“纽伦港”发展启示
发表时间：2014-11-01 20:22 作者： 来源： 浏览：
童晓宇 黄新民
摘 要： 本文通过介绍“纽伦港”的提出和纽约、伦敦、香港三座城市交通发展情况，研究提出我国大城市的发展必须立足于发展交通，将轨道交通和水运、民航、公路、管道运输结合起来，建设综合交通枢纽，把发展世界大城市作为参与全球竞争的重要手段。
关键词： 纽伦港；交通；发展；启示
1 “纽伦港”的提出
2008年1月28日，美国《时代》周刊刊登了迈克尔·埃利奥特的论文《三城记》，该文提出的“Nylonkong” (“纽伦港”，即纽约、伦敦、香港三座城市)这一新英文名词已成为全球化时代的一个成功代号。在经历半个多世纪的沧桑后，“纽伦港”（图1）从城市经济濒临破产、社会不公、人民生活质量下降，摇身一变成长为世界三大金融中心，并率领世界进入全球化时代。借鉴交通在“纽伦港”三座城市发展过程中所起的作用，不难发现这些宝贵的经验足以引导我国大城市向世界大城市发展。
图1 “纽伦港”
2 “纽伦港”的交通发展促进了城市转型
经济要发展，交通须先行。正是具备了得天独厚的交通条件，使“纽伦港”成功地实现了从制造业向金融服务业、进而向全球航运中心的快速转型，从而超越了世界其它大城市。“纽伦港”健全的交通运输结构、完善的交通运输机制、讲究实效的交通便利构建了全球经济发展今天的格局。“纽伦港”是半个世纪以来全球交通与经济发展的缩影。“纽伦港”的发展过程证明了现代社会的城市不再是孤岛，它的生命力不仅在于外联性，也在于内部的和谐有序。发达的城市轨道交通网络和城际铁路使“纽伦港”稳居世界大城市的最前沿，相信城市轨道交通和城际铁路建设步伐的加快也将给我国大城市向世界大城市的迈进带来稳固的发展基础。
3 “纽伦港”的交通发展
3.1 纽约的交通发展
纽约是美国重要的铁路枢纽之一，是纽约都市圈重要的运输环节。目前纽约都市圈的铁路系统运输功能开始转为纽约市郊间的通勤，北方铁路（Metro–North）和长岛铁路（LIRR）为纽约市民提供方便的铁路通勤服务，国铁提供了纽约市多条北往波士顿、南往费城与华盛顿特区的城际铁路运输服务。
纽约地铁是纽约的大众运输骨干，也是全球最错综复杂、历史悠久的公共地下铁路系统之一，目前拥有26条地铁服务线路（含3条区间线），共设468个车站，总长度为368公里，每天载运450万人来往纽约市五大行政区。通用于纽约地铁与公共汽车之间的磁卡票证系统“Metro Card”极大地方便了纽约地铁与公共汽车间的转乘，因此极受市民及游客的欢迎。纽约地铁线路示意图见图2。
图2 纽约地铁线路示意图
纽约港是美国最大的港口，是美国最重要的产品集散地，也是全球重要航运交通枢纽及欧美交通中心。纽约港有14条铁路运输线、200多条水运航线、3个现代化机场、多条公路干线和石油管道，这些运输干线确保纽约港与内地和国外的联系畅通无阻。
纽约的空域在全美国是最繁忙的。纽约市同时拥有肯尼迪国际机场、拉瓜迪亚机场和纽华克自由国际机场三座现代化机场，这三座机场年平均的客运量加起来超过1亿人次。肯尼迪国际机场及纽华克自由国际机场均有机场联络轨道系统“Air Train”与纽约地铁、长岛铁路及新泽西铁路东北走廊线的城际列车连接，使纽约都市圈的交通更加便捷。
3.2 伦敦的交通发展
伦敦公共交通网络的核心部分是伦敦地铁，目前已建成12条地铁线路，总长度达436公里，共有326座车站，构成了一个四通八达的地铁网络。伦敦地铁线路示意图见图3。运通卡“Travel Card”、巴士乘车证、一区通票价和巴士聪明卡“Smart Card”使伦敦公交换乘更为简单方便和节约时间。
图3 伦敦地铁线路示意图
伦敦市中心的公共运输系统很发达，但郊区仍以汽车为主。为了降低市中心的交通量，从2003年开始收取交通拥挤费，车辆必须付出每天8英镑的费用才能进入市中心的指定区域，而居住在指定区域的的居民需每月购买新的通行证。
