高速铁路是社会经济发展过程中,为满足人类社会生活节奏加快对交通工具的速度要求而产生的。技术的不断进步和经济水平的日益提高,是实现高速交通的基本保障。因此,在社会经济发展到一定程度后,将形成高速铁路适宜的发展条件,由于高速铁路的技术特点,其运行速度处于一定的范围内,因而其运输效率将处于一定的范围内。当社会经济发展水平对运输效率的要求与高速铁路系统特有的运输效率范围相适应时,高速铁路的运力资源将得到充分发挥,取得良好的经济效益和社会效益。
一个国家或地区高速铁路建设时机的确定,是其交通系统建设中重要的宏观决策问题。建设过早,其运输成本高于公众的出行支付能力,国家不可能进行天大量财物补贴以降低票价,但票价过高将不能吸引客流,从而导致投资的失败;建设过完,其提供的运输服务不能满足公众对旅行速度的要求,旅客将选择更快的交通工具,高速铁路不能吸引客流,同样会导致投资的失败。
如果不能再经济发展水平适宜的时候及时修建铁路,将导致高速公里和航空的过渡发展,而高速铁路云能大、能耗小、污染小和可靠性高的良好技术经济优势不能得到发挥,不利于交通的可持续发展和国家在能源和环境方面的长期利益。
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