种逆势而动的🙄行径，与南海周边国家及世界各国人🎴民求和平、谋发展、促合作的愿望💝背道而驰，注定是要失败的🐺。　　南海问题不是也不应成为😲定义本地🍡区国家间关系的主要问题。到底是🤒通过为美国🚽等域外势力充当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈判妥处矛🔌盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十🥉字路口，相信地区国家一定会😣作出正确的选择。无数事实证明，维护🚞地区和平稳定、实现各国发😍展繁荣是✂亚太国家的共同愿望。　　在世界面临动荡👕不安的挑战时，看清👨美西方在南海问题上挑拨、威胁、离间的❓种种伎俩，不仅有助📝于人们更加深刻地认识美国霸权唯我🥢独尊、唯恐不乱🥑的真实面目，更有助于亚🕗洲以及全球各地🤵一切爱好和平和发展的人🌞们团结起来，共同建设💽更加美好的世界。　　编写说明与😢致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插手南🍁海问题的事实真相☔》智库报🕟告由新华社社长、新华社🗻国家高端智库学🏵术委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国🌎家高端智库学🌡术委员会副主任吕岩松任💄副组长，新华🤪社副总编辑、新华社国家🧗高端智库学术委员🏊会执行副主任任卫东任执行👹副组长。课题组成员🎓包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告📏英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时🎪半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写🌟作和发布过程中，中国南海研究院💛创始院长吴士存、中国南海研🍚究院原院长王胜、中国南海研究院🍥研究员陈相秒、中国南海研究院研🖌究员闫岩、中国南🐛海研究院研究员丁铎、武汉大学国🥀际法治研🌽究院院长肖永平、武汉大学国际法研究⌚所副所长张辉、武汉大学✴国际法治研究院副院🎧长冯洁菡、武汉大学中国边界🛋与🔓海洋研究院教授雷筱璐、武汉大学⭕中国边界与海洋💀研究院教授蒋小翼、中国社科院🛸亚太与全球战略😨研究院亚太安全与外交🤖研究室主任张洁、中国现代国际关🌺系研究院研😛究员杨霄、自然资源部海😹洋发展战略研究所研究💱员陈曦笛等专家🎓学者给予了🚦多方面的帮助和指导，在此一并🎮表示诚挚谢意。　　点击下方报告标题👀下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力🐡插手南海问题的事实真相

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井上ななこ/相川菫＆吉田舞子/山村由加里/黑崎惠麗奈

（青岛日报／观海新闻记者 Cicciolina）