伦敦港是世界上最大的国际性港口，世界上所有的主要航运、造船和租船公司，都在这里设有代表机构。伦敦港包括皇家码头区、印度和米尔沃尔码头区、蒂尔伯里码头区，与100多个国家和地区的港口建立了联系，年吞吐量多年来保持在5000万吨以上，历史上最高曾达8000万吨。
伦敦的希思罗机场是世界上最大的国际航空港之一，也是全世界最繁忙的国际机场之一，承担着各种国内、欧洲以及跨州的乘客及航班业务，盖威克机场、坦斯特德机场和卢顿机场负责短程班机。希思罗机场拥有专用的机场多轨道线“希思罗特快”，旅客只需16分钟就能从希思罗机场到达伦敦市中心，而盖特维克机场使用国铁“伦敦维多利亚—弗莱顿线”作为机场专用铁道，极大地改善了机场的交通状况。
3.3 香港的交通发展
我国香港长期以来就是亚太地区的金融中心、国际航运中心、地区贸易中心，拥有邻近很多国家和地区是不可替代的优越地位。香港拥有高度发展及复杂的交通网络，主要由铁路、公共汽车、出租车、渡轮及由公路、桥梁及隧道等组成的道路网络。90%的香港市民使用公共交通工具，其比例是全世界最高的。
香港地铁被公认为全球首屈一指的铁路系统，以其安全可靠、成本低和卓越的顾客服务而见称，平均每日的乘客量高达370万人次。自1979年来香港地铁一直致力于为乘客提供安全、快捷、可靠的市区交通服务。2007年12月2日，香港地铁公司和九广铁路公司正式合并，成立香港铁路有限公司（港铁公司）。目前香港铁路线路包括观塘线、荃湾线、港岛线、将军澳线、东涌线、机场快线、迪士尼线、东铁线、马鞍山线、西铁线、轻轨等11条线路，线路全长246公里，车站155个。港铁公司还提供往返北京、上海和广东省的城际客运服务。香港铁路线路示意图见图4。
图4 香港铁路线路示意图
公共汽车是香港最主要公共交通工具。香港共有5家专营巴士公司，提供近700条巴士路线为市民和游客提供服务。非专营巴士对于舒缓乘客在繁忙时间对专营巴士和专线小巴服务的需求起到了积极作用，而公共小巴和专线小巴是巴士和铁路的主要辅助交通工具。
香港港是自由港，是新加坡与上海之间唯一充分开拓的现代化深水港口，也是远东的航运中心和重要的国际商港。香港港有维多利亚等15个港区，与120 多个国家和地区的近1000个港口有航运往来，形成了以香港为枢纽，航线通五大洲、三大洋的完善的海上运输网络。受全球金融危机的影响，2011年，香港以2440万TEU的业绩继续位居世界第三。
香港国际机场是东南亚的航空交通枢纽、全球第五大繁忙客运的国际机场之一，是来往欧美以及亚洲及大洋洲航班的转机点。自1998年7月启用以来，香港国际机场致力于为旅客提供体贴的服务和设施，先后约30次被评为全球最佳机场。香港国际机场2011年的客运量及货物吞吐量分别达5390万人次和390万吨，分别位列全球第三及世界首位，机场每天为全球约100家航空公司提供前往约160个目的地的航空服务。
4 “纽伦港”、上海、广州五城市交通比较
4.1 五城市交通比较
和“纽伦港”相类似，上海、广州也是临港的大城市。借着大港口的身份，实现城市的贸易开放，增加接受新事物的机会，上海、广州得到了快速发展。但与“纽伦港”相比，上海、广州的公共交通分担率和轨道交通建设还有很大的差距，还没有很好地发挥对城市发展的促进作用。“纽伦港”、上海、广州五城市交通比较见表1：
表1 “纽伦港”、上海、广州五城市交通比较
城市
人口（万）
公共交通分担率（%）
轨道交通长度（km）
车站数
纽约
827
70
368
468
伦敦
756
72
436
326
香港
702
90
246
155
上海
1921
36
420
287
广州
1025
24
255
164
4.2 公交分担率比较
公共交通对城市交通的分担率已成为衡量城市现代化程度的重要指标。这个比例在纽约、伦敦为70％左右，香港高达90％，广州只有24％，虽然上海市中心能达到36%，但与“纽伦港”相比还是有很大的提高空间。而在我国其他大城市中，这个比例只有20％左右，在全国城市公共交通分担率平均值更是不足10％。
4.3 轨道交通结构比较
在轨道交通结构方面，以纽约为例，其地铁系统服务于市区客流，保证了市中心区居民的出行；通勤铁路系统服务于以上下班为主的通勤客流，保证了远郊居民能快速到达市中心区；城际铁路系统服务于前往波士顿、华盛顿等地区的客流，提供了方便的城际运输服务。截止2012年9月1日，上海轨道交通全路网已开通运营11条线、287座车站，运营里程达420公里（不含磁浮线），总长度位居世界前列。但上海在市郊通勤铁路、城际铁路建设方面还有很大的差距。要发展成为世界大城市，上海、广州除了要大力发展地铁、轻轨，还要大力发展市郊通勤铁路、城际铁路，才能增加城市的宜居性。
5 对我国临港大城市发展的启示
“纽伦港”的发展证明了现代城市的繁荣和发展离不开交通的发展，交通的发展加快了城市发展的步伐。我国临港大城市必须立足于发展交通，将轨道交通和水运、民航、公路、管道运输结合起来，建设综合交通枢纽，把发展世界大城市作为参与全球竞争的重要手段。
5.1 轨道交通是建设和谐城市必不可少的硬件
正如迈克尔·埃利奥特写的那样，在“纽伦港”，生活费用几乎是所面临的最大挑战之一，居住在“纽伦港”不便宜。但“纽伦港”的地铁、通勤铁路等轨道交通为居住在市内、郊外的人们提供了快捷舒适的交通服务，增加了城市的宜居性，给城市带来生机。
作为改革开放的前沿和对外贸易的窗口，经济的突飞猛进带来了大量的人员往来，住和行已经成为制约我国大城市发展的瓶颈，大力发展城市轨道交通、城际铁路是解决这个问题的重要途径，而通用于各种公共交通之间的磁卡票证系统的建设，将方便乘客在轨道交通与公共汽车之间换乘，推动城市轨道交通的发展。
5.2 海铁联运是促进国际贸易发展的重要手段
“纽伦港”都是拥有大港口的城市，作为深水港的意识是这三座城市获得成功的关键，它们都是通过港口的国际贸易促进了城市的快速发展，并跻身于世界性大港口的行列。
我国临港大城市也应凭据借着东亚大港的身份，扩大城市的贸易开放，进而向世界性大港迈进，加强港口交通和集疏运系统的建设，用铁路支线、公路干线和管道等运输干线将港口与内陆腹地和国外紧密联系起来，大力发展海铁联运，使之成为国际贸易的主要集散地。
5.3 机场轨道交通是推进立体交通的重要举措
“纽伦港”的航空业发展快速而先进，与世界各地联系紧密，其发达的航线航班以及地面的铁路、公路织成了一张立体交通网络，为世界各地的金融家提供了不尽的便利，国际贸易和人员往来推动了这三座城市金融服务业的快速发展。
旅行时间的长短已成为各种交通方式之间比较的主要内容，采用机场快速轨道交通可以缩短了机场和城市中心区域间的距离。我国大城市要建成重要的世界城市，民航也必须与城市轨道交通、城际铁路一起进行整体考虑，采用合适的机场轨道交通方式和车站设置方案，规划、建设好机场枢纽配套路网、进出机场的轨道交通和机场内部穿梭轨道交通，解决好机场地面交通系统问题。
参考文献：
[1]MICHAEL ELLIOTT：Tale Of Three Cities，
[3]施毓凤、季令、龙颖：发展机场轨道交通的若干问题.《城市轨道交通研究》，2007（3）：1-4.
[4]邓艳：“两铁合并”香港铁路发展进入新里程.《轨道交通》，2008（1）：18-21.
[5]凤凰网：新闻资料：香港回归十五年大事记，
http://finance.ifeng.com/news/macro/20120628/6673892.shtml
[6]程建伟：如何提高城市道路通行效率.《广州日报》, 2005 - 11- 09
发表评论